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文檔簡介
2022年街道生活垃圾分類試點小區管理考核辦法為深入推進我街道生活垃圾分類工作,建立完善檢查、考核、監督、長效管理機制,根據市、區生活垃圾分類工作總體要求,規范垃圾分類獎補資金的管理和使用。結合街道實際,特制定本考核辦法。一、考核目標:街道列入考核范圍的試點小區開展生活垃圾分類工作,進一步引導強化廣大居民生活垃圾分類意識,不斷提高生活垃圾分類投放正確率,實現生活垃圾減量化、資源化、無害化目標。二、考核對象:xx街道開展生活垃圾分類工作的試點小區(xx、xx、xx)的物業服務管理企業。三、考核主體:街道分類辦,堅持公開、公平、公正的原則,對轄區內物業企業管理的生活垃圾分類工作開展情況進行檢查考核。四、考核內容和標準:根據我街道年度生活垃圾分類工作推進計劃,具體按:1.工作機制、2.基礎工作、3.目標任務4.宣傳督導、5.分類設施、6.分類收運、7.隊伍建設、8.分類投放、9.分類實效、10.獎懲機制等十個方面工作的履行情況進行分別考核。(具體標準以檢查考核測評表為準附件2)。五、考核方式:1、實行日常巡查抄告、月考核、季度匯總兌現考核獎補資金,年度評優等方式,街道分類辦結合各級督查通報的問題,采取不定期、不定時進行檢查考核。2、考核采用百分制,每月總分為100分,市、區兩級督查抄告占得分30%,街道分類辦日常檢查考核占得分70%進行考核。3、季度分數匯總,作為當季考核獎補資金兌付依據,每季度考核成績年底進行總評,依次排名得出街道年度優秀管理物業企業,作為評比先進和兌現獎勵的依據。六、獎懲措施:(一)設立考核獎金與誠信保證金1、考核獎金:根據《xx區生活垃圾分類獎補資金管理辦法》,專項用于開展生活垃圾分類居民小區資金補助,主要包括垃圾分類投放、收集、運輸、體系運行等工作的使用和管理,遵循“獎勵引導、公開透明”原則。2、獎補資金的對象為街道開展試點小區垃圾分類工作,依照實際開展垃圾分類居民戶數確定獎補基數,街道按照最高120元/戶/年的標準進行獎補。物業服務企業按規定需向街道交納相應垃圾分類設施設備維護保證金,數額:以垃圾分類亭每座2000元標準核定進行繳納,街道對于未繳納保證金、未簽訂物業服務合同的,街道對物業公司不予考核獎勵。(二)獎補標準1、按照市、區兩級督查+街道分類辦、屬地社區日常巡查考核相結合的模式,季度綜合匯總,考核平均分高于合格標準的物業企業給予獎補,具體成績以得分高低分檔發放獎補。88分(含88分)以上按每季度30元/戶標準撥付,80-88分(含80分)按每季度25元/戶標準撥付,75-80分(含75分)按每季度15元/戶標準撥付,70-75分(含70分)按每季度10元/戶標準撥付,70分以下不予獎補。2、街道按照試點小區規劃建設垃圾分類亭,要求每個分類亭至少配備2名桶邊督導分揀員,主要負責桶邊現場分類、分揀指導及單元樓周邊暴露垃圾的拾撿工作,確保能夠面對面對居民垃圾分類工作日常勸導和宣傳引導,鼓勵居民養成主動分類的良好習慣。街道以每個分類亭每月1000元的標準作為督導員補助資金,要求所有桶邊督導員年齡控制均在60周歲以下,具有初中文化學歷、身體健康、熟悉業務,上崗工作時間(早時7-10點、午時14-17點)應統一配備工作服、帽子、紅袖章、手套、證件及必備的勞動工具,在規定時間負責桶邊值守,(日常檢查未在崗發現一次扣除200元),并對居民投放情況進行監督,現場做好各類工作臺賬記錄,在檢查發現督導員有頂替、工作照片、電話信息等不符的、弄虛作假發現一次直接扣除300元。