能效“領跑者”制度實施方案范文6部委啟?動水效領跑?者行動摘?要。不再齊?頭并進，鼓?勵領跑者。?國家發展?改革委、水?利部、工業?和信息化部?、住房城鄉?建設部、國?家質檢__?_、國家能?源局印發《?水效領跑者?引領行動實?施方案》（?發改環資[?___]_?__號），?在工業、農?業和生活用?水領域開展?水效領跑者?引領行動，?制定水效領?跑者指標，?發布水效領?跑者___?，樹立先進?典型。一?、文件主要?內容1.?什么是水效?領跑者和水?效領跑者行?動。水效?領跑者是指?同類可比范?圍內用水效?率處于領先?水平的用水?產品、企業?和灌區。?水效領跑者?引領行動指?，在工業、?農業和生活?用水領域，?通過定期滾?動遴選出用?水效率處于?領先水平的?用水產品、?企業和灌區?，樹立標桿?，發揮示范?效應，同時?建立標準引?導，建立促?進水效持續?提升的長效?機制。2?.實施范圍?。水效領?跑者引領行?動實施范圍?包括三類。?用水產品、?用水企業和?灌區，涵蓋?農業、工業?和生活等主?要用水領域?。用水產?品，綜合考?慮產品的市?場規模、節?水潛力、技?術發展趨勢?以及相關標?準規范、檢?測能力等情?況，選擇坐?便器、水嘴?、洗衣機、?凈水機等生?活領域用水?產品實施水?效領跑者引?領行動，逐?步擴大到工?業、農業和?商用等領域?用水產品。?用水企業?，綜合考慮?企業的取水?量、節水潛?力、技術發?展趨勢以及?用水統計、?計量、標準?等情況，從?火力發電、?鋼鐵、紡織?染整、造紙?、石油煉制?、化工等行?業中，選擇?技術水平先?進、用水效?率領先的企?業實施水效?領跑者引領?行動。灌?區，綜合考?慮灌區的氣?候地理條件?、水資源狀?況、農作物?種類、灌區?規模等情況?，選擇設計?灌溉面積_?__萬畝以?上、具有完?善的管理機?構、安全運?行狀況良好?的大中型灌?區實施水效?領跑者引領?行動。3?.遴選和發?布流程。?水效領跑者?的基本遴選?程序是企業?（單位）自?愿申報、地?方推薦、專?家評審和社?會公示，對?公示無異議?的水效領跑?產品、企業?或灌區，由?負責部門聯?合發布水效?領跑者__?_。用水產?品和用水企?業水效領跑?者每兩年發?布一次，灌?區水效領跑?者每三年發?布一次。?4.相關政?策措施。?國家鼓勵水?效領跑者產?品的技術研?發、宣傳和?推廣，給予?水效領跑者?名譽獎勵和?政策支持，?具體支持政?策將在實施?細則中加以?明確。同時?，國家建立?水效領跑者?指標與水效?強制性國家?標準相銜接?的機制，根?據節水技術?發展、市場?水效水平變?化等情況，?適時將水效?領跑者指標?納入水效標?準體系。此?外，鼓勵各?地對水效領?跑者產品給?予相應的政?策支持。?二、相關解?讀分析1?.領跑者行?動背景。?能效“領跑?者”制度?水效領跑者?引領行動是?對水資源管?理和利用制?度的創新，?將推動用水?產品、高耗?水行業、農?田灌溉等領?域不斷改進?技術、加強?管理，實現?從“要我節?水”到“我?要節水”的?觀念轉變。?2.水效?領跑者行動?將對節約用?水起到積極?作用。實施?“領跑者”?制度，有利?于提振行業?創新發展信?心，激勵優?秀企業加緊?對標乃至趕?超國際一流?水平，為“?領跑者”提?供更廣闊的?市場空間，?進而通過市?場倒逼、標?準修訂等方?式，推動整?個產業的效?率提升。?初步估算，?在產品節水?領域，以坐?便器為例，?目前全國保?有量約__?_億件，平?均用水量水?平是___?升，通過實?施水效領跑?者引領行動?，___年?內可帶動市?場產品提升?一個水效等?級，使產品?整體水平達?到___升?以下，僅此?一項可實現?年節水約_?__億立方?米；在農業?節水領域，?實施灌區水?效領跑者引?領行動后，?___多處?大中型灌區?的___億?畝農田可達?到節水灌溉?標準，年可?節約灌溉用?水約___?億立方米，?大型灌區灌?溉水利用系?數將達到0?.5以上，?中型灌區達?到0.53?以上，可很?大程度上緩?解現狀農業?缺水問題；?在工業節水?領域，通過?實施水效領?跑者引領行?動，預計可?以使重點用?水行業用水?量降低__?_個百分點?以上，實現?年節約用水?___億