泓域咨詢/山西中成藥項目投資計劃書

山西中成藥項目投資計劃書xx有限責任公司

報告說明醫保支持中醫藥和基藥986政策加速落地，醫療機構中藥使用量有望提升。2022年是第一年執行中醫藥醫保支持政策，隨著醫保定點增加、中藥飲片保留25%加成、醫保目錄第一章項目緒論 9一、項目名稱及投資人 9二、編制原則 9三、編制依據 10四、編制范圍及內容 11五、項目建設背景 11六、結論分析 12主要經濟指標一覽表 14第二章項目建設背景、必要性 17一、政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系 17二、中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航 18三、以成本質量控制和終端溢價能力提升行業集中度 20四、堅定不移擴大內需，全面融入新發展格局 21五、筑就具有影響力吸引力的人才高地 23第三章市場預測 26一、醫保控費和藥品質量標準提升推動中藥產能出清 26二、結構調整，深化醫改持續落地 27第四章建筑技術方案說明 30一、項目工程設計總體要求 30二、建設方案 32三、建筑工程建設指標 33建筑工程投資一覽表 33第五章選址方案 35一、項目選址原則 35二、建設區基本情況 35三、精準聚焦“六新”突破，搶占未來發展制高點 37四、項目選址綜合評價 40第六章運營管理模式 42一、公司經營宗旨 42二、公司的目標、主要職責 42三、各部門職責及權限 43四、財務會計制度 46第七章法人治理結構 54一、股東權利及義務 54二、董事 56三、高級管理人員 60四、監事 63第八章發展規劃分析 65一、公司發展規劃 65二、保障措施 71第九章原輔材料供應 73一、項目建設期原輔材料供應情況 73二、項目運營期原輔材料供應及質量管理 73第十章工藝技術方案分析 75一、企業技術研發分析 75二、項目技術工藝分析 77三、質量管理 78四、設備選型方案 79主要設備購置一覽表 80第十一章環保方案分析 81一、編制依據 81二、建設期大氣環境影響分析 82三、建設期水環境影響分析 83四、建設期固體廢棄物環境影響分析 84五、建設期聲環境影響分析 84六、環境管理分析 86七、結論 88八、建議 88第十二章項目實施進度計劃 90一、項目進度安排 90項目實施進度計劃一覽表 90二、項目實施保障措施 91第十三章項目投資分析 92一、投資估算的編制說明 92二、建設投資估算 92建設投資估算表 94三、建設期利息 94建設期利息估算表 95四、流動資金 96流動資金估算表 96五、項目總投資 97總投資及構成一覽表 97六、資金籌措與投資計劃 98項目投資計劃與資金籌措一覽表 99第十四章項目經濟效益評價 101一、基本假設及基礎參數選取 101二、經濟評價財務測算 101營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 101綜合總成本費用估算表 103利潤及利潤分配表 105三、項目盈利能力分析 106項目投資現金流量表 107四、財務生存能力分析 109五、償債能力分析 109借款還本付息計劃表 110六、經濟評價結論 111第十五章項目風險防范分析 112一、項目風險分析 112二、項目風險對策 114第十六章項目綜合評價 117第十七章附表附件 119主要經濟指標一覽表 119建設投資估算表 120建設期利息估算表 121固定資產投資估算表 122流動資金估算表 123總投資及構成一覽表 124項目投資計劃與資金籌措一覽表 125營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 126綜合總成本費用估算表 126利潤及利潤分配表 127項目投資現金流量表 128借款還本付息計劃表 130的中醫藥項目擴容（飲片、中成藥、院內制劑、中醫診療等），醫療機構中藥使用量有望提升。2019年10月國務院辦公廳印發《關于進一步做好短缺藥品保供穩價工作的意見》，要求逐步實現政府辦基層醫療衛生機構、二級公立醫院、三級公立醫院基本藥物配備品種數量占比原則上分別不低于90%、80%、60%，推動各級醫療機構形成以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式。而根據國家衛健委對三級和二級醫院的績效考核結果來看，三級公立醫院門診患者基本藥物處方數量占比2019年達到52.74%，參與考核的3074家二級公立醫院（占總數的53%）2019年基本藥物采購金額占比為41.49%，目前基藥的配備和使用情況遠未達標。2021年11月15日國家衛生健康委藥政司就《國家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）》公開征求意見，基藥目錄調整周期原則上不超過3年，目前沿用的仍是2018版，新版基藥目錄調整在即，中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫保控費和藥品質量安全標準提升已推動中成藥市場產能出清，龍頭企業優勢凸顯，行業集中度進一步提升。當前院內中成藥市場將面臨新一輪結構調整（中成藥集采擴面+注射劑一致性評價+基藥目錄986政策加強執行），以院內市場為主陣地的成熟大品種將面臨控費壓力。