云南新型疫苗行業(yè)發(fā)展基礎分析加快核酸疫苗、合成肽疫苗、基因工程疫苗、重組疫苗的關鍵技術攻關與產(chǎn)業(yè)化，加快mRNA新冠肺炎疫苗的研發(fā)生產(chǎn)，加大mRNA技術在傳染病、遺傳病、罕見病、腫瘤等重大疾病防治方面的研發(fā)應用。大力發(fā)展抗體、蛋白及核酸藥物。大力發(fā)展針對腫瘤、免疫系統(tǒng)、心腦血管和感染等疾病領域的單克隆抗體藥物、中和抗體、雙特異性抗體、抗體偶聯(lián)藥物、生物類似藥、重組蛋白藥物、多肽藥物、核酸藥物。營銷部門與內(nèi)部因素企業(yè)營銷系統(tǒng)指作為營銷者的企業(yè)整體，微觀營銷環(huán)境包括企業(yè)外部所有參與營銷活動的利益關系者。但從營銷部門的角度看，營銷活動能否成功，首先要受企業(yè)內(nèi)部各種因素的直接影響。因此，營銷部門在分析企業(yè)的外部營銷環(huán)境前，必須先分析企業(yè)的內(nèi)部因素或內(nèi)部條件。企業(yè)為開展營銷活動，必須設立某種形式的營銷部門。市場營銷部門一般由市場營銷副總裁、銷售經(jīng)理、推銷人員、廣告經(jīng)理、營銷研究與計劃以及定價專家等組成。營銷部門在制定和實施營銷目標與計劃時，不僅要考慮企業(yè)外部環(huán)境力量，而且要爭取高層管理，部門和其他職能部門的理解和支持，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面的資源，充分運用企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，力量，使內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢與外部機會和威脅相平衡。營銷部門不是孤立存在的，它還面對著其他職能部門以及高層管理部門。企業(yè)營銷部門與財務、采購、制造、研究與開發(fā)等部門之間既有多方面的合作，也存在爭取資源方面的矛盾。這些部門的業(yè)務狀況如何，它們與營銷部門的合作以及它們之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展，對營銷決策的制定與實施影響極大。例如，生產(chǎn)部門對各生產(chǎn)要素的配置、生產(chǎn)能力和所需要的人力、物力的合理安排有著重要的決策權，營銷計劃的實施，必須取得生產(chǎn)部門的充分支持；市場營銷調(diào)研預測和新產(chǎn)品的開發(fā)工作，需要研究與開發(fā)部門的配合和參與。高層管理部門由董事會、總經(jīng)理及其辦事機構組成，負責確定企業(yè)的任務、目標、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。營銷部門在高層管理部門規(guī)定的職責范圍內(nèi)做出營銷決策，市場營銷目標從屬于企業(yè)總目標，并為總目標服務的次級目標，營銷部門所制定的計劃也必須在高層管理部門的批準和推動下實施。選擇目標市場企業(yè)在市場細分的基礎上，確定了目標市場戰(zhàn)略之后，就要決定如何選擇目標市場。選擇目標市場的首要步驟，是分析評價各個細分市場，在綜合比較、分析的基礎上，選擇最優(yōu)的目標市場。（一）評價細分市場評價細分市場，即對各細分市場在市場規(guī)模增長率、市場結構吸引力和企業(yè)目標與資源等方面的情況進行詳細評估。1、細分市場規(guī)模和增長率這項評估主要研究潛在細分市場是否具有適當?shù)囊?guī)模和增長率。“適當?shù)囊?guī)模”是一個相對概念，大公司可能偏好銷售量很大的細分市場，對小的細分市場不感興趣；小公司則由于實力較弱，會有意避開較大規(guī)模的細分市場。細分市場的增長率也是一個重要因素。所有的企業(yè)都希望目標市場的銷售量和利潤具有良好的上升趨勢，但競爭者也會迅速進入快速增長的市場，從而使利潤率下降。2、細分市場的結構吸引力一個具有適當規(guī)模和成長率的細分市場，也有可能缺乏盈利潛力。如果許多勢均力敵的競爭者同時進入一個細分市場，或者說，在某個細分市場中存在很多頗具實力的競爭企業(yè)時，尤其是該細分市場已趨于飽和或萎縮時，則該細分市場的吸引力就會下降。潛在進入者既包括在其他細分市場的同行，也包括那些目前不在該行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)。如果該細分市場的進入障礙較低，該細分市場的吸引力也會下降。替代品從某種意義上限制了該細分市場的潛在收益。替代品的價格越有吸引力，該細分市場增加盈利的可能性就被限制得越緊，從而使該細分市場吸引力下降。購買者和供應者對細分市場的影響，表現(xiàn)在它們的議價能力上。購買者的壓價能力強，或者供應者有能力提高價格或降低所供產(chǎn)品的質(zhì)量、服務，那么該細分市場的吸引力就下降。一個細分市場的結構吸引力是上述五種變量的函數(shù)。分析每個細分市場的吸引力，是企業(yè)選擇目標市場時不能忽略的重要步驟。3、企業(yè)目標和資源選擇目標市場除了滿足上述兩個條件，企業(yè)還要考慮自身的目標和擁有的資源。某些有吸引力的細分市場，如果不適合企業(yè)的長期目標，也只能放棄。對一些適合企業(yè)目標的細分市場，必須考慮是否具有在該市場獲得成功所需的各種營銷技能和資源等條件。（二）目標市場的選擇企業(yè)有五種可供參考的市場覆蓋模式。1、市場集中化這是一種最簡單的目標市場模式。企業(yè)選取一個細分市場，生產(chǎn)一種產(chǎn)品，供應單一的顧客群，進行集中營銷。例如，大眾公司集中于小型車市場，保時捷公司集中于運動車市場。選擇市場集中化模式一般基于以下考慮：企業(yè)具備在該細分市場從事專業(yè)化經(jīng)營或取得目標利益的優(yōu)勢條件；限于資金、能力，只能經(jīng)營一個細分市場；該細分市場中沒有競爭對手；準備以此為出發(fā)點，取得成功后向更多的細分市場擴展。公司通過市場集中化，更加能夠了解細分市場的需要，在該細分市場建立鞏固的市場地位，也能夠獲得更高，的經(jīng)濟效益。但是市場集中化的風險比一般情況更大，容易出現(xiàn)個別市場不景氣的情況。2、產(chǎn)品專業(yè)化產(chǎn)品專業(yè)化是指企業(yè)集中生產(chǎn)一種產(chǎn)品，并向各類顧客銷售這種產(chǎn)品。如顯微鏡生產(chǎn)商向大學實驗室、政府實驗室和工商企業(yè)實驗室銷售顯微鏡。產(chǎn)品專業(yè)化模式的優(yōu)點是企業(yè)專注于某一種或一類產(chǎn)品的生產(chǎn)，有利于形成和發(fā)展生產(chǎn)和技術上的優(yōu)勢，在該領域樹立形象。