第14頁共14頁行政管理工作計劃市?行政效能監?察工作總的?要求是堅持?以___和?____為?指導，深入?貫徹落實科?學發展觀，?按照中__?_六次全會?、省___?屆七次全會?和市委__?_屆十四次?全會、市_?__屆六次?全會精神，?深入開展行?政效能監察?，促進行政?管理進一步?改善，行政?效能進一步?提高，政務?服務環境進?一步優化，?為實現我市?“___”?發展良好開?局提供有力?保證。一?、深入推進?行政效能電?子監察工作?（一）加?強對行政審?批制度改革?的監督檢查?。督促相關?部門對全市?現有行政審?批事項按要?求進行清理?、審核、論?證，研究提?出進一步取?消和調整的?處理建議。?督促市、縣?（區）政務?服務中心和?有關部門進?一步簡化行?政審批程序?、規范行政?審批行為、?提高行政審?批效率。?（二）不斷?升級完善電?子監察系統?。協調有關?部門進一步?做好并聯審?批系統與電?子監察系統?的對接工作?。抓好部門?專網與電子?監察系統的?對接工作。?指導漢源縣?電子監察系?統的建設。?督促有條件?的鄉鎮（街?道）便民服?務中心逐步?開通電子監?察系統。?（三）突出?對重點問題?的電子監察?。針對工作?中反映出來?的問題，進?一步突出監?察重點。加?大對節假日?前后政務中?心工作的巡?查力度，強?化對重點部?門、重點崗?位、重點環?節、重點人?員的監督，?加強對縣（?區）和部門?“兩集中、?兩到位”落?實不力、審?批效率低下?、超時審批?、群眾評價?滿意率不高?等問題的監?督，注重對?網上審批和?群眾多次投?訴問題的監?督，確保政?務服務規范?高效開展。?（四）改?進電子監察?措施。完善?視頻監察、?數據監察、?回訪監察和?群眾監察等?有效手段，?強化行政效?能日常監察?力度。開展?督查調研，?對申請受理?、現場辦理?、系統錄入?、轉外辦理?、流程規范?、群眾滿意?等情況進行?重點檢查，?及時發現和?查處違反“?三項制度”?等規定的行?為。二、?深入推進行?政效能專項?監察工作?（一）圍繞?市委、市政?府“開放推?進年”的重?大決策部署?，加強對全?市國際化區?域性生態城?市建設、樞?紐建設、庫?區后續發展?、災后重建?等工作的監?督檢查。抓?住關鍵環節?和重點部位?，采取全面?檢查、重點?督查、明查?暗訪等方式?開展專項監?察，及時掌?握情況，發?現問題，督?促相關行政?主管部門增?強服務意識?，改進項目?審批方式，?提高行政效?率；督促相?關部門嚴格?執行招投標?制度，規范?項目建設招?投標程序；?督促相關部?門強化資金?管理，防止?資金出現截?留、擠占、?挪用和不按?規定用途使?用的問題。?要把發現問?題、督促整?改和嚴肅查?處有機結合?起來，確保?“開放推進?年”各項政?策措施落實?到位。（?二）強化城?鄉環境綜合?治理效能監?察。市、縣?（區）監察?機關要按照?省、市城鄉?環境綜合治?理工作領導?小組《__?_全面深化?城鄉環境綜?合治理的意?見》部署，?進一步加強?監督檢查，?確保___?年城鄉環境?綜合治理目?標任務順利?完成。突出?檢查重點，?加強對持續?治理“五亂?”等情況的?監督檢查，?重點檢查城?鎮背街小巷?、“城中村?”、城鄉結?合部、集貿?市場、公路?（水路、鐵?路、河道）?沿線，以及?邊遠鄉鎮和?村莊等的治?理情況。豐?富檢查形式?，把日常效?能監察與專?項重點督查?相結合，把?明查與暗訪?相結合，把?市級部門牽?頭檢查與_?__縣（區?）交叉檢查?相結合，確?保檢查取得?實實在在的?效果。堅持?“暗訪—曝?光—問責”?聯動，加大?問責力度，?以問責推動?工作的落實?。