精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔*****化學股份有限公司安全標準化文件YH/ABG00—2006安全標準化手冊編制：審核：批準：2006-06－01發布2006－06－05實施地址：電話:傳真:郵編:電子郵箱：批準頁本公司《安全標準化手冊》由安全環保處組織編寫，符合《危險化學品從業單位安全標準化規范》要求及本公司的實際情況。本公司《安全標準化手冊》是2006版，它的作用是指導安全標準化覆蓋部門開展全員培訓、文件編寫和自查、自評，使安全標準化工作持續開展，全面提升公司的安全管理水平。對公司開展的各項安全標準化活動的描述，符合《危險化學品從業單位安全標準化規范》要求，切合公司的實際情況，現予以批準頒布執行。2006版《安全標準化手冊》自發布之日（2006年6月1日）起生效，并于2006年6月5日開始實施。企業主要負責人：年月日一目錄章節對應《危險化學品從業單位安全標準化規范》條款內容頁數一目錄1二前言1三安全標準化手冊的說明和管理1四4.1.1企業主要負責人安全承諾1五4.1.2安全生產方針和目標1六任命書1七術語定義1八公司安全標準化管理網絡圖1九4.1.3安全標準化部門職能分配表1十4.1.44.1.5職責和溝通8十一文件的控制2十二安全記錄的控制1十三4.2風險管理3十四4.3法律法規與管理制度2十五4.4安全培訓管理2十六4.5生產設施的控制4十七4.6、4.7、4.8作業安全、產品安全、職業危害的控制2十八4.9事故與應急程序2十九4.10檢查與績效考核2二前言濰坊*****化學股份有限公司是*****集團有限公司控股的中外合資子公司，它的前身是具有近八十年發展歷史的原***化工廠。企業坐落在山東省半島沿海開發區內，地處風景秀麗的世界風箏都，這里與萊洲灣瀕臨，自然條件優越，生產優質原鹽，交通運輸便利，具有誘人的發展前景。公司擁有固定資產13億元，職工2887人，集生產、經營、科研和進出口貿易為一體，經濟技術力量雄厚，產品質量過硬。公司主要生產燒堿、聚氯乙烯、氯化聚乙烯、液氯、鹽酸、次氯酸鈉等多種基本化工原料。其中燒堿、聚氯乙烯、液氯和鹽酸按國家標準組織生產，燒堿、鹽酸為部優、省優產品。氯化聚乙烯產品按高于行標的企業標準（等效采用德國赫司特公司標準）組織生產，該產品被評為國家級新產品和山東省名牌產品，產品占世界總產量的40%,暢銷全國并出口亞、歐、美、非洲等二十幾個國家和地區。近幾年來，*****化學堅持以技術創新為基礎，以管理創新為保障，創造出獨具特色的*****模式。目前公司擁有世界最先進的專項技術，建成了全球范圍內規模最大、技術最先進的CPE生產裝置，產品質量達到世界一流水平，并暢銷國內外；2004年12月取得國家科技進步二等獎;公司不斷探索科學的企業管理新方法，建立了一套以財務管理為中心，以全面預算控制為重點的企業運行新機制，在此基礎上實施科學的物資購銷比價管理新方法，受到了國家經貿委的認定，并向全國推廣，取得了顯著的經濟效益和社會效益。為適應公司的發展，在安全生產方面我們始終堅持“安全第一、預防為主”的指導思想，取得了經濟效益和安全生產雙豐收。在公司全體干部職工的共同努力下，自2000年至今，公司未發生爆炸、火災、泄漏等社會災害性事故，也未發生死亡、重傷等事故，千人負傷率一直控制在0.4以下，未有職業病例發生，塵毒監測合格率均大于95%，企業還先后獲得全國化工行業工業衛生先進單位，全國化工行業安全生產先進單位和省、市安全生產先進單位等榮譽稱號。三安全標準化手冊的說明和管理1安全標準化手冊的說明1.1本手冊是描述本公司的安全標準化的綱領性文件，亦是對內進行安全管理、對外證實安全保證能力的依據;是全體職工做好安全工作必須遵循的行為準則，是我公司遵守國家相關法律、法規和其他要求，持續提高安全管理水平，有效維護職工安全的保障。1.2手冊所描述的安全標準化適合公司的所有安全管理和生產活動。2安全標準化手冊的編寫和管理2.1手冊是根據《危險化學品從業單位安全標準化規范》，并結合本公司的實際情況編寫的。2.2手冊通過內部自評、以及安全標準化運行的有效性和所達到的安全目標來驗證其符合性和適宜性。手冊還將根據《危險化學品從業單位安全標準化規范》發展的最新要求和公司發展的需要不斷完善。2.3手冊的編寫、更改和修訂由安全環保處負責。無論是編寫的初版、更改和以后的修訂，均須經企業的主要負責人審核批準后發布實施。手冊原稿由安全環保處保存。2.4手冊的發放由安全環保處負責，對持有者進行登記。2.5為了保持手冊的適宜性，可以根據安全標準化的需要對手冊進行更改，應由更改建議人提出更改申請，經安全環保處同意，企業主要負責人審核批準后進行更改。2.6手冊修訂時應根據手冊發放記錄，將舊版手冊全部收回，再發放新版本手冊，保持使用者所持有的手冊是有效版本，手冊的版本標識用發布年代號表示。手冊有重大更改或個別章條經過多次更改而需要修訂時，須報企業主要負責人批準。2.7手冊的解釋權歸企業主要負責人或其授權的部門或人員。四企業主要負責人安全承諾本公司主要負責人安全承諾如下：1）

