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文檔簡介
第5頁共5頁農村廁所污水治理工作方案一、?總體要求?(一)指導?思想。認真?貫徹___?關于“廁所?革___”?和加強農村?污水治理重?要指示精神?,切實落實?___、省?、有關生態?文明改革和?實施“六大?戰略”的要?求,以解決?農村突__?_問題,圍?繞“做強縣?城、做優鄉?鎮、做美村?寨”的目標?,我縣堅持?政府主導、?多元參與、?因地制宜、?經濟適用、?有序推進、?務求實效的?原則,加強?農村廁所污?水治理,建?立長效運行?保障機制,?探索符合農?村特點、可?復制、可推?廣的農村廁?所污水治理?路徑和模式?,促進改善?農村人居環?境和美麗鄉?村建設。?(二)基本?原則。1?.以人為本?,農民主體?。充分尊重?農民意愿,?不搞強迫命?令,不增加?群眾負擔,?切實維護群?眾合法權益?。廣泛動員?村級___?及群眾參與?,共同改善?村容村貌。?2.因地?制宜,分類?指導。根據?不同區域自?然環境條件?、經濟社會?發展狀況,?以及農村環?境治理問題?的不同特點?,科學確定?治理模式,?防止生搬硬?套、搞“一?刀切”。?3.循序漸?進,注重長?效。全面整?治與分步實?施相結合,?科學制定整?治方案和計?劃,合理確?定階段性工?作目標。逐?步建立長效?治理機制,?防止“走過?場”“一陣?風”。4?.齊抓共管?,合力推進?。堅持政府?主導,做好?規劃編制、?資金投入、?設施建設和?運行管理等?工作。明確?各部門職責?,保障人力?物力財力投?入,形成上?下聯動、分?工負責的工?作格局。?二、主要目?標(一)?___年度?。___年?___月_?__日前,?制定出臺縣?農村廁所污?水治理實施?方案。__?_年___?月___日?-___年?___月_?__日,完?成全縣__?_個村落污?水治理工作?,以及飲用?水水源保護?地、主要河?流周邊等區?域的農戶廁?所污水治理?為重點,全?面啟動農村?廁所污水專?項行動治理?。確保到_?__年底,?全縣農村廁?所污水治理?率達到__?_%以上。?(二)_?__年度。?實施其余村?落,其中以?脫貧村和扶?貧搬遷聚集?點為重點持?續推進農村?廁所污水專?項行動治理?。確保到_?__年底,?全縣農村廁?所污水治理?率達到__?_%。(?三)___?年度。鞏固?全縣農村廁?所污水專項?行動治理成?果,建立健?全長效管理?機制和保障?機制,確保?到___年?底,全縣農?村廁所污水?治理率達到?___%以?上。三、?治理模式與?排放要求?(一)治理?模式。1?.經處理后?的尾水不得?排入飲用水?源保護地、?自然生態保?護區、水質?現狀達到或?優于二類水?質的河流等?環境敏感區?。2.采?用沼氣池或?化糞池、生?態處理等其?它方式進行?處理的,可?以將廁所污?水抽取運送?至村莊集中?污水處理設?施進行處理?,也可以達?到有關標準?后進行資源?化利用,不?得直接排入?環境敏感區?。(三)?水質達標要?求。排放標?準應達一級?a標以上。?四、主要?任務(一?)加強規劃?指導。要以?“多規合一?”改革為契?機,將農村?廁所污水治?理工作納入?轄區總體規?劃,按照省?、統一部署?要求,全面?調查,認真?研究制定農?村廁所污水?治理具體措?施,因地制?宜制定實施?方案,明確?分年度任務?和時間節點?安排,建立?工作臺帳。?統籌推進本?轄區農村廁?所污水治理?,注重尾水?資源循環利?用,因村制?宜合理選擇?治理模式和?處理技術。?(二)加?強統籌協調?。全縣各部?門要認真履?職盡責,加?強合作,合?力推進農村?廁所污水治?理。縣治理?辦:要做好?全鄉農村廁?所污水治理?工作的指導?、督查和考?核工作。縣?發改局:要?做好立項審?批、備案等?工作。縣農?牧局:要加?強村莊畜禽?養殖糞便污?水綜合利用?的指導和服?務。縣國土?資源局:要?做好農村廁?所污水治理?設施用地保?障。縣財政?局:要做好?農村廁所污?水治理資金?的統籌安排?,提高資金?使用績效。?縣委農辦、?縣住建局:?要做好村莊?建設規劃,?從源頭控制?污染,推進?衛生戶用廁?所改造全覆?蓋;牽頭做?好可納入城?鄉污水收集?管網自然村?的污水管網?建設,要做?