其局限性是當該領域被一種全新的技術與產(chǎn)品所代替時，產(chǎn)品銷售量可能會因此而大幅度地下降。3、市場專業(yè)化市場專業(yè)化是指企業(yè)專門經(jīng)營滿足某一顧客群體需要的各種產(chǎn)品。比如某工程機械公司專門向建筑業(yè)用戶供應推土機、打樁機、起重機、水泥攪拌機等建筑工程中所需要的機械設備。市場專業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)品類型眾多，能有效地分散經(jīng)營風險，同時基于專門性的服務，公司容易獲得良好的聲譽，并成為為顧客群體所需新產(chǎn)品的渠道。但由于集中于某一類顧客，當這類顧客的需求下降時，企業(yè)也會遇到收益下降的風險。4、選擇專業(yè)化選擇專業(yè)化是指企業(yè)選取若干個具有良好的盈利潛力和結構吸引力，且符合企業(yè)目標和資源的細分市場作為目標市場，其中每個細分市場與其他細分市場之間較少聯(lián)系。寶潔公司推出佳潔士深層潔白牙貼時，最初細分市場所預訂的目標是新訂婚或是即將做新娘的女性和男性同性戀者。優(yōu)點是可以有效地分散經(jīng)營風險，即使某個細分市場營利情況不佳，仍可在其他細分市場取得盈利。采用選擇專業(yè)化模式的企業(yè)應具有較強資源和營銷實力。5、市場全面化市場全面化是指企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品去滿足各種顧客群體的需要。一般來說，實力雄厚的大型企業(yè)在一定階段，會選用這種模式，以求收到良好效果。例如，當今可口可樂公司在全球飲料市場，寶潔在全球消費日用品市場等都采取市場全面化的戰(zhàn)略。基本原則堅持規(guī)劃引領、統(tǒng)籌發(fā)展。突出規(guī)劃引領重要性，加強頂層設計前瞻性、科學性、可操作性。以規(guī)劃引領區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動各地制造業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、共享共贏。以規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)體系建設，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來前沿產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)轉型升級，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。加快形成全省制造業(yè)一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實的發(fā)展格局。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展。著力構建完善創(chuàng)新生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，以更完善的要素市場化配置體制機制支撐制造業(yè)轉型升級。著力推進，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強大動力和活力。著力推進數(shù)字轉型、智能升級，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。著力推進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。堅持重點發(fā)力、集群發(fā)展。堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推動各地特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快形成主業(yè)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。堅持以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作、互惠共生，加快形成根植于地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。堅持以提升全要素生產(chǎn)率為核心，加快培育產(chǎn)業(yè)競爭實力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強、開放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的先進制造業(yè)集群。堅持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展。深入落實生態(tài)文明建設和碳達峰碳中和要求，完善源頭防控機制，筑牢生態(tài)環(huán)保底線。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極培育綠色發(fā)展新動能。嚴控高耗能、高排放、低附加值的行業(yè)產(chǎn)能總量，遏制兩高項目盲目發(fā)展，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。全面推行清潔生產(chǎn)，深入開展節(jié)能降耗，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造。加快構建綠色制造體系，推動創(chuàng)建綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應鏈企業(yè)和綠色產(chǎn)品，推動綠色制造與綠色能源深度融合，打造綠色制造標桿。堅持內(nèi)外聯(lián)動、開放發(fā)展。堅持引進來與走出去并重，高水平承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，積極吸引發(fā)達省份與周邊國家生產(chǎn)要素在我省集聚，推動我省成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場間戰(zhàn)略紐帶。不斷拓寬我省制造業(yè)內(nèi)聯(lián)外通的渠道，著力打通堵點、痛點和難點，努力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。高層次推進產(chǎn)能合作，充分利用兩個市場、兩種資源支持企業(yè)走出去，深度參與國內(nèi)國際分工。