本著“安全第一，預防為主”的準則，建立安全標準化管理體系，制定符合企業發展要求的安全生產方針、目標；2）

提供必要的人力、物力和財力資源支持，以保證公司安全生產目標的實現；3）

遵守國家及地方政府有關安全生產方面的法律、法規、行業標準和企業的規章制度；4）

定期開展危害辯識和風險評價，制定有效的控制措施，提供安全的工作環境，保護人身、財產和生產經營活動不受傷害或損害；5）

加強員工教育培訓，提高員工安全意識，關注員工身心健康；6）

確保所有員工、承包商和其他有關人員的信息溝通，訓練有素，積極參與安全標準化管理體系的持續改進過程；7）

樹立正確的行為榜樣，對正確的安全行為建立激勵機制；8）

定期發布企業安全生產業績，接受公眾監督，促進企業安全生產持續發展；9）

定期對安全標準化覆蓋部門和人員進行績效考核，并公布考核情況；10）

定期向集團公司匯報安全標準化管理體系的運行情況，和公眾加強溝通；11）

發動全體員工，持續提高安全標準化管理體系的業績，使公司的每一項生產和經營活動都滿足安全標準化管理體系的各項要求。企業主要負責人：年月日五安全生產方針和目標1安全生產方針制定依據：根據《規范》中4.1.2方針目標，企業應堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針。主要負責人應依據國家法律法規，結合企業實際，組織制定文件化的安全生產方針目標。安全生產方針目標應滿足：1）形成文件，并得到本單位所有從業人員的貫徹和實施；2）符合或嚴于相關法律法規的要求；3）與企業的職業安全健康風險相適應；4）與企業的其他方針和目標具有同等的重要性；5）公眾易于獲得；6）持續適宜性方面在每年的企業自評中得到評審。7）目標與方針相符。如可行，目標應予以量化。濰坊*****化學股份有限公司的安全生產方針是：全員參與、風險控制、科學管理、持續改進、不斷提高。2安全生產目標《規范》要求企業應制定一個可測量的、持續的、能實現的戰略目標和年度安全生產目標，以實現安全生產方針，為評價安全生產績效提供依據。濰坊*****化學股份有限公司的安全生產目標是：搞好本質安全、不發生事故、不損害員工健康。公司下發的年度安全目標見《年度安全目標分解表》。企業主要負責人：年月日六任命書為建立、實施與保持安全標準化管理體系，保證實現本公司的安全方針與目標，經研究決定：同志為安全標準化管理者代表，全面負責本公司日常的安全管理工作。企業主要負責人:年月日七術語與定義1事故隱患主要是指能導致事故發生的物的不安全狀態等方面的缺陷，是“不符合”所涵蓋的特定部分。2三同時新建、改建、擴建、技術改造和引進的工程項目，其勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。3三級安全教育是指公司級教育、車間教育、班組教育。4職業病指勞動者在生產勞動及其他職業活動中，因接觸職業危害因素引起的疾病。5重大危險源指長期地或臨時地處于生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。6危險物品指易燃易爆品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。7危險化學品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易然液體、易然固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。八公司安全標準化管理網絡圖公司安全標準化管理網絡圖見附表1。九安全標準化部門職能分配表公司安全標準化部門職能分配表見附表2.十職責和溝通1企業主要負責人安全職責1.1企業主要負責人對本企業安全工作負全面責任，必須建立、健全本單位安全生產責任制。1.2組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程，認真貫徹執行各項生產法規、制度和標準。1.3保證本單位安全生產投入的有效實施，做到計劃、財務、現場三統一。1.4督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。1.5負責組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。1.6及時、如實報告生產安全事故。1.7經常深入現場了解掌握安全生產情況，組織開展安全技術研究工作，推廣先進的安全技術和管理方法，審定重大災害事故的預防和處理方案。1.8建立健全安全組織和機構，根據實際情況配備、充實安全專業人員，提高專業人員的素質，穩定安全專業隊伍。1.9定期召開安全生產專題會議，及時研究和解決有關安全生產的重大問題，審核引進技術（設備）和開發新產品中的重要安全技術問題。1.10組織全廠性安全教育與考核工作。1.11堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。1.12企業內實行的各級承包，以及與外單位的各項承包合同中，都必須有安全技術指標、安全管理要求和安全職責等條款，并認真考核。1.13重視職工的勞動條件和企業的安全、工業衛生狀況、重視女工的勞動保護工作。2管理者代表2.1負責按確立的安全方針，組織制定具體的目標。2.2負責組織公司安全標準化管理體系的企業自評。2.3向企業主要負責人報告體系運行的情況。2.4與外部的聯絡工作。2.5負責協調、解決安全標準化管理體系運行中出現的各類問題。2.6對企業的安全生產負主要責任。2.7組織制定、修訂和審批安全生產規章制度、安全技術規程及安全措施計劃，并組織實施。2.8堅持貫徹“五同時”原則，監督檢查生產職能部門安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況，及時糾正生產中的失職和違章作業。2.9組織各職能部門對車間上報事故進行調查處理，并及時向企業主要負責人報告。2.10組織安全生產大檢查，落實重大生產事故隱患的整改。2.11負責對廠級應急救援預案的審核。2.12組織制訂審批安全教育計劃，參加對干部的安全教育和考核工作。3總工程師安全職責3.1在企業主要負責人的領導下，對本企業的安全技術工作全面負責。3.2組織編制安全技術措施計劃、方案及安全技術長遠規劃。3.3協助企業主要負責人組織安全技術研究工作，負責解決疑難或重大安全技術問題，推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置。3.4審批重大工藝處理、檢修、施工安全技術方案，審查引進技術（設備）和開發新產品中的安全技術問題。3.5審批特殊動火證，參加重大事故的技術分析工作。3.6副總工程師在總工程師領導下，對分管工作范圍內的安全技術工作負責。4安環處4.1貫徹執行安全生產的法規、制度和標準，協助企業主要負責人組織推動安全管理工作，研究和推廣現代安全管理方法和技術。4.2組織制訂或修訂、審查安全技術規程、安全管理制度和職工勞動防護用品標準，并監督檢查。4.3組織編制、匯總、審查安全技術措施計劃,督促有關部門按期執行。4.4組織對職工進行安全思想、安全管理和安全技術的教育。協同勞資處定期組織安全考核。4.5組織全廠性安全檢查、執行事故隱患整改制度，協助和督促檢查隱患整改工作的完成情況并進行考核；4.6負責對鍋爐、壓力容器、氣瓶的安全監察工作，參加安全裝置的校驗監督。4.7負責動火審批及其管理工作；4.8參與新建、改建、擴建工程及新產品的設計審核、竣工驗收及試運轉工作。4.9協助工業衛生處做好職業病防治等工業衛生工作。4.10負責對安全目標所涉及的單位實施定期檢查、監督和考核。4.11組織開展安全生產競賽活動，總結和推廣安全生產的先進經驗。4.12綜合分析研究安全生產中的突出問題，及時向領導或有關部門提出改進意見。4.13負責傷亡事故的調查、統計、上報和建檔工作，參加各類重大事故的調查處理和工傷鑒定工作。4.14制訂長遠發展規劃應包括安全技術措施計劃，以及改善勞動條件的項目，負責制定安全投入保障制度。4.15負責與本公司安全標準化有關的歸口法律、法規文件的獲取、確認，對公司安全標準化獲取的法律、法規文件的使用進行管理。4.16負責對職工進行安全教育培訓，新入公司職工的公司級安全教育；組織管理歸口特殊作業人員的安全培訓和考核取證工作；組織開展各種安全活動和安全合格班組的考核。4.17組織制定廠級應急救援預案和演練的實施，組織制定廠級應急救援預案和演練的實施，并審核車間級應急救援預案。4.18負責危害因素辨識，特別是重大危險源辨識及控制。4.19負責安全標準化管理體系運行的組織協調、檢查與考核工作。4.20負責安全標準化管理體系企業自評活動的實施。4.21負責組織安全標準化管理手冊、管理制度與部分支持性文件的編寫。5生技處5.1組織編制或修訂歸口的崗位安全操作規程。5.2在進行生產技術的革新和挖潛改造時，要同時解決隱患，保證安全。5.3遇到生產中的異常情況，應及時處理，危險緊急情況，先處理后報告，嚴禁違章指揮。5.4負責生產（工藝）事故的調查、統計、上報，制定事故防范措施。6保衛處6.1負責企業內的劇毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保衛和要害崗位、廠內交通、消防的管理工作。6.2經常進行防火宣傳教育，負責專業和義務消防人員的培訓和管理工作，定期組織有關人員進行防火檢查和演習。6.3編制或修訂企業的防火制度，并監督貫徹、執行。6.4參加建筑設計防火的審核驗收工作。6.5負責消防器材的計劃、配備和維護管理工作。6.6組織火災的撲救；負責火災事故、破壞事故和廠內交通事故的調查、處理和統計上報工作。7設備處、動力處7.1負責對設備、動力裝置的安全管理。7.2負責組織對起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓管件、氣瓶、熱力管網和安全裝置的定期檢測、檢驗、校驗工作。7.3制訂或審定有關設備制造、改造方案和組織編制大、中修項目的安全措施計劃，并確保實施。7.4在計劃和布置檢修任務時，同時計劃和布置安全措施。7.5組織按時實現安全技術措施計劃和隱患整改措施。7.6負責設備事故調查、統計、上報，參加有關重大事故的處理。7.7組織編制或修訂歸口的崗位安全操作規程。8計控處負責公司監視和測量設備的管理。9質檢處9.1組織制訂（修訂）并監督執行分析（化驗）系統的安全操作規程。9.2負責各種化工原料、產品的質量分析，提供準確的分析數據，把好質量關。9.3負責事故有關數據的分析和測定。10工程綜合處10.1組織編制或審查基建項目的施工組織設計，使其符合安全、消防和衛生要求。10.2在簽訂施工合同時，要對承包施工的單位進行資格認定，并訂立施工安全協議或有關條款。10.3組織對外來施工作業人員進行入廠安全教育和施工前的安全交底工作。a)

季節特點組織開展現場安全檢查，監督施工人員遵守國家《建筑安裝工程安全技術規程》和本企業的安全生產各項制度；b)

