精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔吳江市檔案局規范性文件備案審查制度第一條為保證檔案行政管理部門制定的規范性文件的合法性和規范性，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條本制度所稱的規范性文件是指檔案行政管理職能部門在其職權范圍內，以法律、法規、規章和上級文件精神為依據，為本地區實施檔案行政管理規定制定的具有普遍約束力的規范性文件。第三條吳江市檔案局制定的規范性文件應在發布施行之日起15天內報蘇州市檔案局（法規宣教科）備案，應在發布施行之日起10日內報市人民政府法制局備案。第四條吳江市檔案局業務指導科負責規范性文件的初審。審查內容包括：（一）是否與法律、法規、規章相抵觸；（二）規定的內容是否超出其職責、權限范圍。第五條對經審查發現的問題，按以下情況分別處理：（一）規范性文件與法律、法規、規章相抵觸的，予以撤銷；（二）規范性文件規定的內容超出制定部門職責、權限范圍的，限期修改。第六條對不按本制度規定備案，根據上級機關建議或者直接對負有責任的主管人員給予行政處分，并責令其補報。對拒不執行上級監督決定的，可給予有關責任人員行政處分。第七條本制度自一九九九年一月一日起施行。吳江市檔案局行政執法報告制度第一條為了及時了解新頒布的檔案法律、法規、規章和規范性文件的實施情況，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條檔案法律、法規、規章和規范性文件實施滿一年后的一個月內，負責實施的有關職能科室應當向局領導報告該項法律、法規、規章和規范性文件的實施情況。第三條吳江市檔案局應當在該項法律、法規、規章和規范性文件實施滿一年后的30天內，提出綜合報告，向蘇州市檔案局、吳江市人民政府報告。第四條報告的主要內容應包括：（一）法律、法規、規章和規范性文件頒布后學習、宣傳情況；（二）法律、法規、規章和規范性文件實施中取得的效果；（三）為實施法律、法規和規章而制定的配套文件情況；（四）執行中存在的問題和建議。第五條吳江市檔案局根據報告情況綜合分析研究并及時向有關部門反映，以促進立法和執法工作。第六條職能部門應按時作出報告，對逾期不報的，可根據建議或者直接對負有責任的主管人員予以行政處分并責令補報。第七條本制度自一九九九年一月一日起施行。吳江市檔案局行政執法檢查制度第一條為強化行政執法手段，保證國家賦予的檔案行政管理職能直接有效地得以實現，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條檔案行政執法檢查是指檔案行政管理部門依照法律、法規，對自身的行政管理活動和管理相對人的權利義務的行使、履行情況進行監督檢查，并將檢查結果向本級人民政府和上級主管部門作出匯報。第三條執法檢查分定期和不定期兩種，定期檢查每年不少于兩次，不定期檢查作為日常工作，根據工作需要隨時進行。第四條本局按照蘇州市檔案局和吳江市人民政府的部署，制定年度執法檢查計劃，并組織實施，執法檢查的方法：（一）普查：即執法大檢查，每年定期組織，由本局與人大、市政府有關部門聯合抽調人員建立工作班子，負責組織實施。（二）專項調查：即針對某項專業檔案工作進行檢查。由本局聯合業務主管部門根據實際需要組織檢查。（三）跟蹤檢查：即對普查、專項檢查中發現的問題進行跟蹤檢查、督促整改，規范其檔案管理行為。（四）本局對檔案執法人員的行為規范檢查穿插在半年、年終的考核中進行。第五條執法檢查發現的問題應及時向有關部門反映或制發行政執法檢查意見書，報局長批準后，交有關部門執行。第六條本制度自一九九九年一月一日起執行。吳江市檔案局行政執法證件管理制度第一條為了確保檔案行政管理執法人員依法行使職權，維護行政執法的嚴肅性，防止濫用證件違法違規行為的發生，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條本制度所稱行政執法證件，是指由省人民政府統一印制、市人民政府核發的，表明行政執法人員具有行政執法權的資格證明。第三條檔案行政執法人員在申領證件之前，應當進行行政執法基礎知識和有關法律、法規的培訓，經考核合格后，方可發給行政執法證。