某水電有限責任公司組織結構設計方案某水電有限責任公司組織結構設計方案目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析小結未來的組織：橫向聯系的職能式結構某水電站適合采取職能式組織結構。這是基于企業的行業特點（如單一產品、單一客戶和企業規模等）而提出的；未來環境對組織協同性要求越來越高，某水電站應主動適應環境的變化，從戰略角度培養和加強企業的組織能力；由傳統的層級組織向橫向組織過渡，為成為學習型組織打下堅實的基礎；解決目前直線職能式組織結構帶來的固有問題。一體化：某水電站所面對的特殊環境：地理分割過渡期：確保建設人員的心態穩定：合理的人員分流÷基于工程質量的獎勵制度＋控制體系從戰略角度培養和加強核心能力轉型中的某水電站其資源能力與戰略的要求不匹配為了應對不公平的競爭環境，某水電站應培育具有戰略關鍵意義的電力運作經營能力；某水電站急需文化變革：目前的組織與經營要求不匹配小結未來的組織：橫向聯系的職能式結構組織分析需要關注各種因素組織的創立和設計最重要的目的是實現組織的戰略，組織的戰略目標對組織結構的設計具有決定性的影響，組織結構必須隨著組織的重大戰略調整而調整。結構目標與戰略技術規模環境變化環境復雜性簡單復雜不確定性隨著技術的復雜性、生產、加工能力等的提高，管理跨度和集權分權等組織管理因素將面臨著新的變化和新的要求隨著組織規模的不斷擴大，組織的管理體制會順序面臨領導危機、自主危機、控制危機，促使組織結構不斷發生變化組織員工的價值觀、態度、期望、能力等都會對組織結構的設計造成影響環境文化組織分析需要關注各種因素組織的創立和設計最重要的目的是實現組目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析組織轉型：某水電站處于新舊兩種組織形式的交替過渡階段電站建設階段過渡階段電站經營階段1996199719981999200020012002200320042005企業規模（人數）時間（年）電站建設生命周期電站經營生命周期組織轉型：某水電站處于新舊兩種組織形式的交替過渡階段電站建設從建設到經營，全新的環境對某水電站的組織形式提出了新的要求……舊組織：電站建設新組織：電站經營技術項目管理結構產品目標人員項目管理型電站項目管理三大目標：成本、進度和質量項目管理人員電站設備和電站運行規程等直線職能型電以優質的發電質量和服務，取得合理的利潤電站運作和電力經營人員從建設到經營，全新的環境對某水電站的組織形式提出了新的要求………組織必須滿足環境的需要，否則就會被淘汰新型組織選擇保留市場不斷出現新型組織有些新型組織找到自己的領地，并且生存下來少數組織發展壯大，并在環境中保存和制度化從電站建設到電站經營，組織特定的技術、結構、產品、目標和人員等組織形式均發生全新的轉變根據種群生態的觀點，環境是組織成功或失敗的重要決定因素，若不能滿足環境的需求，將面臨消亡進入經營期的某水電站作為新型組織必須比其他的組織更能適合外部的環境，找到自己的領地，并且從環境中獲得資源，得以被環境“選擇進來”，進而長期生存種群生態組織的變化過程對某水電站的啟示……組織必須滿足環境的需要，否則就會被淘汰新型組織選擇保留市但舊的組織慣性使某水電站組織變革能力受到許多限制……作為創業型組織，去面對市場、面向電力經營新環境要求中高層管理者采取不同的管理模式、管理理念要求人員有電站生產和經營的經驗和市場導向的觀念對新組織的要求舊的組織慣性舊的組織形式難以適應迅速變化的環境改變企業文化的困難：在建設期滋生了“業主意識”的企業文化，小企業患上大企業病，非常不利于組織轉型中高層管理者的固有觀點、被組織的成功歷史所驗證了的現行組織方法等不再適合現行環境的要求組織關鍵專業人員是項目管理和工程技術型人員，但由業主到服務提供商的角色轉換，員工思想觀念和業務素質等需要轉型但舊的組織慣性使某水電站組織變革能力受到許多限制……作為創業……變革勢在必行變革勢在必行驅動力之三：內部問題公司內部出現分化現象，縱橫溝通不暢員工滿意度不高驅動力之二：業務轉型由電站建設向電站經營轉型驅動力之一：市場環境電力體制改革作為獨立發電公司……變革勢在必行變革勢在必行驅動力之三：內部問題驅動力之二：目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析不公平的外部環境和電力體制改革的滯后，未來5年某水電站仍將面對極其不利的競爭環境供過于求的電力市場未來五年云南電力市場每年供過于求大約20—40億kwh“云電送粵”等利潤不高，甚至虧損的電量可能被硬性多分配某水電站面臨殘酷的競爭壓力單一客戶云南電力目前及至未來相當長的時間內都是云南電力的單一客戶，具有很強的討價還價的能力。