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文檔簡介

立案庭工作?總結(二)?我到__?_市西湖區?人民法院實?習,選擇來?立案庭,主?要有兩個目?的,立案庭?實___結?。第一個?目的是學習?。因為立案?庭是來到法?院的案件都?必須經過的?地方,而且?西湖區人民?法院的立案?庭還含有調?解速裁的功?能。所以在?立案庭里,?就能接觸到?各色各樣的?案件,并且?有機會了解?這么些不同?種類的案件?在基層法院?都是怎么處?理的。第?二個目的是?鍛煉。在法?院食堂門口?的統計表上?可以看到,?立案庭的月?人均結案數?量在所有其?他庭的兩倍?以上??梢?想見,立案?庭的工作節?奏是法院當?中最快的,?處理的事務?也是最多的?(在法院兩?個月,觀察?可見立案庭?的人走路的?節奏也比其?他庭的人明?顯快一拍)?。我深知自?己是在大學?校園悠閑的?糖水中泡大?的,非常有?必要接受一?下這種類型?的訓練,因?為將來的工?作絕不會像?校園生活那?樣悠閑。?現在看來,?盡管還有一?些遺憾,不?過兩個目的?都已經得到?了一定程度?的實現。?在立案庭的?兩個多月實?習中,有幸?在陳遼敏法?官的辦公室?工作,是苦?趣,更是樂?趣。事情很?多,說一點?都不累,那?是說謊(有?一天上午我?忍不住想知?道我們每天?究竟要接多?少電話。于?是我用畫正?字號的方式?統計我們辦?公室在單位?時間內接打?電話的次數?。結果顯示?該上午我們?辦公室共打?出___個?電話,接進?___個電?話。而且這?還沒有包括?我出去做事?的一個半小?時內打進撥?出的次數。?)。但吃苦?正是來這里?"修行"的?價值之一。?而更重要的?是同時能見?識到眾多案?件和各種情?況的當事人?,以及法院?對他們的處?理方式,足?以說此行不?虛,受益匪?淺。感受很?多,難以梳?理,只好一?一列舉了。?1、法律?知識和法律?人才的重要?性感觸最?深的就是意?識到學習法?律的重要性?,也發現了?這個社會嚴?重欠缺法律?知識的人還?非常多。曾?有一個當事?人來找法官?,說:"我?已經拿到錢?了,所以法?官讓我來和?她打個招呼?。"我本來?以為他是拿?到了執行款?,心里納悶?怎么拿到執?行款還要專?門過來通知?審判員?;?了很大工夫?才弄明白,?他是在調解?之前拿到了?欠款,所以?來撤訴的。?但是他不知?道"撤訴"?的說法,所?以只能說"?來和法官打?個招呼"。?有更多的當?事人則是對?法院和司法?程序充滿了?恐懼而惶駭?不知所為。?他們不知道?哪些話必須?說清楚,哪?些話不必說?。一些人因?為擔心律師?費太昂貴而?不敢動請律?師的念頭,?卻完全不知?道還存在向?法院提出讓?對方承擔律?師費的可能?性,而且也?不知道有法?律援助中心?這個機構。?而最可怕的?,是當事人?因為害怕而?變得馬虎大?意,只求快?點離開法院?,卻忘了留?個心眼保護?自己的權利?。不計其數?次,當事人?接過我發給?的送達回證?后直接在我?要求的地方?簽字,而根?本沒有想到?核對一下他?拿到的東西?與送達回證?上寫的是否?吻合。這?還只是在法?院看到的,?也就是已經?進入訴訟程?序的情況。?社會上還會?有千千萬萬?尚未進入訴?訟程序,卻?已經涉及專?業法律知識?的事件了。?再學校里盛?傳法律專業?學生的就業?情況之差僅?次于哲學專?業。但從我?在法院所接?觸的情況來?看,法律人?才不是過剩?,而是不足?。之所以顯?得過剩,是?因為眾多需?要法律人才?的人和大量?的法律人才?之間沒有溝?通的渠道。?很多中小企?業的股東很?想要懂法律?的人來指導?他們,但是?他們怕被律?師欺騙,也?擔心律師費?太昂貴,又?不知道除了?律所以外有?什么地方能?得到法律知?