采購管理工程項目管理第九章建設(shè)項目采購管理1概述2建設(shè)項目采購的基本模式3采購方式的發(fā)展趨勢1概述—采購原則及方式公開原則公平原則公正原則誠實信用原則采購方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)競爭性談判、詢價單一來源采購招標(biāo)組織準(zhǔn)備招標(biāo)申請編制招標(biāo)文件、標(biāo)底等文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告資格預(yù)審發(fā)出招標(biāo)文件踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)答疑接收投標(biāo)文件開標(biāo)評標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書廢標(biāo)的條件

投標(biāo)或者投標(biāo)文件屬下列情況之一的，作為廢標(biāo)處理：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；未按招標(biāo)文件要求密封的；無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。中標(biāo)1）確定中標(biāo)人的時間評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日前30個工作日內(nèi)確定。2）發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人要求提供履約擔(dān)保，招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。承發(fā)包模式的類型平行承發(fā)包施工總承包施工總承包管理項目總承包項目總承包管理CM模式ProgramManagementPartnering5.2建設(shè)項目采購的基本模式業(yè)主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位又稱分別發(fā)包平行承發(fā)包模式

1、要有利于投資控制；

5、有利于整個工程的組織和協(xié)調(diào)；

2、有利于進度控制；

4、有利于合同管理。承發(fā)包模式的選用原則3、有利于質(zhì)量控制；施工總承包模式GeneralContractor英文名稱是簡稱GC業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計單位供貨商分包商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*TIME設(shè)計施工招投標(biāo)GC的的項項目目開開展展順順序序英文文名名稱稱是是ManagingContractor簡簡稱稱MC意為為管管理理型型承承包包施工工總總承承包包管管理理模模式式的的概概念念簽訂施工總承包管理協(xié)議業(yè)主某個單位或聯(lián)合體負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理TIMEMC招投標(biāo)施工圖設(shè)計方案設(shè)計擴初設(shè)計MC的的項項目目開開展展順順序序MC單單位位與與分分包包單單位位不不簽簽約約型型英文文名名稱稱是是ManagingContractor簡簡稱稱MC意為為管管理理型型承承包包第一一種種類類型型第二二種種類類型型MC單單位位與與分分包包單單位位簽簽約約型型MC施工工總總承承包包管管理理模模式式的的合合同同結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分第一種種類型型MC的合合同結(jié)結(jié)構(gòu)*業(yè)主主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位第二種種類型型MC的合合同結(jié)結(jié)構(gòu)1、合合同總總價不不是一一次確確定，，某一一部分分施工工圖設(shè)設(shè)計完完成以后后，再再進行行該部部分施施工招招標(biāo)，，確定定該部部分合合同價，，因此此整個個項目目的合合同總總額的的確定定較有有依據(jù)據(jù)MC與與GC相比比的優(yōu)優(yōu)點2、所所有分分包合合同和和分供供貨合合同的的發(fā)包包，都都通過過招標(biāo)標(biāo)獲得有有競爭爭力的的投標(biāo)標(biāo)報價價，對對業(yè)主主方節(jié)節(jié)約投投資有有利3、MC單單位只只收取取總包包管理理費，，不賺賺總包包與分分包之之間的差價價----純純施工工總承承包管管理模模式；；----承承擔(dān)部部分施施工任任務(wù)的的施工總承承包管管理模模式。。第一種種MC又分分為兩兩種：：必須參參加這這一部部分工工程分分包招招標(biāo)的的投標(biāo)標(biāo)，分包合合同的的招標(biāo)標(biāo)工作作轉(zhuǎn)由由業(yè)主主負(fù)責(zé)責(zé)。----分分包商商合同同款由由MC單位支付付；----分分包商商合同同款由由業(yè)主主直直接支支付。。