云南電力具有調度權，制定合同電量的參與權，合同外電量制定的參與權電力體制改革的滯后電力體制改革是一個長期的漸進的過程，某水電站面對競爭環境在5年內不會有實質的改變完全壟斷的競爭市場2003年底云南省各方控股裝機容量比例：云南電力61％，國投電力30％，國家電力8％供過于求時最先考慮被減少發電份額的最可能是國投電力控股的獨立發電公司不公平的外部環境和電力體制改革的滯后，未來5年某水電站仍將面某水電站在戰略上應該從三方面來應對競爭從戰略的高度來強化客戶關系管理，強化營銷能力某水電站應加強全方位的公關工作發揮股東能力，加強對云南省政府和云南電力的公關工作國投參與云南省政府、國家計委公關加強內部管理盡快通過文化變革做好內部轉型的準備工作做好組織變革工作，完善人力資源體系通過引進人才、加強培訓等措施，改善人才結構借鑒先進電站生產經驗，完善生產管理體系通過資本運作增加談判能力、減弱客戶壓力曲靖與某水電站聯合，增加談判力削減云南開發股份，由云南電力或紅塔集團增持股份力關系管理內部管理資本運作某水電站在戰略上應該從三方面來應對競爭從戰略的高度來強化客戶但作為轉型中的組織，某水電站的資源能力與戰略的要求不匹配……資源能力現狀未來競爭戰略的要求優勢：水電建設項目管理能力能力強，有豐富的大水電建設經驗、規范完整的質量管理體系和招標體系運行成本低，發電能力強發電設備先進，自動化程度高劣勢：組織內部出現分化現象電站生產與經營經驗不足，但缺乏水電運營管理和技術人才，人才專業結構不合理許多員工存在業主意識，缺乏危機意識、服務意識、市場意識、成本意識面向市場、接近客戶：組織必須是客戶驅動型的，這要求某水電站一方面必須熟悉電站和電網特性，另一方面具有客戶導向的服務意識和客戶關系管理能力快速反應：培養和加強企業的組織能力，強化部門之間的協同能力重點經營：未來的市場競爭要求企業低成本提供優質電量，某水電站應該重點經營，完善內部管理，迅速積累電站生產和經營經驗但作為轉型中的組織，某水電站的資源能力與戰略的要求不匹配…………同時，隨著環境的變化，戰略對某水電站資源與能力的要求范圍更寬、程度更深近期要求遠期要求資源能力現狀關系管理客戶關系管理公共關系管理●●發電質量運行穩定技術參數合格●經營人員業務能力熟悉電站和電網特性熟悉經濟評估●低成本運作電站建設成本低內部生產成本低○●快速反應部門之間的協同性好○●○對資源與能力的要求●最重要○最不重要●完全具備○完全不具備……同時，隨著環境的變化，戰略對某水電站資源與能力的要求范圍電站運作：完善管理體系，通過知識積累和培訓提高員工素質建立電站運作能力的關鍵對組織設計的要求完善運行規程和內部管理體系知識積累、傳播運行部、檢修部在工作中及時總結經驗從外部吸取經驗在內部及時傳播好的經驗外部合作性的網絡選擇理想的供應商、修理商，結成戰略聯盟在崗與脫崗培訓在電站安裝、運行過程中培訓員工脫崗培訓內部相互合作的文化發電部內部各組、運行各值之間密切合作，迅速相互交流和共享，以降低成本、節約時間發電部完善運行規程和內部管理體系在崗與脫崗培訓負責知識積累和傳播人力資源部掌握整個公司人力資源狀況，制定人才發展規劃職務管理體系和考核激勵制度實施培訓計劃安全技術部選擇理想的供應商和維修商，并與他們結成戰略聯盟培訓制訂規范、標準建立內部技術交流委員會電站運作：完善管理體系，通過知識積累和培訓提高員工素質建立電電力經營：完善市場功能，提高電力經營人員的業務素質，強化某水電站的組織協同能力建立電力經營能力的關鍵對組織設計的要求完善經營管理體系客戶關系管理制度電力經營人員管理制度培訓客戶關系管理電力行業業務談判能力溝通與人際交往能力組織協同能力明確各單位職責、固化流程培育內部相互合作的文化電力經營部完善客戶關系管理體系建立內部溝通規則和流程，明確各部門職責在崗與脫崗培訓人力資源部實施培訓計劃黨群部企業文化電力經營：完善市場功能，提高電力經營人員的業務素質，強化某水組織設計的重要目的之一是建立一個具有成功實施戰略所需能力和資源的組織關鍵能力電力經營部發電部人力資源部財務部關系管理▲△△發電質量▲△電力經營業務能力▲△△低成本運作▲組織能力▲▲△△▲主要責任△輔助組織設計的重要目的之一是建立一個具有成功實施戰略所需能力和資目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析電力體制改革是某水電站最重要的外部影響因素，將驅動某水電站外部環境發生階段性變化過渡期經營期經營期廠網分開實施期經營期