在醫保支持政策和醫療機構強化基藥配備使用的形勢下，中成藥、中藥飲片（含中藥配方顆粒）、院內制劑和中醫診療技術項目將整體迎來市場擴容，院內市場分化，中藥OTC企業傳承發展，進一步強化品種和品牌優勢。根據謹慎財務估算，項目總投資42068.75萬元，其中：建設投資34932.92萬元，占項目總投資的83.04%；建設期利息512.01萬元，占項目總投資的1.22%；流動資金6623.82萬元，占項目總投資的15.75%。項目正常運營每年營業收入78300.00萬元，綜合總成本費用63215.96萬元，凈利潤11017.15萬元，財務內部收益率20.23%，財務凈現值13252.15萬元，全部投資回收期5.62年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄項目緒論項目名稱及投資人（一）項目名稱山西中成藥項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、《建設項目經濟評價方法與參數》；3、《投資項目可行性研究指南》；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。編制范圍及內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。項目建設背景2017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約88.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸中成藥的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資42068.75萬元，其中：建設投資34932.92萬元，占項目總投資的83.04%；建設期利息512.01萬元，占項目總投資的1.22%；流動資金6623.82萬元，占項目總投資的15.75%。（五）資金籌措項目總投資42068.75萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）21170.49萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額20898.26萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：78300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：63215.96萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11017.15萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.23%。5、全部投資回收期（Pt）：5.62年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：32683.10萬元（產值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡58667.00約88.00畝1.1總建筑面積㎡97092.931.2基底面積㎡34026.861.3投資強度萬元/畝376.442總投資萬元42068.752.1建設投資萬元34932.922.1.1工程費用萬元29434.602.1.2其他費用萬元4659.142.1.3預備費萬元839.182.2建設期利息萬元512.012.3流動資金萬元6623.823資金籌措萬元42068.753.1自籌資金萬元21170.493.2銀行貸款萬元20898.264營業收入萬元78300.00正常運營年份5總成本費用萬元63215.96""6利潤總額萬元14689.53""7凈利潤萬元11017.15""8所得稅萬元3672.38""9增值稅萬元3287.59""10稅金及附加萬元394.51""11納稅總額萬元7354.48""12工業增加值萬元25112.08""13盈虧平衡點萬元32683.10產值14回收期年5.6215內部收益率20.23%所得稅后16財務凈現值萬元13252.15所得稅后項目建設背景、必要性政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系“一帶一路”發展規劃加快中醫藥國際化進程。2016年《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》出臺，要求積極推動中醫藥海外發展，加強對外交流合作，擴大中醫藥國際貿易。2017年國家中醫藥管理局、發改委聯合發布的《中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016-2020年）》明確了中醫藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規則制定，對接國際標準，拓展中醫藥服務貿易市場，支持企業海外布局。