參加施工過程中發生的各類重大事故和調查和分析。10.4負責執行生產建設項目“三同時”的規定，嚴格按照同家有關標準和規范設計，設計的項目不留隱患。（凡是新建、擴建、改建的工礦企業和革新、挖潛改造的工程項目，都必須有保證安全生產和消除有毒有害物質危害的設施。這些設施要與主體工程同時設計，同時施工，同時投產，不得削減）10.5負責所有設計項目《職業安全衛生專篇》的編寫。10.6負責對引進的新工藝、新設備進行安全可靠性審核。10.7負責組織項目的竣工驗收工作。11建修處11.1負責生產設施的維護和保養,負責設施的防腐保溫。11.2在簽訂施工合同時，要對承包施工的單位進行資格認定，并訂立施工安全協議或有關條款。12采購部門12.1對采購的器材、設備、防護用品、器具必須有驗收記錄制度，并對上述產品的質量負責。12.2對生產、試驗、研究所需的新化學物品、采購時（包括國外進口）必須了解其物理化學性能，以及安全使用和儲運要求，并索取書面資料。13物管處嚴格執行有關防火和危險物品管理規定，搞好倉庫防火、防盜、危險物品、氣瓶和貯藏設施的管理工作。14銷售處銷售化學危險物品時，建立采購方經營化學危險品的資質檔案（由復印件），必須檢查采購方的資質證明，并在有效期內，有證方可發貨。15運輸處15.1定期對駕駛人員進行安全教育、考核，配合保衛部門做好廠管車輛檢審工作。15.2對運輸工具、車輛和駕駛人員嚴格管理，督促有關人員對車輛的維護保養。15.3參加廠內交通事故的調查、分析和處理。15.4按規定或標準發放勞動防護用品和器具。15.5運輸危險化學品的車輛要由資質,定期檢驗。15.6搞好運輸設施的管理工作。16財務處16.1建立安全投入臺帳,安全技術措施費用要單獨立項，?？顚Ｓ?。16.2凡安全措施不落實的技術措施項目，未經安全技術部門同意，不得撥款。16.3要保證勞動防護用品、保健食品、清涼飲料及職業病防治費用的合理使用。17勞教處17.1組織新進職工和有關人員（實習、培訓人員、調動員工、其他人員）的入廠安全教育。17.2執行化工有毒有害工種工時制度的規定和女工勞動保護的規定，并根據職業禁忌要求，做好新工人招收（包括臨時工錄用）和職工調配工作。17.3執行勞逸結合的原則，控制加班、加點。17.4在就業前的教育和各種在職培訓中都應有安全的內容并列入技術考核之中。17.5參加有關事故的調查和工傷鑒定工作。17.6組織公司班組安全生產達標活動，并建立相應登記臺帳。18工業衛生處18.1貫徹和宣傳國家有關勞動保護政策、法規和制度，監督行政做好企業的各項安全和工業衛生工作。18.2組織和健全群眾勞動保護管理監督網絡，協助開展班組安全活動，教育職工遵章守法。18.3定期研究企業勞動保護工作中的重要問題，向行政部門提出改進安全生產的意見和合理化建議。參加群眾性的綜合安全檢查和季節性安全檢查，督促事故隱患的整改。18.4督促有關部門按期實現安全技術措施計劃，參與新建、改建、擴建和技術改造項目的設計審查和竣工驗收。18.5參加傷亡事故的調查、分析和善后處理工作。18.6做好女工勞動保護工作。19宣傳處通過《*****號》等形式進行安全知識的宣傳。20工會會同有關部門組織安全生產競賽，評選安全先進集體和個人，總結和推廣安全生產經驗。21企管處負責對各部門的安全工作進行績效獎懲。22車間主任22.1車間主任是車間的安全負責人,對車間安全工作負全面責任，認真貫徹執行各項安全生產法規、制度和標準。22.2擬訂、修訂車間安全操作規程和安全生產管理制度，編制車間安全技術措施計劃和方案，經批準后，組織實施。22.3組織開展安全生產競賽等活動，總結交流安全生產經驗。22.4組織落實車間級安全教育，并督促檢查班組級安全教育。22.5組織職工進行安全思想和安全技術教育，定期進行考核。22.6組織車間級定期、不定期安全檢查，確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態。發現隱患及時組織整改，車間無力整改的要采取臨時安全措施，及時向廠部書面報告。22.7組織或參加車間各類事故調查和處理工作，并按規定及時上報。22.8領導并支持車間和班組安全員的工作,組織并參加班組安全檢查和安全活動，落實隱患整改。22.9副主任（值班主任、值班長）在主任指定的工作范圍內對安全生產負責。23工段長安全職責23.1組織班組職工學習、貫徹執行公司和車間有關安全生產的規章制度。23.2組織班組級安全教育、配合車間對新上崗位人員的安全技術考核。23.3定期組織安全活動，認真執行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結安全。23.4檢查崗位工藝指標及各項安全制度執行情況。23.5搞好本工段安全生產準備工作，組織安全裝置、設施防護器具、消防器材的檢查和維護保養工作，保證齊全完好。23.6嚴格勞動紀律，不違章指揮，有權制止一切違章作業，監督檢查本轄區非化工工種作業人員的作業，維護正常生產秩序。23.7發現隱患要及時解決，做好記錄，不能解決的要上報領導，同時采取控制措施，發生事故要立即組織搶救、保護現場，及時報告。23.8組織或參加一般事故的調查，落實安全防范措施。24車間安全員職責24.1車間安全員在業務上受安全技術部門領導，并在車間主任的直接領導下開展工作。24.2貫徹有關安全生產法規、制度和標準，并檢查執行情況；參與擬定、修訂車間安全技術規程和有關安全生產管理制度，并監督檢查執行情況。24.3協助車間主任編制安全技術措施計劃和方案，并督促實施。24.4制訂車間安全活動計劃，并檢查執行情況。24.5對班組安全員進行業務指導，協助車間主任搞好職工安全思想、安全技術教育和考核工作。24.6參與車間新建、改建、擴建工程設計和設備改造以及工藝條件變動方案的審查工作。24.7深入現場進行安全檢查，制止違章指揮和違章作業，對不聽勸阻者，有權停止其工作，并報請領導處理。24.8負責車間安全裝置、防護、消防器材的管理工作。24.9負責傷亡事故的統計上報，參與事故調查和分析。24.10車間工藝員、設備員、保管員等在車間主任指定的工作范圍內，對安全生產工作負責。25從業人員的職責25.1參加安全活動、學習安全技術知識，嚴格遵守各項安全生產規章制度,了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。25.2認真執行交接班制度，接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施是否齊全完好。25.3精心操作，嚴格執行工藝規程，遵守紀律，記錄清晰、真實、整潔。25.4按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理生產過程中的異常情況。