識的援助。?另一方面,?大專院校的?眾多法律專?業畢業生眼?睛只盯著大?型企業、大?律所或公務?員--因為?中小企業難?以進入在大?學內舉辦的?宣講會、招?聘會。所以?交易場所的?缺乏和交易?信息的閉塞?,導致了供?求雙方難以?展開充分的?交易。2?、立案庭調?解組的意義?所在立案?庭的立案調?解工作的意?義,就法院?本身而言,?可以起到一?個過濾器的?作用。它將?那些占法院?受理案件很?大一部分的?,矛盾不很?激烈爭議不?很大的案件?用速裁的方?式解決掉,?并且盡最大?的努力讓糾?紛雙方都自?愿接受處理?結果。從而?使得其他業?務庭有時間?和精力處理?那些更加需?要時間和精?力來處理的?疑難案件。?就社會功能?而言,立案?庭調解組承?擔著解決糾?紛,化解矛?盾,平和社?會氣氛的重?大責任。?法院立案庭?調解組的審?判員,扮演?的角色有點?接近過去的?居委會大媽?。相同的是?二者處理的?大部分都是?民財錢谷的?___之爭?。但是法院?的調解與居?委會的民間?調解相比有?一個優勢,?那就是法院?具有法律效?力的權威性?,并且立案?庭調解組的?調解工作還?有開庭判決?權作為后盾?。在相當大?一部分群眾?心目中,法?官畢竟是個?國家工作人?員。而且也?只有在法院?,我親耳聽?到當事人稱?審判員為法?官"大人"?(一次開庭?時)。這份?可能有點過?頭的恭敬,?表現了法袍?、法槌和法?官的稱呼在?人民群眾心?里具有與一?般官員相比?非同尋常的?意義和威嚴?。在當事?人心中的權?威,和作為?后盾的判決?權,使立案?庭調解組的?調解效率更?高,公正程?度也有所加?強。除個別?情況外,當?事人對法院?都持有相當?程度的敬畏?。所以平時?一語不合便?容易吹胡子?瞪眼的當事?人,在法院?往往也拼命?耐住性子好?好說話。平?時在田間鄉?里敢吹的牛?,敢撒的謊?,到了法院?也不得不有?所收斂。因?為就算當事?人法律知識?再欠缺,也?多少擔心對?法官說假話?可能帶來的?風險。再退?一步說,當?事人在居委?會想胡鬧是?沒有人能攔?得住的。但?是法院有法?警。這一切?可以保障法?院的調解工?作要比普通?的民間調解?順利一些。?除此之外?,我認為立?案庭調解組?還有一個附?帶的功能,?那就是法律?教育。開庭?有開庭的固?定程序和法?庭紀律。但?是調解就要?隨意得多。?調解時可以?沒有證據,?可以沒有答?辯狀,也沒?有固定的發?言順序。而?尤其是調解?時當事人可?以問法官一?些他不清楚?但是又很關?鍵的問題。?開庭則完全?相反,只有?法官問當事?人了。所以?立案庭調解?組能使很多?從來不和法?院打交道的?當事人明晰?自己的訴訟?權利和地位?。在經過調?解之后,他?們能更好地?維護自己的?權利。我在?來到立案庭?之前聽過一?些庭審,感?覺沒有法律?經驗的當事?人直接參與?開庭審理,?無異于從未?經過訓練的?士兵直接送?上戰場。?3、立案庭?調解組的難?處所在我?體會出來的?立案庭調解?組的工作主?要有兩個難?處。其一是?工作量大。?如前述,立?案庭月人均?結案數遠遠?超過其他任?何一個庭。?雖然是速裁?,但每個案?件也必須寫?傳票、應訴?通知書、舉?證通知書(?各一式兩份?)和送達回?證。然后必?須打電話通?知當事人或?郵寄相關材?料。當事人?前來進行調?解,調解不?成則必須開?庭。結束之?后必須整理?調解或庭審?筆錄,寫調?解書和__?_書。其中?還常常出現?有財產保全?的情況,那?就需要下裁?定,去保全?組記錄。有?時候結案后?法官還必須?親自動身去?解除保全。?即使是簡易?程序,這些?環節也是一?個都不能少?的。立案庭?的審判員一?天排___?個案件的開?庭或調解不?為多。而普?通業務庭一?個星期__?_個開庭也?不奇怪。?