關于全區“兩學一做”學習教育工作情況的匯報

“兩學一做”學習教育工作開展以來，XX區委切實強化政治意識和主體責任意識，把開展學習教育作為落實從嚴治黨責任、推進基層組織建設的重要抓手，堅持超前謀劃、提前介入，做細做實各項基礎工作，實現了學習教育的高質量起步、高質量推進。現將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

(一)做好準備工作，夯實學習教育基礎。堅持把理順黨員組織關系、嚴肅黨規黨紀，作為開展“兩學一做”學習教育的先導性工作。從去年11月份開始，我區就本著“摸清、理順、抓實”的工作思路，部署開展黨員組織關系排查理順工作，針對全區黨員隊伍建設實際，細化15類不同情形，組織各級黨組織邊摸排邊理順邊教育，切實把每名黨員納入組織管理，明確每名黨員參加組織活動的黨組織和日常管理要求。經摸排，全區參加學習教育的基層黨組織共有1544個，其中鎮街道黨(工)委10個，區委直屬黨(工)委5個，隸屬黨委11個、黨總支58個、黨支部1460個;參加學習教育的黨員共有18499名，其中機關企事業單位黨員4095名，農村黨員6372名，城市社區黨員3917名，“兩新”組織黨員4115名;摸排流動黨員451名、失聯黨員3名、口袋黨員12名，對失聯黨員和口袋黨員，全部落實整改措施。為做好“兩學一做”學習教育的準備工作，我區舉辦培訓班31期次，對全區黨員全部進行集中輪訓。圍繞黨組織活動是否規范正常、黨員組織關系是否理順、黨員學習是否全部覆蓋、學習載體是否配套完善、學習教育準備工作是否做實、標準化建設是否有序推進等方面，深入開展“六查”，對基礎工作有疏漏、不到位的問題即知即改，為全面開展“兩學一做”學習教育打下基礎。同時，按照全市推進基層黨建工作標準化建設的統一部署，實現基層黨組織“三會一課”正常化和規范化，建立基層黨組織和黨員黨內生活考勤紀實制度，對黨的組織生活進行全程紀實，并作為黨組織考核和不合格黨員處置的重要依據。深入開展黨員黨性體檢工作，評議出亞健康黨員59名、不健康黨員27名，讓黨員認清差距不足，明確努力方向，真正將黨內組織生活嚴肅起來。

(二)精心謀劃部署，有序啟動學習教育。中央對“兩學一做”學習教育作出部署后，區委迅速下發通知，對做好學習教育啟動工作作出安排，深入把握開展學習教育的主要內容和推進措施，做到提前謀劃、統籌安排。下發《關于開展“兩學一做”學習教育調研工作的通知》，統一設計學習教育調查問卷，按照每個基層黨(工)委所屬黨員5%的比例開展問卷調研，找準各領域黨員隊伍建設中存在的問題，為有針對性地制定工作方案作好了準備。4月20日，市委召開“兩學一做”學習教育座談會和培訓會后，區委常委會專題聽取匯報，對全區學習教育工作進行研究。4月23日，區委召開了全區“兩學一做”學習教育座談會和培訓會，對全區學習教育工作進行全面安排。截止目前，全區1544個基層黨組織已全部啟動學習教育工作;區委常委及其他區級黨員領導干部全部到所在黨支部參加了集中學習，并到各自學習教育聯系點進行了督促指導。

(三)落實主體責任，確保從嚴從實推進。堅持把落實各級黨組織抓教育、受教育主體責任，作為開展學習教育的重要保障。區委成立由副書記任組長，區委常委、組織部部長任副組長的學習教育協調小組，從全區抽調15名業務骨干成立綜合組和宣傳組，6名綜合組成員實行集中辦公，具體負責全區學習教育工作的組織指導推進。從上周開始，由我帶隊先后到3個鎮街道開展“兩學一做”集中調研，力爭本周將剩余7個鎮街道普遍調研一遍，壓實鎮街道黨(工)委抓學習教育責任。為加強對各級學習教育工作的督導指導，區委成立13個督導組，全程跟蹤各級學習教育工作開展。目前13個督導組全部按照3至4人的標準配備到位，督導工作全面展開。突出抓好學習教育關鍵人，每名區委常委包靠1個鎮、街道，結合后進村集中整治工作，每人聯系指導2個村，示范帶動全區學習教育工作開展。按照全區基層黨(工)委書記抓基層黨建紀實制度要求，將15個區屬黨(工)委書記抓“兩學一做”學習教育納入紀實范圍，每月上報工作推進情況，每周上報黨委工作進展，層層傳導壓力、落實責任。同時，以基層黨(工)委為主體，為每個基層黨組織落實黨建指導員，實現了工作指導全覆蓋，保證學習教育扎實推進。