2022年1月《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（2021—2025年）》提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫藥國際化的發展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫藥國際化初現成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據中國醫藥保健品進出口商會的統計數據，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫藥在世界疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱，擁有獨特理論及技術方法的醫藥學體系。中醫藥具有數千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫藥文化歷經歷史浮沉，2010年“中醫針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”，中醫古籍文獻《黃帝內經》《本草綱目》入選聯合國教科文組織《世界記憶名錄》，體現了國際社會對于中國傳統醫學文化的認可和重視。2015年中國中醫科學院研究員屠呦呦因發現青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫藥的傳承發展走向世界樹立了新的高峰。中醫藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。而作為中醫藥產業上游的道地藥材，能優化產業結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環境保護。中醫藥的主要特色和優勢如下：在“治未病”中發揮主導作用、重大疾病治療中發揮協同作用、疾病康復中發揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優勢，因其“簡便驗廉”，中醫藥成為人們喜愛的治病和養生保健手段。發展中醫藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展的方向和工作重點。2017年7月首部《中華人民共和國中醫藥法》正式實施，為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據。2019年10月后《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》等一系列政策文件，逐步構建起中醫藥高質量發展的制度體系，切實保障和促進了中醫藥事業的發展。“要遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新”、“推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展”。中成藥在限輸令和醫保控費下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫藥工業營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。以成本質量控制和終端溢價能力提升行業集中度品牌中成藥OTC憑借優質上游資源和品牌品種力持續優化管控成本、推進終端產品提價，龍頭地位持續加強。2015年至今頭部中成藥OTC企業的毛利率總體穩步提升，并未受到上游中藥材漲價和醫保控費、藥品質量標準提高帶來的明顯影響，體現了較強的成本質量管控能力以及終端溢價能力。針對上游中藥材，頭部中藥企業基本都建立了核心藥材的種植基地，通過了中藥材GAP認證，如步長制藥、云南白藥、白云山、華潤三九等，也與供應商建立長期穩定的合作關系，有效保障中藥材質量及供應并控制生產成本。此外，院內中成藥市場在醫保控費、限輸令、重點監控輔助用藥等政策下面臨較大壓力，疊加藥品質量安全標準不斷提高，中成藥行業產能加速出清。根據國家統計局數據，中成藥產量、中成藥生產企業數自2018年開始出現明顯下降，以規模以上企業營業收入為統計口徑，中藥行業集中度在2018年后顯著提升，CR5、CR10在2020年分別達到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業在上游原材料漲價的背景下，紛紛推出提價動作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗下多個品種等都進行了提價。堅定不移擴大內需，全面融入新發展格局以育新機開新局的戰略思維，把擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合起來，注重需求側管理，更好發揮消費基礎性作用和投資關鍵性作用，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，推動消費升級和產業升級互促共進，為轉型發展拓展戰略空間。（一）深度參與全國全球經濟分工。緊緊抓住全球產業鏈、供應鏈調整的戰略窗口期，培育我省消費引領的內需體系、垂直貫通的產業鏈體系、高效協同的供應鏈體系、互利共贏的價值鏈體系、內外融合的市場體系，建設支撐國內大循環、服務雙循環的重要戰略節點。發揮承東啟西、連南拓北，處于新亞歐大陸橋經濟走廊重要節點的優勢，加快建設國家級區域物流中心。