(同時按照《中華人民共和國勞動合同法》物業企業必須依法與所聘人員簽訂勞動合同,統一購買社會保險,無法購買社會保險的人員應當為其購買人身意外傷害保險,保障所聘人員合法權益。制定管理措施,如發生安全事故、勞資糾紛、治安問題等,均由物業服務企業自行承擔)。3、月度檢查考核和日常工作巡查中發現的問題,由街道分類辦、社區進行匯總反饋給物業企業,在規定時限內未整改完成,每項按雙倍分值進行扣分,檢查將落實第三方代為整改,所需費用在獎補金和保證金中扣除。4、因生活垃圾分類工作服務不到位,被新聞媒體曝光的一次扣1000元,導致到街道上訪一次扣2000元,被市、區主管部門通報批評一次扣3000元,因物業企業管理不到位,導致小區垃圾分類亭基礎設施設備、宣傳氛圍被破壞丟失等現象,除維修恢復外一次扣1000元,垃圾分類督導員、志愿者及服務人員數量達不到核定的規定標準,每月按缺額人數每人1000元標準在考核兌付資金中扣除,次月未整改到位雙倍扣除。5、落實定時定點標準化四分類投放、分類運輸、實現專人管理,小區未執行垃圾分類撤桶并點模式,檢查發現一處扣除保證金500元,在當月考核直接定性為不及格。街道按照小區規劃建設分類亭數量,以每一個分類亭每月200元補助垃圾收集清運工作,負責小區垃圾清運必須具備(營業執照、法人身份信息、生活垃圾清運資質、合同、健康證)方可進行補助,杜絕出現有積存垃圾、垃圾滿溢、污水外溢、混裝混運等現象,要求垃圾收運封閉式車體,達到分類收運車輛標準、標識清晰、干凈整潔,(在法定節假日期間,要加大收運力度)。(三)懲罰方式街道分類辦下達的重點任務和目標未能按時間節點完成,按照不少于1000元的標準在當季考核獎補資金扣除。1、在市、區季度考核排名倒數第一和不及格的單位,取消該季度獎勵考核經費,每低于合格標準1分,扣除保證金總額的10%直至扣完為止,扣除保證金需在次月前補繳齊全,方可進入次月考核。2、在市、區季度考核中連續兩個季度排名末位和不及格的單位,由街道對物業企業公司負責人進行約談,并上報區分類辦、住交局進行備案處罰,納入企業信用服務等級評價,同時扣除當季度督導員、清運費等補助資金。3、資金管理,垃圾分類獎補資金,各物業企業嚴格落實用于垃圾分類工作事項,要做到專款專用、獨立賬戶、使用流向清楚,街道分類辦每季度進行檢查,如檢查發現資金管理混亂,街道將拒絕撥付補助資金。4、一票否決,在文明創建、城市管理、垃圾分類示范點考核迎檢中,被抽檢到的小區因管理服務不到位,工作不作為,被大幅度扣分的,導致街道考核分數排名倒數第一,視作當月考核不合格,扣除該小區物業服務企業交納的全額保證金。(四)宣傳引導1、為提高居民垃圾分類的積極性、主動性,切實提升源頭分類實效,分類小區要高度重視垃圾分類宣傳工作,年度物業企業要制定居民分類投放積分獎勵方案,建立一戶一檔資料,對投放正確率、積分高的、配合支持的家庭,每半年至少開展一次物質獎勵兌換制度,同時街道將補助1000-1500元資金作為鼓勵。每季度至少組織1-2次垃圾分類宣傳活動,每月不少于一次專項工作會議及業務培訓會,要針對性每月對小區10%居民開展入戶上門宣傳,至少每月報送1篇圖文信息,廣泛宣傳垃圾分類工作創新,在市級媒體以上每發布垃圾分類宣傳報道(今日蕪湖、蕪湖新聞網等主流媒體)的物業企業考核中直接獎勵稿件員200元,圖文信息被市、區媒體錄用及協助配合社區、街道相關部門開展垃圾分類宣傳工作的,根據考核細則作相應加分。