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中國綠證交易行業(yè)現(xiàn)狀分析一、綠證交易綜述全球可再生能源電價制度主要分為兩類。一類是固定電價,即在一定期限內(nèi)可再生能源上網(wǎng)電價固定不變或補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變,目前在中國、日本和德國等歐盟國家實(shí)施。另一類是市場電價+綠證收入,即參與電力交易時以市場價結(jié)算并通過出售綠證獲得額外收入,目前主要是在美國、澳大利亞、韓國等國實(shí)施。綠證交易分為自愿購買市場和強(qiáng)制購買市場。交易流程為綠色電力發(fā)電企業(yè)在管理機(jī)構(gòu)登記注冊,管理機(jī)構(gòu)在審核后向發(fā)電企業(yè)發(fā)放綠證,履責(zé)主體向發(fā)電企業(yè)或其他主體購買綠證,完成配額指標(biāo)。除了自愿購買市場,強(qiáng)制購買綠證市場是目前主要的綠證交易方式目前國外配額制強(qiáng)制購買的履責(zé)主體大部分為售電商或供電商。當(dāng)下中國自愿市場規(guī)模非常有限,未來國家將明確履責(zé)主體、推進(jìn)交易流程規(guī)范化,發(fā)揮強(qiáng)制購買市場的作用。綠證交易示意圖2017年,中國依托可再生能源發(fā)電項目信息管理系統(tǒng),試行為陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)(不含分布式光伏發(fā)電)所生產(chǎn)的可再生能源發(fā)電量發(fā)放綠色電力證書。2020年,生物質(zhì)發(fā)電納入綠證交易范圍。中國綠證交易推進(jìn)有序,相關(guān)政策梳理如下:綠證交易相關(guān)政策梳理二、綠證交易行業(yè)商業(yè)模式從商業(yè)模式來看,由國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺(由國家可再生能源管理中心管理)、北京電力交易中心、廣州電力交易中心及省級區(qū)域電力交易中心負(fù)責(zé)綠證登記、頒發(fā)、核算、交易等工作,按年度進(jìn)行考核,電網(wǎng)企業(yè)對轄區(qū)市場主體所持有的綠證進(jìn)行核算,未完成配額主體必須繳納補(bǔ)償金??紤]財政補(bǔ)貼的激勵效應(yīng)和企業(yè)利益,綠證歸屬擬按照保障利用小時數(shù)分為兩類(優(yōu)先發(fā)電合同制度建立后,預(yù)計將調(diào)整),保障小時之內(nèi)的新能源發(fā)電量對應(yīng)綠證(1MW可再生能源發(fā)電為1個綠證)直接頒發(fā)給電網(wǎng)或者購電主體;保障小時數(shù)之外的發(fā)電量參與市場競爭,其對應(yīng)的綠證歸屬發(fā)電企業(yè),可以在市場上交易,由市場定價并替代部分財政補(bǔ)貼,低于財政補(bǔ)貼的部分再由國家可再生能源基金補(bǔ)充。綠證交易商業(yè)模式三、綠證交易行業(yè)現(xiàn)狀1、非水可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況綠證是中國對發(fā)電企業(yè)每兆瓦時非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有獨(dú)特標(biāo)識代碼的電子證書,是非水可再生能源發(fā)電量的確認(rèn)和屬性證明以及消費(fèi)綠色電力的唯一憑證。從中國風(fēng)電及光伏裝機(jī)情況來看,據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù),2021年中國風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行累計裝機(jī)容量為328。48GW,光伏累計裝機(jī)容量為305。99GW。2021年全國風(fēng)力發(fā)電累計發(fā)電量為6526億千瓦時,同比增長40。5%,光伏累計發(fā)電量為3259億千瓦時,同比增長25。1%。中國非水可再生能源發(fā)電量快速增長,綠證交易市場前景廣闊。2016-2021年中國風(fēng)電及光伏累計裝機(jī)容量統(tǒng)計2、電力市場交易情況從電力交易市場來看,2022年中國電力交易市場飛速發(fā)展。據(jù)數(shù)據(jù),2021年中國電力市場交易電量累計為37787億千瓦時,同比增長19。34%。2022年1月電力市場交易電量累計為4970。8億千瓦時,同比增長97。80%,實(shí)現(xiàn)飛速增長。從電力市場交易電量占社會用電比例來看,交易電量占比持續(xù)增長。從2017年的25。88%增長至2021年的45。46%,電力市場交易頻率愈加頻繁。2017-2022年中國各電力交易中心累計組織完成市場交易電量及增速情況,3、綠證交易市場現(xiàn)狀在現(xiàn)行交易體系下,綠證對于認(rèn)購方而言實(shí)際意義有限,價格過高且出售方降價意愿低,導(dǎo)致綠證的性價比較低。同時由于綠證當(dāng)前并未開放二次流動,較弱的流動性進(jìn)一步壓制了綠證的性價比。根據(jù)綠證交易平臺—全國綠色電力證書自愿認(rèn)購交易平臺數(shù)據(jù),2017年7月正式啟動以來,至2021年1月30日,綠證掛牌量占核發(fā)量比例不到1/4,且交易量占掛牌量比例更低至1。2%。2017-2021年中國綠證交易實(shí)際完成量情況注:數(shù)據(jù)截止2021年1月30日;單位為:“萬份”。全國綠色電力證書自愿認(rèn)購交易平臺,2017-2021年中國綠證交易實(shí)際完成量占比情況注:數(shù)據(jù)截止2021年1月30日。全國綠色電力證書自愿認(rèn)購交易平臺,四、綠證交易行業(yè)未來發(fā)展前景1、綠證交易制度為減輕可再生能源補(bǔ)貼壓力而制定,是可再生能源配額制的必要配套制度??稍偕茉聪{保障制度及配套的綠證交易制度是國際普遍采用的可再生能源行業(yè)扶持政策。建立綠證交易機(jī)制,可再生能源發(fā)電企業(yè)可通過銷售綠證對沖補(bǔ)貼拖欠的風(fēng)險,有助于減輕國家可再生能源補(bǔ)貼壓力。2、綠證交易助力碳中和。發(fā)電部門是中國碳排放的最主要來源之一,可再生能源替代化石能源是中國實(shí)現(xiàn)碳中和主要方向??稍偕茉磁漕~制+綠證制度促進(jìn)清潔能源消納利用,為中國實(shí)現(xiàn)可再生能源消費(fèi)目標(biāo)的主要方式,助力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。3、目前中國綠證交易市場仍有待完善。1)對于綠證賣方來說,綠證交易實(shí)
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