(四)堅持問題導向，持續抓好問題整改。以解決問題為牽引，堅持邊學邊查邊改，切實把整改落實貫穿學習教育始終。對黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的“缺乏攻堅克難的銳氣”等4項長期整改任務，“三嚴三實”專題教育中查擺出的“履行黨風廉政建設主體責任不到位”、“城市建設投入精力不足，管理服務精細化、科學化水平不高”、“工業轉型升級步伐不快、措施不硬”、“干部經常性監督機制不夠健全”等4項長期整改任務，省委巡視組反饋的嚴格落實區委書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”，加強對分管領域黨風廉政建設和反不廉潔工作的研究部署和指導落實等10項長期整改任務，市委在縣區委書記抓基層黨建工作述職評議會議上指出我區存在的基層黨建“主業”意識不夠強、對基層黨建工作難點問題缺乏動真碰硬的決心、補齊“短板”工作做得不到位等6個方面的問題，逐一制定整改措施，層層落實責任，各項整改工作正有序推進。

(五)創新工作載體，提升學習教育成效。一是在全區全面開展志愿服務活動。為充分體現黨員的先進性，發揮黨員的先鋒模范作用，我區準備在全區開展志愿服務活動，主要目的是喚醒群眾服務他人、提升自己的志愿服務意識，激發社會正能量，提升全社會文明程度，使社會治理走到自治、自理的良性軌道上。主要做法是以基層黨組織為領導核心，以群眾需求、社會需要為目標，組織、整合志愿服務隊伍，開展志愿服務活動;堅持黨員隊伍帶頭，每名黨員都加入至少一個志愿服務隊伍，帶動全社會自愿參加到志愿服務中來;建立志愿服務回饋保障機制，通過積分累計兌換、評級等方式讓志愿者獲得在就醫、就業、學習培訓、公共服務等方面的回饋，在全社會營造“我為人人、人人為我”的濃厚氛圍，形成志愿服務、長期服務的有效機制，真正讓“善者不虧，行之則久”。目前，志愿服務活動正在東城街道、文匯街道試點，爭取年底在各街道全面推開，明年在全區推廣。二是開展“微故事、微鏡頭”征集活動。在全區部署開展“平凡好黨員”微故事、“點贊黨員先鋒”微鏡頭征集工作，深入挖掘黨組織、黨員在一線服務群眾的小事、真事、感人事，通過媒體集中發布的形式，展現全區基層黨組織和廣大黨員愛崗敬業、開拓創新、無私奉獻、服務群眾的風采，傳播身邊正能量。目前，已征集微故事112篇、微鏡頭131幅，近期將通過遠教平臺等集中宣傳發布。三是深入開展“基層走親、連心解憂”活動。在總結全區聯戶幫困工作基礎上，結合網格化管理，組織機關黨員干部每人聯系10—20戶家庭，建立經常性聯系服務長效機制，推動機關干部下基層、抓服務、轉作風、樹形象，取得良好的社會反響。實行區級領導和科級干部包靠聯系貧困村、貧困戶制度，確定了10名區級領導包靠省定貧困村，其他區級以上領導和科級干部結對幫扶650戶貧困戶，每名領導干部每年進村入戶幫扶不少于10次，實行一對一幫扶。四是開展基層組織建設整治提升年活動。突出問題導向，抓住全區基層組織建設工作的短板，開展“五整治五提升”工作，圍繞“六個基本”內容，為每個黨支部建立整治提升臺賬，深入查找每個黨支部存在的問題，有針對性地制定整治提升措施，切實把基層組織建設延伸到每個黨支部，實現精準整治提升。特別是區委把軟弱渙散黨組織整治提升抓在手上，共確定33個后進村，設立500萬元的專項資金，堅持“治弱”與“治亂”、“治窮”統籌推進，落實區領導包靠鎮街制度，以后進黨組織整治提升夯實“兩學一做”學習教育組織基礎。