高水平承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移緊抓全球新一輪產(chǎn)業(yè)組織變革和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉移不斷加速所帶來的機遇，充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢及各類開放合作平臺的作用，加快推進與發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，全面提升與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群、成渝城市群等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作水平，加快融入長江經(jīng)濟帶建設。推動各地以更大力度開展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移，以更大范圍、更深層次和更廣領域參與國內(nèi)分工和國際合作。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)在嚴守生態(tài)保護底線，嚴防跨區(qū)域污染轉移和落后產(chǎn)能轉移的同時，綜合考量能源資源、環(huán)境容量、市場空間等情況，因地制宜打造加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地，著力改善投資環(huán)境與配套服務，著力構建區(qū)域良性互動、優(yōu)勢互補、分工合理、特色鮮明的協(xié)同發(fā)展格局。（一）深化與粵港澳大灣區(qū)的合作依托汕昆、廣昆高速主通道，粵港澳大灣區(qū)至昆明高鐵經(jīng)濟圈，粵港澳大灣區(qū)至瑞麗、河口、磨憨、孟定（清水河）等通道建設，深化與粵港澳大灣區(qū)的合作，加快構建與粵港澳大灣區(qū)無縫對接的物流網(wǎng)絡，合力推進中國—東盟信息港建設，合作開展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉移對接，合作推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展，培育發(fā)展先進的生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)集群，合作推進一帶一路建設，協(xié)力打造我國對外開放新高地，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強與長三角城市群的合作依托滬昆通道和長江水運通道建設和完善，加強滇滬、滇浙、滇蘇等合作，完善滬滇對口幫扶合作機制，深化產(chǎn)業(yè)轉移與承接、園區(qū)共建、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面合作。（三）加強與成渝城市群的外向型經(jīng)濟合作依托渝昆、成昆通道建設，加強與成渝城市群在外向型經(jīng)濟上的合作，共同開拓南亞東南亞市場，提升國際競爭力。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力緊扣全省制造業(yè)整體布局和各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效，著力優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、完善園區(qū)管理機制、提升園區(qū)功能配套、加強園區(qū)創(chuàng)新載體建設、推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。（一）優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局堅持全省一盤棋統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動各地制造業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、共享共贏。堅持一張藍圖繪到底，圍繞一核、一圈、一帶、多點產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，緊扣各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立健全以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領，國土空間規(guī)劃為基礎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資規(guī)劃、投融資方案和片區(qū)控制性詳細規(guī)劃等為支撐的1+1+N的開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系，指導園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。堅持一以貫之抓落實，以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為方向，整合資源、集中力量，深入推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，加快構建主業(yè)突出、特色鮮明、集聚效應明顯、治理能力現(xiàn)代化的園區(qū)發(fā)展格局。到2025年，力爭打造形成營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個、超2000億元園區(qū)5個、超5000億元園區(qū)2個。（二）完善園區(qū)管理機制以提升園區(qū)的綜合效能為核心，以健全園區(qū)管理機制、創(chuàng)新園區(qū)運營模式、完善園區(qū)監(jiān)測考核體系為主線，推進園區(qū)管理機制提升，推動各部門分工合作、高效協(xié)同。探索園區(qū)多元化開發(fā)模式，創(chuàng)新園區(qū)投融資機制，鼓勵社會資本參與園區(qū)建設和公共服務。建立完善全省統(tǒng)一的園區(qū)統(tǒng)計體系和報送制度，加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測分析，加強園區(qū)的分類考核評價與動態(tài)管理。