摘要：隨著房地產市場的快速發展,我國的房地產測繪的事業也在不斷的發展。但還是存在一些問題，比如房地產測繪的技術落后、人員的素質低下、市場不規范。關鍵詞：房地產測繪；現狀；GPS；GIS；測管關系；市場化隨著城市的不斷發展，房地產的行業也隨之快速的發展，房地產的測繪行業必須要與現代的先進技術相結合，逐漸的融入進市場。另外，要想建立比較高效非常合理的測繪機制，就必須要提高相關從業人員的素質，加強對其的監督管理建立并且完善相關的法律法規。只有在這樣的前提下，才能夠使得房地產測繪事業健康的發展。房地產測繪工作的現狀工作勞動強度大房地產測繪是房地產開發的基礎性工作，對技術性和專業性的要求都很高，不僅為房地產管理（包括產權、產籍管理，交易管理、開發管理）和城市房屋拆遷改造及土地利用服務，為房地產評估、征稅、收費、仲裁、鑒定等活動提供各種信息，而且還要為城市規劃、城市建設提供基礎數據和資料．隨著各地城鎮化步伐的加快和房地產市場的迅速發展，房地產測繪的任務日益繁重，一名普通的房地產測繪工作者往往要涉及到外業測量、內業數據處理、面積計算與分攤、成圖等一系列問題，時間緊、工作量大、任務重．科技含量增強隨著房地產測繪業務的廣泛開展，房地產測繪工作者越來越意識到常規的測量繪圖手段已不能滿足目前的工作需要，要使自己在激烈的市場競爭中立于不敗之地，只有選擇更加先進的測量儀器和測繪手段．手持測距儀、電子水準儀、電子經緯儀、全站儀等先進測量儀器及專業成圖軟件在房地產測繪工作中得到了廣泛應用，極大地提高了房地產測繪工作的效率和成圖質量．市場管理日益規范為了加強對房地產市場的管理，引導房地產業穩步健康地發展，國家頒布并實施了一系列政策和法規來規范測繪市場．《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《房產測量規范》、《房產測繪管理辦法》、《測繪資質管理規定》、《關于房屋建筑面積計算與房屋權屬登記有關問題的通知》、《公攤面積計算標準》、《房地產測繪的基本管理原則》等法規文件相繼修訂或出臺．各省市也結合本地實際情況，制定了相應的政策法規．2002年8月國家六部委（建設部、國家計委、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局）聯合發文以加強“房地產市場宏觀調控促進房地產市場健康發展”；2002年10月，建設部建立房地產業信用檔案．所有這些，對于加強房地產測繪管理、規范房地產測繪行為、提高房地產測繪的現代化水平、促進我國房地產業的穩步健康發展，提供了法律和政策依據，具有十分重要的現實意義．房地產測繪工作的發展展望2.1房地產測繪技術和手段目前國內市場也存在著一些房地產測量繪圖軟件，但這些軟件大多是基于AutoCAD的LISP語言開發的，運行效率較低，更重要的是在這些軟件中房屋單元圖形數據和屬性數據無法對應連接，因此也就不能實現圖形屬性的交互查詢，更不能自動地生成房屋分層分戶平面圖，房產測量繪圖效率仍然不高，錯誤也在所難免．隨著城市建設和房地產交易在我國的發展，為房地產確權、發證提供服務的房地產測繪工作變得尤為重要．由于城市房地產變更頻繁，且許多城市房地產測繪數據的生產、管理效率低下，很難適應當前信息化、現代化的要求，因此開發房地產測繪信息系統成為亟待解決的重要課題．建設部在《關于加強房地產測量及房屋面積計算管理工作的通知》中要求，在房地產測量及房屋面積計算工作中要加快推廣計算機應用，積極開發房地產測繪軟件，提高效率，保證質量．隨著現代測繪技術的不斷完善，尤其是GPS和數字化成圖技術的應用以及GIS系統的建立，房地產測繪技術和手段將發生重大的變革.全球定位系統（GPS）不僅具有全球性、全天候、連續性、實時性等精密三維導航和定位能力，而且具有良好的抗干擾性和保密性，可以高精度并快速地測定各級控制點的坐標．利用實時GPS動態測量功能，甚至可以不布設各級控制點，僅根據一定數量的基準控制點，便可以高精度并快速測定界址點、地形點、地物點的坐標，且每個點的測量都是獨立完成的，不會產生累計誤差．利用測圖軟件可以在野外一次性測繪成電子地圖，然后通過計算和繪圖儀、打印機輸出各種比例的圖件．地理信息系統（GIS）正廣泛地應用于國土、規劃、市政、通信、軍事等領域，并且取得了極大的社會和經濟效益.充分利用GIS的圖屬互聯思想設計開發新的房產測量繪圖系統，無疑能極大地減輕工作人員的工作強度、加快業務的辦理進程，并且能夠將房產數據融入到城市的地理信息數據庫中，為城市的地理空間信息化建設提供數據支持．2.2房地產測管關系和測管體制目前尚無專門的房地產測繪市場管理的法律法規，難以營造一個公平、公正、公開的競爭環境．目前，房地產測繪的市場化只是在《測繪法》和建設部的一些文件中提及，作為測繪體制改革的重要內容，測繪監督管理與經營行為分離后如何實施市場化還處于探索階段．因此，當務之急是制定房地產測繪市場管理的法律法規，否則難以保障房地產測繪市場化的推進．房地產測繪部門要同房地產管理部門完全脫構，徹底打破房地產測繪市場的壟斷行為，使行政主管部門擺脫開發商和老百姓的日常糾紛及投訴處理，更加專注于對測繪企業的管理、對測繪市場的立法、對測繪成果的審查和核對，減少管理環節中的漏洞和政策監管的“缺位”．同時，應準許具有房地產測繪資質的機構完全依照市場規則進入市場運作，準許產權人自由選擇測量單位，房地產管理部門則從技術和業務上嚴格把關，加強測繪工作的透明度，接受社會監督．這樣，既有利于全面提高測繪單位職工的專業素質，提高測繪速度和質量，加快房地產測繪行業的發展，更好地為房地產產權、產籍管理服務，還有利于提高整個房地產測管服務的質量，糾正行業不正之風．房地產測繪市場化后，肯定會出現測繪成果的糾紛，因此成立房地產測繪成果鑒定部門也是十分必要的．該部門可由各地房地產管理部門牽頭，組成人員應具備一定房地產測繪理論知識和實踐經驗，可從房地產管理部門和測繪單位中抽取．房地產測繪成果出來后，若當事人對成果有異議，可以向房地產管理部門反映，由房地產管理部門委托另外有資質的房地產測繪單位進行復測；若當事人對復測繪成果仍有異議或測繪項目較復雜的，可以由房地產管理部門從專家庫中隨機抽取幾位專家(與當事人有關聯的要回避)進行鑒定，以專家組鑒定的成果為最終定論．這樣，房地產管理部門專事裁判員一職，以第三者的身份實行監督管理．在這一市場機制中，測繪服務部門受開發商委托進行測量，其成果又受到管理部門的直接監督檢查，既能夠避免開發商的欺詐行為，也能夠避免管理部門直接參與測量而影響測量結果的公正性．結束語展望未來，隨著電子技術、信息技術、空間技術的綜合應用以及高性能計算機和網絡