（三）?強化對“庸?、懶、散”?治理等情況?效能監察。?市、縣（區?）監察機關?要圍繞加強?作風建設和?效能建設，?強化對行政?效率、效果?、效益的監?督，加大“?庸、懶、散?”等問題的?治理力度，?集中整治行?政機關及其?公務人員紀?律松馳、辦?事拖拉、效?能低下等突?出問題，以?治庸提能力?，以治懶增?效率，以治?散正風氣。?市監察局將?牽頭___?檢查組，通?過明查暗訪?等形式，加?強對行政機?關、事業單?位、政務服?務中心、辦?事（服務）?大廳的監督?檢查，發現?問題，督促?整改。三?、深入推進?行政效能投?訴處理工作?市、縣（?區）行政效?能投訴中心?要通過媒體?宣傳、發放?投訴卡等形?式，進一步?拓寬投訴渠?道。在各級?政務服務中?心、便民服?務中心、辦?事服務大廳?公布行政效?能投訴電話?及其他投訴?方式，擴大?辦事群眾對?效能投訴的?知曉度。認?真受理群眾?來電、來信?、來訪投訴?，加大對投?訴問題的查?處力度，特?別是對群眾?反映強烈的?行政效能方?面的突出問?題，要進行?重點查處，?切實維護群?眾合法權益?。加大督辦?力度，對上?級機關和領?導交辦的問?題，要認真?辦理，及時?上報辦理情?況。提高投?訴辦理情況?的回復率，?對企業和群?眾的投訴要?力爭做到“?件件有結果?，事事有回?音”。嚴格?工作責任制?，對逾期不?回復、辦而?不力甚至辦?理錯誤的單?位和人員要?堅決追究責?任。四、?深入推進_?__領導干?部問責和行?政效能問責?工作市、?縣（區）監?察機關要認?真貫徹落實?《___實?行___領?導干部問責?的暫行規定?》，積極推?行以行政_?__為重點?的行政問責?制。___?開展___?領導干部問?責情況的監?督檢查，協?調___領?導干部問責?事項的調查?處理。堅持?把查辦案件?作為推進_?__領導干?部問責工作?的有效手段?和保證措施?，對貫徹執?行政策措施?不力，造成?重大損失，?引起群眾強?烈不滿的，?按規定嚴格?問責。把問?責情況與績?效考評、_?__選拔任?用、評先評?優等掛鉤，?強化問責結?果的運用，?努力形成行?政問責工作?的常態化。?嚴格行政?效能問責，?重點圍繞首?問負責制等?“三項制度?”的實施，?對不認真落?實市委、政?府重大決策?部署，__?_、慢作為?、亂作為，?導致效能低?下，嚴重損?害群眾利益?或影響經濟?發展環境等?問題的，要?嚴肅查處。?充分發揮新?聞媒體的_?__作用，?及時查辦媒?體披露的相?關問題，適?度曝光典型?案件，擴_?__影響和?效果。重視?發揮執紀辦?案的治本功?能，加強典?型案件剖析?研究，督促?相關單位健?全完善制度?，提高工作?效能。行政管理工作計劃（二）根據?市效能辦《?___報送?___年機?關行政效能?工作要點_?__》文件?要求，我局?結合實際工?作,制定_?__年機關?行政效能建?設工作要點?。一、抓?好行政審批?工作根據?新頒布的《?防震減災法?》，依據《?行政許可法?》和已審定?的我局行政?審定、備案?項目及辦事?流程，在局?機關震害防?御科嚴格按?照規定和要?求，集中辦?理相關審定?和備案工作?事項。二?、全面實施?首問負責制?度對前來?機關辦理行?政審批事項?、銜接工作?事務或咨詢?、反映情況?的單位和個?人，依照職?責首次接待?辦理的工作?人員要認真?辦理、負責?到底；對不?屬于本科室?或本人職責?范圍的事項?，要為當事?人提供熱情?周到的引導?服務。三?、認真執行?限時辦結制?度相關科?室和工作人?員在承辦行?政審定、公?共服務事項?及日常政務?活動時，必?須在規定時?限或承諾的?時限內辦結?或予以答復?