第四條行政執法證由局統一辦理，申領行政執法證的行政執法人員必須符合下列條件：1、堅定執行黨的路線、方針、政策，遵紀守法；2、具有相應的文化水平和行政執法基礎知識；3、熟悉本崗位業務知識和有關的法律、法規、規章；4、忠于職守，清正廉潔，不謀私利，秉公執法。第五條行政執法人員應當持證上崗。在執行公務時，應當主動出示行政執法證件，表明身份，行政執法證件限于行政執法人員本人在執行公務時使用，不得越權或在非公務活動中使用。第六條行政執法人員要妥善保存證件，如有丟失，應當聲明作廢，并向發證機關報告，經審查核實后，可給予補發。持證人調離本局或不再直接承擔行政執法任務時應當收回其行政執法證件。第七條本局負責對行政執法證件的使用和管理進行監督檢查。行政執法人員在執行活動中有下列行為之一的，本局可視情節輕重，給予批評教育或行政處分，暫扣直至吊銷行政執法證件；（一）不依法履行職責，玩忽職守的；（二）濫用職權，徇私舞弊的；（三）越權執法，造成嚴重后果的；（四）違反法定程序，給被管理人員造成損失的；（五）將行政執法證件交給其他人使用的。第八條本制度自一九九九年一月一日起施行。吳江市檔案局行政執法內部監督制度第一條為加強和完善行政執法監督工作，保證依法行使職權，正確實施執法行為，根據《吳江市行政執法責任制意見》制定本制度。第二條本局局長負責本部門行政執法內部監督工作，指定有關科室及其人員具體負責本部門行政執法內部監督工作。第三條行政執法內部監督工作主要包括以下內容：（一）本局所制定的檔案工作規范性文件的合法性、科學性、可行性進行監督；（二）對本局行政執法人員的選拔、錄用、考核、交流等進行監督；（三）督促有關部門嚴格遵照法律、法規、規章的規定作出具體行政行為，開展行政執法活動；（四）對執法監督中發現的問題，依法提出處理意見；第四條實施行政執法內部監督的具體方法如下：（一）接受社會監督，建立行政執法公示制度；（二）內部紀律制約，嚴格實行行政執法責任制，建立健全行政執法錯案責任追究制；執行廉政建設規定，加強機關行風建設。第五條本局在實施行政執法內部監督過程中，對違紀違規行為可分別作出如下處理：（一）根據違規違紀情況，責令違規違紀者作出檢查或調離執法崗位；（二）根據違規違紀者情節輕重，按有關規定分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、辭退、開除公職等處分；（三）違規違紀者的行為觸犯刑法的，由司法機關追究刑事責任。第六條本制度自一九九九年一月一日起施行。吳江市檔案局重大行政處罰決定備案審查制度第一條為加強對檔案行政管理部門作出的重大行政處罰決定的監督，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條本制度所稱的重大行政處罰，是指本局依照檔案法律、法規和規章所實施的涉及相對人重大權益的，或影響較大，容易引起行政爭議的具體行政行為。重大的行政處罰決定主要有：（一）對違反《檔案法》以及有關檔案法律、法規行為的單位和個人，處以較大數額罰款和給予較重行政處罰，罰款金額個人在500元以上，單位在一萬元以上。（二）其他處罰面大，影響大的行政處罰以及法律、法規和規章有明確規定備案的行政處罰。第三條本局作出重大行政處罰決定，在下達行政處罰決定書之日起15日內上報市人民政府、蘇州市檔案局備案，特別重大的行政處罰決定隨時上報。上報備案的重大行政處罰應一案一報。第四條市政府法制局在備案審查過程中，如發現本局重大行政處罰有違法或明顯不當而向本局提出改進意見，由本局案件審議領導小組討論，決定修改或撤銷行政處罰。第五條凡備案的重大處罰，如被處罰人申請復議或提起訴訟，本局應及時將信息報告市政府法制局。第六條本制度自一九九九年一月一日起施行。吳江市檔案局行政復議和行政賠償案件備案審查制度第一條為加強行政執法監督，正確行使行政職權、維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條本制度所稱的行政復議、行政賠償案件是指當事人不報檔案行政管理部門及其執法人員在履行公務時違法行使職權，侵犯當事人的合法權益造成損害，由檔案行政管理部門作出行政賠償的案件和人民法院判決其作出賠償的案件。第三條檔案行政復議、行政賠償案件實行報備制度。本局作出的行政復議案件、行政賠償案件和人民法院判決作出的行政賠償案件，應在作出行政復議決定、行政賠償決定的次日起十五內向吳江市人民政府、蘇州市檔案局備案。