主動承接東部產業轉移，建設國家級承接產業轉移示范區。積極參與“一帶一路”建設，支持在有條件的開發區設立國際合作產業園區，實施貿易投資融合工程，推動優勢企業“抱團出海”。（二）優化穩定產業鏈供應鏈。聚焦重點產業和關鍵領域，分行業做好戰略設計和精準施策，構筑以產業聯盟和“鏈主”企業為主導，全要素集成、上下游融通的產業生態。充分挖掘省內需求，瞄準供應鏈和產業鏈的中高端，支持企業對標國際先進水平，重點優化食品、醫藥、輕工、建材等產品供給質量，完善政府采購和公共消費體系，構建門類齊全、競爭力強、地域特色明顯的本土供應鏈。實施進口產品替代工程，鼓勵重點行業和領域加大技術創新和關鍵先進技術產業化，儲備和研發一批能夠替代進口的關鍵領域高新產品。推進太原市國家供應鏈創新與應用試點，培育省級供應鏈創新與應用重點企業。（三）增強消費主引擎作用。增強消費的基礎性作用，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費，加快發展消費新業態、新模式。建設多層次消費平臺，推動步行街提升品質。促進汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，推動住房消費健康發展。開拓城鄉消費市場，實施電商進農村綜合示范，暢通工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道。加強消費物流基礎設施建設，積極培育直播零售、無人配送等新業態新模式，做大做強本土電商品牌，促進線上線下消費融合發展。實施放心消費行動，構建以信用為基礎的新型監管機制，營造安全誠信消費環境。落實和完善帶薪休假制度，擴大節假日消費。（四）發揮投資關鍵作用。樹牢“項目為王”鮮明導向，以高質量項目推動高質量轉型發展。建立謀劃儲備項目、年度建設項目、轉型標桿項目、重點工程一體化推進體系，建好用好全省項目管理庫，強化項目全口徑調度、全流程服務、全要素保障。深化六項常態化工作機制，開展轉型標桿項目攻堅行動，擴大制造業設備更新和技術改造投資，提升產業投資占比，優化投資結構。聚焦“兩新一重”，精準加大補短板惠民生力度。統籌政府投資管理，編制政府投資年度計劃，發揮好政府投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。激發民間投資活力，探索基礎設施REITs試點，規范有序開展政府和社會資本合作（PPP），形成市場主導的投資內生增長機制。筑就具有影響力吸引力的人才高地牢固樹立人才是第一資源的理念，堅持引育并舉、以用為本，創新人才機制，優化人才環境，提升人才服務水平，讓各類人才各安其位、各得其所、各展所長、各盡其才，為轉型發展提供強大智力支撐。（一）創優環境引才。深化人才發展體制機制改革，建設更有競爭力的人才制度體系。健全高層次人才引進政策，瞄準“高精尖缺”創新創業人才團隊，實施“萬名高賢入晉行動”。全面提升人才公共服務能級，加快建設省級人才公寓，打造山西人才服務品牌。創新評審式、目錄式、舉薦式、合作式等引進方式，賦予用人單位更大的評價自主權。大力支持企業引才聚才，擴大事業單位用人自主權，加強山西籍人才引進和省內優秀本碩博畢業生留晉工作。建立全球科技人才庫。加強院士工作站、博士后“兩站”和海外人才工作站建設，充分發揮平臺聚才作用。（二）深化改革育才。尊重人才成長規律和科研活動自身規律，培育多層次立體化人才梯隊。實施院士后備人選培養計劃，造就高水平科學家隊伍和高層次創新人才。實施千名民營企業家培養行動和創新型管理人才培育計劃，打造高素質專業化創新型企業家隊伍。實施新時代工匠培育工程，探索校企、校政、校校合作，推廣企業和高校“雙導師”育人模式。推行現代學徒制和招生招工一體化，著力培養“新工科”人才，注重培育中高端技能人才品牌。壯大青年創新人才儲備，推進大學生見習基地和創業園建設，深化與省內外高校就業合作，打造大學生就業全鏈支持體系。（三）創新機制用才。全面深化科研院所、高校、醫院的科研和人事制度改革，有效激發人才創新活力。完善人才激勵機制，破除“四唯”傾向，強化結果導向，建立成果獎勵、項目獎勵、特殊津貼相結合的優秀人才支持激勵體系。健全充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制，探索年薪制、項目工資、股權等多種分配方式，打好激勵組合拳。創新用才方式，堅持“不求所有、但求所用”，加大“柔性用才、項目引才”力度，推行“候鳥式”聘任、“雙休日”專家、互聯網咨詢等方式。（四）加強人才工作服務管理。建立政府職能部門、企事業單位、社會組織共同參與的人才服務聯盟，提供優質、高效、全面、精準服務。鼓勵發展高端人才獵頭等專業化服務機構，建立人才服務平臺，設立人才服務專員，為高層次人才提供“一對一”服務。將人才工作納入省年度目標責任專項考核，實行人才工作專項述職，嚴格人才領域政策落實、投入強度、數量結構、平臺建設、發展環境等指標考核評價。建立省級人才需求數據庫，構建人才信息系統。市場預測醫保控費和藥品質量標準提升推動中藥產能出清醫保控費和新版《中國藥典》推動中藥行業洗牌。2017年7月全國實施藥品零加成，在醫保控費、重點監控輔助用藥、限輸令、新藥審批從嚴等政策影響下，2018-2020年中成藥產量整體下降，從2017年384萬噸下滑至2020年的245萬噸。