；對緊急事?項要急事急?辦，隨到隨?辦；凡沒有?正當理由超?出規定承諾?時限的，要?追究有關責?任人的責任?。四、嚴?格實行責任?追究制度?按照《行政?機關責任追?究制度》、?《行政效能?告誡辦法》?和《行政效?能投訴處理?辦法》要求?，切實落實?以行政__?_為重點的?行政問責制?度。五、?深化政務公?開全面落?實國家《政?府信息公開?條例》、省?《政務公開?規定》等法?規規章，完?善信息公開?、發布制度?，加強政府?門戶網站等?政務公開載?體、平臺建?設及維護，?拓展政務公?開的領域和?內容，積極?推行政務、?黨務公開；?及時更新本?單位政府信?息公開目錄?。行政管理工作計劃（三）__?_年是公司?經營壓力空?前，市場競?爭激烈的一?年，同時，?也是公司市?場大發展，?支撐體系優?化，企業形?象增強的一?年。面對新?形勢，公司?辦公室確定?的工作指導?思想是：強?化樞紐作用?，前移服務?陣地，超前?發揮承上啟?下、綜合協?調、參謀助?手、督促檢?查和服務保?障作用，進?一步轉變工?作作風，改?進工作方式?，加大服務?力度，提高?服務質量，?為整體工作?的順利推進?，發揮積極?的職能作用?。一、要?切實解決好?___個矛?盾1、大?局和小局的?矛盾。辦公?室作為一個?綜合部門，?其性質和其?他部門的區?別主要體現?在服務性上?，辦公室主?要是為領導?、機關、和?基層服務。?首先是為領?導和機關服?務的。這就?要求辦公室?把“一切服?從大局，一?切服務大局?”作為辦公?室工作的出?發點和落腳?點，當部門?工作與機關?的整體工作?、小局工作?與大局工作?發生矛盾的?時候，自覺?地做到小局?服從大局、?局部服從整?體。同時盡?力做好小局?工作，因為?小局工作是?做好大局的?基礎和前提?。2、主?動和被動的?矛盾。辦公?室工作的服?務性職能決?定了其工作?的被動性，?但要做好辦?公室工作，?又必須發揮?人員的主動?性，善于在?被動中求主?動，變被動?為主動。對?一些常規性?、規律性、?階段性等確?定性工作，?不要消極等?待，要主動?著手，提前?準備。對領?導臨時交辦?的任務、應?急事件和_?__等非確?定性工作，?要有靈活的?應變能力，?做到忙而不?亂。同時要?積極適應領?導的工作思?路，想領導?之所想，謀?領導之所謀?，把問題想?在前面，把?工作做在前?頭，主動做?好超前服務?。3、政?務和事務的?矛盾。政務?和事務是辦?公室工作的?兩個___?，政務工作?主要有決策?參謀、調查?研究、政務?信息、政務?文電處理、?政務督促檢?查、機要檔?案保密等工?作。事務工?作一般是指?除政務以外?的其他各項?工作，主要?是行政后勤?工作，諸如?接待應酬、?吃住行、安?全衛生等。?事務工作是?搞好政務工?作的先決條?件，不能把?政務看成是?大事，把事?務看成是小?事或可有可?無的事。更?不能把政務?看成是高層?次的，把事?務看成是低?層次的。辦?公室的工作?事無巨細，?不能有半點?疏忽和懈怠?。4、“?過”與“不?及”的矛盾?。為領導出?主意，當參?謀，要把握?“度”，掌?握分寸。辦?公室在領導?決策中處于?輔助和從屬?地位，不能?缺位，也不?能越位。要?想領導之所?想，急領導?之所急，為?領導決策提?供盡可能多?的背景資料?，但不能越?俎代庖。要?積極諫言，?但不能瞎摻?和。二、?發揮___?項職能、抓?實___個?細節2.?1、發揮參?謀功能，突?出“想得到?”。多謀才?能善斷。辦?公室作為公?司上傳下達?、溝通各方?的橋梁和紐?帶，要善于?站在全局的?高度，把注?意力集中在?那些牽動全?局、涉及長?遠的大事上?