25.5認真維護保養設備，發現缺陷及時消除、并做好記錄，保持作業場所清潔。25.6正確使用、妥善保管各種勞動防護用品、器具和防護器材、消防器材。25.7不違章作業、并勸阻或制止他人違章作業，對違章指揮有權拒絕執行，同時，及時向領導報告。26公司內部溝通26.1企業主要負責人通過召開經理辦公會的形式就安全標準化管理體系運作過程出現的安全要求、安全目標及完成情況，以及實施的有效性進行溝通。26.2各職能部門之間通過生產調度會、安全專題會等形式對安全標準化管理體系運行過程中出現的問題及時溝通，以保證體系有效運作。26.3對全廠員工安全意識的教育，可通過各種形式的培訓、*****號（企業報）、黑板報、班前班后會等形式傳遞給各層次的員工，使他們知道公司的安全方針和安全目標、各種安全規章制度等，提高自己的安全意識，達到全員參與的效果。26.4對于公司安全管理體系運行過程中發生的特殊問題、重大問題、突發性問題，各部門和人員要隨時隨地通報有關部門和人員，以便及時溝通并得到解決。十一文件的控制1目的通過對安全標準化有關的文件進行控制，以保證安全標準化文件的適用性、系統性、協調性和完整性，以及安全標準化有效運行的各使用場所都持有相應的有效版本。2范圍適用于與安全標準化有關的文件控制，包括適當范圍的外來文件。3職責3.1企業主要負責人負責批準、發布本公司的安全方針、安全生產目標和安全標準化手冊。3.2企業主要負責人負責組織制訂管理文件，并負責批準發布公司管理文件。3.3安全環保處負責協助企業主要負責人制訂、修訂公司管理文件，并負責管理文件的審核、備案、評審等工作。3.4生產技術處、設備處、動力處、計控處、質檢處等職能部門負責歸口的技術文件的編制、更改和外來文件管理。3.5文件歸口部門負責人負責技術文件的審核。3.6管理者代表負責技術文件的最終審核。3.7安全環保處負責公司管理文件的收發及存檔，并對技術文件進行歸檔、發放和管理。4控制要求4.1文件的制訂(編制)、審核、批準4.1.1公司管理文件由各部門負責制訂，文件歸口部門負責人審核,管理者代表批準、發布；安全標準化手冊由管理者代表審核,企業主要負責人批準。4.1.2生產技術處、設備處、動力處、計控處、質檢處等部門負責(或組織)歸口技術文件的編制，歸口部門負責人審核，管理者代表批準。4.2文件的編號4.2.1公司管理文件由安環處統一編號、備案。4.2.2技術文件由歸口部門按規定的方法進行編號,安環處備案。4.3文件的發放4.3.1文件發放前，由制訂（編制）部門確定發放范圍。4.3.2由安環處發放的文件，建立好發放臺帳。4.4文件的更改4.4.1文件更改，由申請部門提出更改申請及理由。4.4.2文件更改的審批由原審批部門（人）進行。4.4.3文件更改由歸口部門組織更改，更改后的文件發到原文件持有者。4.4.4文件的更改采用換頁或換版兩種形式。4.5文件的廢止作廢文件應收回，銷毀時，應提出申請，批準后作統一銷毀。4.6外來文件的管理4.6.1各文件歸口管理部門對引用的各類外來安全法律法規、技術文件進行收集，建立登記臺帳，對采用的到安環處進行備案。4.6.2安環處負責所有外來安全技術文件的登記、管理工作。4.7文件的評審每年初安環處要組織對現行的安全標準化管理文件、技術文件進行評審，以確定文件的適宜性和充分性。對于不適宜的文件，安環處應制定糾正措施進行整改，整改后的文件應按原審批程序進行審批。4.8文件修訂狀態標識文件更改后，公司管理文件和技術文件的現行修訂狀態由安環處登記。4.9文件控制詳見《文件管理制度》。十二安全記錄的控制1目的通過對安全記錄進行控制，為安全標準化管理體系的運行提供客觀依據。2范圍適用于本公司產品實現全過程和安全標準化管理體系運行各環節。3職責3.1安環處負責公司安全記錄的審核、備案，以及對安全記錄的真實性進行檢查。3.2各歸口部門負責職責范圍內的安全記錄的設計、編號、修改、處理和保管期內的存放保管。4控制要求4.1各部門按有關安全標準化管理體系運行需要，設計安全記錄，記錄的編號參照質量管理體系《質量記錄控制程序》的編號要求進行編號，經歸口管理部門初審，報安環處審核、登記、備案。4.2記錄按保存期限最低不能低于一年，也可長期保存，分別由各歸口部門負責保管。對超過保存期需繼續留用的記錄，經批準后方可留用。4.3記錄存放環境要適宜，以防止損壞、變質和丟失。4.4記錄應清晰、完整。4.5記錄的貯存和保管應便于存查和檢索，并規定保存期限。4.6記錄超過保存期限的，按規定批準后進行銷毀。4.7記錄可提供給審核人員或其代表評價時查閱，但必須辦理借閱手續。十三風險管理1目的通過對風險的范圍進行區別，尤其是對重大危險源的確定，要選擇科學合理的評價方法和評價準則，確定風險等級，采取有效措施，進行風險控制。2范圍生產設施的規劃、設計、建設投產、運行；作業場所的活動；事故及潛在的緊急情況；人為因素，包括違范安全操作規程和安全規章制度等。3職責3.1管理者代表負責對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的組織領導工作。3.2安環處負責重大危險源管理制度,負責成立風險評價組織，進行風險評價和管理。3.3生技處負責制定風險管理制度3.4各單位負責本單位危險源的辨識、風險評價和風險控制策劃，并將結果上報安環處審批、備案。3.5安環處負責對全公司所有的危險進行分析歸納，并進行風險評價，評出全公司重大危險源。4控制要求4.1危險源的辨識、風險評價應覆蓋本公司整個范圍內所有常規和非常規的活動，并考慮本公司自身員工、合同方人員和訪問者的活動及工作場所內的所有設施（包括組織及外界提供的）、使用外部提供的產品或服務所帶來的風險。4.2危險源辨識、風險評價和風險控制可按照以下步驟進行：劃分作業活動→識別危害→確定風險等級→制定和實施風險控制措施計劃→評審措施計劃的充分性。4.3根據選定范圍或系統的大小或復雜性等實際情況，采用實用的危險源辨識和風險評價方法，綜合考慮風險控制現狀和采取新措施的可行性等因素，確定評價結果。4.4危險源辨識、風險評價和風險控制策劃應定期進行，當生產工藝、設施、人員結構或法律及其他要求等發生變化時及時進行危險源辨識和風險評價。4.5針對評價結果，對風險分別按保持現行控制措施、采取新的控制措施或制定目標與管理方案等進行控制策劃，明確控制、降低或消除風險的措施。4.6安環處在管理者代表領導下，布置危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作，并對其實施情況和效果進行監督檢查。4.7安環處在管理者代表領導下，組織協調評價機構對新、改、擴建項目的危險源辨識、風險評價及引入新危險材料等的風險預評價和驗收評價的策劃工作。