2020年版《中國藥典》全面提升藥品質量標準和安全有效性，在品種收載、標準增修訂、檢驗方法、檢測限度設定上都有了很大的完善。針對上游中藥材，規范了藥材基源和藥材有效成分的含量限度，并加強了農殘、重金屬、真菌霉變的限量要求。重點完善了中藥飲片標準體系，對于飲片炮制項為凈制、切制的，完善性狀、鑒別、檢查等項目要求；對于經炮炙或其他處理后的飲片，加強專屬性的質量控制項目。在中藥制劑方面，增加了劑量單位均勻性、穩定性和安全有效性的要求。低質量中藥材基地和落后的中藥飲片和制劑廠家面臨淘汰。異常天氣增多和新版藥典執行加速供給收縮，在政策鼓勵需求擴容下，本輪中藥材漲價周期有望延長。中藥材原料屬于大宗農副產品，受到近年來極端天氣增多的影響，價格波動加大。參照中藥材價格指數（綜合200），2007年以來中藥材價格平均3-4年一個運行周期。最近的一次低點是2019年初，至今高景氣周期持續接近3年。而由于新版中國藥典的標準大幅提高，入藥品種、部位和達標基地供給減少，中藥材價格加速上漲。據第一財經報道，2021年12月31日亳州中藥材專業市場中大盤品種共657個品規，價格比2020年同期上漲的品規占比達62%。此外，2019年國務院出臺《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》，大力健全中醫藥服務體系并推廣中醫診療，并于2021年底推出重磅醫保支持政策。結構調整，深化醫改持續落地已落地中成藥集采降價較溫和，院內市場為主的成熟大品種面臨控費壓力。2021年12月，湖北19省聯盟、17組76個中成藥集采擬中選結果正式公布，本次集采采購周期為2年，采購規模近100億元，共計111個產品擬中選，中選率達62%，擬中選產品價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽等地的中成藥集采平均20%的價格降幅略大，但較以往化藥集采結果更加溫和，集采A組并未出現價格降幅高達90%的情況，部分藥品價格僅下降10-30%，且部分藥企有主動退出報價，也有多家藥企就擬中選結果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯盟集中帶量采購正式啟動，品種涉面更廣、規則更為復雜，將提高企業競爭度，量價掛鉤推動降價。考慮到中成藥獨家產品眾多、質量評價體系難以統一，預計2022年國家層面的中成藥帶量采購暫不會推出，而省際集采工作會全方位、快速推進，中藥注射劑再評價工作也有望盡快落地。醫保支持中醫藥和基藥986政策加速落地，醫療機構中藥使用量有望提升。2022年是第一年執行中醫藥醫保支持政策，隨著醫保定點增加、中藥飲片保留25%加成、醫保目錄的中醫藥項目擴容（飲片、中成藥、院內制劑、中醫診療等），醫療機構中藥使用量有望提升。2019年10月國務院辦公廳印發《關于進一步做好短缺藥品保供穩價工作的意見》，要求逐步實現政府辦基層醫療衛生機構、二級公立醫院、三級公立醫院基本藥物配備品種數量占比原則上分別不低于90%、80%、60%，推動各級醫療機構形成以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式。而根據國家衛健委對三級和二級醫院的績效考核結果來看，三級公立醫院門診患者基本藥物處方數量占比2019年達到52.74%，參與考核的3074家二級公立醫院（占總數的53%）2019年基本藥物采購金額占比為41.49%，目前基藥的配備和使用情況遠未達標。2021年11月15日國家衛生健康委藥政司就《國家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）》公開征求意見，基藥目錄調整周期原則上不超過3年，目前沿用的仍是2018版，新版基藥目錄調整在即，中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫保控費和藥品質量安全標準提升已推動中成藥市場產能出清，龍頭企業優勢凸顯，行業集中度進一步提升。當前院內中成藥市場將面臨新一輪結構調整（中成藥集采擴面+注射劑一致性評價+基藥目錄986政策加強執行），以院內市場為主陣地的成熟大品種將面臨控費壓力。在醫保支持政策和醫療機構強化基藥配備使用的形勢下，中成藥、中藥飲片（含中藥配方顆粒）、院內制劑和中醫診療技術項目將整體迎來市場擴容，院內市場分化，中藥OTC企業傳承發展，進一步強化品種和品牌優勢。建筑技術方案說明項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、《建筑設計防火規范》2、《建筑抗震設計規范》3、《建筑抗震設防分類標準》4、《工業建筑防腐蝕設計規范》5、《工業企業噪聲控制設計規范》6、《建筑內部裝修設計防火規范》7、《建筑地面設計規范》8、《廠房建筑模數協調標準》9、《鋼結構設計規范》（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、《建筑抗震設計規范》2、《構筑物抗震設計規范》3、《建筑地基基礎設計規范》4、《混凝土結構設計規范》5、《鋼結構設計規范》6、《砌體結構設計規范》7、《建筑地基處理技術規范》8、《設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程》9、《鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程》（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行《建筑抗震設計規范》的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。