（三）提升園區(qū)功能配套按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域基礎設施建設，加快構建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應配套的基礎設施和公共服務支撐體系。加快推進數(shù)字園區(qū)建設，支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡和5G+應用場景，加快推動園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、計算平臺等信息通信基礎設施水平提升。加快推動產(chǎn)城融合發(fā)展，加強園區(qū)交通、能源、電力、信息、物流等基礎設施與城市的銜接配套、共建共享。（四）加強園區(qū)創(chuàng)新載體建設圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構建完善園區(qū)科技創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動引領區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、綠色食品、生物醫(yī)藥等領域高水平建設云南實驗室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能源汽車、智能制造、新一代信息技術等領域加快布局省重點實驗室、省級工程研究中心。加快建設國家級和省級雙創(chuàng)示范基地，積極培育眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器。推動園區(qū)建設科技成果轉移轉化平臺、技術產(chǎn)權交易平臺、研發(fā)設計服務平臺、知識產(chǎn)權服務平臺等園區(qū)公共服務平臺。引導園區(qū)與高等院校、科研院所加強合作，共建科研基地，共同承擔國家級和省級重大科技計劃項目，推動產(chǎn)教融合。著力提升園區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，建立健全高新技術企業(yè)數(shù)據(jù)庫和培育后備庫，打造一批龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和細分領域單項冠軍企業(yè)。鼓勵園區(qū)實施瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等高成長性企業(yè)培育計劃。引導金融機構在園區(qū)設立科技金融分支機構。鼓勵有條件的園區(qū)設立科技創(chuàng)新管理部門、申報國家知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)、建設科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等。加快創(chuàng)建昆曲玉楚國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（五）推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化三線一單約束，完善綠色發(fā)展機制，推動園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉型，支撐構建全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。推動園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，著力構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構。加快散亂污企業(yè)處置，依法依規(guī)采取關停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。優(yōu)化產(chǎn)品結構，引導企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。促進園區(qū)資源綜合利用，加強園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，強化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用，提高固體廢物綜合利用能力。創(chuàng)建一批綠色低碳示范園區(qū)。深入推進制造業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展（一）深化制造業(yè)重點行業(yè)綠色化改造深入推動有色金屬、鋼鐵、化工、建材、紡織、造紙、藥品等重點行業(yè)開展綠色低碳循環(huán)化改造。加快淘汰老舊鍋爐、電機、變壓器等低效設備，推進工業(yè)鍋爐、窯爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。加快實施新一輪電機、變壓器等重點用能設備能效提升行動、工業(yè)污水資源化利用行動，開展節(jié)水工藝提升、清潔生產(chǎn)技術改造。推動鋼鐵、石化、建材等流程型高耗能行業(yè)實施流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，開展企業(yè)工藝集成與能量系統(tǒng)優(yōu)化，實現(xiàn)高效用能設備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配。推動原料藥生產(chǎn)基地集中布局，實現(xiàn)污染物集中處理和集中監(jiān)管。在具備條件的企業(yè)和園區(qū)推動可再生能源消納、余能利用和工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。對有條件的園區(qū)實施集中供熱、能源梯級利用、園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。著力推動各行業(yè)加快有毒有害原料替代，著力推進工業(yè)固體廢物源頭減量。（二）強化綠色制造體系建設繼續(xù)深化綠色工廠、綠色低碳園區(qū)建設，打造綠色供應鏈，持續(xù)完善以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、回收物流體系，增加綠色產(chǎn)品供給。積極運用綠色技術創(chuàng)新、綠色制造示范、綠色制造系統(tǒng)集成等專項，推動實施綠色制造重點工程，培育壯大綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈，建立完善高效、清潔、低碳的綠色制造體系。