競價上網實施期剛性、簡單的環境完全壟斷：網內電廠有強大優勢，獨立電廠屬于弱勢群體、沿用以前法律法規靠政府關系、國家政策拿電價和電量配額廠網分開準備期環境呈半彈性有限壟斷競爭：形成3－4家獨立發電企業，，競爭環境改善，法律法規逐步制定靠政府關系、靠資本運作做強做大彈性、復雜的環境壟斷競爭：法律法規比較完善，競爭環境比較公平靠內部管理取得低成本優勢，加強品牌和服務、利用一些法規空子優秀的內部管理，低成本、優質服務環境特點環境趨勢市場壟斷程度小大大小市場化程度電力體制改革是某水電站最重要的外部影響因素，將驅動某水電站外市場的發展對組織內各個方面的協同性要求越來越高……部門間工作流程的依存性獨立性序列性橫向溝通決策要求低度溝通中度溝通經常性的橫向溝通和調整需要協調的類型標準化規章程序計劃安排、反饋相互調整跨部門會議團隊相互性在所有滿足客戶需求的資源之間都需要精確地進行協調市場要求面向市場面向市場重點經營面向市場重點經營快速反應廠網分開準備期廠網分開實施期競價上網實施期部門間的協同性越來越高一個部門的工作成果是另一個部門的投入部門能夠獨立完成其工作而彼此無須相互作用、協商或交換資源市場的發展對組織內各個方面的協同性要求越來越高……部門間工作……還要求對組織各個層次進行清晰的職能定位并并將權力重心下移母公司某水電站戰略規劃激勵與監控業務管理業務執行市場下移、適度分權基層運作部門各層次清晰定位的組織提高快速反應能力和市場敏感度準確度：準確地反映區域市場的實際動態，并作出正確的反應速度：對現場緊急事件或市場出現的機會、競爭對手的行動能夠快速作出反應程度：在運行現場和直接面對客戶的運作和電力經營人員應該能夠具有充分的權限現場決策和滿足客戶的合理要求，而不是經常去尋求更高層次人員的支持和協調靈活度：能夠應付運行現場出現的緊急事件和靈活處理來自客戶的要求客戶：電網環境的要求……還要求對組織各個層次進行清晰的職能定位并并將權力重心下移某水電站應不斷地完善組織功能和調整組織結構以主動適應環境的變化……以前的組織：直線職能制未來的組織：橫向聯系的職能式結構特點按照相同的職能將各種活動組合劣勢對外部環境變化反應慢可能引起高層決策堆積、層級超負荷導致部門間缺少橫向協調導致缺乏創新對組織目標的認識有限背景環境：不確定性增大技術：非例行的，并相互依存消除部門間障礙，為員工合作提供機會，以便共同努力，實現組織目標優勢快速反應、迅速決策，更高的員工滿意度部門間的障礙減少或實際上已不存在，有意識的合作員工熱衷于參與，士氣更加旺盛上層管理費用減少迅速有效地促進了巨大的改善背景環境：較低的不確定性，穩定技術：例行，較低的相互依存特點通過建立橫向聯系來彌補縱向職能層級某水電站應不斷地完善組織功能和調整組織結構以主動適應環境的變……由傳統的層級組織向橫向組織過渡，為成為學習型組織打下堅實的基礎高層管理者（指導的戰略）雇員（新興的戰略）戰略方向的職責高層管理者（中心控制）雇員（授權）學習型組織的演進層級組織橫向組織學習型組織……由傳統的層級組織向橫向組織過渡，為成為學習型組織打下堅實但是，由于地理分隔等多種因素，造成某水電站目前出現分化現象某水電站存在分化現象原因分析直線職能模式的固有弊病地理分隔昆明本部與某水電站之間相距600公里，是國內條件最惡劣的電站大股東在北京，而某水電站在云南利益不同技術因素電站生產子系統：屬于技藝性技術活動，電力經營子系統：屬于非例行性技術活動電站建設子系統：屬于工程性技術活動直線與職能人員之間，不同專業化之間待遇因素由于待遇問題帶來層次界限歷史性因素建設期人員與公司電廠運作期新進員工各部門之間某水電站與昆明本部之間建設人員與電站運作人員之間董事會與某水電站之間經營層與員工之間北京昆明某水電站經營層部門電站部門母公司但是，由于地理分隔等多種因素，造成某水電站目前出現分化現象某為此，某水電站應對組織各個層次進行清晰的職能定位和適度授權……現場人員提供信息渠道正確的指導與培訓適度授權參與創新與新思想及時、負責的決策快速反應授權的條件個體勝任做決策對不同的個體授權存在區別，這取決于每個人的決策能力為此，必須提供正確的指導與培訓個體有做決策的動機激勵必須伴隨著勝任，為分權創造決策條件必須增加個體對組織的認同感決策是非常規性的在決定與實際執行之間存在區別的重要性為此，某水電站應對組織各個層次進行清晰的職能定位和適度授權…同時，明晰各部門職責和工作關系，并采取多種整合措施和橫向協同性制度信息系統直接聯系任務組專職整合員團隊/虛擬團隊橫向協調要求的程度高低高低聯系機制的信息容量橫向聯系與協調機制的層次單純為了協調而設立一個專門的職位或部門，如電力經營部、總