建筑工程建設指標本期項目建筑面積97092.93㎡，其中：生產工程62105.83㎡，倉儲工程16812.67㎡，行政辦公及生活服務設施9517.99㎡，公共工程8656.44㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程17693.9762105.838562.531.11#生產車間5308.1918631.752568.761.22#生產車間4423.4915526.462140.631.33#生產車間4246.5514905.402055.011.44#生產車間3715.7313042.221798.132倉儲工程9187.2516812.671502.502.11#倉庫2756.175043.80450.752.22#倉庫2296.814203.17375.632.33#倉庫2204.944035.04360.602.44#倉庫1929.323530.66315.523辦公生活配套1762.599517.991345.173.1行政辦公樓1145.686186.69874.363.2宿舍及食堂616.913331.30470.814公共工程5444.308656.44849.72輔助用房等5綠化工程10084.86187.62綠化率17.19%6其他工程14555.2843.907合計58667.0097092.9312491.44選址方案項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。建設區基本情況山西，簡稱“晉”，中華人民共和國省級行政區，省會太原，位于中國華北，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內蒙古毗連，介于北緯34°34′—40°44′，東經110°14′—114°33′之間，總面積15.67萬平方千米。山西省地勢呈東北斜向西南的平行四邊形，是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢東北高西南低。高原內部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺地、平原，山區面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內陸，屬溫帶大陸性季風氣候。到2025年，全省經濟總量大幅提升，經濟增速高于全國平均水平；工業在經濟發展中的主導作用顯著增強，工業增加值占GDP比重較快提升；國家級重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心數量倍增；聚焦“六新”領域設置指向性指標，戰略性新興產業增加值占GDP比重力爭達到全國平均水平；約束性指標完成國家下達的目標任務；居民人均可支配收入力爭達到或高于全國平均水平。“十三五”時期，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，經濟結構持續向好，新興產業蓬勃興起，新舊動能加快轉換，質量效益穩步提高，規模以上工業利潤連續三年穩定在千億元以上；脫貧攻堅取得決定性成果，現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標如期實現；全面深化改革夯基壘臺、架梁立柱，關鍵領域改革取得重大突破，省屬國資國企優化布局戰略重組、縣鄉醫療衛生一體化改革、企業投資項目承諾制改革等重點改革事項進入全國第一方陣；生態環保成效顯著，重大生態保護和修復工程深入推進，國考斷面水體全面消除劣V類，實現一泓清水入黃河；城鄉區域協調發展，太原都市區和中心城市建設加快推進；民生事業全面進步，初步構建起覆蓋全民的基本公共服務體系，在抗擊新冠肺炎疫情中，打好打贏山西戰役、支援湖北戰役、拱衛首都戰役、統籌疫情防控和改革發展安全穩定民生戰役，取得重大戰略成果；文化事業和文化產業繁榮發展；平安山西、法治山西建設取得重大成效，省域治理現代化加快推進；全面從嚴治黨一以貫之，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固發展，政治生態持續向好，實現了管黨治黨和轉型發展“兩手硬”。總體看，“十三五”規劃確定的主要目標任務即將完成，轉型綜改打下堅實基礎，全面建成小康社會取得決定性成就。精準聚焦“六新”突破，搶占未來發展制高點把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標、路徑要求和戰略舉措，緊跟國際科技發展前沿和產業變革趨勢，以搶灘占先、換道領跑的姿態，先行布局發展未來產業，舉全省之力堅決打贏打好“六新”攻堅戰、決勝戰。（一）超前規劃布局新基建。充分發揮新基建對新經濟、新動能的先行引導作用，加快建設信息基礎設施，穩步發展融合基礎設施，適度超前布局創新基礎設施。