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文檔簡介
2.1堅持“兩個毫不動搖”第一課我國的基本經濟制度總議題:如何牢牢堅持“兩個毫不動搖”議題一:如何毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
材料一:改革開放以來,國有企業改革和發展取得了巨大成就。下圖是2000年以來我國國有企業入圍世界500強企業情況統計。思考:從世界500強中入圍的國企的數量不斷增加,給我們發展國有經濟有什么啟示?一·毫不動搖鞏固和發展公有制經濟1.發展壯大國有經濟(1)從目標看:以解放和發展社會生產力為標準,以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。
①全面推進依法治企②加強和改進黨對國有企業的領導③做強做優做大國有企業,不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。(5力)要推進國有經濟布局優化和結構調整。①把國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。②服務于國家戰略目標。(如南水北調工程)③重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。(2)從布局看:要探索公有制多種實現形式,積極穩妥推進國有企業混合所有制改革①發展混合所有制經濟:(國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合。)②積極穩妥推進國企混改。混合所有制經濟通常采用股份制形式。(3)從實現形式看:(國企混改)思考:我國分類推進國有企業混合所有制改革,為什么通常采用的是股份制形式?決策機構執行機構監督機構2.公司的組織機構股東會(有限責任公司)股東大會(股份有限公司)董事會對其負責經理(處理日常經營管理事宜)監事會監事(股東少或規模較小時)1.股份制公司有限責任公司股份有限公司中小企業大中企業判斷:混合所有制通常采用股份制形式,所以,股份制都是混合所有制。最大區別:能不能發行股票(處理重大經營管理事宜)只有由公有制經濟和非公有制經濟組成的股份制是混合制,沒有公有制參與的股份制,不是混合所有制。2、怎樣發展壯大農村集體經濟?(1)發展壯大農村集體經濟,要深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益。(2)發展壯大農村集體經濟,要鞏固農村基本經營制度,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。在我國農村基本經營制度是指以家庭承包經營為基礎、統分結合的兩層經營體制是衡量一個國家農業現代化程度的重要指標制度經營方式三權分置(所有權,承包權,經營權)議題二:毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展二1、鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的必要性:所有制結構:改革開放以來,我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下,在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的,是推動經濟社會發展的重要力量,因此,必須毫不動搖鼓勵支持,引導非公有制經濟發展。2、應如何支持非公有制經濟的健康發展?1.要培育更多充滿活力市場主體,營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境
2.營造各種所有制主體依法平等使用資源要素,公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境3.要健全支持非公有制經濟發展的法治環境,貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康的各項政策措施,形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。4.要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平、完善管理體制機制,提高生產技術水平和研發能力,從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。5.要促進非公有制經濟人士健康成長,推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業,堅持守法經營、誠信經營,構建親清政商關系,堅持回報社會、積極承擔社會責任,樹立起企業的良好社會形象。政府政策企業競爭力非公有制經濟人士3、企業經營成功的因素⑴企業要制定正確的經營戰略。⑵企業要提高自主創新能力,依靠科技進步,科學管理等手段,形成自己的競爭優勢。(如價格/服務/質量等)⑶企業要誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象。企業的信譽和形象作為一種無形資產,是經過長期努力形成的,它滲透在企業經營管理的每個環節。(6)通過兼并、強強聯合,實現優勢互補,優化資源配置,實現規模經營,提高市場競爭力;
⑷建立現代企業制度,實行股份制,進行規范的公司制改革。⑸企業要遵守法律和法規,積極承擔社會責任,把經濟效益和社會效益、生態效益有機結合起來。16堅持“兩個毫不動搖”毫不動搖鞏固和發展公有制經濟毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展發展壯大國有經濟發展壯大集體經濟依法治企p8關鍵領域p9國企改革p10農村集體產權制度改革p10必要性
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