4.8管理者代表負責風險評價工作，組織生技處、安環處制定如下制度：a)《風險管理制度》，內容應包括：風險的識別方法和范圍劃分，風險的評價方法（安全檢查表分析等），風險等級，風險評價的依據，評價準則和依據（可參照附錄1、附錄2、附錄3），控制措施和檔案，風險信息更新的管理；b)《重大危險源管理制度》，重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，企業應將本單位重大危險源及相關安全措施、應急措施報地方安全生產監督管理部門和有關部門備案。構成重大危險源的儲存設施，新建企業與周邊的防護距離應滿足國家標準或規定。老企業與周邊的防護距離不符合國家標準的，應采取切實可行的防范措施，并在規定期限內進行整頓。4.2執行的安全生產規章制度如下：a)《倉庫、罐區安全管理制度》；b)《安全生產會議管理制度》；c)《劇毒化學品安全管理制度》；d)《安全生產獎懲管理制度》；e)《防火、防爆管理制度》；f)《防塵、防毒管理制度》；g)《消防管理制度》；h)《禁火、禁煙管理制度》；i)《特種作業人員管理制度》；j)《重大危險源管理制度》；k)《風險管理制度》；附錄1事件發生的可能性L判斷準則等級標準5在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施，或危害的發生不能被發現（沒有監測系統），或在正常情況下經常發生此類事故或事件。4危害的發生不容易被發現，現場沒有檢測系統，也未做過任何監測，或在現場有控制措施，但未有效執行或控制措施不當，或危害經常發生或在預期的情況下發生。3沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執行，或危害的發生容易被發現（現場有監測系統），或曾經作出過監測，或過去曾經發生類似事故或事件，或在異常情況下發生過類似事故或事件。2危害一旦發生能及時發現，并定期進行監測，或現場有防范控制措施，并能有效執行，或過去偶爾發生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施，或員工安全衛生意識相當高，嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或事件。附錄2事件后果嚴重性S判別準則等級法律法規及其他要求人財產損失/萬元停工公司形象5違反法律、法規和標準死亡>50部分裝置（>2套）或設備停工重大國際國內影響4潛在違反法規和標準喪失勞動能力>252套裝置停工、或設備停工行業內、省內影響3不符合上級公司或行業的安全方針、制度、規定等截肢、骨折、聽力喪失。慢性病>101套裝置停工或設備地區影響2不符合公司的安全操作程序、規定輕微受傷、間歇不舒服<10受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工附錄3風險等級判定準則及控制措施風險度等級實施期限20－25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續作業，對改進措施進行評估立刻15－16重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9－12中等可考慮建立目標、建立操作規程，加強培訓及溝通2年內治理4－8可接受可考慮建立操作規程、作業指導書但需定期檢查有條件、經費時治理<4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施，但要保存記錄十四法律法規與管理制度1目的建立并保持程序，以獲取、識別和更新傳達適用于本公司的安全法規和其他要求，保證本公司遵守的法規和其他要求是現行有效的。2范圍本公司從業人員及相關方使用的安全生產法律、法規、標準及其他要求。3職責3.1安環處負責安全法規和其他要求的獲取及適用性確認，并對本公司的遵守情況進行檢查。負責組織將已確認的安全法規和其他要求傳達到全體職工及相關方（如承包商、供應商等）。3.2各單位應嚴格遵守已確認的安全法規及其他要求，認真執行有關安全的標準。3.3各職能部門將接收的與安全相關的上級來文、標準、技術資料等到安環處備案。3.4各職能部門負責組織本部門歸口的車間、分廠制定崗位安全操作規程。4控制要求4.1安環處確定獲取安全法規及其他要求的途徑與頻次。4.2安環處對安全法規及本公司的各項安全管理制度的適用性進行確認，建立適用的安全法規和其他要求的清單。4.3各責任部門根據本公司活動、產品或服務的變化，確定新的風險及法規要求。4.4各部門負責確認適用于本公司的安全法規及其他要求應傳達到本單位（部門）及有關相關方，以便做好各自的安全工作。4.5各分廠、車間根據實際生產情況制定本部門的《崗位安全操作規程》。5執行的管理制度a)《法律、法規與管理制度》；b)《崗位安全操作規程》。十五安全培訓管理1目的對承擔安全標準化管理體系職責的人員進行安全生產知識的培訓和考核，以滿足規定要求，保證企業安全生產工作有序開展。2范圍適用于承擔安全標準化管理體系規定職責的所有人員。3職責3.1勞教處負責制定公司年度培訓計劃，并組織公司培訓工作的實施、考核、備案、上崗證發放及對各部門培訓工作的監督實施,組織班組安全活動的開展和登記。3.2安環處負責安全作業證的填寫發放,協助有關部門對外來人員進行安全培訓教育。3.3各處室、分廠、車間負責本部門培訓計劃的制定和本部門培訓工作的實施，并到勞教處登記。3.4企業主要負責人批準公司年度培訓計劃。4控制要求4.1培訓對象公司要對以下人員進行培訓：a）管理人員的培訓教育；b）從業人員的培訓教育；c）新從業人員的培訓教育；d）其他人員的培訓教育4.2通過教育和培訓使員工意識到：a）滿足法律法規要求和企業規章制度要求的重要性。b）違反這些要求所造成的后果；c）自己從事的活動與公司安全生產的相關性。公司鼓勵員工參與安全管理，為實現安全目標做出貢獻。4.3公司員工培訓考核4.3.1公司每三年由勞教處組織一次在崗員工的安全培訓教育、考崗工作。4.3.2企業主要負責人和安全生產管理人員，必須由有關主管部門對其進行安全生產知識和管理能力培訓和考核，合格后持證上崗。對管理人員（包括職能部門負責人、車間主任）、專業工程技術人員等按干部管理權限分層次組織培訓，應明確培訓要求、內容、方式及應達到的效果，經考核、合格后進行登記。4.3.3各部門對從業人員的安全培訓教育和考核，由各部門按規定進行；通過培訓,使接觸危險源的崗位人員熟悉與本崗位相關的危險源及其控制措施，清楚違章管理或操作的蠊弒父諼蛔饕導寄芎陀狽從δ芰Α?/SPAN>公司特殊工種培訓，由各分管職能部門根據規定要求培訓，并取得相應培訓合格證書。安環處負責組織專職安全員的培訓，取得相應培訓合格證書后進行登記。4.3.4勞教處負責組織對新員工進行三級安全培訓教育，做到內容、學時符合規定要求，經考核合格后方可持證上崗。4.3.5

