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文檔簡介

年我國自駕車房車旅游發展政策分析為進一步加快自駕車房車旅游進展,11月8日,國家旅游局會同十部委聯合下發《關于促進自駕車旅居車旅游進展的若干看法》(以下簡稱《看法》)。《看法》提出,要加強對風景道和網絡化服務體系的規劃指導,加快營地建設,完善公共服務,漸漸構建和完善自駕車房車旅游服務體系,回應市場需求。2022-2022年中國自駕旅游行業進展分析及投資潛力討論報告認為,在國民經濟步入新常態背景下,我國旅游業逆勢增長,尤其是隨著共性化旅游進展,自駕已經成為出游主要方式,浩大的自駕游規模和日益興起的房車旅游需要完善的產業鏈對應。《看法》的發布對推動我國自駕車房車旅游產業進展將發揮巨大的推動作用。

《看法》的發布對推動我國自駕車房車旅游產業進展將發揮巨大的推動作用。隨著共性化旅游進展,自駕已經成為出游主要方式,浩大的自駕游規模和日益興起的房車旅游需要完善的產業鏈對應。

一是促進旅游基礎設施結構性優化,應對日益壯大的自駕車房車旅游市場需求。隨著國內自駕游和房車旅游熱潮的來臨,對于自駕游配套設施的要求也日益提高。當前,我國旅游基礎設施配套嚴峻滯后于出游方式的快速結構性變化,交通旅游化、服務信息化等功能不配套,尤其是服務于自駕車房車旅游的營地建設尚處于起步階段。自駕游進展成熟的國家,有約三分之一的旅游住宿設施、三分之一的旅游時間、三分之一的旅游土地以露營形式存在。美國、歐洲汽車營地都在1萬個以上,而我國目前已經建成的自駕車房車營地不足500家。

二是促進自駕車房車旅游科學管理、規范運營和服務提升,提高產業綜合進展力量。在營地、房車和自駕游領域,以往由于營地規劃建設和自駕游服務標準缺失,專業化人才少,平安、保險和行業管理體系未建立等緣由,制約了產業健康快速進展。針對這些問題,《看法》提出,要提高經營服務水平,強化專業人才支撐,鼓舞應用現代經營模式,提高組織化運營水平,加強對自駕車房車旅游平安救援、監測統計和生態環保的科學管理,為產業高效運營、科學管理和更可持續進展指出了方向。

三是促進傳統產品轉型,提高資源利用效率,有力推動旅游業供應側創新進展。我國旅游資源主要以景區等觀光模式進行開發,新業態和復合功能開發不足,綜合效益不高。《看法》提出,大力建設營地,圍繞營地進展特色經營業態,推動健康休閑項目建設,將地方特色的農副產品和旅游商品銷售納入營地服務范圍。通過“+營地”,將營地嫁接進入傳統旅游產品;通過“營地+”,配套完善住宿、餐飲、休閑、消遣、戶外運動和特種活動項目,形成新的項目組合和多樣化功能互補。這將豐富旅游產品內容,優化功能結構,滿意復合需求,刺激游客消費,從而激活傳統的觀光景區、鄉村旅游區和休閑度假區,提高旅游產品的吸引力和資源的綜合利用率,拓展旅游吸引區和產業輻射區,有力推動觀光旅游向休閑經濟轉型,向全域旅游升級。

四是促進自駕車房車旅游全產業鏈進展,培育相關領域新的投資和消費增長點。自駕車房車旅游涉及汽車裝備制造、汽車租賃、營地建設和相關聯的系列服務行業。《看法》除著力于營地和公共服務體系建設,還提出要提升自駕車房車租賃服務,大力進展自駕車房車及營地設施制造業,構建完整的汽車旅游產業鏈。《看法》的實施,有利于拉動營地服務設施和周邊地區水、電、路等基礎設施建設投資,有利于滿意自駕游客的住宿、餐飲、休閑、消遣、購物等多樣化消費需求,有利于拉動房車生產和銷售、中介組織、保險服務、平安救援等相關行業,有利于制造營地服務和催生營地設計、建設、技術、培訓等大量就業崗位,具有較高綜合效益,能夠成為新興的經濟增長點。

五是促進露營旅游和旅居生活進展,培育生態文明旅游和健康生活新方式。《看法》明確提出,鼓舞開展形式多樣的活動,大力推廣旅居生活和露營旅游新方式,培育文明旅游新消費,傳播生態旅游新風尚。自駕車旅游線路一般在自然風光美麗的地區,汽車營地也主要分布在生態環境較好的區域。依托良好環境,開發豐富的休閑消遣與康體健身活動,有利于成年人避開嘈雜的城市,卸下工作的壓力,與自然親熱接觸,與親朋休閑放松,成為城市之外的其次個家。通過組織營地夏令營、冬令營等戶外活動,有利于青少年接受自然教育,熬煉自理力量,增加集體意識,成為校內之外的其次課堂。

六是促進各部門協調全都,形成保障自駕車房車旅游進展的政策合力。我國自駕游服務體系不完善,營地建設滯后,房車上路上牌和駕駛資格認定等相關規章執行不到位,營地住宿接待、自駕游企業和俱樂部注冊登記程序不明確,這些問題源于相關部門尚未對這一新興業態形成全都熟悉,在產業促進和行業管理中尚未形成合力。《看法》由十一個部門聯合印發,說明各相關部門對此領域已經高度重視并達成共識。《看法》在強化保障中特地提出,要依法加強旅居車交通管理,優化營地用地政策,完善注冊登記和經營管理制度,加強財稅金融扶持,形成促進自駕車房車旅游產業鏈條完善的政策合力。

為樂觀推動《看法》落實,筆者認為應當在以下幾個方面努力:

一是抓任務落實。《看法》涉及自駕車房車旅游全產業鏈,涵蓋面廣,涉及部門多。推動《看法》落實,切實推動產業進展,不能在任一環節“卡殼兒”,尤其是各地在執行過程中不能走樣或打折。因此,各相關部門應依據《看法》內容分解各自任務,細化工作方案,做好文件宣貫,強化執行力度。

二是抓規劃引導。自駕車房車旅游是典型的網絡經濟,獨木難成林,單點單線不能發揮和釋放規模效益。因此,要加強對全國和各地區進展的規劃引導,構建國家風景道體系、地區風景廊道體系并配套營地網絡和服務設施體系,形成全國建格局、區域成網絡、各地有重點的設施和服務系統,有方案、有步驟的分批建設推動,以達成《看法》目標。

三是抓標準規范。我國自駕車房車旅游進展市場規模和潛力大,但供應端尚處于起步階段,亟須標準規范和引導。《看法》提出,要大力推行已制訂發布的《自駕車旅居車露營地建設與服務規范》《自駕游管理服務規范》,加快制訂出臺《自駕游領航員服務質量要求》等系列行業標準。要利用標準規范營地建設經營和自駕游管理服務,切實提高產業運營水平。

四是抓典型示范。由相關行業協會組織,每年評比一批精品營地、一批精品自駕游線路、一批技術和服務標兵等,示范帶動行業進步。每年推出一批在貧困地區、民族地區、重點風景道、高等級品牌旅游區的營地和自駕游設施項目,列入中央和各地財政重點支持,加快建設步伐。

五是抓人才培

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