第四條報備材料包括案件的備案報告、本部門作出的行政復議決定書、行政賠償決定書副本或人民法院判決書副本。第五條上級部門有權按規定對材料進行審查，內容包括：（一）是否屬于《行政復議條例》及《國家賠償法》中確定的行政復議和行政賠償范圍；（二）復議和賠償程序是否符合法律規定；（三）復議申請人、賠償申請人和賠償義務機關是否明確；（四）復議程序和復議決定、賠償方式和計算標準是否合理、適當；（五）賠償費用的支出是否符合《國家賠償費用管理辦法》；（六）其他應審查的內容。第六條上級部門對審查中發現的問題，本局應按下列規定處理：（一）對作出的行政復議決定或行政賠償決定中不符合行政復議條例規定或不屬于國家賠償法中確定的復議或行政賠償范圍、行政復議或行政賠償程序不符合法律規定、賠償方式和計算標準不合理、賠償費用支出不符合規定等問題，限期更正；（二）認為人民法院作出的行政賠償判決不服，督促向人民法院提出申訴；（三）及時追究有故意或重大過失的工作人員經濟和行政責任。第七條本制度自一九九九年一月一日起施行。吳江市檔案局行政執法公示制度第一條為了規范行政執法行為，確保公開、公正執法，提高辦事效率和依法行政水平，進一步改進工作方法，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條公開身份，外出工作、檢查應出示有關證件；第三條公開職責，各科室的職責范圍向社會公開。主動提供咨詢服務，做到接待親切大方，受理熱情仔細，解疑耐心周到、使用語言禮貌，不說忌話。第四條公開執法依據，向社會公開檔案行政執法的依據、執法程序、辦事期限以及責任追究的辦法。第五條查處違法案件事先將查處違法案件的法律、法規、查處案件的程序向社會公布，并向違法當事人耐心宣傳，解釋違反有關法律法規的依據。第六條將本局制定的有關廉政建設等方面的制度向社會公開，自覺接受社會監督，并設立行政執法投訴電話，接受社會監督，規范行政執法行為。第七條廉政勤政制度，在日常工作中以國家法律、法規為準繩，對管理、服務對象一視同仁，不徇私情，公務活動中拒吃請拒收禮，按時上下班，不擅自離崗，忠于職守，積極完成本職工作和各項任務，不推諉、不扯皮、不拖拉。第八條對違反本制度規定，視情況建議或直接對負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予行政處分，情節嚴重構成犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責任。本制度自一九九九年一月一日起施行。吳江市檔案局行政執法錯案責任追究制度第一條為了加強行政執法水平，保障公民、法人和其他社會組織的合法權益，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條本制度所稱錯案是指檔案行政部門及其執法人員在執法過程中故意或過失作出的違法或者不當的具體行政行為，并對行政管理相對人造成損害的案件。第三條錯案責任追究制度是指對作出錯案的部門或者有關責任人追究其行政和經濟責任制度。第四條錯案責任追究制度遵循以下原則：（一）實事求是，有錯必究；（二）重證據，重調查研究；（三）錯案追究與加強行政執法相結合；（四）懲處與教育相結合。第五條錯案的認定：（一）經過行政訴訟，被人民法院判決認定其為錯案的；（二）經過行政復議，復議機關作出決定認為是錯案的；（三）上級部門通過調閱執法案卷、受理當事人申訴等途徑，審查認定為錯案的。第六條錯案責任的承擔。（一）由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決，造成當事人損失的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責任由承辦人負責，單位主管領導負連帶責任；（二）由于案件承辦人的領導索賄受賄、徇私舞弊，利用職權命令、指使案件承辦人枉法裁決，造成當事人損失的，或者逃避行政處罰的，錯案責任由領導負責，承辦人負連帶責任；（三）案件承辦人辦案正確，而主管領導予以否決的案件，由主管領導承擔錯案責任；（四）經集體會議研究，行政首長決定的案件，由單位或行政首長承擔錯案責任。第七條錯案追究責任方式：（一）情節較輕，造成較輕危害后果的，可根據上級部門的建議或直接對錯案責任人依法給予處理；（二）情節較重，造成較重危害后果的，可根據上級部門的建議或直接對負有責任的主管人員和其他責任人員給予取消行政執法資格，調離執法崗位等處分。