2017年11月智慧消防建設關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見解讀主要內容一智慧消防概述二智慧消防建設重點項目三智慧消防發展趨勢一、智慧消防概述城市信息化智慧城市智慧消防1、智慧消防的發展歷程

近年來，信息技術飛速發展，現代城市的信息化水平有了很大提高，逐步形成了“智慧城市”的建設理念。消防安全作為城市建設的重要一環，逐步形成“智慧城市”相匹配的“智慧消防”。一、智慧消防概述1、智慧消防的發展歷程2011年2015年2017年中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于深化政務公開加強政務服務的意見》《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》（發改高技[2014]1770號）關于同意深圳市等80個城市建設信息惠民國家試點城市的通知》（發改高技[2014]1274號）《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》（公消〔2017〕297號）

《消防信息化“十三五”總體規劃》（公消〔2017〕10號）《關于推進公安信息化發展若干問題的意見》（公通字〔2017〕7號）《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發〔2015〕40號）

公安部沈陽消防研究所提出“智慧消防”建設總體框架2014年一、智慧消防概述2、智慧消防的概念滅火救援指揮“智能化”執法工作“規范化”新需求新技術新價值新目標

大數據

云計算

物聯網火災防控“自動化”執法工作“規范化”滅火救援指揮“智能化”部隊管理“精細化”

移動互聯網

研判分析

預測預警

開放共享

指揮決策

全面感知一、智慧消防概述3、智慧消防建設的基本原則1、突出精準防控2、突出協同共治3、突出服務實戰4、突出服務民生5、突出警地融合主要內容一

智慧消防概述二智慧消防建設重點項目三智慧消防發展趨勢二、智慧消防建設重點項目無線傳感五大應用系統支撐技術大數據視頻監控云計算移動APP“智慧”社會消防安全管理系統標準規范體系安全保障體系運行維護體系RFID

高層住宅智能消防預警系統數字化預案編制和管理應用平臺基于“大數據”“一張圖”的實戰指揮平臺

城市物聯網消防遠程監控系統智慧消防技術架構二、智慧消防建設重點項目1、城市物聯網消防遠程監控系統1980-1990(上世紀八十年代)上世紀80年代，公安部沈陽消防研究所依托公安部重點科研項目《城市火災自動報警系統研究》，研發了火災自動報警系統1990-2005(上世紀九十年代至本世紀初)2006-2010(十一五)本世紀初，設計開發了多信息火災報警監管聯網系統，實現多聯網用戶消防設施運行和消防安全管理的網格化多信息動態監管和信息查詢“十一五”期間，開展了城市建筑消防設施遠程監控技術研究，針對建筑內有源類消防設施的運行狀態進行實時的數據采集與數據傳輸，并制定了《城市消防遠程監控系統技術規范》系列標準

城市物聯網消防遠程監控系統的發展歷史二、智慧消防建設重點項目1、城市物聯網消防遠程監控系統2011-2015(十二五)十二五期間，開展了消防安全管理物聯網技術研究，綜合利用RFID（射頻識別）、視頻耦合和圖像處理技術，針對大量無數據接口消防設施和非供電類、移動消防設施開展狀態識別與動態監測研究，進一步擴大了消防設施的監控范圍。2016-(十三五)

綜合利用RFID（射頻識別）、無線傳感、云計算、大數據等技術，依托有線、無線、移動互聯網等現代通信手段，整合已有的各數據中心，擴大監控系統的聯網用戶數量，完善系統報警聯動、設施巡檢、單位管理、消防監督等功能。