2、為獎勵先進,按照生活垃圾分類全年四個季度考核成績均85分以上(含85分),主動配合街道部門完成各項工作任務,街道設置年度優秀管理獎,獎勵金額為40000元,其中(15%用于獎勵項目經理或項目負責人,5%用于獎勵垃圾分類資料報送員,15%用于獎勵直接從事垃圾分類參與此項工作的在崗員工,剩余獎勵資金由物業企業用于在垃圾分類工作建設中)。七、考核結果運用:1、每季度召開專項考核會,請小區管理物業服務企業,分別做經驗交流和表態發言。2、街道檢查考評結果,每季度考核情況報送區分類辦,同時建議其在行業和政府職能部門網站進行公示。3、在市、區季度考核中連續兩季度排名末位和不及格的單位,被一票否決物業服務企業,由街道對物業負責人進行約談,上報區相關部門,同時建議解聘該物業企業從事垃圾分類管理工作。4、對年度垃圾分類管理工作成績優異的單位,除獲得考核獎金外,另予推薦參加各類物業評先評優。5、年度成功創建區級以上示范榮譽的小區物業企業,按區、市、省級示范級別分別獎勵3、4、5萬元。八、本考核辦法2022年度元月1日起實施,具體情況由街道分類辦負責解釋。
附件1開展生活垃圾分類試點小區戶數情況表序號單位戶數分類亭數量備注123備注:(小區后期增設分類亭數量均納入考核范圍)附件2xx街道生活垃圾分類工作考評細則考核日期:被考核單位:總得分:類別考核項目考核內容考核標準評分標準考核方式分數得分常態考核工作機制小區執行撤桶并點制度,無分散投放點。未執行撤桶并點制度或執行撤桶并點制度不徹底的,扣30分。現場檢查30分分類居民小區基礎工作1.物業公司建立垃圾分類管理體系;有專人負責、責任明確;年度有目標、月度有計劃總結。2.開展群眾參與、信息報送、提供宣傳或培訓指導。(1)健全垃圾分類管理體系、組織架構(0.5分);(2)簽訂垃圾分類工作人員相關服務合同(0.5分);制定督導員管理工作職責(0.5分);(3)有年度、每月度工作計劃和總結(0.5分);每月至少開展1次群眾參與的垃圾分類宣傳活動(1分);(5)每月不少于10%上門入戶宣傳登記(1分);(6)每月至少一次垃圾分類工作培訓、專項會議、(1分);(7)每月至少在區、市級主流媒體上報一篇垃圾分類宣傳稿件信息(5分)以上事項需照片、臺帳查看資料10分目標任務1.街道下達的重點目標任務未能按時間節點完成。(1)開展生活垃圾分類覆蓋率(區域)達到年度任務要求(2分);(2)階段性完成街道分類辦下達的各項工作任務(2分);4分宣傳督導1.物業工作人員、清潔人員和督導員知曉垃圾分類標準等要求。2.小區大門出入口、主干道或樓棟下設置垃圾分類宣傳牌、分類亭位置指示牌;在主要通道等粘貼海報、LED屏幕播放、設置宣傳專欄等方式宣傳垃圾分類。3.每個集中投放點配備2名專職督導分揀員,執行定點定時督導制度,引導居民正確投放。隨機抽查1名工作人員進行詢問,不知道的、拒絕回答問題直接扣(1分);(2)小區內未設置引導指示牌或宣傳氛圍設施數量過少的,位置不合理的扣(1分);(3)分類亭宣傳資料陳舊、粘貼受損或被覆蓋未及時處置、,影響美觀的每處視情扣(2分);(4)未按月公示小區居民分類質量情況,在分類亭榮譽榜未體現扣(2分);(5)小區督導分揀員和收運人員姓名、電話、上崗時間等信息未公示、更新不及時、粘貼不規范,每缺一類扣(2分);現場檢查8分分類設施1.