構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任；（三）給行政管理相對人造成經濟損失的，賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的執法人員承擔全部或部分賠償費用。第八條本制度自一九九九年一月一日起施行。吳江市檔案局行政執法責任制考核制度第一條為了監督和保證檔案行政管理機關依法行政，加強廉政勤政建設，提高行政執法水平，根據《吳江市行政執法責任制實施意見》制定本制度。第二條嚴格執行行政執法各項制度，認真組織制定行政執法責任書。第三條考評形式：（一）部門每季度組織一次考評自查；（二）局每半年組織一次考評檢查；（三）局年終綜合考評；第四條考評內容：（一）行政執法活動是否符合執法范圍界定；（二）執法部門和執法人員是否遵守內部制約十項制度；（三）具體行政活動是否符合法律、法規、規章規定；第五條違反行政執法責任制，應承擔下列責任：（一）超越執法范圍界定，開展行政執法活動，對有關部門予以通報批評，并追究部門責任人行政責任；（二）對在執法活動中徇私舞弊、枉法裁決、違法執行、索賄受賄等違法違紀行為，追究責任人的行政責任，構成犯罪的移送司法部門追究法律責任；（三）違法開展執法活動，造成當事人損害，甚至致使本局承擔賠償責任的，追究過錯責任人行政和經濟責任；（四）錯誤實施行政處罰的予以通報批評，情節嚴重的調離行政執法崗位，并給予行政處分；（五）對考評中發現違反行政責任制有關規定的部門和個人不得被評為任何先進榮譽稱號。第六條考評結果分優秀、良好、一般、較差四個等次，予以張榜公布。并對優秀、良好的部門和個人給予物質獎勵。第七條本制度自一九九九年一月一日起施行。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔臨床技能實訓中心實驗技術人員業務培訓制度（試行）1．中心實驗技術人員在完成本職前提下，根據本職工作的需要，中心積極支持和鼓勵實驗技術人員在職進行學歷學位學習、崗位培訓、業務進修和自學成才以及有關的學術交流活動。2．實驗技術人員業務學習和進修的主要方向是實驗技術和實驗（訓）室管理及各模塊中心開展實驗技術崗位培訓。3．通過各種形式的學習和業務進修，各模塊中心實驗技術人員的業務知識和實驗技術水平應達到學校所規定的要求。4．實驗技術人員在掌握本職業務知識和實驗技術的情況下才能進行學歷、學位學習和業務進修；實驗技術人員應通過學歷學習達到本科以上學歷。5.中心和各模塊中心負責人根據工作和中心發展需要制定實驗技術人員培養計劃，安排實驗技術人員的業務聽課和崗位培訓、進修，實驗技術人員應積極執行業務培訓計劃。對新進人員應制訂培訓計劃。曲靖醫學高等專科學校臨床技能實訓中心精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安全生產教育和培訓制度第一條為貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，加強員工的安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，保證安全生產，促進公司健康發展，制訂本制度。第二條安全生產教育和培訓管理部門辦公室負責公司全體員工的培訓教育工作。負責制定教育培訓計劃，建立培訓檔案，對公司員工進行安全知識培訓及組織公司主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核，協助財務（勞工）部組織對特殊工種作業人員的崗位培訓。第三條安全生產教育、培訓內容1、安全生產法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準；2、安全生產規章制度和操作規程；3、崗位安全操作技能；4、安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維修和保管知識；5、安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；6、安全生產事故典型案例。第四條安全生產教育和培訓對象公司實行三