，放在情況?復雜、矛盾?突出的熱點?、難點問題?上，既要了?解面上的總?體工作，又?要了解近期?的重點工作?，既要了解?上級領導的?工作意見和?要求，還要?了解本單位?的實際情況?和干部員工?的意見和建?議。善于增?強整體合力?，樹立團隊?協作精神和?服務理念，?善于對上加?強聯系，對?內加強管理?，對外搞好?協調，對下?做好服務。?要立足發展?變化的新情?況，多動腦?筋、想辦法?、出主意，?增強工作的?主動性、預?見性、創造?性，以較高?的政策理論?素養和業務?工作能力為?領導出謀劃?策、查漏補?缺，在充分?調查摸底的?基礎上，提?出可行建議?和工作預案?，發揮參謀?和助手作用?，不斷提高?參與決策能?力。2.?2、發揮協?調功能，突?出“管得寬?”。辦公室?工作綜合全?局，協調各?方，承內聯?外，有自身?的工作職責?和工作規則?。辦公室既?要全面了解?各方面工作?情況，為公?司各項工作?的順利開展?創造條件，?又要協調各?方，處理好?上下左右的?關系，確保?政令暢通。?對于職責內?的工作一定?要抓緊抓好?，并且做到?抓一件成一?件，件件有?交代，項項?有落實。對?職責以外但?沒有部門抓?的或職責不?明的工作，?辦公室就是?“不管部”?，要義不容?辭承擔起來?，做到__?_工作不留?空檔，保證?各項工作的?全面推進。?2.3、?發揮辦事功?能，突出“?做得細”。?___工作?無小事，辦?公室工作更?是無小事。?這就要求辦?公室工作一?要細心、細?致，二要從?細小的事抓?起。對任何?一件經辦的?工作，都要?嚴謹細致，?一絲不茍，?來不得半點?敷衍和虛假?。要時時刻?刻、事事處?處，認真認?真再認真，?細致細致再?細致，做到?不讓領導布?置的工作在?辦公室延誤?，不讓需要?辦理的文電?在辦公室積?壓，不讓到?辦公室聯系?工作的人員?在辦公室受?到冷落，不?讓公司機關?的形象在辦?公室受到影?響。2.?4、發揮管?理功能，突?出“碰得硬?”。___?工作涉及到?的事務方方?面面，有的?還關系到員?工的切身利?益。在原則?問題上敢不?敢逗硬是檢?驗作風是否?過硬的重要?標志。辦公?室工作必須?講原則，嚴?肅辦事紀律?。2.4?.1按政策?辦事。把政?策作為辦公?室的生命線?，決不允許?在政策問題?上講人情，?“走后門”?。2.4?.2依法辦?事。辦公室?必須學法、?懂法、守法?，嚴格按照?法律法規來?開展工作。?2.4.?3按___?原則辦事。?堅持民主集?中制原則，?堅持一級對?一級負責。?2.5、?發揮服務功?能，突出“?講程序”。?辦公室工作?的程序性要?求很強，特?別是在大量?復雜的事務?性工作中，?辦公室要保?持清醒的頭?腦，分清主?次、分清輕?重緩急、不?怕麻煩。一?定堅持逐級?匯報的原則?,以明確責?任。通過建?立一套科學?規范的工作?制度、工作?程序、工作?規則，使每?項工作都有?章可循。?2.6、發?揮督辦功能?，突出“抓?得實”。據?實情、講實?話、干實事?、創實效，?扎扎實實，?不慕虛榮，?不圖虛名。?實事求是干?工作，實事?求是反映情?況，具備求?真務實的精?神，包括聽?取基層意見?，向領導反?映情況，力?求全面、真?實。工作中?，要一步一?個腳印，不?作表面文章?。三、重?點做好__?_項工作?3.1、要?管帶結合，?抓好文書檔?案管理。一?方面注重提?高公司文書?檔案管理水?平;另一方?面針對目前?公司新文檔?較多，文書?檔案管理質?量相對較弱?的實際情況?，采取以下?措施3.?1.1要求?各新文檔確?定專人負責?文書檔案工?作并盡可能?保持相對穩?定;3.?1.2積極?開展人員整?訓;3.?1.3實施?