經理工作部、客戶經理等各個部門管理者或員工之間的直接聯系，進行溝通實現協調對于臨時性任務需要多個部門聯系，任務結束，任務組解散整個公司及與外部聯系，建立明確的工作關系，進行例行信息交流通過一個強有力的公司文化的情感和心理約束將整個組織的人們聯結在一起；鼓勵社會性交往、體育活動以及其它可以讓人們相聚的機會；在各個層次運用培訓計劃，加強員工對公司的認同感；取消本部人員與電廠人員之間的待遇差別，盡快轉向單一待遇體系；盡可能將來自不同背景的人員組織在一起實現整合的途徑同時，明晰各部門職責和工作關系，并采取多種整合措施和橫向協同目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析發電側市場概述電力交易中心（PX）制定次日現貨市場的交易協議和計劃遠期合同和期貨合同的交易的管理交易的結算交易信息管理系統運行中心保證系統安全可靠運行執行電力交易中心的交易計劃各種輔助服務的購買購電合同+市場交易優點平穩過渡引入競爭：使發電商降低發電成本和報價為競爭性躉售市場建立做技術上的準備（特別是電網調度和EMOS）發電側市場的兩個非贏利主體發電側市場的交易機制發電側市場的電力交易類型現貨交易實時交易輔助服務交易合同交易發電側市場概述電力交易中心（PX）購電合同+市場交易發電側市EMOS基本構成調度自動化管理信息系統(DMIS)發電、供電公司報價系統合同管理系統考核與結算系統市場信息管理系統三級數據網、公共電話交換網發電、供電公司報價系統EMS(含電網安全實時監控系統)TMR（電能量計量系統）電力市場交易管理系統

EMOS高層應用軟件系統EMOS基本構成調度自動化管理信息系統(DMIS)發電、供電電廠報價及發電管理系統的主要流程電量和輔助服務確定策略報價信息電價確定策略生產成本機組安全生產特性約束合同約束其它約束檢修約束網絡發布信息報價確認實時交易信息電廠附加技術信息經濟評估容量成本電網交易中心電廠報價及發電管理系統的主要流程電量和輔助服務確定策略報價信競價上網時期發電商的企業行為發電商應該做的工作主導完成對電力交易中心的發電報價及預測對現貨市場的報價、對未來市場的報價對系統運行進行自調節組合掌握讀表和結算的市場信息參與完成掌握電力交易中心現貨市場信息參與電力交易中心結算參與系統運行的一些輔助服務提供遠方讀表和采集讀數的服務對發電商的要求變計劃驅動的生產、經營運行模式為市場電能報價驅動的經濟平衡運營模式，把發電商MIS系統離散的記錄式管理手段變為連續的約束推進型模式，并采用先進的MRPⅡ/ERP系統技術先進，能隨時模擬電廠的經營活動，為決策提供更多的思路要研究國家的政策法規、市場規則，并和發電商的運行規程有機地組織起來市場預期計劃校核核算反饋執行競價上網時期發電商的企業行為發電商應該做的工作主導完成對發電目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析組織設計需要系統地考慮影響組織競爭力的各項因素，最終目的是提高總體競爭能力提高組織的整體競爭力未來3－5年，目前某水電站受歧視的局面難以改變，壟斷市場、單一客戶的市場環境對某水電站的電力經營提出了較高的要求從電站建設到電站經營，組織特定的技術、結構、產品、目標和人員等組織形式均發生全新的轉變，對某水電站的各個層面（從經營層到員工）、各個方面（從思想意識到業務素質）都提出了新的要求作為轉型中的組織，某水電站的資源能力與戰略的要求不匹配公司內部出現分化現象，縱橫溝通不暢，內部協調的難度，協同作戰能力不強管理的各個層次缺乏清晰的職能劃分，授權不充分外部環境組織轉型競爭戰略組織構架在建設期滋生了“業主意識”的企業文化，小企業患上大企業病，非常不利于組織轉型部門職責不清，部分職能缺失或功能還有待加強缺乏規范化的管理流程體系兩地辦公、地理位置僻遠，客觀上增加了管理難度電站運作：員工素質須提高，運行體系要完善電力經營：電力經營人員的業務素質有待提高，還缺乏系統性的電力營銷策略和思路某水電站的組織協同能力還遠不能滿足戰略要求隨著市場的發展，未來組織將面臨動態的的市場環境，這對組織內各個方面的協同性和低成本運作的要求越來越高，也要求企業將權力重心下移組織設計需要系統地考慮影響組織競爭力的各項因素，最終目的是提某水電站中高層也對組織設計提出了明確的要求完善管理體系管理規范化和制度化，理順部門間工作流程，人人在制度下工作崗位的制度要明確，明晰和完善職能企業的擴張策劃、未來發展穩定適應相結合分階段逐步轉型，以適應建設與經營并重的過渡期切合行業、云南和某水電站的實際，精簡高效，簡便易行，盡量避免調整的負面影響和