好農村廁所?污水治理設?施用地保障?。縣住建局?、縣水務局?:要做好可?納入城鄉污?水收集管網?自然村的污?水管網建設?。縣環保局?:要做好農?村廁所污水?治理工作的?統一監督管?理和設施建?設技術指導?,嚴禁養殖?糞便等生產?廢水直接進?入農村廁所?污水處理設?施或直排水?體環境。全?縣其他各有?關部門各司?其職共同做?好農村廁所?污水綜合整?治工作。?(三)完善?技術服務體?系。完善農?村廁所污水?治理及再生?利用技術標?準體系和評?估體系,選?擇技術先進?、經濟適用?、改善環境?的工藝流程?和治理路線?,促進農村?廁所污水治?理行業健康?發展。(?四)建立長?效機制。統?籌做好農村?廁所污水治?理設施維護?運行工作,?將設施運行?維護經費納?入當年財政?預算,多方?籌措設施運?行管理資金?,引入第三?方、購買服?務等進行維?護運行,保?障設施正常?運行。要開?展農村廁所?污水處理設?施運行情況?監督監測,?做好已建成?農村廁所污?水處理設施?整改維修及?配套管網等?工作。五?、保障措施?(一)加?強___領?導。農村廁?所污水治理?是生態環境?保護的重要?內容,縣城?鄉環境綜合?治理工作領?導小組為推?進工作,工?作領導小組?日常事務由?鄉城鄉環境?綜合治理工?作___負?責。各鄉鎮?是本轄區農?村廁所污水?治理工作的?責任主體和?實施主體,?要加強對農?村廁所污水?治理的__?_領導,成?立推進工作?領導組,把?農村廁所污?水治理工作?納入重要日?程,統籌部?署。落實行?政___負?責制,充分?發揮“河長?制”和環境?督察的作用?,借勢借力?,進一步強?化職責、統?籌協調,形?成工作合力?;加強設施?建設和運行?監督,確保?農村廁所污?水治理工作?落到實處。?(二)明?確工作職責?。要切實履?行主體責任?,落實目標?責任,細化?工作任務。?要協調解決?推進工作中?的重大問題?,健全監管?考核指標體?系,加強監?管和考核,?對責任不落?實,工作不?到位的,實?行約談和問?責追責;要?加快項目審?核及爭取縣?級預算內投?資工作,積?極推進農村?環境污染第?三方治理;?要加快技術?創新和成果?轉化;要落?實支持農村?廁所污水治?理的財稅、?職工待遇等?政策;要保?障建設用地?供應;要制?定污染控制?標準,監管?污染物排放?和污泥處理?處置;要加?強農業面源?污染治理指?導。(三?)合理安排?進度。__?_年___?月___日?前,要結合?實際,制定?農村廁所污?水治理實施?方案,并報?縣治理辦備?案。要在科?學規劃和充?分論證的基?礎上,進一?步明確每年?工作任務要?求,倒排工?期,確保到?___年全?面按時完成?目標任務。?(四)加?大資金投入?。要調整優?化支出結構?,將農村廁?所污水治理?經費納入財?政預算。同?時,協調好?各類支持政?策,統籌好?各級___?,充分發揮?財政資金引?導帶動作用?。全縣有關?部門要按照?部門職責,?積極向上爭?取政策、項?目和資金支?持,為各鄉?鎮農村廁所?污水治理工?作提供有力?支持。鼓勵?和引導社會?資本參與農?村廁所污水?治理。(?五)完善支?持政策。加?大對農村廁?所污水治理?及再生利用?項目建設和?運營的扶持?力度,落實?項目建設運?營的用地、?用電、設備?折舊等支持?政策,降低?農村廁所污?水治理成本?。積極推進?專業化企業?統一負責建?設和運行,?政府購買服?務。建立健?全補貼機制?,鼓勵“以?效付費”制?度,委托專?業機構實行?第三方監管?,依據監管?結果向運行?企業支付費?用。鼓勵和?引導使用再?生水。(?六)強化監?督管理。全?縣要將農村?廁所污水治?理工作納入?城鄉環境綜?合治理工作?的考核內容?,實行嚴格?考核,逗硬?獎懲。鄉治?理辦要牽頭?___領導?小組成員單?位加強對工?作監督考核?。全鄉各部?門在推進治?理工作中,?要建立監督?、檢查、通?報、激勵和?懲戒工作機?制,加強督?查指導和考?核評價,積?極開展第三?方評估,推?動各項工作?落地見效;?要加強技術?設備選型和?質量管理;?要加強農村?廁所污水治?理設施建設?運營的監督?和管理;要?鼓勵公眾參?與監督,及?時處理群
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