強化現(xiàn)有綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)提升綠色制造水平。引導行業(yè)龍頭企業(yè)在成為綠色工廠后，協(xié)同供應鏈上下游企業(yè)，充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術，建立包括原材料采購、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應鏈管理體系。在硅、鋁、稀貴金屬、資源綜合利用等特色領域積極培育創(chuàng)建綠色企業(yè)，鼓勵企業(yè)積極實施綠色戰(zhàn)略、綠色管理和綠色生產(chǎn)，牽頭制定綠色標準，打造有國際影響力的綠色制造標桿，引領行業(yè)綠色發(fā)展。強化產(chǎn)品全生命周期管理，推行產(chǎn)品綠色設計，支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品。全面提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色設計能力，加強綠色設計關鍵技術研發(fā)和應用，圍繞化工產(chǎn)品、機械裝備、電子電器、汽車及配件、特色食品等典型產(chǎn)品，突破輕量化設計、節(jié)能降噪、可拆解與回收等核心技術，推廣易拆解、易分類的產(chǎn)品設計方案。聚焦生態(tài)環(huán)境影響大、消費需求旺盛、國際貿(mào)易量大的工業(yè)產(chǎn)品領域，遴選一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。擴大綠色產(chǎn)品種類覆蓋范圍，促進綠色設計產(chǎn)品供給的擴大和升級，帶動綠色消費。強化綠色制造服務能力建設，積極搭建綠色制造服務平臺，積極培育專業(yè)化本地化服務機構，積極引導支持第三方服務機構創(chuàng)新綠色制造評價及服務模式，面向重點領域開展咨詢、診斷、檢測、評價、認定、審計、培訓等服務，提供綠色制造整體解決方案。圍繞工業(yè)節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、低碳及綠色制造等領域，開展綠色制造系統(tǒng)集成供應商培育行動，提升綠色制造服務能力。加快發(fā)展能源審計、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評估等服務業(yè)，推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和第三方環(huán)境污染治理。（三）全面推進綠色低碳制造全面落實能源、水、建設用地總量和強度雙控制度，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，著力構建科技含量高、能源資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造產(chǎn)業(yè)結構。全面推行清潔生產(chǎn)，深入推進傳統(tǒng)行業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)領域綠色化改造，持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)能效領跑者創(chuàng)建。加強綠色技術創(chuàng)新和應用，發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，培育綠色發(fā)展新動能。深入開展節(jié)能降耗行動，強化節(jié)能審查源頭管控，嚴格節(jié)能監(jiān)察，加強重點用能單位節(jié)能管理，加快能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設與應用，對鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)實施更加嚴格的能效標準。研究制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)碳達峰碳中和行動方案，推動高能耗行業(yè)轉型升級，提高能源利用效率。強化企業(yè)節(jié)能減排主體責任，嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標準。推動企業(yè)積極開展能效水效對標達標活動，引導企業(yè)清潔生產(chǎn)，持續(xù)降低能耗、物耗和水耗。增加綠色產(chǎn)品供給，倡導綠色消費，推動企業(yè)加快應用綠色低碳、節(jié)水節(jié)材、減污降耗等新技術、新材料、新工藝、新裝備實施技術改造，進一步挖掘節(jié)能潛力，持續(xù)提升資源綜合利用水平。推動企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化能源消費結構，加快推進燃煤替代，積極發(fā)展分布式光伏電站和需求側儲能，提高可再生能源使用比例。積極推廣使用新能源汽車、可降解塑料、綠色建材等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。（四）提高制造業(yè)資源循環(huán)利用水平打造工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用，壯大資源回收利用產(chǎn)業(yè)。以高值化、規(guī)模化、集約化利用為重點，推廣一批先進適用技術裝備，引導產(chǎn)廢企業(yè)主動開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用。以綠色硅、綠色鋁為引領，打造硅、鋁產(chǎn)業(yè)資源綜合利用核心競爭力。加快推進黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和有價組分梯級回收。引導礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用，推進綠色礦山建設，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平，探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領域的利用。圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品等主要再生資源，加快先進適用回收利用技術和裝備的研發(fā)及推廣應用。支持企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、開發(fā)園區(qū)循環(huán)式改造，強化環(huán)境基礎設施建設，加快提升污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。強化制造業(yè)規(guī)劃實施保障（一）建立制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動工作機制成立領導小組統(tǒng)籌全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定發(fā)布重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大政策措施，研究部署重點工作任務和重大項目布局建設，協(xié)調(diào)解決重大問題和困難。聚焦重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目、重點企業(yè)和關鍵資源要素配置等重點領域，加強省級統(tǒng)籌布局，打破行政壁壘，促進各州、市和開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合，形成省、州市上下聯(lián)動，省直部門左右協(xié)同，全省一盤棋的工作格局。（二）落實制造業(yè)鏈提升工作職責完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、招商引資、重大項目推進、重點產(chǎn)品及企業(yè)培育、人才引進、科技創(chuàng)新等重要事項，加快推動先進裝備制造、綠色鋁、綠色硅、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新能源電池、電子信息、煙草、石油化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈提升工作。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加大支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)鏈細分領域集中度和跨鏈融合度，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全和更好發(fā)展。（三）加大制造業(yè)招商力度精準做好產(chǎn)業(yè)謀劃和項目策劃，引進一批制造業(yè)領域的大企業(yè)和好項目。緊扣各州、市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、比較優(yōu)勢，細化優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)轉移目錄，明確招商目標，創(chuàng)新招商模式，有選擇、有針對性地開展定向招商、精準招商工作。強化招大引強，加大先進制造業(yè)招商力度，加快形成大中小型企業(yè)梯次發(fā)展布局。積極開展以商招商，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托本地資本、資源條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有項目和企業(yè)的示范效應，積極引進上下游配套項目。（四）強化制造業(yè)規(guī)劃落實考核評估堅持一張藍圖繪到底，對規(guī)劃發(fā)展目標及重點工作任務進行量化考核，確保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項目標如期實現(xiàn)。推動地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)提升畝均效益，推進制造業(yè)低效企業(yè)改造提升專項行動，推動開發(fā)區(qū)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉變。完善規(guī)劃實施的評估機制，開展規(guī)劃年度評估、中期評估和末期全面評估。強化對實施情況的過程跟蹤分析，對重點領域?qū)嵤┣闆r開展專題評估。（五）強化制造業(yè)財稅政策支持持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升制造業(yè)競爭力和根植性。精準政策支持靶向，研究制定支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施，統(tǒng)籌省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金等制造業(yè)發(fā)展相關資金，加大對制造業(yè)重點項目、重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)以及智能制造、綠色制造、服務型制造等重點領域扶持力度。落實國家、省支持制造業(yè)發(fā)展各項政策，組織企業(yè)積極承擔制造業(yè)領域國家、省重點項目計劃和重大專項。優(yōu)化財政扶持資金支持方式，完善競爭性遴選機制，提高政策資金的精準性和有效性。組織企業(yè)積極申報國家和省級專項支持資金，引導企業(yè)用好用足各類扶持政策。（六）完善制造業(yè)金融扶持政策加快制定完善金融業(yè)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關政策，健全完善多元化金融服務體系，建立全省制造業(yè)和金融信息對接服務平臺，鼓勵各金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強化對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉型升級和科技型制造業(yè)中小企業(yè)的金融支持，提高制造業(yè)貸款占全部貸款的比重。進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔保、評估、保險等中介機構服務，減少融資收費；支持金融機構運用循環(huán)貸款、分期還款、無還本續(xù)貸等方式，降低制造業(yè)融資成本。（七）建立制造業(yè)多元融資平臺完善擔保機構風險補償機制，加大對制造業(yè)的支持力度。