引起大的震動科學的績效考評體系拉開差距，用薪酬來留住骨干對經營層實行績效掛鉤面向市場適應轉型思想觀念的轉變：適應由業主到服務提供商的角色轉換業務素質的轉變：強化研究分析，深層了解和認識電廠、電網，抓好經營適應外部環境的變化，認清現實的困難和矛盾，明確目標某水電站中高層也對組織設計提出了明確的要求完善管理管理規范化成功企業的組織架構千差萬別，但核心功能卻是一致的：以企業長期利潤最大化為目的電力經營公共關系企業文化生產計劃務財人力資源成功企業的組織架構千差萬別，但核心功能卻是一致的：以企業長期某水電站組織設計的基本思路：面向電力經營，穩步轉型，建立規范化的組織體系分層管理對母公司、某水電站、職能部門、發電部的核心職能進行明確的定位戰略規劃與監控、管理、執行等職能在各個層次合理地分配分權管理某水電站成為真正的區域決策中心強化發電部的現場管理職能面向市場培育能力培育電站運行與電力經營能力，完成由建設向經營的戰略轉變完善電力經營部門的市場營銷功能，強化市場信息、行業研究等營銷功能發揮協同效益合理地專業化分工，完善職能，明晰職責，明確工作流程突破地理分隔等限制因素，實施真正的一體化管理建立目標統一而不是互相沖突的考核體系平穩轉型組織設計應該采取逐步轉型的策略，盡量避免調整的負面影響和引起大的震動薪酬差異化打破“平均主義”，向重點崗位傾斜某水電站組織設計的基本思路：面向電力經營，穩步轉型，建立規范同時，組織改革必須對現有管理文化、人員意識和管理能力有所突破管理文化傳統的突破要實現組織能力和協同效益的發揮，必須突破某水電站目前過分強調條線管理而缺乏溝通的管理文化，應該引入協同、溝通的團隊工作精神人員意識的突破處于創業期的獨立發電公司，必須突破某水電站目前許多員工的業主意識，樹立危機意識、服務意識、市場意識和成本意識管理能力的突破新組織結構和管理體系，不能過分遷就現有人員的管理能力和管理風格，必須具有一定超前性，也應該促進管理能力的提高同時，組織改革必須對現有管理文化、人員意識和管理能力有所突破某水電有限責任公司組織結構設計方案某水電有限責任公司組織結構設計方案目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析小結未來的組織：橫向聯系的職能式結構某水電站適合采取職能式組織結構。這是基于企業的行業特點（如單一產品、單一客戶和企業規模等）而提出的；未來環境對組織協同性要求越來越高，某水電站應主動適應環境的變化，從戰略角度培養和加強企業的組織能力；由傳統的層級組織向橫向組織過渡，為成為學習型組織打下堅實的基礎；解決目前直線職能式組織結構帶來的固有問題。一體化：某水電站所面對的特殊環境：地理分割過渡期：確保建設人員的心態穩定：合理的人員分流÷基于工程質量的獎勵制度＋控制體系從戰略角度培養和加強核心能力轉型中的某水電站其資源能力與戰略的要求不匹配為了應對不公平的競爭環境，某水電站應培育具有戰略關鍵意義的電力運作經營能力；某水電站急需文化變革：目前的組織與經營要求不匹配小結未來的組織：橫向聯系的職能式結構組織分析需要關注各種因素組織的創立和設計最重要的目的是實現組織的戰略，組織的戰略目標對組織結構的設計具有決定性的影響，組織結構必須隨著組織的重大戰略調整而調整。結構目標與戰略技術規模環境變化環境復雜性簡單復雜不確定性隨著技術的復雜性、生產、加工能力等的提高，管理跨度和集權分權等組織管理因素將面臨著新的變化和新的要求隨著組織規模的不斷擴大，組織的管理體制會順序面臨領導危機、自主危機、控制危機，促使組織結構不斷發生變化組織員工的價值觀、態度、期望、能力等都會對組織結構的設計造成影響環境文化組織分析需要關注各種因素組織的創立和設計最重要的目的是實現組目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析組織轉型：某水電站處于新舊兩種組織形式的交替過渡階段電站建設階段過渡階段電站經營階段1996199719981999200020012002200320042005企業規模（人數）時間（年）電站建設生命周期電站經營生命周期組織轉型：某水電站處于新舊兩種組織形式的交替過渡階段電站建設從建設到經營，全新的環境對某水電站的組織形式提出了新的要求……舊組織：電站建設新組織：電站經營技術項目管理結構產品目標人員項目管理型電站項目管理三大目標：成本、進度和質量項目管理人員電站設備和電站運行規程等直線職能型電以優質的發電質量和服務，取得合理的利潤電站運作和電力經營人員從建設到經營，全新的環境對某水電站的組織形式提出了新的要求………組織必須滿足環境的需要，否