根據(jù)由由誰向向承包包商付付款而而分為為以下下兩種種類型型：在第一一種MC中中CM承發(fā)包包模式式的概概念CM是是英文文ConstructionManagement的的縮寫寫CM模模式是是由業(yè)業(yè)主委委托CM單單位，，以一一個承承包商商的身身份，，采取取FastTrack（快快速路路徑法法）的的生產(chǎn)產(chǎn)組織織方式式，來來進行行施工工管理理，直直接指指揮施施工活活動，，在一一定程程度上上影響響設(shè)計計活動動，而而它與與業(yè)主主的合合同通通常采采用““CostPlus””方式式的這這樣一一種承承發(fā)包包模式式。CM模式式與MC模式有有一個很很大的區(qū)區(qū)別：CM單位位對設(shè)計的的技術(shù)、、經(jīng)濟方方面提供供咨詢意意見。MC單位位必須按圖圖施工CM承發(fā)包模模式的合合同結(jié)構(gòu)構(gòu)CM/Non-Agency（非代理理型CM）；CM/Agency（代理型型CM））。由CM單位與與分包商簽約約由業(yè)主直接與與分包商簽約約兩種CM模式式的區(qū)別(1)采用CM/Non-Agency模式，，CM單位承承擔(dān)的風(fēng)險大大于CM/Agency模式(任何何工程承包合合同的簽約者者都將承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險)；(2)采用CM/Non-Agency模式，，CM單位對對分包商的控控制強度大于CM/Agency模式式；(3)在CM/Non-Agency模式中，，CM單位要要承擔(dān)GMP(保證最大工程費費用)，而CM/Agency不承承擔(dān)GMP；；(4)兩者合合同條件的內(nèi)內(nèi)容和組成有有很大區(qū)別；；(5)在CM/Agency模式中中，CM單位位不向業(yè)主單單獨收取CMfee（（CM單位的的利潤及風(fēng)險險費），而CM/Non-Agency要收CMfee。。兩者合同價價的構(gòu)成有很很大區(qū)別。GMP----保證最大大工程費用所謂GMP，，是指CM單單位向業(yè)主保保證將來的建建安工程費用用的總和不超超過某一規(guī)定定的數(shù)額，這這個最大數(shù)額額在合同文件件中稱為保證證最大工程費費用(除合同同文件規(guī)定的的設(shè)計變更外外)，超過保保證最大工程程費用的費用用應(yīng)由CM單單位支付，業(yè)業(yè)主不予承擔(dān)擔(dān)。GMP----保證最大大工程費用GMP保證最最大工程費用用實際工程費用用（如果超出出）實際工程費用用（如果節(jié)余余）超出部分由CM單位承擔(dān)節(jié)余部分歸業(yè)業(yè)主CM單位可提成一一部分費用其中第i個Budget作為GMPBudget0Budget1BudgetiBudgetn投標(biāo)簽約設(shè)計結(jié)束工程竣工TIMEGMP的編制制方法CM/Agency酬金金有以下特點點①CM單位收收取的是CM班子的直接接工作成本加加一定比例的的補償,CM單位不向業(yè)業(yè)主單獨收取取Cmfee。②CM合同價價中不含在CM/Non-Agency中所包包括的“CostoftheWork””,其組成CM/Non-Agency簡單單得多。CM承發(fā)包模式的的合同價CM合同價CM利潤及風(fēng)險費CMfee施工階段工程費用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供貨商合同費用其它過程費用CM/Non-Agency模式的的合同價CM/Agency模式式的合同價CM酬金管理人員費應(yīng)支付費用交通費、通訊費、各種手續(xù)費復(fù)印費、郵寄費、傳真費、搬運費經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的超時各種費業(yè)主要求的特殊險種保險費基本服務(wù)費額外服務(wù)費施工前階段服務(wù)費施工階段服務(wù)費施工聯(lián)合體A公司B公司C公司…K公司工程業(yè)主施工聯(lián)合體以聯(lián)合體的名名義簽約；有有錢出錢，有有力出力；根根據(jù)投入量或或協(xié)商確定百百分比；聯(lián)合合體有代表和和總負(fù)責(zé)人；；如果有一家家企業(yè)倒閉了了，所引起的的經(jīng)濟責(zé)任由由其他成員負(fù)負(fù)責(zé)。施工合作體A公司B公司C公司…K公司工程業(yè)主施工合作體分別與業(yè)主簽簽合同，各自自承擔(dān)風(fēng)險，，某一家公司司倒閉了，其其他公司不予予承擔(dān)，由業(yè)業(yè)主自己負(fù)責(zé)責(zé)。合同價計價方方法建安工程承包包合同總價合同單價合同CostPlus合同同固定總價合同變動總價合同簡單CostPlus合同目標(biāo)CostPlus合同部分保證費用合同保證最大費用合同承包合同的三三種類型固定單價合同變動單價合同業(yè)主承包商設(shè)計方獨立的組織系統(tǒng)獨立的目標(biāo)系統(tǒng)緊張、敵對的關(guān)系業(yè)主設(shè)計方承包商項目上的利益共同體和諧信任的項目環(huán)境3.1.5Partnering模式的定義Partnering模式的定義