(六)強化學做結合，全力推動經濟社會發展。堅持把開展“兩學一做”學習教育作為推動全區工作的重要抓手，有效激發全區干部群眾的干事創業熱情，全區各項工作取得新成績。一季度，全區實現生產總值73.3億元，同比增長6.8%;實現社會消費品零售總額89.1億元，增長7.6%;實現規模以上工業總產值249.8億元，增長5.4%。1-4月份，全區固定資產投資完成135.7億元，同比下降2.6%，比第一季度收窄6.8%;外貿進出口總額完成4.24億美元，同比下降5%，比第一季度收窄10個百分點;一般公共預算收入累計完成11.8億元，同比增長8.9%。總體來看，我區各項經濟指標明顯向好，經濟運行在健康合理區間。全區100個重點項目已有61個項目開工建設，化工生產企業“三評級一評價”工作評級評價結果已全部反饋給轄區70家化工企業，城市生態環境建設年活動和“三大專項行動”扎實推進。

二、下步工作打算

(一)迅速推進全區面上工作。按照市委部署要求，舉辦全區基層黨組織書記培訓班，突出基礎黨務知識學習和黨組織活動開展，對各領域基層黨組織書記普遍進行輪訓，確保每名黨組織都能準確把握學習教育的目標要求。上周全區社區黨組織成員培訓班完成，擬于下周舉辦村居“兩新”黨組織書記培訓班。突出分層分類，結合我區實際，指導區屬基層黨(工)委研究制定各領域“兩學一做”學習教育具體方案，為基層黨組織開展學習教育工作提供工作指導。參照市委常委會做法，盡快修改完善區委常委會學習教育工作安排方案，制定學習研討計劃，細化工作配檔表，堅持先學一步、深學一層，示范帶動各級各部門單位專題教育工作開展。

(二)扎實開展專題學習研討。把學習研討擺在專題教育的首要位置，堅持個人自學、集中學習、集體研討、互動交流相結合，讀原著、學原文、悟原理。圍繞每個研討專題重點開展好集中學習、集體研討、專題輔導、自我查擺等工作，切實把學習研討抓緊抓實抓出成效。由區學習教育辦公室牽頭，抽調骨干力量，組建區、鎮街道“兩學一做”學習教育宣講團，集中開展巡回宣講工作，提升基層黨組織學習輔導質量。堅持把講黨課融入基層黨支部學習研討過程，目前正在起草《關于做好“兩學一做”學習教育黨課工作的通知》，擬從現在開始就把黨支部講黨課工作開展起來，重點是開展好黨支部“黨員人人當教員”微型黨課，結合“走親連心”活動開展區直機關黨課進村居社區活動，抓實各級領導干部講黨課工作。

(三)強化經常性督導指導。發揮區委抓教育的主體作用，及時掌握全市“兩學一做”學習教育的部署要求，加強對全區學習教育的謀劃推進。把握開展經常性教育的特點，建立經常性督導指導工作機制，本周開始對全區各級各部門單位“兩學一做”學習教育開展情況進行全面督導，進一步壓實責任。研究制定黨委(黨組)抓學習教育工作責任清單，細化明確關鍵人的主體責任和規定動作，督促各級切實把學習教育抓實抓牢，確保工作成效。

(四)引導黨員做奉獻當先鋒。結合紀念建黨95周年，深入開展創先爭優活動，由區委組織部牽頭對全區紀念活動統籌安排，引導黨員立足崗位做奉獻、履職盡責作表率。目前，已確定黨章黨規黨紀知識競賽、紀念建黨95周年大型詩歌朗誦會等全區性活動11項。5月中旬開始，利用全區黨建微信平臺、XX區報、廣播電視、遠教平臺等集中發布微故事、微鏡頭，培樹宣傳先進典型，營造創先爭優氛圍。深入推進“基層走親、連心解憂”活動，七一前后集中組織一次入戶走訪，了解群眾訴求，解決群眾難題，密切黨群關系，在聯系服務群眾中做合格黨員。

(五)從嚴從實抓好問題整改。堅持學做結合、知行合一，帶著問題學、針對問題做，著力解決黨員隊伍和基層組織建設的突