25/26安全生產、文明施工責任制珠海市建安昌盛工程有限公司2010年7月

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第一章安全生產責任制度安全生產責任制度是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規定的在他們各自職責范圍內，對安全生產工作應負責任的制度。公司已依照各個部門、各類人員的不同職責范圍，制定了安全生產責任制，現已成為完整的制度體系。為使責任制的落實，做到時時處處的安全生產工作都有人切實負責，實現安全生產。特制定本方法：一、本方法依據“管生產，必須管安全，安全生產人人有責”的原則及國家有關安全生產法律、法規、規范、標準制定。二、本方法適用于公司各個部門、各類治理人員安全生產責任的考核。三、本方法自發文之日起執行。四、各部門、各類人員安全生產責任制，必須落實到位，并實行一級對一級負責，實行逐級簽訂安全生產責任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產責任開始生效。五、安全生產責任制的考核，實行分級考核的方法。即：公司經理負責對公司各部門、各類人員、工程項目經理考核；工程項目經理負責對項目部各個部門、各類人員、作業班組長考核；作業班組長負責對本班組工人進行考核。六、安全生產責任考核采納日常考核與安全檢查同時進行，公司每季、分公司每月、工程項目每周、班組每天進行。考核結果實行逐級審查，逐級上報。七、每次考核結果作為公司評優、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據。考核共分三個等級、即：稱職、差不多稱職、不稱職。關于部門考核，部門內每次考核全部人員稱職，該部門為稱職；部門內每次考核有30%人差不多稱職，70%人稱職該部門為差不多稱職；部門內每次考核有50%不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應填寫考核統計表。（詳見附表）八、獎罰1．年度內每次考核都稱職的部門、個人都能夠入圍先進單位、先進個人評比，職務晉升，獎金等級的評定。2．第一次考核差不多稱職的部門和個人，公司除對此進行批判教育外，并要求限期達到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進行罰款（部門領導罰款500元，部門內不稱職的每人罰款300元），并提出警告處分。第三次考核仍然不稱職的部門領導，個人視情節輕重給予撤職、調換崗位、降級使用、扣發全年獎金或加倍罰款。九、由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任和經濟處罰外，直到追究刑事責任。十、本方法由公司安全治理部門負責解釋。第一節項目經理安全生產責任制一、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。二、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產治理方法，或提出要求，并監督事實上施。三、在組織項目工程業務承包、聘用業務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，依照工程特點確定安全工作的治理體制和人員，并明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全治理人員的工作。四、健全和完善用工治理手續，錄用外包隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與治理，適時組織上崗安全教育，要對外包隊的健康與安全負責，加強勞動愛護工作。五、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。六、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發覺施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與治理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。七、發生事故，要做好現場愛護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。第二節技術負責人安全生產責任制對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監督、落實。主持制定技術措施打算和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行。及時解決執行中出現的問題。項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。主持安全防護設施和設備的驗收。發覺設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格操縱不合標準要求的防護設備、設施投入使用。參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和方法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故緣故，提出防范措施、意見。第三節工長安全生產責任制認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組的安全生產負直接領導責任。