金保工程應用系統建設

及統一軟件應用要求勞動保障部信息中心2005年3月28日金保工程應用系統建設

及統一軟件應用要求勞動保障部信息中心1內容一、金保工程應用系統建設及統一軟件應用要求二、勞動99軟件在統一軟件中的地位和作用三、勞動99軟件在推廣使用中注意的問題內容一、金保工程應用系統建設及統一軟件應用要求2

一、金保工程應用系統建設及統一軟件應用要求一、金保工程應用系統建設3金保工程應用系統建設內容建立標準統一的應用系統是金保工程建設主要任務之一，其建設內容:業務管理系統公共服務系統基金監管系統宏觀決策系統金保工程應用系統建設內容建立標準統一的應用系統是金保工程建設4金保工程應用系統功能劃分業務管理系統主要支持業務經辦（本地、異地）。公共服務系統主要支持網上查詢、網上辦事等業務處理。基金監管系統主要支持社會保險非現場監督（包括本級和上級）。宏觀決策系統主要支持宏觀決策（各類統計分析、預測預警等）。金保工程應用系統功能劃分業務管理系統5金保工程數據分布策略生產區支持業務經辦交換區支持本級業務的縱向和橫向信息交換與共享支持異地業務經辦、公共服務、基金監管、宏觀決策等決策區支持各級宏觀決策金保工程數據分布策略生產區6金保工程應用系統工作區域業務管理系統主要在生產區，異地業務涉及交換區。公共服務系統主要在交換區，網上辦事涉及生產區。基金監管系統主要在交換區。宏觀決策系統主要在決策區，信息交換涉及交換區。金保工程應用系統工作區域業務管理系統7統一軟件開發應用策略部里統一組織開發各核心應用軟件生產區使用的應用軟件逐步統一交換區和決策區使用的應用軟件起步統一統一軟件開發應用策略部里統一組織開發各核心應用軟件8全國統一組織開發的軟件核心業務軟件全國聯網軟件公共查詢和服務軟件異地領取養老金應用軟件在職人員社會保險關系轉移軟件異地就醫聯網結算應用軟件社區平臺軟件社會保險基金監管軟件社會保險基金財務管理軟件宏觀決策支持應用軟件全國統一組織開發的軟件核心業務軟件9全國統一軟件關系圖（一）全國統一軟件關系圖（一）10全國統一軟件關系圖（二）全國統一軟件關系圖（二）11全國統一軟件應用要求生產區軟件：各地凡新建系統或系統升級時，必須使用全國統一軟件，并做好本地化開發和實施工作。交換區軟件：必須使用全國統一開發的軟件，按照統一建設的要求，建立統一標準的交換資源數據庫，確保全國聯網應用和異地經辦業務的開展。決策區軟件：必須使用全國統一開發的軟件，按照統一標準，做好數據整合和數據組織工作，開展數據挖掘、預測預警等。全國統一軟件應用要求生產區軟件：各地凡新建系統或系統升級時，12全國統一軟件應用遵循的標準數據標準《勞動和社會保險管理信息系統信息結構通則（LB001－2000)》；《社會保險管理信息系統核心平臺指標體系》；《勞動力市場管理信息系統指標體系》；國家和行業的相關標準規范。技術標準后臺數據庫采用Oracle數據庫系統；采用三層架構的應用軟件，其中間件采用BEAWeblgicServer。全國統一軟件應用遵循的標準數據標準13全國統一軟件的推廣策略市場化的推廣策略

主要包括:勞動99軟件和核心平臺軟件免費下發交換區和決策區統一開發的軟件統一采購BEAWeblogicServer中間件產品

全國統一軟件的推廣策略市場化的推廣策略14

二、勞動99軟件在統一軟件中的地位和作用

二、勞動99軟件在統一軟件中的地位和作用15勞動力99

在統一軟件的位置金保工程業務管理系統公共服務系統基金監管系統宏觀決策系統社會保險管理信息系統勞動力市場管理信息系統-勞動力99

在統一軟件的位置金保工程業務管理系統公共服務系統16勞動99軟件地位和作用基礎信息來源全國聯網軟件的基礎信息來源（失業監測部分）公共查詢和服務軟件的基礎信息來源社區平臺軟件的基礎信息來源通過與另一核心業務軟件——社保核心平臺的信息交換，共同支持勞動和社會保險業務的經辦。勞動99軟件地位和作用基礎信息來源17勞動99軟件開發歷程1999年推出勞動99一版

采用C/S結構，支持職業介紹、失業保險、統計分析2001年推出勞動99二版

采用C/S結構，在一版基礎上進行升級2004年推出勞動99三版

采用B/S/S結構，擴展了業務覆蓋范圍勞動99軟件開發歷程1999年推出勞動99一版18勞動99三版軟件的特點遵守“基本信息指標一致，相同的數據指標采用相同編碼的原則”，保證了與核心平臺之間的數據標準一致性。建立統一的單位和個人基本信息管理模塊，實現基本信息的共享。采用基于J2EE技術B/S/S三層結構，以全市集中式資源數據庫為基礎，支持向街道、社區延伸。為勞動就業和社會保險兩大業務領域中狀態變更提供了信息關聯及相應處理機制。勞動99三版軟件的特點遵守“基本信息指標一致，相同的數據指標19