對轉崗員工、脫崗六個月以上者，應進行車間、班組安全培訓教育，經考核合格后，方可從事新崗位工作。對外來參觀、學習等人員由安環處和接待部門組織進行安全培訓教育，并由專人陪同。對外來施工單位人員由安環處和責任部門負責組織進行入廠安全培訓教育，對考核合格的人員發入廠證。4.3.6

日常安全教育勞教處負責組織開展班組安全活動，安全活動要有針對性、科學性，做到經常化、制度化、規范化。班組活動應由負責人、有計劃、由內容、有記錄。企業管理人員和安全生產管理人員應對安全活動記錄進行檢查、簽字。企業各級管理人員應定期參加安全班組活動。4.3.7

充分利用班組活動、板報、報紙、廣播、事故案例、知識競賽等多種形式對全體員工進行安全意識教育，提高員工安全意識和持續改進的自覺性。4.4培訓計劃4.4.1公司年度培訓計劃由勞教處根據各部門提報的部門年度計劃編制。4.4.2臨時培訓計劃由各部門針對臨時發生的情況制訂并按其培訓。4.5培訓有效性的評價勞教處通過理論考核、操作考核、業績評定和觀察等方法評價培訓的有效性，評價被培訓的人員是否具備了所需的能力。4.6培訓記錄4.6.1培訓記錄可包括；點名冊、培訓登記、成績冊、培訓資料等。4.6.2各部門的培訓記錄由各部門整理存檔，公司培訓記錄由勞教處存檔。4.7上崗操作證的簽發公司員工經過培訓、見習期滿、由專業考核組進行考核、考核合格后由員工所在部門將培訓內容與考核成績填入上崗操作證，勞教處審核后簽發給員工。4.8安全作業證的簽發公司員工安全知識教育培訓考核合格后,由安環處簽發安全作業證。5執行的制度5.1《安全教育培訓制度》。5.2《崗位安全操作規程》。十六生產設施的控制1目的識別、提供和維護為實現安全生產所需要的生產設施。2范圍本程序適用于為實現安全生產所需的設施，包括生產設施的建設、生產設施的管理、關鍵裝置和重點部位的管理、生產設施的檢修和維修、拆除和報廢等的控制。3職責3.1工程綜合處負責組織生產設施的設計、建設和驗收。3.2設備處負責生產過程設備的管理和國內設備的采購。3.3動力處負責鍋爐和電氣設備的運行管理。3.4安環處負責制定生產設施管理制度，組織對關鍵裝置和重點部位的確定和管理。3.5建修處負責按使用部門的要求對生產設施進行維修和維護。3.6計控處負責監視和測量設備的管理。3.7職能處室、車間負責制定各自范圍內《生產設施安全檢維修管理制度》，并組織實施。3.8各分廠、車間負責各自范圍內關鍵裝置、重點部位管理。4控制要求4.1生產設施的識別公司為實現安全生產所需的設施包括：生產設備、建筑設施、測量和監視裝置、支持性服務（水、電、蒸汽、壓縮空氣的供應等）。4.2生產建筑設施的控制4.2.1工程綜合處負責組織生產建筑設施的設計、建設和驗收。4.2.1.1負責執行生產建設項目“三同時”的規定，嚴格按照同家有關標準和規范設計，設計的項目不留隱患。（凡是新建、擴建、改建的工礦企業和革新、挖潛改造的工程項目，都必須有保證安全生產和消除有毒有害物質危害的設施。這些設施要與主體工程同時設計，同時施工，同時投產，不得削減。）4.2.1.2負責對引進的新工藝、新設備進行安全可靠驗性審核。4.2.1.3負責組織項目的竣工驗收工作。4.2.1.4組織編制或審查基建項目的施工組織設計，使其符合安全、消防和衛生要求。4.2.1.5簽訂施工合同時，要對承包施工的單位進行資格認定，并訂立施工安全協議或有關條款。4.2.1.6組織對外來施工作業人員進行入廠安全教育和施工前的安全交底工作。4.2.1.7按季節特點組織開展現場安全檢查，監督施工人員遵守國家《建筑安裝工程安全技術規程》和本企業的安全生產各項制度。4.2.1.8執行“三同時”原則，保證安全生產和消除有毒有害因素的設施與主體工程同時竣工驗收和使用。4.2.1.9參加施工過程中發生的各類重大事故和調查和分析。4.2.2建修處負責生產設施的日常維修和維護。4.2.3各職能部門制定歸口的生產設施管理制度,各職能部門建立歸口管理生產設施臺帳,各生產分廠、車間建立所使用生產設施臺賬。4.3生產設備的控制4.3.1生產設備的采購4.3.1.1采購計劃由使用部門編制，經審批后由采購部門負責采購。4.3.1.2國內設備及備品配件的采購，由設備材料科根據建立的合格供方清單進行采購。4.3.2設備的進廠驗收4.3.2.1設備進廠后由物管處通知設備采購人員，設備采購人員負責組織設備處（或動力處）、物管處進行驗收。4.3.2.2新上裝置安裝完畢的驗收，由工程綜合處組織有關部門進行驗收。4.4設施的使用、維修、維護保養及管理4.4.1各設施的使用部門設專人負責管理，定期檢查和維護保養,要做好設施的基礎管理工作，安全設備建立健全安全設備臺帳、卡片,帳、卡、物相符;建立特種安全設備的技術檔案，并定期進行檢測,做到證件齊全,特種設備操作人員應持證上崗。明確日常檢維修、定期檢維修的責任部門、職責和頻次，“五定”管理，維修前的風險分析、評價，制定安全措施。4.4.2設施維修人員負責管轄范圍內設施的日常維修和維護，同時作好維修記錄。4.4.3設備處每周要對主要安全設備的運行狀況進行檢查，做好安全設備的基礎管理工作，建立健全安全設備臺帳、卡片及特種安全設備的技術檔案，作到帳、卡、物相符。4.4.4動力處負責鍋爐（含輔機）及電氣設備的管理。4.5設備的防腐和保溫設備處按月度防腐、保溫計劃組織實施公司設備的防腐保溫。4.6計控處按照計量檢測體系要求,建立設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。4.7水、電、蒸汽、壓縮空氣等的控制提供水、電、蒸汽、壓縮空氣等的部門，要加強操作與控制并進行適當維護，確保其運行正常。4.8關鍵裝置和重點部位的控制安環處負責組織制定應急預案；建立廠級管理人員定點承包的安全管理機制，安委會每季度對承包人到承包點的安全活動情況進行一次考核和公布。安環處、各職能部門、分廠、車間負責制定歸口管理的關鍵裝置和重點部位安全管理制度，制定關鍵裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度，明確職責，定期、定線、定點巡檢。對生產、儲存、銷售易燃易爆、劇毒?；窂S所，裝卸臺、倉庫等重點部位，應安裝監控裝置，保持通訊聯絡暢通。4.9拆除和報廢設備處負責組織制定《生產設施安全拆除和報廢制度》，明確責任部門和程序，拆除前進行風險分析、評價，制定拆除方案，落實風險控制措施5執行的制度本部分執行的制度如下：a）《生產設施管理制度》；b）《關鍵裝置、重點部位管理制度》；c）《關鍵裝置、重點部位應急預案》；d）《生產設施安全檢維修管理制度》；e）《生產設施安全拆除和報廢制度》。十七作業安全、產品安全、職業危害的控制1目的通過對各種危險性作業實施作業許可證管理，做到作業活動的安全和有效；對化學危險品進行普查、分類標示，從進廠到出廠各環節均要登記，對其危害做出說明和預防；建立健全職業衛生規章制度，防止法定職業病的發生或申報不及時。2范圍適用于各種作業場所的作業安全、企業所有可能接觸和產生的化學品及其危害、可能存在法定職業病的預防和申報。3控制要求3.1安環處、動力處、設備處、建修處負責各自歸口管理的各種危險性作業許可證的審批和管理，負責各種警示標志、化學品安全技術說明書、安全標簽的制作和管理，制定《化學危險品管理制度》并對其使用儲存運輸進行監督和登記；負責化學事故應急咨詢服務電話的管理。負責采取適當有效方式對從業人員及其相關方進行危害告知。制定《生產作業場所職業危害因素檢測制度》、《勞動防護用品（具）和保健品發放管理制度》。3.2各作業部門負責作業場所的風險分析，制定控制措施，配備監護人員，做到現場安全作業。3.3雇用承包商的部門對承包商資格預審、選擇、開工前準備、施工作業過程監督、表現評價、續用等進行管理，建立合格承包商名錄和檔案。3.4采購部門建立供應商管理制度，制定資格預審、選用和續用標準，在合格供方中進行安全設施和化學品的采購，并定期對合格供方進行安全風險評價。3.5

物管處負責對化學危險品的儲存、出入庫進行管理，運輸處、銷售處、各車間分別負責各自范圍內運輸、銷售發貨、裝卸的安全管理，各部門應將有關人員的職責、安全要求規定清楚，遵守有關法律法規和制度，規范從業人員的作業行為。3.6工業衛生處負責對公司的作業場所進行職業危害分析和調查，建立健全職業衛生規章制度3.7生產技術處負責制定《作業安全變更管理制度》4執行的管理制度本部分執行的制度如下：a）《安全作業管理制度》；b）《危險化學品管理制度》；c）《承包商管理制度》；d）《供應商管理制度》；e）《作業安全變更管理制度》；f）《職業衛生管理制度》；g）《生產作業場所職業危害因素檢測制度》；h）《勞動防護用品（具）和保健品發放管理制度》。十八事故與應急程序1目的及時發現安全事故，采取有效措施，防止事故擴大，做好事過的調查和處理。2范圍企業所發生的各種安全事故。3職責3.1企業主要負責人負責《應急預案》的批準和啟動，負責組織成立事故調查組。3.2管理者代表負責《應急預案》的審核。3.3安環處負責組織執行《應急預案》；負責組織確定潛在的事故和可能發生的緊急情況；參與事故處理和搶修方案的制定，對發生的人身傷害事故原因進行調查，事故處理后要對應急方案進行評審、修訂。3.4保衛處負責消防管理、火災撲救及有毒氣體事故的搶救，對火災事故原因進行調查。3.5生技處負責事故處理的調度指揮；參與事故處理和搶修方案的制定，并組織對操作事故原因進行調查分析。3.6設備處參與事故處理和搶修方案的制定，并組織對設備類事故進行調查分析。3.7