則就會被淘汰新型組織選擇保留市場不斷出現新型組織有些新型組織找到自己的領地，并且生存下來少數組織發展壯大，并在環境中保存和制度化從電站建設到電站經營，組織特定的技術、結構、產品、目標和人員等組織形式均發生全新的轉變根據種群生態的觀點，環境是組織成功或失敗的重要決定因素，若不能滿足環境的需求，將面臨消亡進入經營期的某水電站作為新型組織必須比其他的組織更能適合外部的環境，找到自己的領地，并且從環境中獲得資源，得以被環境“選擇進來”，進而長期生存種群生態組織的變化過程對某水電站的啟示……組織必須滿足環境的需要，否則就會被淘汰新型組織選擇保留市但舊的組織慣性使某水電站組織變革能力受到許多限制……作為創業型組織，去面對市場、面向電力經營新環境要求中高層管理者采取不同的管理模式、管理理念要求人員有電站生產和經營的經驗和市場導向的觀念對新組織的要求舊的組織慣性舊的組織形式難以適應迅速變化的環境改變企業文化的困難：在建設期滋生了“業主意識”的企業文化，小企業患上大企業病，非常不利于組織轉型中高層管理者的固有觀點、被組織的成功歷史所驗證了的現行組織方法等不再適合現行環境的要求組織關鍵專業人員是項目管理和工程技術型人員，但由業主到服務提供商的角色轉換，員工思想觀念和業務素質等需要轉型但舊的組織慣性使某水電站組織變革能力受到許多限制……作為創業……變革勢在必行變革勢在必行驅動力之三：內部問題公司內部出現分化現象，縱橫溝通不暢員工滿意度不高驅動力之二：業務轉型由電站建設向電站經營轉型驅動力之一：市場環境電力體制改革作為獨立發電公司……變革勢在必行變革勢在必行驅動力之三：內部問題驅動力之二：目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析不公平的外部環境和電力體制改革的滯后，未來5年某水電站仍將面對極其不利的競爭環境供過于求的電力市場未來五年云南電力市場每年供過于求大約20—40億kwh“云電送粵”等利潤不高，甚至虧損的電量可能被硬性多分配某水電站面臨殘酷的競爭壓力單一客戶云南電力目前及至未來相當長的時間內都是云南電力的單一客戶，具有很強的討價還價的能力。云南電力具有調度權，制定合同電量的參與權，合同外電量制定的參與權電力體制改革的滯后電力體制改革是一個長期的漸進的過程，某水電站面對競爭環境在5年內不會有實質的改變完全壟斷的競爭市場2003年底云南省各方控股裝機容量比例：云南電力61％，國投電力30％，國家電力8％供過于求時最先考慮被減少發電份額的最可能是國投電力控股的獨立發電公司不公平的外部環境和電力體制改革的滯后，未來5年某水電站仍將面某水電站在戰略上應該從三方面來應對競爭從戰略的高度來強化客戶關系管理，強化營銷能力某水電站應加強全方位的公關工作發揮股東能力，加強對云南省政府和云南電力的公關工作國投參與云南省政府、國家計委公關加強內部管理盡快通過文化變革做好內部轉型的準備工作做好組織變革工作，完善人力資源體系通過引進人才、加強培訓等措施，改善人才結構借鑒先進電站生產經驗，完善生產管理體系通過資本運作增加談判能力、減弱客戶壓力曲靖與某水電站聯合，增加談判力削減云南開發股份，由云南電力或紅塔集團增持股份力關系管理內部管理資本運作某水電站在戰略上應該從三方面來應對競爭從戰略的高度來強化客戶但作為轉型中的組織，某水電站的資源能力與戰略的要求不匹配……資源能力現狀未來競爭戰略的要求優勢：水電建設項目管理能力能力強，有豐富的大水電建設經驗、規范完整的質量管理體系和招標體系運行成本低，發電能力強發電設備先進，自動化程度高劣勢：組織內部出現分化現象電站生產與經營經驗不足，但缺乏水電運營管理和技術人才，人才專業結構不合理許多員工存在業主意識，缺乏危機意識、服務意識、市場意識、成本意識面向市場、接近客戶：組織必須是客戶驅動型的，這要求某水電站一方面必須熟悉電站和電網特性，另一方面具有客戶導向的服務意識和客戶關系管理能力快速反應：培養和加強企業的組織能力，強化部門之間的協同能力重點經營：未來的市場競爭要求企業低成本提供優質電量，某水電站應該重點經營，完善內部管理，迅速積累電站生產和經營經驗但作為轉型中的組織，某水電站的資源能力與戰略的要求不匹配…………同時，隨著環境的變化，戰略對某水電站資源與能力的要求范圍更寬、程度更深近期要求遠期要求資源能力現狀關系管理客戶關系管理公共關系管理●●發電質量運行穩定技術參數合格●經營人員業務能力熟悉電站和電網特性熟悉經濟評估●低成本運作電站建設成本低內部生產成本低○●快速反應部門之間的協同性好○●○對資源與能力的要求●最重要○最不重要●完全具備○完全不具備……同時，隨