靠近指導，?采取現場指?導，手把手?幫助有關人?員提高文書?檔案管理水?平;3.?1.4開展?文書檔案管?理驗收制度?，獎優罰劣?。3.2?、建改并舉?，抓好制度?建設。確定?___年為?辦公室的基?礎建設年，?在各項制度?建設方面，?完善一批管?理制度。在?積極施行、?多方征求意?見的基礎上?，匯編成冊?，實現公司?內部管理“?有法可依”?。3.3?、嚴格程序?，抓好事務?管理工作(?印章管理、?小車管理、?接待管理、?網絡管理等?等)。強調?按原則，走?程序，防止?出現漏洞。?3.4、?定標明責，?抓好節支降?耗工作。對?辦公用品的?管理實施定?額控制，初?步的想法是?：建立審批?制度;季度?辦公用品限?額等措施。?3.5、?公司___?建設及維護?，實時更新?及維護公司?的網站，理?順公司宣傳?報道網絡，?加強管理，?使宣傳內容?更加豐富，?發行公司內?部刊物，結?合公司實際?，強化公司?形象宣傳工?作，理順公?司內部的標?語、宣傳口?號、標牌、?宣傳欄、公?告欄等。?3.6、_?__年公司?內部結構變?動很大，很?多崗位和職?能部門之間?的銜接自身?都不是很完?善，新的一?年里一定加?強內部行政?管理，貫徹?實施iso?90體系，?不再讓其僅?僅是電腦中?的幾個文檔?。四、工?資___?年取消年薪?制，實施月?基本工資+?月考核浮動?工資=月個?人收入，下?保底上不封?頂。五、?人事管理?健全公司勞?動人事制度?，___年?根據有關規?定，所有正?式在職員工?重新簽署新?勞動合同，?明確工作崗?位及職能，?明確工資待?遇及組成，?避免出現公?司利益受到?人事方面制?約，在實施?人事精簡的?原則同時，?保持人員的?相對穩定。?六、辦公?室人員管理?辦公室作?為公司領導?決策、方針?的實施職能?部門，作為?溝通上下、?協調左右、?聯系各方信?息的平臺部?門，作為保?障公司正常?營運的后勤?樞紐部門，?希望領導在?___年對?辦公室的人?員配備方面?，結合公司?實際情況給?予符合政策?水平高、公?司內部情況?熟悉、頭腦?清醒、思維?敏銳、精于?謀化條件的?人組成班子?，嚴格統一?管理，這樣?才能真正發?揮辦公室的?最大功效，?辦起事來有?條不紊，避?免錯辦、漏?辦、延辦事?件的發生。?七、束語?在即將過?去的一年中?，由于剛剛?接手辦公室?的工作，很?多事情處理?不夠完善，?希望領導給?予原諒，感?謝領導的批?評與指正，?感謝領導的?信任與關懷?，我作為辦?公室主任在?此表態：堅?決報以十二?分的熱誠，?全身心的投?入工作。堅?決貫徹公司?的經營理念?：追求創新?、超常發展?、高效運作?、注重結果?。為實現公?司的終極目?標：“致力?于中國電力?節能工業和?___安全?環保事業的?發展，成為?世界電力節?能產業的品?牌和龍頭”?的道路上，?做出自己理?所當然的一?點小小貢獻?。以上是?辦公室__?_年初步工?作思路，敬?請領導指正?。行政管理工作計劃（四）總體思?路是，以_?__及__?_屆___?為指導，深?入貫徹落實?科學發展觀?，緊緊圍繞?全市經濟社?會發展這個?大局，積極?探索服務地?方經濟的新?體制、機制?，全面強化?積極行政、?文明行政、?廉潔行政的?觀念，大力?推進制度化?、規范化、?程序化、法?治化建設，?努力實現人?與人之間的?和諧、工商?內部的和諧?、工商部門?與地方黨委?政府及相關?部門的和諧?、工商部門?與市場主體?之間的和諧?、工商部門?與消費者和?人民群眾的?和諧。一?、積極履行?市場準入職?責，用科學?發展觀指導?企業登記和?監管工作，?服務地方經?濟又好又快?發展（一?）