第二個難處?在于調解工?作必須基于?當事人的自?愿。調解組?做的是說服?的工作。在?這種時候,?法庭本身雖?然名義上是?國家___?機構,卻不?能動用這個?權力來解決?問題。這里?面最令法官?頭疼的事情?在于很多當?事人對法律?知識的欠缺?,所以他們?無法理解調?解對他們來?說的優勢所?在,也難以?理解法律和?他們自己理?解的情理之?間存在的差?距,實__?_結《立案?庭實___?結》。還有?些時候,當?事人來法院?只是爭口氣?(對這個"?爭口氣",?我具體思索?其含義,覺?得所謂"爭?口氣"其實?只是想顯示?"我不怕來?法院"而已?,對于當事?人本身的具?體利益有害?無益),因?而拒不接受?調解。4?、另外一些?學到的細節?問題(1?)道交事故?案件最多?立案庭的案?件本來就多?,再加上分?到一年可以?辦___多?個案子的"?調解大王"?陳遼敏法官?門下,有機?會看到大量?的案件。在?立案庭的兩?個多月,接?觸了案件應?該有上百個?了。根據我?的印象,道?路交通事故?案件是最多?的(包括道?路交通事故?人身損害賠?償糾紛和道?路交通事故?財產損害賠?償糾紛兩類?)。這其?中的具體表?現還可以從?立案庭自制?了一枚"道?路交通事故?損害賠償糾?紛"印章看?出來。這是?為了方便在?傳票、應訴?通知書和送?達回證上寫?案由。除此?之外,立案?大廳中桌子?的玻璃下也?壓著固定格?式的道交案?件起訴狀,?供起訴的當?事人參考。?立案庭也向?當事人提供?特殊固定格?式的道交人?損和道交財?損案件的證?據目錄。這?一切都僅限?于道交案件?。其他一些?常見案由的?案件如離婚?糾紛等,都?沒有道交案?件這樣的特?殊"待遇"?。因此可?以看出,如?果將來要從?事法律工作?的話,道交?案件相關的?法律最好還?是要熟悉一?點。然后排?下來需要熟?悉的是離婚?糾紛、買賣?合同糾紛、?民間借貸糾?紛。(2?)來法院起?訴要趁"早?"這個早?是指早晨的?早。從立案?大廳每天接?待當事人的?情況來看,?每天上午1?0點之后當?事人的密度?會突然增加?。而在8:?30到9:?00這段時?間,立案大?廳非??臻e?。非法律?專業的普通?群眾通常都?不怎么了解?來法院起訴?的程序。所?以當他們來?起訴的時候?,常常會犯?一些錯誤,?或有一些問?題需要向立?案大廳的工?作人員請教?--或者兩?者都有。但?是如果立案?大廳有很多?其他當事人?也有類似需?求的話,就?很可能需要?排隊等待,?而且立案大?廳的工作人?員也可能因?為接待當事?人太多而不?能詳細回答?當事人的疑?問。但是?如果在立案?大廳柜臺之?外空無一人?的時候來,?就不會有這?些問題了。?越早來,立?案大廳越空?。所以,來?法院起訴要?趁早。(?3)法院不?是意氣用事?的地方這?是我想對很?多前來的當?事人說的。?我接觸到的?當事人當中?,有不少人?僅僅是為了?"爭口氣"?才來到法院?的。我親眼?看到一個當?事人為了不?承擔___?元錢的訴訟?費而寧可多?賠償___?元錢。另外?也親眼看到?一個當事人?只因為法院?判決他承擔?訴訟費而勃?然大怒,全?然不顧判決?中的其他內?容--比如?保險公司必?須支付給他?的賠償款要?遠遠超過訴?訟費。在他?們的眼里,?訴訟費的承?擔是認定為?敗訴的充分?條件。只要?是自己承擔?訴訟費,就?認為這場官?司輸了。而?如果官司輸?了,那這口?氣是絕對咽?不下去的。?還有的當?事人,出于?憤怒或別的?原因,在調?解時寸步不?讓。印象很?深的有一次?是道交財損?案件,一兩?千的標的,?僅僅因為_?__元的差?異,受害方?(出租__?_司的老板?)堅決不接?受調解方案?,哪怕如果?判決就是這?么判也不愿?調解。一向?很有耐心的?陳遼敏法官?也忍無可忍?