..XX國際旅游島建設現狀及發展探究[摘要]20XX1月4日國務院發布《關于推進XX國際旅游島建設發展的若干意見》,將XX建設國際旅游島上升為國家戰略。這也意味著作為最大的省級經濟特區,XX省將通過明確國際旅游島的戰略地位帶動XX生態文明建設,旅游業、現代服務業、熱帶現代農業、新型工業發展,不但有利于推進我國旅游業的改革創新實踐與發展,促進全國區域經濟整體發展的布局、形成東中西部協調互動的區域發展；而且通過擴大開放,吸收和承接國內外的資金、技術、先進經驗以及經濟貿易合作和文化交流活動,可以加快XX省世界一流海島旅游度假地、生態文明建設示范區、南海資源開發和服務基地、國內外經貿和文化交流平臺的建設,有利于XX省經濟社會全面的可持續發展。但是,6年來,在XX建設國際旅游島的過程之中,在去的諸多成就的同時,也暴露出許多亟待解決的問題。本文淺析了XX建設國際旅游島過程中的優勢、劣勢、并提出了相應意見。[關鍵詞]國際旅游島XX競爭優勢生態旅游目錄XX國際旅游島建設現狀及發展探究1一、XX旅游業發展優勢3〔1、突出的區位優勢3〔2、豐富的生態資源3〔3、國家優惠政策的支持和國際賽事的舉辦4二、XX旅游業發展劣勢5〔1、經濟發展落后5〔2、交通基礎設施建設滯后6〔3、旅游開發育與然環境之間的內在矛盾6三、對XX旅游業發展的建議7<一>、狠抓旅游產業體系建設7<三>合理定位發展,加強基礎設施建設8<四>利用XX優勢拓展客源市場9一、XX旅游業發展優勢〔1、突出的區位優勢在地理區位上,XX省北承瓊州海峽與XX省相隔,西臨北部灣與越南民主XX國相對,東北瀕南海與XX省相望,東南和南邊在南海中與菲律賓、文萊和馬來西亞為鄰,為多國航線的必經之路。同時XX省地處邊疆,特殊的交通區位也使得XX省在國家戰略上具有十分重要的地位。在經濟區域上,XX省地處沿海,是我國沿海經濟帶的重要組成部分。同時處于珠三角經濟發展圈的輻射范圍,在國家的區域經濟發展戰略中有獨特的地位和作用。但是由于交通基礎設施等方面建設的相對滯后,以及沒有大型工業的驅動等多方面因素影響,使得珠三角經濟圈以及東南亞發達國家的資金、技術等方面的流動和擴散不能有效吸納,XX省的區位優勢沒有得到充分有效的發揮,制約的當地經濟的發展水平。通過提出建設國際旅游島的戰略,可以在政策制定方面有利于對外開發和區域合作機制的建立,加快對外開放和區域之間的合作,將XX省獨特的區域優勢展現出來,帶動當地經濟的發展。〔2、豐富的生態資源XX省位于北回歸線以南,氣候屬于海洋性熱帶季風氣候,全年暖熱,雨量充沛,生物資源多樣,生態環境良好,擁有得天獨厚的海洋資源。XX島四面環海,北接瓊州海峽,西有北部灣,東瀕太平洋,南部約有近200萬平方公里的海域面積。因此XX省的海洋水產資源具有海洋漁場廣、品種多、生長快和漁汛期長等特點,是我國發展熱帶海洋漁業的理想之地。同時XX島也是我國理想的天然鹽場,其中鶯歌海鹽場是我國南方少有的大鹽場。XX省的生態旅游資源也十分豐富。第一,海洋景觀資源多樣,主要包括：長達1582公里的海岸自然景觀帶、天然海水浴場、珊瑚礁地貌景觀和我國極具特色的熱帶海岸森林——紅樹林景觀；第二,擁有我國最大的原始熱帶雨林景觀；第三,XX地勢延綿起伏,山行奇特,氣勢雄偉,是天然的登山旅游和避暑勝地；第四,建立了珍貴的稀有動物保護區。XX擁有我國僅有的較為珍貴的珍禽異獸,如黑冠長臂猿,大田坡鹿等珍稀動物；第五,豐富的大河、瀑布、水庫風光,XX的河流蜿蜒有致,河水清澈,瀑布眾多,水庫湖泊散布,是旅游觀景的好地方；第五,擁有豐富的火山、溶洞和地熱資源。XX地處太平洋板塊和亞歐板塊交界處,有許多歷史以后的死火山口,喀斯特地貌溶洞也很多,島上溫泉分布也較廣,非常適于發展融觀光、療養、科研的綜合的旅游勝地。〔3、國家優惠政策的支持和國際賽事的舉辦國務院批準對21一個國家的旅游團實行從XX開放口岸入境,在XX居留15天內免簽證的優惠政策。隨后又制定了對XX的優惠政策,XX擁有全國有權利為XX居民簽發一次性有效簽證的四個口岸中的兩個城市,所有來XX的旅游團都可以在XX和XX口岸簽證機關辦理簽證。博鰲亞洲論壇的成立以及博鰲亞洲論壇年會的舉行、G20峰會、世界小姐總決賽等賽事的舉辦,使得世界的目光投向了XX,隨之而來的外國資金、技術與人才進入XX,進一步塑造了XX"國際商務會展旅游地"的新形象。二、XX旅游業發展劣勢〔1、經濟發展落后XX自1988年建立經濟特區20多年來,相比其他經濟特區,在經濟發展方面要落后許多。