做到配置齊全、日常管理到位,投放點周邊及分類垃圾桶干凈整潔、沒有垃圾滿溢現象、桶無破損、標識規范準確。2.設置可回收物、有害垃圾集中暫存點,有專人管理,有儲存臺賬。3.設置建筑(裝修)垃圾、大件垃圾臨時堆放點,有專人負責,分區管理、有運輸臺帳。4.分類亭設施設備日常管理維護。(1)四分類收集容器配置不足扣(1分);(2)垃圾桶破損、臟污、宣傳牌破損、地面有污水,每一項扣(2分);(3)桶未蓋合、垃圾滿溢每處扣(0.5分);(4)投放點周邊保潔不到位每處扣(0.5分);(5)發現一處集中投放點垃圾滿溢或單元樓下有袋裝垃圾每一處扣(1分);(6)垃圾桶標識錯誤或模糊不清的一處扣(0.5分);(7)未設置有害垃圾暫存點和可回收物暫存點扣(0.5分);(8)暫存點設置在一起未分區管理的、沒有儲存臺賬扣(1分);(查看臺賬)(9)未設置建筑(裝修)垃圾、大件垃圾臨時堆放點扣(1分);(10)設置在一起未分區管理的混有生活垃圾扣(1分);沒有清運運輸臺賬(1分);(查看臺賬)(11)分類亭設施設備、宣傳氛圍、在日常管理維護不到位,導致損壞嚴重,按實際維修費用計算,由物業公司自行承擔;現場檢查查看資料10分分類收運1.分類收運車輛標志統一、標識清晰,車容整潔、密閉、滿足收運需求,符合分類收運。2.建立廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾、可回收物分類計量體系,按照一定的標準分出,分出量達標,有準確的清運臺賬記錄。3.科學合理分配分類收運車輛收運責任區和收運時間,確保責任區內廚余垃圾和其他垃圾日產日清。4.收運作業人員應著裝規范整齊,安全規范作業。(1)未配備垃圾分類運輸車輛的扣(2分);(2)分類運輸車輛車容不整、不密閉、標志標識不清、標識錯誤、污穢明顯的,扣(1分);(由環衛統一清運小區除外);(3)每月檢查小區清運臺帳與相應中轉站臺賬是否一致,弄虛作假的扣(2分);(參照環衛統一清運數據);(4)有混裝混運現象,未實現分類垃圾分類運輸的每發現1次扣(3分);有沿途撒漏現象的,每發現1次扣(1分);其他垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、可回收物按照一定的標準分出,沒有清運臺賬或臺賬不真實的一類扣(1分);(5)發現集中投放點分類垃圾桶內垃圾投放明顯不準確,扣(1分)桶;(6)垃圾未日產日清的,每發現1次扣(1分);(7)收運人員未規范著裝,每發現1次扣(0.5分);著裝不整潔,每發現1次扣(0.5分);13分隊伍建設1.以社區為單位成立培訓員、志愿者隊伍,開展宣傳、指導、勸導等形式多樣的垃圾分類宣傳活動;(1)未按要求配足配好專職垃圾分揀督導員、志愿者、宣傳員等隊伍扣(2分);(2)未規范作業服裝和作業工具扣(1分);(3)上班期間不得脫崗,做與工作無關的事情扣(2分);督導員對每日分類情況按要求做好記錄,并建立完整臺賬扣(5分);(查看臺賬)現場檢查、查看資料10分分類投放1.制定垃圾分類好家庭,榮譽榜積累綠色積分等制度,提高居民主動參與垃圾分類工作的積極性;2.分類投放準確率達到90%以上。(1)物業公司年度未制定小區垃圾分類獎勵制度扣(3.5分);(查看臺賬)(2)對居民獎勵記錄兌現不清晰、不完善的每次扣(3分);(查看臺賬)(3)隨機抽檢小區內垃圾分類投放點5處,準確率未達到8
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