認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作業違章。經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發覺問題及時糾正解決。對重點、專門部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。定期和不定期組織所轄班組學習安全操作規程，開展安全教育活動，同意安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發覺問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。發生因工傷亡及未遂事故要愛護現場，立即上報。第四節班組長安全生產責任制認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人職員作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發覺問題及時解決并上報有關領導。認真做好新工人的崗位教育。發生因工傷亡及未遂事故，愛護好現場，立即上報有關領導。第五節生產工人安全生產責任制認真學習和嚴格遵守各項規章制度、安全操作規程和勞動紀律，對本崗位的安全生產負全責。精心操作，嚴格執行工藝規程；交接班必須交接安全情況，交班為接班上制造良好的安全生產條件。正確分析和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態；發生事故時，如實向上級報告，按照事故預案程序處理，做好記錄，愛護現場。按時進行安全生產巡回檢查，發覺異常情況及時處理和報告。正確維護和操作設備，保持作業環境整潔，搞好文明生產。按規定著裝上崗，妥善保管，正確使用各種防護器具、滅火器材。積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和預防事故演習活動。愛護各種安全防護設施和消防設施，對破壞行為立即制止，并予舉報。不違章作業、不違反勞動紀律。做到“三不損害”。有權拒絕違章作業的命令，對他人的違章作業加以勸阻和制止。發生因工傷亡及未遂事故，愛護好現場，立即上報有關領導。第六節特種作業人員安全生產責任制嚴格遵守有關規章制度，遵守勞動紀律。努力學習本工種專業技術和安全操作技術，提高預防事故和職業危害的能力。正確使用、保管各種安全防護用具及勞動愛護用品。作業前必須配戴好個人防護用品，做好安全交底及安全防護措施，履行有關安全手續，杜絕違章作業，拒絕違章指揮，確保作業過程安全。善于采納有利于安全作業的意見，對違章指揮作業者能及時予以指出，必要時向有關領導部門報告。第七節外包隊負責人安全生產責任制認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人職員作，對本隊人員在生產中的安全和健康負責。按制度嚴格履行各項勞務用工手續，做好本隊人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業。必須保持本隊人員的相對穩定，人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規定辦理各種手續，并經入場和上崗安全教育后方準上崗。依照上級的交底向本隊各工程進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督其執行情況，發覺問題，及時糾正、解決。定期和不定期組織，檢查本隊人員作業現場安全生產狀況，發覺問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導。發生因工傷亡及未遂事故，愛護好現場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關領導。第八節水電工長安全生產崗位責任制認真執行上級有關安全生產的規定。對水電作業班組進行安全生產教育，并開展相應安全活動。組織實施安全生產技術措施，施工前向班組進行安全技術交底，并進行簽字手續。負責組織對所使用工作腳手架、工具、設備進行檢查、驗收，不合格者不得使用。負責本工種培訓和持證上崗治理工作。發生安全事故時立即停止工作，并愛護好現場等待處理，協助事故調查。第九節安全員安全生產責任制貫徹執行國家安全生產法律、法規及有關安全技術勞動愛護條例。做好安全生產宣傳教育和治理工作，總結交流推廣先進經驗。經常深入基層指導下級安全技術人員的工作，掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施。組織安全活動和定期安全檢查。參加審查施工組織設計（施工方案），并對貫徹執行情況進行督促檢查。與有關部門共同做好新工人、專門工種工人的安全技術訓練、考核、發證工作。進行工傷事故的統計、分析和報告，參加工傷事故的調查和處理。制止違章指揮和違章作業，遇有嚴峻險情，有權暫停生產，并報告領導處理。對違反安全生產條例、治理制度和有關安全技術勞動愛護法規的行為，予以處罰，情節嚴峻者，并向上級報告。認真做好安全治理內業資料。