加強5G基站、大數據中心、基于區塊鏈的數據平臺等信息基礎設施建設，夯實數字底座，打造環首都數據存儲中心、國家重要數據資源災備中心、中西部算力中心和新一代信息基礎設施建設標桿省份。深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，全面推動市政設施、民生服務、生態環保、應急管理、能源領域等傳統基礎設施智能化轉型升級，推進工業互聯網行業級平臺建設。圍繞新興產業未來產業發展戰略需求，強化布局能源互聯網、綜合極端條件科學實驗裝置、超高速低真空磁懸浮電磁推進科學實驗設施等重大科技基礎設施。建立健全全省新型基礎設施項目庫，實施一批重點項目重大工程。到“十四五”末，新型基礎設施技術短板逐步補齊，發展結構均衡合理，新基建對高質量發展的賦能作用明顯增強。（二）瞄準前沿突破新技術。把握全球技術前沿態勢，體系化布局技術路線圖+項目清單，促進新技術轉向跟蹤和并跑領跑并存的新階段。主動對接國家科技創新2030—重大項目，聚焦量子信息、集成電路、人工智能、空天科技等前沿領域，努力實現從“0”到“1”的突破。注重從應用端發力，聚焦制約傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展的“卡脖子”技術，立項實施一批研發攻關項目。打造和拓展新技術應用場景，支持新技術產業化規模化應用，率先在重點產業集群形成新技術優勢領域。到“十四五”末，一批重點領域的前沿引領技術取得重大突破，新技術對經濟轉型的引領作用明顯增強。（三）搶占先機發展新材料。圍繞“新特專高精尖”目標，實施產業能力提升、延鏈補鏈招商、產品應用保障三大工程，把新材料產業打造成為轉型發展支柱產業。以山西轉型綜合改革示范區為主平臺建設研發創新核心策源地，培育一批高端材料產業發展集聚區。聚焦半導體材料關鍵核心技術，發展砷化鎵、碳化硅等第二/三代半導體材料，前瞻謀劃第四代半導體材料研發布局，積極建設國家半導體材料研發生產基地。聚焦高端碳材料，加快碳纖維、石墨烯產業化培育和市場化應用，發展高端碳基合成材料，打造晉東南、晉中、晉北碳基新材料集聚區。開展合成生物學基礎研究和生物基高分子新型材料、仿生材料等應用技術開發，打造國內重要的生物基新材料產業基地。加快發展多元化特殊鋼等特種金屬新材料生產及精深加工，為國家重大工程重大裝備提供關鍵基礎材料支撐。到“十四五”末，建成國家重要的新材料產業基地。（四）聚焦高端打造新裝備。把裝備制造業高質量發展作為轉型發展的重中之重，實施產業生態培育、產業基礎再造、智能綠色升級、先進集群打造、制造服務增值、央地先進產業融合六大工程，推動產業向價值鏈高端和產業鏈核心邁進。謀劃布局未來新裝備，加快機器人與人工智能技術深度融合，推動工業機器人應用向新興領域、高精尖產業拓展，推進服務機器人在生產生活等方面應用試點示范。培育發展高端新裝備，重點開發智能煤機裝備、軌道交通裝備及新能源汽車代表性裝備，打造新能源裝備、通用航空、增材制造、高端數控機床等產業集群。通過新一代信息技術，賦能煤化工、重型機械、紡織機械、農機裝備等傳統特色新裝備。到“十四五”末，打造先進軌道交通裝備、智能煤機裝備、新能源汽車、電子信息千億產業基地。（五）發揮優勢做強新產品。聚焦“國家所需、山西所能”，加快科技含量高、品牌附加值高、產業關聯度高、市場占有率高的新產品研發生產，力爭開發一批具有核心競爭力的拳頭產品。探索開發量子通信衛星、數字貨幣、6G天線等未來新產品。提升改造先進新產品，開發基于深紫外技術的系列產品。加快布局北斗衛星導航、煤層氣高效合成金剛石等優勢領域系列產品。發展多品種少批量生產和定制化生產，做特做優輕工、綠色建材等特色新產品。做優做強區域公用品牌，支持培育企業產品品牌。到“十四五”末，新產品開發項目實現快速增長，山西品牌競爭力、影響力大幅提升。（六）跨界融通培育新業態。突出數字化引領、撬動、賦能作用，著力推進數字經濟與實體經濟、民生服務深度融合，全面建設“數字山西”。培育智能制造新業態，加快制造向智造升級。加快形成人工智能和工業互聯網產業“生態圈”。培育智慧物流新業態，開展智慧物流園區建設試點，提升物流業網絡化數字化智能化水平。培育智慧城市新業態，加快數據開放共享、應用場景拓展，依托陽泉市、晉城市等全國“智慧城市”試點，打造一批先行區、示范區。大力發展“互聯網+”新模式，培育扶持平臺經濟，積極探索“旅游+”“文化+”“農業+”等新業態。健全數字規則，依法規范發展平臺企業。到“十四五”末，數字經濟發展體系全面立體構建，新業態發展加速推進。項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。運營管理模式公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、中成藥行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和中成藥行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內中成藥行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：①交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；②交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，