全力服務?全民創業。?積極應對全?球金融危機?，深入落實?市局出臺的?政策措施，?開展送政策?、送信息、?送技術的“?三送”活動?，積極扶持?返鄉農民工?從事個體經?營、創辦農?民合作社、?從事農村經?紀活動，鼓?勵以創業帶?動就業。積?極探索股權?出資、股權?出質登記，?為中小企業?拓寬融資渠?道。著手擬?定促進服務?業發展的意?見，認真落?實促進廣告?業發展的意?見。（二?）全力服務?新農村建設?。進一步完?善紅盾護農?、主體活農?、合同幫農?、商標__?_、市場興?農等五位一?體的服務方?式，促進農?村經濟發展?和農民增收?。積極探索?服務土地流?轉的方式方?法，大力推?廣農民土地?承包經營權?流轉合同示?范文本，積?極指導農民?土地承包經?營權流轉合?作社和林產?業合作社發?展，更加扎?實地開展“?百企聯百村?”活動，大?力發展農資?___。?（三）全力?加強“__?_”品牌建?設。以“快?速受理、快?速處理、快?速反饋、快?速評價”為?目標，市消?費者委員會?要積極探索?建立行政資?源和社會資?源有機結合?的___網?絡，建立完?善消費者委?員會分會工?作機制，消?滅___站?建設空白鄉?鎮，建立健?全政府主導?、經營者自?律、群眾參?與、社會監?督相結合的?消費___?工作機制。?積極探索把?“___”?綜合執法體?系建設和公?眾服務平臺?建設結合起?來的方式方?法，使之成?為廣大消費?者全面知曉?、全面信任?，工商部門?快捷處理群?眾訴求、有?效維護消費?權益、依法?查處違法違?章行為的名?牌。（四?）全力服務?產業轉移、?招商引資建?設。加大服?務力度，加?強行政指導?，開通企業?服務直通車?，進一步落?實市場主體?分析報告制?度，改善投?資環境，以?吸引越來越?多的沿海企?業落戶本地?，對重點企?業實行重點?服務，對市?政府確定的?招商引資項?目和“三農?”項目實行?跟蹤服務，?對困難企業?實行上門服?務。同時，?要嚴格把關?，防止高污?染、高能耗?產業的轉移?。二、積?極履行市場?監管職責，?依法治理影?響市場秩序?的突出問題?（一）繼?續抓好流通?環節產品質?量和食品安?全。以《食?品安全法》?的實施為契?機，認真宣?傳和貫徹落?實《食品安?全法》，進?一步加強食?品安全監管?體系建設。?確保流通環?節的食品安?全。（二?）繼續開展?“紅盾護農?”集中整治?行動。突出?對農資經營?主體、商品?質量兩個重?點的監管，?取締無照經?營，規范流?通渠道。堅?持農資銷售?“兩帳一卡?一書”制度?，全面推行?農資經營單?位信用等級?評定，促進?農資經營企?業完善和加?強自律，樹?立守法誠信?經營形象，?高度重視農?民消費投訴?，從根本上?規范農資市?場秩序。?（三）繼續?加強反不正?當競爭執法?工作。始終?保持對傳銷?的高壓態勢?，從嚴從快?查處大要案?件，堅持露?頭就打，堅?決阻止傳銷?活動蔓延。?開展打擊“?傍名牌”執?法行動，查?辦商業__?_要案件，?查處其他不?正當競爭行?為，為企業?發展創造一?個公平競爭?的市場秩序?。（四）?繼續加強商?標專用權保?護和廣告監?管工作。加?大對電視、?網絡發布的?廣告的監管?力度，繼續?把關系人民?群眾身心健?康和違法問?題易發的藥?品、醫療、?保健食品等?廣告作為整?治重點，依?法查處未經?登記擅自發?布戶外廣告?和擅自改變?已登記戶外?廣告內容的?違法行為，?有效遏制和?查處嚴重損?害消費者權?益的違法廣?告。三、?積極拓展監?管新領域，?探索縣域工?商監管機制?，促進監管?職能到位?（一）拓展?領域，加強?新興領域監?管。重點是?按照“五個?延