第二章文明施工責任制度第一節衛生治理制度1．劃分區域負責人，實行掛牌制，做到現場清潔整齊。2．施工現場辦公室、倉庫、職工宿舍保持環境清潔衛生，班組宿舍的衣物、日常生活用品等擺放整齊。3．廚房衛生整潔，符合衛生檢疫要求，炊事員須持定期體檢健康證，上崗須穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持個人衛生和內外環境清潔衛生，做到生熟食品隔離，有防蠅、防鼠、防塵設施。4．保證供應符合衛生飲用水，茶水桶加蓋鎖。5．廁所必須落實專人清潔，保持時時清潔，便槽不得有積垢，嚴禁隨地大小便。6．工人作業地點和周圍必須清潔整齊，做到工完料凈場地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及時清理。嚴禁隨地丟垃圾，污水、廢水不外溢。7．車輛進出清洗潔凈，不污染道路。第二節工地生活區治理制度為維護本區工人利益，保證正常的工作次序和生活次序，特制訂如下制度：1．嚴格遵守和執行項目部制定的紀律和規章制度，服從領導安排。2．嚴禁在本生活區內聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀活動。3．執行用電用水制度。室內不準隨意牽拉電線，接燈頭、插座。早上7點鐘以后要關燈，用完水以后要關閉水龍頭。4．工人入住本生活區，必須由班組長申請，經項目部領導簽字同意。非本工地工作人員，一律不準住在本生活區。5．工人進場應按登記房號、床號就位，未經同意，不得更改。退場時，必須到登記處注銷床號。6．愛護環境衛生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必須扔到指定地點；每周進行一次環境衛生大清理，各班組必須派人負責本責任區的清潔工作。7．愛護公共財物，如有意損壞者，除照價賠償損失，并將視情節給予罰款。以上守則，請自覺遵守。第三節防火消防安全措施一、建立防火安全制度二、嚴格操縱火源1．施工現場建立集中吸煙區。2．嚴格執行動火審批制度。3．嚴禁亂拉亂接電源電器，嚴防電器線路引起火災。4．嚴格執行“十不燒”的規定。三、按防火平面布置圖，落實消防器材，掛設防火標志。四、木工加工場及支模板的電鋸旁必須每班清掃木屑、刨花，運到地面指定地點堆放。五、建立一支由項目經理、技術人員、施工員、質安員、工人組成義務消防隊。六、加強防火安全教育，并在宣傳黑板上宣傳發生火災事故的教訓。七、建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。八、每個宿舍明確防火責任人，禁止使用電爐、煤油爐及大于60W的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。九、施工現場明確劃分用火作業，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區等區域。十、施工現場夜間配有照明設備，并保持消防通道暢通，安排義務消防隊值班。十一、同各班組簽定防火安全協議書。十二、施工現場用電，嚴格執行《施工現場電氣安全治理規定》，加強電源治理，防止發生電氣火災。十三、禁止在高空架空線下面搭設臨時性建設物或堆放可燃物。第四節施工現場防揚塵、防噪聲污染措施一、施工現場防揚塵措施1．高層或多層建筑清理施工垃圾，使用封閉的專用垃圾道或采納容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。2．拆除舊建筑物時，應配合灑水，減少揚塵污染。3．施工現場要在施工前做好施工道路的規劃和設置，可利用設計中永久性的施工道路。如采納臨時施工道路，要緊道路和大門口要硬地化，包含基層夯實，路面鋪墊焦渣、細石，并隨時灑水，減少道路揚塵。4．散水泥和其他易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放，如露天存放應采納嚴密遮蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚，以減少揚塵。5．生石灰的熟化和灰土施工要適當配合灑水，杜絕揚塵。6．在規劃市區、居民稠密區，風景巡游區、療養區及國家規定的文物愛護區內施工，施工現場要制定灑水降塵制度，配備專用灑水設備及指定專人負責，在易產生揚塵的季節，施工場地采取灑水降塵。二、施工現場防噪聲污染的各項措施1．人為噪聲的操縱施工現場提倡文明施工，建立健全操縱人為噪聲的治理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。2．強噪聲作業時刻的操縱凡在居民稠密區進行強噪聲作業的，嚴格操縱作業時刻，晚間作業不超過22時，早晨作業不早于6時，專門情況需連續作業（或夜間作業）的，應盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報有關主管部門備案后方可施工。3．強噪聲機械的降噪措施（1）牽扯到產生強噪聲的成品、半成品加工、制作作業（如預制構件，木門窗制作等），應盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現場加工制作產生的噪聲。（2）盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲設備的施工機械。施工現場的強噪聲機械（如：攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等）要設置封閉的機械棚，以減少強噪聲的擴散。4．加強施工現場的噪聲監測加強施工現場環境噪聲的長期監測，采取專人治理的原則，依照測量結果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表，凡超過《施工場界噪聲限值》標準的，要及時對施工現場噪聲超標的有關因素進行調整