支持企業(yè)通過股權市場和債權市場以及創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權質(zhì)押等方式進行融資，建立健全服務企業(yè)信貸風險補償機制。定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等形式擴大融資規(guī)模。鼓勵銀行與擔保公司、保險公司合作，對制造業(yè)技改項目加大信貸力度，支持金融機構開展產(chǎn)業(yè)鏈融資，為制造業(yè)中小企業(yè)轉貸提供短期資金服務。（八）加強工業(yè)用地供給以省級及以上開發(fā)區(qū)為重點，進一步解決建設用地指標和土地利用需求不匹配的問題，加強工業(yè)用地保障和供給，長遠謀劃保障工業(yè)用地空間。依據(jù)全省國土空間規(guī)劃主體功能定位與國土空間開發(fā)保護格局，突出節(jié)約集約用地原則，充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學劃定開發(fā)區(qū)四至范圍、工業(yè)用地保護線和產(chǎn)業(yè)保護區(qū)塊，按照一次規(guī)劃、滾動實施方式，分批分步保障建設用地指標，全省制造業(yè)重大項目用地指標由省級統(tǒng)籌保障。加強土地供應管理，合理制定土地年度供應計劃，按照計劃指標跟著項目走的方式，向符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和用地定額標準的項目給配用地指標，精準投放工業(yè)用地增量。推進工業(yè)用地開發(fā)模式創(chuàng)新，建立開發(fā)區(qū)土地全生命周期管理模式，強化規(guī)劃開發(fā)、出讓運營、存量更新等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理，提高土地資源綜合利用效率和重大項目土地資源保障能力。積極探索和試點工業(yè)項目標準地出讓模式，允許園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局需要合理留白，為重大項目落地預留空間。探索適應于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同發(fā)展的工業(yè)用地供應模式，積極運用市場機制盤活存量土地和低效用地。嚴格落實建設用地增存掛鉤機制，將開發(fā)區(qū)新增建設用地的計劃指標與批而未供及閑置土地的處置相掛鉤。積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，持續(xù)完善工業(yè)用地供應方式。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉型改造，合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價款。（九）完善制造業(yè)基礎設施配套組織實施開發(fā)區(qū)基礎設施補短板行動，推動開發(fā)區(qū)加快道路、給水、用電、排水、熱力、電信、燃氣等基礎設施及標準廠房建設，完善園區(qū)應急救援、污水及固體廢物集中回收處理、安全環(huán)保等公用設施，補齊園區(qū)消防、安全、環(huán)保、綠化等功能性基礎設施短板，提升園區(qū)綜合承載能力。支持開發(fā)區(qū)加快新型信息基礎設施建設，構建和完善新一代網(wǎng)絡傳輸、無線通信、信息安全維護等信息服務領域的基礎設施，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)電信基礎設施共建共享，加快智慧園區(qū)建設步伐。鼓勵開發(fā)區(qū)加強專業(yè)市場體系建設，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金、信息、技術、人才等全方位服務，全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務能力。充分利用開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)，加快提升園區(qū)污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。十四五期間，力爭全省各類開發(fā)區(qū)投入基礎設施建設資金達到500億元以上。（十）強化制造業(yè)要素資源保障加強基于環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局研究，加強與云南省十四五興水潤滇工程規(guī)劃和地方十四五水安全保障規(guī)劃有效銜接，強化建設項目水資源論證，對取水許可總量達到或超過控制指標的地區(qū)，嚴格限制耗水產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化能耗雙控工作措施，逐步向碳排放總量和強度雙控轉變，加強單位工業(yè)增加值能耗管控，分類推進行業(yè)節(jié)能降耗工作。推動各類要素自由流動和市場化配置，探索搭建全省統(tǒng)一運營的綜合性要素市場化交易平臺，將排污權、用能權、用水權等各類適宜市場化交易的要素納入交易平臺進行市場化交易流轉，通過市場化手段解決部分州、市要素指標不足的問題。（十一）強化制造業(yè)管理隊伍建設加快專家智庫建設，組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會，為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。進一步加大對懂工業(yè)、熟悉開發(fā)區(qū)工作的干部培養(yǎng)、選拔和交流力度，組織實施百名精英企業(yè)家培育計劃、千名企業(yè)家素質(zhì)提升計劃等。（十二）完善制造業(yè)人才留用機制創(chuàng)新留才機制，盤活人才資源，完善云南省高層次人才引進計劃和高層次人才培養(yǎng)計劃，探索飛地人才、候鳥人才等柔性人才引進方式。加大重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術學院建設支持力度，推動建立聯(lián)合培養(yǎng)、培訓等制度，提速科技創(chuàng)新人才和職業(yè)技術人才培養(yǎng)。提升企業(yè)家及企業(yè)管理人才社會榮譽。建立優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才社會服務綠色優(yōu)先通道，營造全社會尊重企業(yè)家及企業(yè)經(jīng)營管理人才的氛圍。