各部門負責所轄范圍內安全防范措施及事故發生時的應急救援。3.8

質檢處負責事故現場和擴散區域內有毒有害物質的監測工作。4控制要求4.1企業主要負責人負責直接指揮搶險救援工作，安環處、生技處、設備處、動力處、保衛處、質檢處等部門協助做好生產安全事故的搶險和救護。4.2安環處負責組織有關部門根據本公司生產工藝、使用、貯運化學危險物品的品種、數量、危險性質以及可能引起化學、火災事故的特點，確定潛在事故和可能發生的緊急情況，制定預防措施進行定期檢查，預防事故的發生。建立事故報告制度和程序；負責組織事故的搶險和救護，組織做好安全事故的調查和處理工作；做好應急救援預案。4.3事故調查組負責事故的調查、分析、處理。4.4應急指揮小組成員負責各自職責內應急人員、預案與演練、器材等的管理。4．5各部門負責所轄范圍內安全防范措施及在潛在事故和緊急情況發生時，要迅速做好應急救援并采取有效措施減少風險損失。4．6應急預案實施后，責任單位應組織進行總結，評價應急措施的有效性。5執行的制度本部分執行的制度如下：a）《事故管理制度》；b）《應急救援預案》。十九檢查與績效考核1目的通過定期的檢查和考核，保證安全生產方針和目標的實現，保證安全標準化的有效實施。2范圍安全標準化管理體系覆蓋的所有部門和人員。3職責3.1安環處負責制定《安全檢查制度》和《績效考核制度》，定期進行檢查和考核。制定《隱患整改管理制度》，負責組織各種隱患的備案和整改驗收。負責組織企業安全標準化運行情況的自評工作。3.2各職能部門負責分管范圍內安全設備的日常檢查、專業檢查和季節性檢查。3.3安環處根據績效考核制度，每年對安全標準化管理體系組織一次進行綜合考核。3.4企管處負責制定《安全生產獎懲管理制度》。4控制要求4.1安環處應定期進行檢查和考核，查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法、措施，保證安全生產方針和目標的實現，保證安全標準化的有效實施。4.2各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和問題進行原因分析，制定并實施整改措施，執行《隱患整改管理制度》。4.3企業進行績效考核時，應將主動性監視和被動性監視結合起來。主動性的績效測量：即監視是否符合安全管理制度、運行準則和適用的法規要求。被動性的績效測量：即監視事故、疾病、事件（包括未遂過失）和其它不良安全績效的歷史證據。4.4安全績效測量和監視分管理檢查與監視、技術測量與監測兩類進行；常用方法有：日常的例行監測、綜合性檢查、專業檢查、季節性檢查和不定期隨時抽查等。4.5對安全管理活動和效果，按專業以常規管理檢查與監視為主，由各職能處室定期組織。4.6對目標和管理方案實施情況，安全處每半年一次檢查，各單位每季度一次檢查。4.7對事故和未遂過失等事件應按《事故管理制度》實施。4.8技術測量與監測主要用于以下幾方面：a）

有關職業病防治的參數中現場狀況的技術測量與監測由安環處和工業衛生處組織，配合政府相關部門實施；b）

有關壓力容器、起重設備等特種設備的技術測量與監測，由安環處和設備處組織，配合政府相關部門進行；c）

對安全檢測、控制用儀表和儀器等測量設備，由計控處和各使用單位管理使用。4.9《安全生產獎懲管理制度》應獎勵正確積極的安全行為，懲處不安全行為，以保持和強化正確的安全行為，控制和消除不良行為。5執行的制度本部分執行的制度如下：a）《績效考核制度》；b）《安全生產獎懲管理制度》；c）《安全檢查制度》；d）《隱患整改管理制度》。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔********化工有限公司編號：WHAB-00-A-01安全標準化管理手冊受控狀態：版本號：發放號：2011年10月10發布2011年10月10日實施工作手冊編寫人員：手冊審核人員：手冊批準人員：第一部分安全標準化體系文件一、編制說明*************有限公司成立于2002年，位于江蘇省徐州市，現具有生產規模?，F有職工120人，其中工程技術人員10人，占地面積8800m2。為深入貫徹落實《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的指導意見》（安監總管三［2009］124號）。公司根據自身需要決定全面開展安全生產標準化工作，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，提升公司本質安全度，提高安全生產水平。公司根據《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013—2008）、《關于印發<江蘇省危險化學品企業安全生產標準化評審標準（試行）>的通知》蘇安監〔2011〕202號標準，結合公司安全生產現狀的特點編制《管理手冊》，以加強公司安全管理力度，提高公司安全生產水平，確保公司本質安全。本管理手冊規定了安全生產方針、目標、組織機構、安全標準化目的以及標準化的11個A級管理要素，是開展安全標準化的綱領性文件，是全體員工必須遵守的安全準則。

發布令本公司依據《危險化學品從業單位安全標準化規范》編制完成了《安全標準化管理手冊》第一版，現予以批準頒布實施。本手冊是公司安全標準化管理體系的法規性文件，是指導公司安全標準化管理體系實施持續有效運行的綱領性文件，也是公司開展安全標準化活動的行為準則，公司全體員工從發布實施之日起應遵照執行。董事長：發布日期：年月日各部門、車間：為落實企業安全生產標準化實施工作，根據《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008、《關于印發<江蘇省危險化學品企業安全生產標準化評審標準（試行）>的通知》蘇安監〔2011〕202號的有關規定，結合公司實際編制了《安全生產標準化管理手冊》。本手冊經公司安委會討論通過，公司董事長簽發發布令。現將董事長簽發的發布令和《企業安全生產標準化管理手冊》一同下發，望遵照執行。附《安全標準化管理手冊》*********化工有限公司年月日

二、安全生產方針1目的為建立、實施與改進公司的安全標準化管理體系，確保實現安全生產方針，制定多項管理制度，改進公司的各項行為。2適用范圍適用于公司方針的制定、傳達、評審與修訂。3職責3.1總經理制定方針，并負責方針的批準。3.2安環部組織方針的制定，負責方針審核，并負責監督方針的實施。3.3各部門負責本部門方針的具體實施。4內容與要求4.1方針的制定總經理以保護和完善安全管理為目的，針對公司的實際情況，適當考慮相關方的要求，制定方針并形成文件，傳達到全體員工。4.2方針應確保：4.2.1適合于公司的生產性質和規模以及安全影響。4.2.2對持續改進做出承諾。4.2.3對遵守有關法律、法規和其他要求做出承諾。4.2.4為建立評審目標、指標提供框架和基礎。4.2.5以預防傷害和疾病、財產損失為目的。4.2.6與公司的其他方針一致。方針為公司的職責和安全標準化表現水準設定了總體目標，以此作為評判一切后續活動的依據。4.3方針的評審與修訂公司每年對安全標準化評定時，同時需對方針予以重新評審。公司根據內外部條件的變化，及時對方針進行修訂，以確保其適宜性。方針需要修訂時，需經總經理批準，形成文件后重新傳達。4.4方針的溝通與傳達4.3.1通過安全標準化管理手冊的分發、公司內部通報、宣傳欄宣傳等方式對公司各級管理者、專業技術人員以及操作人員進行方針的宣貫。4.3.2安環部4.5方針的公開總經理應考慮相關方或公眾的要求，以適當的方式公開安全生產方針。5安全生產方針公司安全生產方針：安全至上、科學管理、以人為本、持續改進、遵守法規。安全至上獲取、識別和更新適用于本公司的安全法規和其他要求，保證本公司的安全標準化管理遵守現行的法規和其他要求為底線，安全標準化是我公司安全生產行為準則，是我公司生存和發展的根本源泉?？茖W管理一個企業要想生存和發展，就要采用科學的管理手段。因此，本公司自建立科學的安全標準化管理體系以來，不斷地提高和促進企業的安全標準化績效。以人為本人才是企業的最大財富，沒有了人才也就沒有了企業。對本公司而言，保護員工的安全與健康、避免傷害，是本公司建立安全標準化管理體系的根本出發點。持續改進建立、實施和保持安全標準化管理體系是一個自我完善、不斷提高的過程。本公司結合實際情況，依據標準化的系統化管理模式，使本公司的安全標準化管理體系更健康、更協調、更科學、更先進。遵守法規依據有關法律法規和文件要求，制定符合公司特點的安全生產規章制度，落實安全生產責任，形成技術、管理、工作的標準化。有效遏制公司安全生產事故是建立安全標準化管理體系的最終目的。