Partnering模式是業(yè)主與項目參與各方之間為了取得最大的資源效益，在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成的一種短期或長期的相互協(xié)定。這種協(xié)定突破了傳統(tǒng)的組織界限，在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上通過確定共同的項目目標(biāo)，建立工作小組，及時的溝通以避免爭議和訴訟的發(fā)生，培育相互合作的良好工作關(guān)系，共同解決項目中的問題，共同分擔(dān)風(fēng)險和成本以促使在實現(xiàn)項目目標(biāo)的同時也保證參與各方目標(biāo)和利益的實現(xiàn)。Partnering模模式與傳統(tǒng)建建設(shè)模式的比比較Partnering主主持人Facilitator業(yè)主XX項目業(yè)主代表設(shè)計單位總承包商材料設(shè)備供應(yīng)商分包商（業(yè)主指定）分包商1分包商2分包商n分包商1分包商2分包商nPartnering的的項目組織結(jié)結(jié)構(gòu)Partnering主持人Partnering

協(xié)議負(fù)責(zé)人項目評價系統(tǒng)負(fù)責(zé)人爭議處理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人參與各方人員組成參與各方人員組成參與各方人員組成中立第三方Partnering小小組的組織結(jié)結(jié)構(gòu)Partnering模模式的核心系系統(tǒng)Partnering模式的三個核心系統(tǒng)Partnering的協(xié)議Partnering的爭議處理系統(tǒng)Partnering的評價系統(tǒng)1.每一步都有明明確的時間概概念，保證爭議解決決的時效性2.每一步解決措措施都有明確確的管理層次次負(fù)責(zé)3.解決方法由簡簡單到復(fù)雜逐逐步升級，并盡可能采用用最小的成本解決問題題4.需要事先由參參與各方指定定一個中立的的第三方，他與項目無任何利益關(guān)關(guān)系，并且對項目建建設(shè)的整個系系統(tǒng)非常熟悉悉，是工程建設(shè)方方面的專業(yè)人人士Partnering的的爭議處理系系統(tǒng)業(yè)主設(shè)計甲設(shè)計乙設(shè)計丙設(shè)計甲設(shè)計乙設(shè)計丙業(yè)主設(shè)計總負(fù)責(zé)單位設(shè)計任務(wù)委托托模式長沙卷煙廠設(shè)設(shè)計合同結(jié)構(gòu)構(gòu)業(yè)主外地設(shè)計+當(dāng)?shù)卦O(shè)計業(yè)主當(dāng)?shù)卦O(shè)計外地設(shè)計業(yè)主外地設(shè)計當(dāng)?shù)卦O(shè)計結(jié)構(gòu)1：分別委托結(jié)構(gòu)2：分包結(jié)構(gòu)3：聯(lián)合體業(yè)主設(shè)計外方+設(shè)計中方業(yè)主設(shè)計中方設(shè)計外方業(yè)主設(shè)計外方設(shè)計中方上海證券大廈廈門會展中心交銀金融大廈項目總承包模模式DesignandBuild英文名稱是簡稱D+B業(yè)主項目總承包單位設(shè)計單位供貨商分包商建設(shè)項目總承承包的產(chǎn)生—解決設(shè)計與與施工分離導(dǎo)導(dǎo)致的問題：：設(shè)計單位忽視視設(shè)計的經(jīng)濟濟性，投資額額高，設(shè)計費費大較少考慮可施施工性不能結(jié)合施工工單位的特點點和能力進行行設(shè)計施工圖完成以以后再進行施施工任務(wù)的發(fā)發(fā)包，項目建建設(shè)周期長建設(shè)單位的組組織、協(xié)調(diào)工工作量大D+B與EPC的區(qū)別別D+B設(shè)計計和施工總承承包：對應(yīng)FIDIC工工程設(shè)備和設(shè)設(shè)計——建造造（D+B））合同條件（（新黃皮書））EPC設(shè)設(shè)計計、、采采購購和和施施工工總總承承包包：：對對應(yīng)應(yīng)FIDIC設(shè)設(shè)計計采采購購施施工工（（EPC））/交交鑰鑰匙匙工工程程合合同同條條件件（（銀銀皮皮書書））項目目總總承承包包單單位位的的介介入入時時間間工程程管管理理委委托托的的模模式式業(yè)主主方方自自行行項項目目管管理理業(yè)主方委委托項目目管理業(yè)主方與與項目管管理咨詢詢單位合合作進行行項目管管理業(yè)主方自自行項目目管理總裁或總經(jīng)理業(yè)主自己組建的工程管理班子設(shè)計單位施工單位供貨單位其他單位業(yè)主的其他職能部門業(yè)主方委委托項目目管理業(yè)主方與與項目管管理咨詢詢單位合合作進行行項目管管理代建制代建制是是指政府府或政府府授權(quán)單單位通過過招標(biāo)等等方式，，選擇社社會專業(yè)業(yè)化項目目管理單單位（代代建單位位），負(fù)負(fù)責(zé)政府府投資項項目的投投資管理理和建設(shè)設(shè)實施工工作，項項目建成成后交付付使用單單位的制制度。方式一：：代建單單位與實實施單位位只有管管理關(guān)系系，沒有有合同關(guān)關(guān)系，代代建單位位按照項項目總投投資的百百分比或或者固定定的金額額收取代代建費。。方式二，，投資人人和代建建單位簽簽訂委托托－代理理合同，，代建單單位再與與其它實實施單位位（設(shè)計計、施工工、供貨貨）簽訂訂合同。。這種情情況下，，代建單單位與實實施單位位既有管管理關(guān)系系又有合合同關(guān)系系，比較較有利于于項目的的管理。。采購方式式的發(fā)展展趨勢D+D+B（Develop+Design+Build），，即受委委托方負(fù)負(fù)責(zé)項目目前期決決策階段段的策劃劃、設(shè)計計和施工工；D+B+FM（（Design+Build+FacilityManagement）），即受受委托方方負(fù)責(zé)項項目的設(shè)設(shè)計、施施工和物物業(yè)管理理；F+P+D+B+FM（Finance+Procurement+Design+Build+FacilityManagement）），即受受委托方方負(fù)責(zé)項項目的融融資、采采購、設(shè)設(shè)計、施施工和物物業(yè)管理理。ThankYou!9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:49:13PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。08十十二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/82022/12/808December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:49:13PM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點點點小小努力力的積累。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。08十十二二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。。十二二月月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、少年十五二二十時，步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/82022/12/808December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天氣氣晚晚來