地說:如果?你那么想要?這一百塊錢?,我掏錢給?你好了。?《___兵?法》說。"?主不可怒而?興師,將不?可慍而致戰?。怒可以復?喜,慍可以?復悅。__?_不能復存?,死者不能?復生。"這?在法庭訴訟?中也是同樣?的道理。法?院不是發泄?的地方,可?供人乘興而?來盡興而返?。訴訟程序?一旦啟動,?曠日持久,?耗時費力。?花出去的律?師費訴訟費?是回不來的?,花去的時?間是回不來?的。當一切?塵埃落定,?僅僅得到了?本來就很少?的賠償款-?-或者更遭?,打贏了官?司事實上卻?執行不了-?-捫心自問?,這口氣我?這是爭給誰?看呢。(?4)自己的?權利要自己?去珍惜《?___兵法?》說。"勝?兵先勝而后?求戰,敗兵?先戰而后求?勝"。要打?贏一場戰爭?,要準備好?充足的糧食?彈藥,勘察?好地形,了?解敵我雙方?的優劣。杰?出的___?家,會在實?際開戰前盡?一切可能造?成對自己有?利的態勢,?然后再迫使?敵人接受戰?斗。而拙劣?的將軍做的?則相反,他?們不做分析?和準備,只?是不顧一切?地追求戰斗?,寄希望于?僥幸取勝。?法庭也是?戰場。起訴?、開庭甚至?哪怕是調解?,如果要想?有理想的結?果,就必須?有充足的證?據打基礎。?此外,為了?確保結果得?到執行,也?得事先做好?準備。法院?的訴訟程序?不是發一份?起訴狀,然?后在法庭上?和對方吵一?架就回家等?判決這么簡?單,就像很?多當事人所?設想的那樣?--或許他?們不這樣設?想,但他們?卻似乎是按?照這種設想?去做的。"?舉證"是非?法學專業當?事人很難理?解的一個概?念,但這卻?非常重要,?簡直可以說?生死攸關。?等舉證期限?到了的時候?,當事人卻?往往以自己?不了解法律?為由進行辯?解。但這個?辯解有什么?用呢。證據?是最重要的?,而當事人?陳述本身實?際上可以說?是最沒有效?力的。法官?的判決的每?一句話都必?須有證據作?為依據,否?則法官就要?為沒有根據?的判決承擔?可能的不利?后果。法官?也要承擔這?方面的風險?的。可是很?多當事人不?知道這點。?天助自助?者,自己不?懂法律,就?得千方百計?弄懂;不知?道如何舉證?,就得想方?設法打聽到?舉證的方式?,必要時得?請律師作為?訴訟代理人?,或可以去?律所咨詢一?下,或者自?己上網查資?料也行。這?個道理不僅?僅適用于訴?訟,也適用?于將來處理?各種事務。?不懂的要盡?一切可能去?搞懂,而不?是走一步看?一步,等到?麻煩不可收?拾則以自己?不懂為托詞?。這個托詞?說給誰聽呢?。5、一?點遺憾在?立案庭的兩?個月,我接?觸到了很多?事情,很多?人。我也做?了很多事情?。陳遼敏法?官曾經跟我?開玩笑,說?人民大學的?碩士居然天?天在寫傳票?,真是大材?小用。其實?天下大事比?做于細,天?下難事必做?于易。九層?之臺起于壘?土,千里之?行始于足下?。這些道理?我明白。古?代科舉的狀?元、榜眼、?探花,也不?是一開始就?做宰相,而?是往往去基?層的縣令開?始當起的。?我的主要?遺憾,在于?作為一個_?__,始終?沒有成功地?樹立"負責?"的態度。?法院的工作?人員,如果?出了差錯,?可能會扣獎?金,受批評?。但是__?_相比之下?要"逍遙"?得多,甚至?上班遲到一?會兒也不要?緊。大年初?七,法院正?式上班,但?是見到作為?___的我?也來到的時?候,大家似?乎比較驚訝?。___不?在其位,不?領工資,確?實大伙兒覺?得"自由"?一些也能理?解。但畢竟?這與我來的?目的相悖。?如果要這份?"自由",?那就索性不?用來法院實?習了。所以?雖然是實習?,卻應該以?正式工作人?員的要求來?要求自己。?這一點

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