著環境的變化，戰略對某水電站資源與能力的要求范圍電站運作：完善管理體系，通過知識積累和培訓提高員工素質建立電站運作能力的關鍵對組織設計的要求完善運行規程和內部管理體系知識積累、傳播運行部、檢修部在工作中及時總結經驗從外部吸取經驗在內部及時傳播好的經驗外部合作性的網絡選擇理想的供應商、修理商，結成戰略聯盟在崗與脫崗培訓在電站安裝、運行過程中培訓員工脫崗培訓內部相互合作的文化發電部內部各組、運行各值之間密切合作，迅速相互交流和共享，以降低成本、節約時間發電部完善運行規程和內部管理體系在崗與脫崗培訓負責知識積累和傳播人力資源部掌握整個公司人力資源狀況，制定人才發展規劃職務管理體系和考核激勵制度實施培訓計劃安全技術部選擇理想的供應商和維修商，并與他們結成戰略聯盟培訓制訂規范、標準建立內部技術交流委員會電站運作：完善管理體系，通過知識積累和培訓提高員工素質建立電電力經營：完善市場功能，提高電力經營人員的業務素質，強化某水電站的組織協同能力建立電力經營能力的關鍵對組織設計的要求完善經營管理體系客戶關系管理制度電力經營人員管理制度培訓客戶關系管理電力行業業務談判能力溝通與人際交往能力組織協同能力明確各單位職責、固化流程培育內部相互合作的文化電力經營部完善客戶關系管理體系建立內部溝通規則和流程，明確各部門職責在崗與脫崗培訓人力資源部實施培訓計劃黨群部企業文化電力經營：完善市場功能，提高電力經營人員的業務素質，強化某水組織設計的重要目的之一是建立一個具有成功實施戰略所需能力和資源的組織關鍵能力電力經營部發電部人力資源部財務部關系管理▲△△發電質量▲△電力經營業務能力▲△△低成本運作▲組織能力▲▲△△▲主要責任△輔助組織設計的重要目的之一是建立一個具有成功實施戰略所需能力和資目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析電力體制改革是某水電站最重要的外部影響因素，將驅動某水電站外部環境發生階段性變化過渡期經營期經營期廠網分開實施期經營期競價上網實施期剛性、簡單的環境完全壟斷：網內電廠有強大優勢，獨立電廠屬于弱勢群體、沿用以前法律法規靠政府關系、國家政策拿電價和電量配額廠網分開準備期環境呈半彈性有限壟斷競爭：形成3－4家獨立發電企業，，競爭環境改善，法律法規逐步制定靠政府關系、靠資本運作做強做大彈性、復雜的環境壟斷競爭：法律法規比較完善，競爭環境比較公平靠內部管理取得低成本優勢，加強品牌和服務、利用一些法規空子優秀的內部管理，低成本、優質服務環境特點環境趨勢市場壟斷程度小大大小市場化程度電力體制改革是某水電站最重要的外部影響因素，將驅動某水電站外市場的發展對組織內各個方面的協同性要求越來越高……部門間工作流程的依存性獨立性序列性橫向溝通決策要求低度溝通中度溝通經常性的橫向溝通和調整需要協調的類型標準化規章程序計劃安排、反饋相互調整跨部門會議團隊相互性在所有滿足客戶需求的資源之間都需要精確地進行協調市場要求面向市場面向市場重點經營面向市場重點經營快速反應廠網分開準備期廠網分開實施期競價上網實施期部門間的協同性越來越高一個部門的工作成果是另一個部門的投入部門能夠獨立完成其工作而彼此無須相互作用、協商或交換資源市場的發展對組織內各個方面的協同性要求越來越高……部門間工作……還要求對組織各個層次進行清晰的職能定位并并將權力重心下移母公司某水電站戰略規劃激勵與監控業務管理業務執行市場下移、適度分權基層運作部門各層次清晰定位的組織提高快速反應能力和市場敏感度準確度：準確地反映區域市場的實際動態，并作出正確的反應速度：對現場緊急事件或市場出現的機會、競爭對手的行動能夠快速作出反應程度：在運行現場和直接面對客戶的運作和電力經營人員應該能夠具有充分的權限現場決策和滿足客戶的合理要求，而不是經常去尋求更高層次人員的支持和協調靈活度：能夠應付運行現場出現的緊急事件和靈活處理來自客戶的要求客戶：電網環境的要求……還要求對組織各個層次進行清晰的職能定位并并將權力重心下移某水電站應不斷地完善組織功能和調整組織結構以主動適應環境的變化……以前的組織：直線職能制未來的組織：橫向聯系的職能式結構特點按照相同的職能將各種活動組合劣勢對外部環境變化反應慢可能引起高層決策堆積、層級超負荷導致部門間缺少橫向協調導致缺乏創新對組織目標的認識有限背景環境：不確定性增大技術：非例行的，并相互依存消除部門間障礙，為員工合作提供機會，以便共同努力，實現組織目標優勢快速反應、迅速決策，更高的員工滿意度部門間的障礙減少或實際上已不存在，有意識的合作員工熱衷于參與，士氣更加旺盛上層管理費用減少迅速有效地促進了巨大的改善背景環境：較低的不