城市物聯網消防遠程監控系統的發展歷史二、智慧消消防建設重重點項目1、城市物聯網消防防遠程監控控系統手機APP系統，動態監控、立體呈現聯網單位消防安全狀態監測傳統監測火災自動報警系統的運行狀態及故障、報警信號利用圖像模式識別技術對火光及燃燒煙霧進行圖像分析報警監測室內消火栓和自動噴淋系統水壓、高位消防水箱和消防水池水位、消防供水管道閥門啟閉狀態、防火門開關狀態利用單位視頻監控系統監控安全出口和疏散通道、消防控制室值班情況接入電氣火災監控系統或裝置，實時監測漏電電流、線纜溫度等情況城市物聯網消消防遠程監控系統的新變化二、智慧消消防建設重重點項目1、城市物聯網消消防遠程程監控系系統系統新特征：：全面感感知、深深度共享享、協同同融合、、高度智智能二、智慧慧消防建建設重點點項目1、城市物聯網消消防遠程程監控系系統智慧城市市中介模式政府模式申請專項經費投資建設單位免費接入每年安排運行經費預算不向單位收取運行管理費城市物聯聯網消防防遠程監監控系統統運營模模式轉變變二、智慧慧消防建建設重點點項目2、“大數數據”““一張圖圖”的實實戰指揮揮平臺基于“大數據”“一張圖”的實戰指指揮平臺臺是充分運用用大數據據、云計計算、移移動互聯聯網、地地理信息息等技術術，依托托公安網網（消防防信息網網及指揮揮調度網網）、邊邊界接入入平臺和和公安PGIS地圖，實實現滅火火救援的的一張圖圖指揮、、一張圖圖調度、、一張圖圖分析、、一張圖圖決策。二、智慧慧消防建建設重點點項目2、“大數數據”““一張圖圖”的實實戰指揮揮平臺災情信息實時化通過城市重大事故及地質性災害事故救援兩大應急通信系統，實時獲取災害現場圖像、語音和數據，掌握災情動態及發展態勢作戰對象精準化逐級匯聚一體化消防業務信息系統等數據，關聯作戰對象的地理位置、概況、結構、消防設施和數字化預案，以及周邊道路、水源、重大危險源等信息，為分析研判作戰對象提供立體式支撐力量信息精確化優化基礎信息采集維護手段，實現轄區消防隊站、多種形式消防隊伍、裝備器材、保障物資等信息上圖展示，為科學指揮和力量調度提供準確信息參考作戰指揮可視化應用位置定位、物聯網、移動指揮終端等設備，掌握調動力量所在位置、數量和狀態，實現移動式信息推送、一鍵式力量調度和前后方信息交互實戰指揮揮平臺建建設目標標二、智慧慧消防建建設重點點項目3、高層住住宅智能能消防預預警系統統城市物聯網消防遠程監控系統智慧用電智慧用氣智慧用水高層住宅建筑各類監控系統和視頻資源建立智能能消防預預警系統統二、智慧慧消防建建設重點點項目3、高層住住宅智能能消防預預警系統統二、智慧慧消防建建設重點點項目4、數字化預案編制制和管理理應用平臺采用實景景仿真、、三維動動態、模模型處理理等技術術，綜合運用用圖文聲聲像等要要素，優化完善基礎礎數據采采集和處理手段段，編制“一一高一低低一大一一化”典典型事故故場景的的預案樣樣例，統統一滅火火救援數數字化預預案模板板，研發發數字化化預案管管理系統統，與實戰戰指指揮揮平平臺臺融合合銜銜接接，實實現現數數字字化化預預案案的事前前編編制制管管理理、、事事中中調調用用響響應應和和事事后后評評估估管管理理，，為為開展展滅火火救救援援模模擬擬演演練練訓訓練練和和有有效效組組織織滅滅火火救救援援提提供供有有力力保保障障。。二、智慧消防防建設重點項項目4、數字化預案編制和管管理應用平臺要素展示動態演變能夠通過全景、三維建模等方式展示滅火救援要素，動態展現災情演變或作戰效能數據交換輔助指揮預案管理應用平臺與119接警調度系統、“六熟悉”管理系統和實戰指揮平臺進行融合、雙向互通，在現場可實現力量查詢、地理信息測量、作戰部署標繪、輔助單兵定位等功能，輔助指揮員開展計劃指揮和臨機指揮熟悉演練教學推演在室內開展熟悉演練、戰例復盤、作戰指揮推演、三維場景展示，輔助指戰員開展業務學習。數字化預案建建設目標二、智慧消防防建設重點項項目5、“智慧”社會消防安全全管理系統智慧消防…智慧交通智慧醫療智慧城市“智慧消防”納入“智慧城市”建設總體規劃消防安全責任體系