三、勞動99軟件在推廣使用中注意的問題三、勞動99軟件在推廣使用中注意的問題20勞動99推廣管理模式目標：建立“后臺研發一體化，前臺服務競爭化”的機制勞動保障部—認證監管前臺技術支持商統一認證前臺技術支持商監督和檢查認證公司開展本地化工作的情況核心平臺研究院—技術支持和后續研發向前臺技術支持商提供技術支持技術文檔軟件源代碼培訓（技術和業務）等持續的系統研發，軟件系統的版本更新勞動99推廣管理模式目標：建立“后臺研發一體化，前臺服務競爭21勞動99推廣管理模式前臺技術支持商—本地化實施和技術服務根據地方用戶的要求，實施平臺軟件和本地化開發提供技術服務，后期系統維護工作反饋三版軟件的技術問題和建議，參與后續研發工作地方用戶—市場化選擇技術支持商各地對技術支持商的選擇及服務價格,均通過市場競爭和招標采購確定反饋應用情況，及技術支持商的服務情況勞動99推廣管理模式前臺技術支持商—本地化實施和技術服務22勞動99推廣管理模式已入圍公司資格證書認證工作組地方用戶核心平臺研究院市場化選擇投反訴饋勞動力市場管理信息系統本地化實施反饋研發勞動99推廣管理模式已入圍公司資格證書認證工作組地方用戶核心23前臺技術支持商的資格認證勞動保障部向審核通過的認證公司頒發《勞動力市場信息系統（勞動99）三版前臺技術服務商資格證書》《核心平臺前臺技術支持商資格證書》入圍公司的技術人員經培訓考核合格后，由勞動保障部授予《勞動力市場信息系統（勞動99）三版技術技能考核合格證書》《核心平臺技術技能考核合格證書》技術支持商資格證書和技能考核合格證書均采用一年有效期制度前臺技術支持商的資格認證勞動保障部向審核通過的認證公司頒發24對前臺技術支持商的監督措施必須嚴格遵守《勞動力市場和社會保險管理信息系統前臺技術支持商行為規范》在工程實施中必須使用勞動99軟件或核心平臺項目組成員至少有2名或2名以上具有個人培訓合格證書，其中項目經理必須具有個人培訓合格證書簽訂合同后，要填寫《勞動力市場和社會保險管理信息系統建設項目基本情況表》，并于合同簽訂之日起15日內報部信息中心備案在完成本地化工作后，應填寫《勞動力市場和社會保險管理信息系統建設項目實施驗收情況表》，將項目的整體實施、運行驗收和用戶滿意度等情況上報部信息中心對前臺技術支持商的監督措施必須嚴格遵守《勞動力市場和社會保險25勞動99三版本地化應注意的問題選擇合格的開發商組建合格的開發隊伍，加強溝通與協調對業務流程、管理模式進行必要的調整和重組做好需求分析，重點應做好差異分析按照項目進度安排，做好各項準備工作加強項目管理，把好各個開發環節及時研究解決在開發過程中出現的各種問題勞動99三版本地化應注意的問題選擇合格的開發商26謝謝！謝謝！27金保工程應用系統建設

及統一軟件應用要求勞動保障部信息中心2005年3月28日金保工程應用系統建設

及統一軟件應用要求勞動保障部信息中心28內容一、金保工程應用系統建設及統一軟件應用要求二、勞動99軟件在統一軟件中的地位和作用三、勞動99軟件在推廣使用中注意的問題內容一、金保工程應用系統建設及統一軟件應用要求29