雖然地處我國東南部地區,但是長期以來由于政策的變動和地處邊疆等多方面影響,同時國家為了全局的發展,使得在XX的資金投入有限,制約了當地的資金和基礎設施建設,區位優勢和優惠經濟政策難以得到發揮。在區域內部發展方面,由于山地面積分布較廣,交通基礎設施落后,也導致了島內區域內經濟發展差異加劇。XX沿海地區市縣如XX、XX、文昌、瓊海、萬寧等地發展水平相對較高,XX中部的五指山、瓊中、樂東、白沙、保亭等地經濟發展水平則較低。甚至有的市縣成為國家級貧困地區,落后的基礎設施建設,成為了制約XX國際旅游島建設的重要因素之一。〔2、交通基礎設施建設滯后XX公路、鐵路基礎建設滯后嚴重。XX省公路建設基本以東線、西線、中線三條南北國道為主,其他省道為輔。目前已建成環島高速公路,但是省內高速公路建設還是相對緩慢,輻射范圍不足,沒有建立起島內區域高速公路系統。而且由于中部地區山地、河流的地理分布影響,嚴重制約了中部公路的建設速度和公路交通建設的輻射范圍,造成了公路南北縱向通暢,東西連接不利的格局。鐵路交通建設一直是制約XX經濟發展的重要瓶頸。20XX粵海鐵路的全線通車,對XX經濟的拉動作用日趨明顯。目前XX已有的鐵路主要在西線,鐵路覆蓋嚴重不足,主要是由于運力成本和產生經濟效益不相符合的情況制約和影響。地理區位上XX和珠三角經濟圈相鄰,但是由于交通運輸等方面受到瓊州海峽的阻隔,也阻礙了珠三角地區資金和技術流向,同時也制約了XX市場的擴大與發展。〔3、旅游開發育與然環境之間的內在矛盾熱帶森林是大自然的產物,是地理景觀的一個特殊因素,是獨特的森林生態系,是資源的寶庫。近年來,XX省森林覆蓋率一直保持在55%左右,居于全國前列,但由于大肆砍伐天然林改種經濟林,"森林"的結構在"偷梁換柱"之間已經改變,其涵養水土、保持生物多樣性和抑制氣候惡化的生態功能,已經逐步減弱。XX建設"國際旅游島",應該要重視經濟發展和生態環境保護之間的協調。但是在環境資源保護機制和管理上,目前還面臨許多困難。如資金短缺、研究開發能力和設施不足、缺乏合格的人力資源,監督管理力度不強等。自然的報應,往往是人類難以承受的。XX國際島的建設只有尊重自然規律,重視并保護環境,特別是保護XX寶貴的生態資源,讓旅游業與自然生態資源和諧發展,共同構建綠色"寶島"。三、對XX旅游業發展的建議<一>、狠抓旅游產業體系建設近年來,伴隨著國際旅游島的建設步伐不斷前進,XX市作為國際旅游島的核心便被推到了風口浪尖,備受業界關注。現階段XX旅游產品開發千篇一律、缺乏個性和創新,對本地文化的挖掘也不夠深入。為此,有關部門需要在制定旅游產業體系的建設規劃時,重點關注XX省旅游產業體系發展的生態性、創新性、可持續性、品牌性等方面。不僅要為景區培訓一批精通英語、XX旅游、中國文化、世界禮儀的服務人才,還要引導新老投資商開辟創新,豐富XX市旅游產業內涵,提高旅游產品的吸引力。<二>解決好旅游發展與當地百姓之間的矛盾發展旅游的目的就是為了造福一方,但XX旅游發展中帶來的交通擁擠、環境惡化、物價上漲等問題已經給當地居民生活帶來了許多不便。如何處理好旅游業發展和當地居民生活之間的關系直接影響到XX旅游業可持續發展能否順利實現。因此,XX在未來的旅游發展過程中應重點關注當地居民的利益,從增加當地居民幸福指數、保護傳統民族文化、減少旅游對當地自然環境的影響、促進城鄉協調發展等方面做出科學的論證和規劃。<三>合理定位發展,加強基礎設施建設"博鰲論壇"并不能代表XX的國際性,如何利用國際會議的凝聚力,結合國家政策優勢,打造真正名副其實的國際旅游島是關鍵。首先,簡化煩瑣的入境手續,無論是飛機的落地簽還是國際游輪停靠港口的免簽政策都應該具體且可操作。其次,加大在國際旅游市場的宣傳工作,尤其應該注意和高緯度冬季極其寒冷的國家旅游部門加大合作,將XX打造成為北半球冬季熱帶康養度假勝地。在公共服務的配套設施上,XX仍然處于太過粗放的模式,海灘無人清理,僅有的沖淡房和更衣室也是百姓自建的收費項目,過度粗獷的基礎設施雖然降低了政府開支,也減少了很多管理部門的麻煩,但是有悖于XX島建設國際性旅游島嶼的市場定位,所以相關的基礎配套設施需要盡快完善,努力營造一個舒適安逸的旅游基礎配套環境。從旅游公共交通體系建設這一點來看,XX作為國際旅游島的核心城市,每年旺季游客如潮,傳統的城市公共交通體系無法同時滿足本地人的生活需要和外來游客的旅游需求。因此,在豐富旅游交通體系的建設問題上還要加大投入力度。此外XX的景區眾多,但都十分分散,目前還需要加強各個景區之間的旅游公共交通服務體系建設,方便自由行的游客游覽,從而有效避免低品質1日游旅行團泛濫,避免這些劣質旅行團破壞XX市的旅游服務業形