社會單位基層組織行業部門監管部門社會民眾縱向貫通橫橫向交換換共治共共享二、智慧消防防建設重點項項目5、“智慧”社會消防安全全管理系統住建智慧消防智慧城市科技綜治其他工信消防安全網格格化管理社會公眾消防防安全服務單位內部消防安全管理消防安全誠信信信息系統創新社會消防防安全治理消防管理行為為網絡化簡化優化服務務,提高辦事效率率不良行為”黑名單”制度統一組織,全面覆蓋,綜合監管二、智慧消防防建設重點項項目6.標準規范目前建立了完完整的“城市市消防遠程監監控系統”標標準體系，包包括1部國家規范和8部分國家標準準。實現了遠程監監控系統各環環節的全覆蓋蓋。GB26875《城市消防遠程程監控系統》系列標準GB50440-2007《城市消防遠程程監控系統技技術規范》二、智慧消防防建設重點項項目GB50440-2007《城市消防遠程程監控系統技技術規范》對系統的設計計、施工、驗驗收及運行維維護等方面的的技術要求進進行了明確規規定。共8章、73條和5個附錄。系統組成總則系統的運行和維護系統設計系統驗收系統施工系統配置和設備功能要求基本規定術語技術規范263145786.標準規范二、智慧消防防建設重點項項目6.標準規范GB26875《城市消防遠程程監控系統》系列標準，從從聯網用戶、、通信網絡和和中心平臺三三個層次，全全面規定了城城市消防遠程程監控系統中中的用戶信息息傳輸裝置、、通信服務器器軟件、受理理軟件、信息息管理軟件的的功能、試驗驗方法和檢驗驗規則等技術術要求，并對對報警傳輸網網絡通信協議議和監控中心心基本數據項項、對外數據據交換協議等等技術內容進進行了明確規規范。1：用戶信息傳輸輸裝置(GB26875.1-2011)2：：通通信信服服務務器器軟軟件件功功能能要要求求(GB26875.2-2011)3：報警警傳輸網網絡通信信協議(GB26875.3-2011)4：基本數據項(GB26875.4-2011)5：受理軟件件功能要要求(GB26875.5-2011）6：信息管理理軟件功功能要求(GB26875.6-2011）7：消防設施施維護管管理軟件件功能要求(GB26875.7-2015）8：監控中心心對外數數據交換換協議(GB26875.8-2015）標準統一一功能完善善信息共享享協同高效效主要內容一

智慧消防概述二智慧消防建設重點項目三智慧消防發展趨勢三、智慧消防發展展趨勢數據匯聚多源數據匯聚統一數據標準數據共享消除網絡壁壘消除行業壁壘數據應用用數據分析研判，用數據預知預警，用數據輔助決策，用數據指導實戰。三、智慧慧消防發發展趨勢勢多傳感技技術的集集成應用用將成為為智慧消消防信息息獲取重重點在滅火救救援現場場的消防防員狀態態感知方方面，智能穿穿戴技術裝備備將為消消防員生生命安全全提供保保障。在消防員員室內定定位方面面，自主主導航與與預設信信標點的的有效結結合，將將進一步步提升消消防員室室內定位位精度。。在滅火救救援現場場環境監監測方面面，多合合一、分分布式現現場環境境和危險險氣體監監測產品品，將為為戰場態勢研判和指指揮決策策提供數數據支撐撐。三、智慧慧消防發發展趨勢勢多種網絡絡通信技技術的現現場融合合應用，，將為智智慧消防防的數據據傳輸搭搭建平臺臺綜合利用用移動互互聯網、、數字集集群、自自組網、、寬窄帶帶等通信信技術，，重點解決決不同類類型復雜雜環境下下的信號號覆蓋問問題，實實現日常條件件消防設設施動態態信息和和災害現場各作戰單元元動態信息息數據的的暢通通傳傳輸輸。三、智慧慧消防防發發展展趨趨勢勢移動動終終端端和和移移動動APP將在智智慧慧消消防防應應用用中發發揮揮重重要要作作用用利用用移移動動終終端端的的二二維維碼碼掃掃描描、、定定位位、、圖圖像像、、視視頻頻等等功功能能，，可可以以對對消消防防管管理理涉涉及及的的對對象象、、事事件件等等進進行行快快速速數數據據采采集集和和自自動動過過程程記記錄錄。。移動動APP的普普及及應應用用，，將將進進一一步步拓拓展展消消防防監監管管手手段段，，如如消消防防執執法法環環節節軌軌跡跡核核查查、、消消防防巡巡檢檢過過程程記記錄錄、、火火災災隱隱患患舉舉報報與與排排查查等等，，可可以以有有效效保保證證數數據據質質量量。。移移動動APP的應應用用，，將將使使依依托托智智慧慧消消防防開開展展的的業業務務應應用用更更加加便便捷捷、