一、金保工程應用系統建設及統一軟件應用要求一、金保工程應用系統建設30金保工程應用系統建設內容建立標準統一的應用系統是金保工程建設主要任務之一，其建設內容:業務管理系統公共服務系統基金監管系統宏觀決策系統金保工程應用系統建設內容建立標準統一的應用系統是金保工程建設31金保工程應用系統功能劃分業務管理系統主要支持業務經辦（本地、異地）。公共服務系統主要支持網上查詢、網上辦事等業務處理。基金監管系統主要支持社會保險非現場監督（包括本級和上級）。宏觀決策系統主要支持宏觀決策（各類統計分析、預測預警等）。金保工程應用系統功能劃分業務管理系統32金保工程數據分布策略生產區支持業務經辦交換區支持本級業務的縱向和橫向信息交換與共享支持異地業務經辦、公共服務、基金監管、宏觀決策等決策區支持各級宏觀決策金保工程數據分布策略生產區33金保工程應用系統工作區域業務管理系統主要在生產區，異地業務涉及交換區。公共服務系統主要在交換區，網上辦事涉及生產區。基金監管系統主要在交換區。宏觀決策系統主要在決策區，信息交換涉及交換區。金保工程應用系統工作區域業務管理系統34統一軟件開發應用策略部里統一組織開發各核心應用軟件生產區使用的應用軟件逐步統一交換區和決策區使用的應用軟件起步統一統一軟件開發應用策略部里統一組織開發各核心應用軟件35全國統一組織開發的軟件核心業務軟件全國聯網軟件公共查詢和服務軟件異地領取養老金應用軟件在職人員社會保險關系轉移軟件異地就醫聯網結算應用軟件社區平臺軟件社會保險基金監管軟件社會保險基金財務管理軟件宏觀決策支持應用軟件全國統一組織開發的軟件核心業務軟件36全國統一軟件關系圖（一）全國統一軟件關系圖（一）37全國統一軟件關系圖（二）全國統一軟件關系圖（二）38全國統一軟件應用要求生產區軟件：各地凡新建系統或系統升級時，必須使用全國統一軟件，并做好本地化開發和實施工作。交換區軟件：必須使用全國統一開發的軟件，按照統一建設的要求，建立統一標準的交換資源數據庫，確保全國聯網應用和異地經辦業務的開展。決策區軟件：必須使用全國統一開發的軟件，按照統一標準，做好數據整合和數據組織工作，開展數據挖掘、預測預警等。全國統一軟件應用要求生產區軟件：各地凡新建系統或系統升級時，39全國統一軟件應用遵循的標準數據標準《勞動和社會保險管理信息系統信息結構通則（LB001－2000)》；《社會保險管理信息系統核心平臺指標體系》；《勞動力市場管理信息系統指標體系》；國家和行業的相關標準規范。技術標準后臺數據庫采用Oracle數據庫系統；采用三層架構的應用軟件，其中間件采用BEAWeblgicServer。全國統一軟件應用遵循的標準數據標準40全國統一軟件的推廣策略市場化的推廣策略

主要包括:勞動99軟件和核心平臺軟件免費下發交換區和決策區統一開發的軟件統一采購BEAWeblogicServer中間件產品

全國統一軟件的推廣策略市場化的推廣策略41

二、勞動99軟件在統一軟件中的地位和作用

二、勞動99軟件在統一軟件中的地位和作用42勞動力99

在統一軟件的位置金保工程業務管理系統公共服務系統基金監管系統宏觀決策系統社會保險管理信息系統勞動力市場管理信息系統-勞動力99

在統一軟件的位置金保工程業務管理系統公共服務系統43勞動99軟件地位和作用基礎信息來源全國聯網軟件的基礎信息來源（失業監測部分）公共查詢和服務軟件的基礎信息來源社區平臺軟件的基礎信息來源通過與另一核心業務軟件——社保核心平臺的信息交換，共同支持勞動和社會保險業務的經辦。勞動99軟件地位和作用基礎信息來源44勞動99軟件開發歷程1999年推出勞動99一版

采用C/S結構，支持職業介紹、失業保險、統計分析2001年推出勞動99二版

采用C/S結構，在一版基礎上進行升級2004年推出勞動99三版

采用B/S/S結構，擴展了業務覆蓋范圍勞動99軟件開發歷程1999年推出勞動99一版45勞動99三版軟件的特點遵守“基本信息指標一致，相同的數據指標采用相同編碼的原則”，保證了與核心平臺之間的數據標準一致性。建立統一的單位和個人基本信息管理模塊，實現基本信息的共享。采用基于J2EE技術B/S/S三層結構，以全市集中式資源數據庫為基礎，支持向街道、社區延伸。為勞動就業和社會保險兩大業務領域中狀態變更提供了信息關聯及相應處理機制。勞動99三版軟件的特點遵守“基本信息指標一致，相同的數據指標46

三、勞動99軟件在推廣使用中注意的問題三、勞動99軟件在推廣使用中注意的問題47勞動99推廣管理模式目標：建立“后臺研發一體化，前臺服務競爭化”的機制勞動保障部—認證監管前臺技術支持商統一認證前臺技術支持商監督和檢查認證公司開展本地化工作的情況核心平臺研究院—技術支持和后續研發向前臺技術支持商提供技術支持技術文檔軟件源代碼培訓（技術和業務）等持續的系統研發，軟件系統的版本更新勞動99推廣管理模式目標：建立“后臺研發一體化，前臺服務競爭48勞動99推廣管理模式前臺技術支持商—本地化實施和技術服務根據地方用戶的要求，實施平臺軟件和本地化開發提供技術服務，后期系統維護工作反饋三版軟件的技術問題和建議，參與后續研發工作地方用戶—市場化選擇技術支持商各地對技術支持商的選擇及服務價格,均通過市場競爭和招標采購確定反饋應用情況，及技術支持商的服務情況勞動99推廣管理模式前臺技術支持商—本地化實施和技術服務49勞動99推廣管理模式已入圍公司資格證書認證工作組地方用戶核心平臺研究院市場化選擇投反訴饋勞動力市場管理信息系統本地化實施反饋研發勞動99推廣管理模式已入