確定性，穩定技術：例行，較低的相互依存特點通過建立橫向聯系來彌補縱向職能層級某水電站應不斷地完善組織功能和調整組織結構以主動適應環境的變……由傳統的層級組織向橫向組織過渡，為成為學習型組織打下堅實的基礎高層管理者（指導的戰略）雇員（新興的戰略）戰略方向的職責高層管理者（中心控制）雇員（授權）學習型組織的演進層級組織橫向組織學習型組織……由傳統的層級組織向橫向組織過渡，為成為學習型組織打下堅實但是，由于地理分隔等多種因素，造成某水電站目前出現分化現象某水電站存在分化現象原因分析直線職能模式的固有弊病地理分隔昆明本部與某水電站之間相距600公里，是國內條件最惡劣的電站大股東在北京，而某水電站在云南利益不同技術因素電站生產子系統：屬于技藝性技術活動，電力經營子系統：屬于非例行性技術活動電站建設子系統：屬于工程性技術活動直線與職能人員之間，不同專業化之間待遇因素由于待遇問題帶來層次界限歷史性因素建設期人員與公司電廠運作期新進員工各部門之間某水電站與昆明本部之間建設人員與電站運作人員之間董事會與某水電站之間經營層與員工之間北京昆明某水電站經營層部門電站部門母公司但是，由于地理分隔等多種因素，造成某水電站目前出現分化現象某為此，某水電站應對組織各個層次進行清晰的職能定位和適度授權……現場人員提供信息渠道正確的指導與培訓適度授權參與創新與新思想及時、負責的決策快速反應授權的條件個體勝任做決策對不同的個體授權存在區別，這取決于每個人的決策能力為此，必須提供正確的指導與培訓個體有做決策的動機激勵必須伴隨著勝任，為分權創造決策條件必須增加個體對組織的認同感決策是非常規性的在決定與實際執行之間存在區別的重要性為此，某水電站應對組織各個層次進行清晰的職能定位和適度授權…同時，明晰各部門職責和工作關系，并采取多種整合措施和橫向協同性制度信息系統直接聯系任務組專職整合員團隊/虛擬團隊橫向協調要求的程度高低高低聯系機制的信息容量橫向聯系與協調機制的層次單純為了協調而設立一個專門的職位或部門，如電力經營部、總經理工作部、客戶經理等各個部門管理者或員工之間的直接聯系，進行溝通實現協調對于臨時性任務需要多個部門聯系，任務結束，任務組解散整個公司及與外部聯系，建立明確的工作關系，進行例行信息交流通過一個強有力的公司文化的情感和心理約束將整個組織的人們聯結在一起；鼓勵社會性交往、體育活動以及其它可以讓人們相聚的機會；在各個層次運用培訓計劃，加強員工對公司的認同感；取消本部人員與電廠人員之間的待遇差別，盡快轉向單一待遇體系；盡可能將來自不同背景的人員組織在一起實現整合的途徑同時，明晰各部門職責和工作關系，并采取多種整合措施和橫向協同目錄組織分析組織轉型戰略匹配外部環境EMOS系統總體框架總體原則總體框架部門設置和職能一體化實施建議目錄組織分析發電側市場概述電力交易中心（PX）制定次日現貨市場的交易協議和計劃遠期合同和期貨合同的交易的管理交易的結算交易信息管理系統運行中心保證系統安全可靠運行執行電力交易中心的交易計劃各種輔助服務的購買購電合同+市場交易優點平穩過渡引入競爭：使發電商降低發電成本和報價為競爭性躉售市場建立做技術上的準備（特別是電網調度和EMOS）發電側市場的兩個非贏利主體發電側市場的交易機制發電側市場的電力交易類型現貨交易實時交易輔助服務交易合同交易發電側市場概述電力交易中心（PX）購電合同+市場交易發電側市EMOS基本構成調度自動化管理信息系統(DMIS)發電、供電公司報價系統合同管理系統考核與結算系統市場信息管理系統三級數據網、公共電話交換網發電、供電公司報價系統EMS(含電網安全實時監控系統)TMR（電能量計量系統）電力市場交易管理系統

EMOS高層應用軟件系統EMOS基本構成調度自動化管理信息系統(DMIS)發電、供電電廠報價及發電管理系統的主要流程電量和輔助服務確定策略報價信息電價確定策略生產成本機組安全生產特性約束合同約束其它約束檢修約束網絡發布信息報價確認實時交易信息電廠附加技術信息經濟評估容量成本電網交易中心電廠報價及發電管理系統的主要流程電量和輔助服務確定策略報價信競價上網時期發電商的企業行為發電商應該做的工作主導完成對電力交易中心的發電報價及預測對現貨市場的報價、對未來市場的報價對系統運行進行自調節組合掌握讀表和結算的市場信息參與完成掌握電力交易中心現貨市場信息參與電力交易中心結算參與系統運行的一些輔助服務提供遠方讀表和采集讀數的服務對發電商的要求變計劃驅動的生產、經營運行模式為市場電能報價驅動的經濟平衡運營模式，把發電商MIS系統離散的記錄式管理手段變為連續的約束推進型模式，并采用先進的MRPⅡ/ERP系統技術先進，能隨時模