三、安全生產目標和承諾1目的依據安全生產方針和風險現狀，制定目標以降低風險水平或進一步控制風險，并堅持持續改進。2職責2.1公司總經理負責批準公司安全生產目標。2.2各部門管理人員負責實施本部門安全生產目標。2.3安環部制定或修訂本公司安全生產目標，對本公司的安全生產目標實施情況組織檢查，予以考核。3工作程序3.1安全生產目標制定：公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，根據國家法律法規，結合企業實際，組織制定文件化的安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足：a）形成文件，并得到所有從業人員的貫徹和實施；b）符合或嚴于相關法律法規的要求；c）與公司的職業安全健康風險相適應；d）目標予以量化；e）公眾易于獲得。3.2目標調整：為確保目標的嚴肅性，原則上不得對已確定的目標進行調整，如確因生產、經營、技術條件等發生重大變化或生產計劃變更等因素造成目標執行困難或無法執行時，由目標執行部門提出調整申請，并填寫目標調整申請表，報安環部及公司總經理。如需要調整時，經安全標準化工作領導小組批準后，方可進行調整。公司每年對目標評審、修訂一次。3.3目標制定、評審要求：3.3.1制定及修訂目標應符合職業健康安全方針，符合公司及各單位的實際情況，目標應體現持續改進的要求。在設定職業健康安全目標時，應考慮：——法規和其他要求；——風險分析和評價的結果；——可選擇的安全技術方案；——財務、運行和生產要求；——上級部門等相關方的意見。②確定的職業健康安全目標應能夠：——降低A，B級風險的級別或更好地控制風險；——突出對事故的預防；——盡可能量化和可監測。3.4目標的實施:3.4.1公司總經理與各部門主要負責人簽訂目標責任書；3.4.2各部門主要負責人與部門所有人員簽訂目標責任書；4安全生產目標人身傷害為零，責任事故為零，重大設備、火災、交通事故為零，新職業病發病率為零，隱患排查100%，“三違”查處100%。5承諾5.1在我公司內部實施安全標準化管理工作，推行全員、全方位、全過程、全天候的安全管理和監督原則，定期制訂切實可行的安全生產目標。通過全體員工的努力來持續改進我們的安全生產工作業績，確保人身、企業財產的安全及對環境的保護。5.2提供必要的人力、物力和財力資源支持，以保證公司安全生產目標的實現。5.3遵守國家及地方政府有關安全生產方面的法律、法規要求、行業標準和企業的規章制度。5.4在生產活動中將安全生產放在優先地位，加大安全投入，加強生產技術及設備的改進，制定有效地應急措施，防止火災、爆炸、有毒有害氣體泄漏及傷亡等各類事故的發生。5.5加強對員工勞動保護的管理，確保全體員工的健康。5.6提供全體員工的培訓，增強員工的安全意識。5.7加強對承包商和供應商的安全管理，杜絕違章作業行為。5.8開展風險管理，定期進行風險評價。5.9定期公布安全生產工作業績，通過全體員工和社會監督，使公司安全生產工作業績得到持續改進，促使公司可持續發展。5.10公司的各級最高管理者是職業健康安全第一責任人，每位員工對公司安全生產事務負有義不容辭的責任，安全生產工作表現是公司獎勵和聘用員工及承包商的重要依據。6相關記錄6.1安全生產目標計劃表6.2安全生產目標分解表6.3安全目標措施表6.4安全目標調整申請表

四、安全標準化建設工作方案此次安全標準化工作得到了公司董事長的大力支持，同時也獲得了公司全體員工的理解和支持，并且邀請安全標準化工作咨詢單位—徐州市工程咨詢中心技術人員來公司進行全員培訓。本公司安全標準化工作圍繞產品展開，涵蓋原料、中間體、產品，生產過程、分析、研發、倉儲、運輸以及冷凍、配電、鍋爐、循環水輸送、維修、辦公、承包商和供應商等。公司成立安全標準化工作領導小組，由總經理任組長，安環部科長任副組長，相關部門、車間管理人員任組員，安全標準化工作領導小組辦公室設在安環部。另外成立安全標準化工作小組，由安環部科長任組長，安環部副科長任副組長，相關部門、車間管理人員任組員。安環部根據安全標準化工作內容制定考核方案，待安全標準化工作驗收結束后予以獎懲。公司總經理與安全標準化工作小組各成員簽訂責任狀，各部門保證在規定時間內，完成安全標準化工作任務，并實施獎懲。公司2011年10月開始實施安全標準化工作，準備運行1年時間（12個月），計劃2012年10月申請徐州市安監局驗收。相關文件1、《關于成立安全標準化領導小組的通知》2、《關于成立安全標準化工作小組的通知》3、《安全標準化實施方案》組織機構與網絡圖1公司安委會總經理公司安委會總經理安全標準化工作領導小組安全標準化工作領導小組安全標準化工作小組安全標準化工作小組安環部安環部生產部技檢部供銷部生產部技檢部供銷部倉儲車間分析室倉儲車間分析室五、企業概況簡介及危險化學品簡介*************有限公司成立于2002年10月25日，法定代表人，注冊地址和生產場所均位于，注冊資本萬元，現有職工人，其中工程技術人員人，占地面積8800m2，現具有年產噸的生產規模。生產工藝流程圖2六、安全標準化目的、意義和依據1目的1.1為公司安全生產和安全生產整體水平的提高提供保障。1.2建立結構合理、重點突出、符合公司實際情況的安全生產標準化管理體系，為安全生產提供技術支持。1.3為政府部門依法行政、安全生產監管監察以及標準的科學管理提供技術支持。設備材料設備材料環境人方法資金輸入風險分析風險評價預警與干預應急管理安全監督管理安全生產輸出風險降低圖3推行安全標準化目的2意義2.1開展安全標準化工作，是貫徹落實安全發展理念的重要措施。2.2開展安全標準化工作是貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，落實企業安全生產主體責任的重要舉措。2.3開展安全標準化工作，是實施安全生產許可證制度，強化源頭管理的有效措施。2.4開展安全標準化工作，是構建“科技、制度、監管”三位一體保障體系的重要方法。2.5開展安全標準化工作，是預防事故，保障廣大人民群眾生命和財產安全的重要手段。2.6開展安全標準化工作，是建立安全生產長效機制的一種有效措施。2.7開展安全標準化工作，是企業自身在競爭的市場環境中生存發展的需要。3依據3.1國際法律文件依據國際法律文件主要是我國政府批準加入的國際勞工公約，依據的國際法律主要有：3.1.1《作業場所安全使用化學品公約》全國人大通過（1994.10.22實施）3.1.2《作業場所安全使用化學品建議書》全國人大通過（1994.10.22實施）3.2國家法律依據法律是國家立法機構以法律的形式頒布實施的，依據的國家法律主要有：3.2.1《中華人民共和國憲法》全國人大常委會（1982.10.3.2.2《中華人民共和國刑法》全國人大常委會（2011.5.3.2.3《中華人民共和國安全生產法》主席令第70號（2011.5.3.2.4《中華人民共和國職業病防治法》主席令第60號（2002.5.3.2.53.5.63.2.73.2.83.3行政法規法規依據行政法規是由國務院制定的，依據的安全生產行政法規主要有：3.3.13.3.23.3.3《使用有毒物品作業場所3.3.43.3.53.3.63.3.73.3.83.3.9《中華人民共和國道路運輸條例》3.33.3.113.3.123.4部門規章依據部門規章是由國務院有關部門制定的專項安全規章，依據的部門規章主要有：3.4.13.4.2《危險化學品許可證管理辦法》經貿委令第36號3.4.3《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》財建【2006】369號（2006.8.1實施）3.4.43.4.53.4.63.4.73.4.8《安全生產事故隱患排查治理暫行3.4.9《生產安全事故應急預案管理辦法》安監總局17號令（2009.5.1實施3.4.103.5地方性法規依據地方性法規是由各省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的有關安全生產的規范性文件，依據的地方性法規主要有：3.5.13.5.2《江蘇省勞動保護條例》(19943.5.3《江蘇省特種設備安全監察條例》江蘇省人大3.5.4