（十三）引進制造業(yè)高層次人才加大制造業(yè)招才引智，編制發(fā)布云南省制造業(yè)人才需求目錄，建立人才需求信息庫，集聚更多高精尖缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，引進短缺性高層次創(chuàng)新人才，提高人才供給與需求的適配度。堅持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，引進一批掌握核心技術、具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團隊。鼓勵支持高等院校、科研院所科技人才與企業(yè)高層次人才雙向兼職。（十四）培育制造業(yè)高技能人才整合職教資源，建立終身職業(yè)技能培訓體系和校企園聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制，鼓勵企業(yè)與本地院校合作，強化公共實訓基地建設，開展技能人才培訓。加深職業(yè)教育、高等教育與全省產(chǎn)業(yè)需求結合程度，以校企聯(lián)合辦學、訂單培養(yǎng)、雙導師制和雙元制等形式深化產(chǎn)教融合發(fā)展，打造職業(yè)工程師隊伍。培育復合型專業(yè)技術人才，探索技術高管、產(chǎn)業(yè)教授制度。引導和鼓勵企業(yè)實施首席質(zhì)量官制度。打造高技能產(chǎn)業(yè)人才隊伍，完善訂單式培養(yǎng)和聯(lián)合培訓體系，全面推行企業(yè)新型學徒制。（十五）深化制造業(yè)放管服改革探索試點一門辦理、一章審批、園內(nèi)辦結模式，加大放管服改革力度，在有條件的園區(qū)加掛審批窗口，試行園內(nèi)審批辦結。推行區(qū)域評估試點，由開發(fā)區(qū)管委會對地震安全性評價、地質(zhì)災害危險性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、水土保持方案、氣候可行性論證、雷擊風險評估等事項進行統(tǒng)一評估，園區(qū)內(nèi)投資項目共享或使用區(qū)域評估報告。（十六）加強制造業(yè)惠企政策落實加強涉企部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善惠企政策統(tǒng)一梳理、銜接、匯總、發(fā)布、辦理機制。加快構建完善惠企政策統(tǒng)一歸集、發(fā)布、申報、受理、兌現(xiàn)公共服務平臺，盡快實現(xiàn)政策發(fā)布、宣傳貫徹、咨詢、申報、分送、兌現(xiàn)等，形成惠企政策申報及時接收、限時辦結、統(tǒng)一督辦、評價反饋的業(yè)務閉環(huán)，確保企業(yè)能夠及時、充分地享受惠企政策紅利，不斷增強企業(yè)獲得感。強化政策落實評估督導，充分發(fā)揮工商聯(lián)對惠企政策落實情況的評估督導作用，完善評估指標體系，分級開展政策落實評估工作，公開發(fā)布評估結果，督促各地、有關部門認真落實各項政策措施。（十七）構建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境深化要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進要素自主有序流動，提高要素協(xié)同配置效率，吸引更多資源要素集聚發(fā)展，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，持續(xù)打造市場化營商環(huán)境。堅持各類市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等，建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系，完善產(chǎn)權保護制度，不斷提升營商環(huán)境法治化水平。主動對標國際先進水平，加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，促進投資貿(mào)易自由化便利化，加快推進營商環(huán)境國際化。（十八）營造制造業(yè)良好氛圍弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家合法權益，引導企業(yè)家聚焦企業(yè)管理、研發(fā)、創(chuàng)新、市場等，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵企業(yè)樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、持續(xù)改進、追求卓越的意識，加強產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，提高質(zhì)量聲譽和文化內(nèi)涵。推動本地高等院校優(yōu)化學科專業(yè)設置，圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局建設一批一流學科和專業(yè)。強化輿論宣傳引導，積極倡導全社會尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、誠信守法，大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、公正公平、寬容失敗的良好氛圍。十四五時期發(fā)展目標到2025年，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結構和空間布局實現(xiàn)整體優(yōu)化，開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化取得積極進展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、企業(yè)實力、綠色發(fā)展取得較大進步，區(qū)域間優(yōu)勢互補、合作互促、聯(lián)動發(fā)展水平得到明顯提升，基本建成面向南亞東南亞的高端化、綠色化、智能化先進制造業(yè)高地。產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)新跨越，到2025年，力爭全省工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到30%，規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過20000億元。打造形成有色金屬1個4千億級，綠色食品加工、綠色化工、綠色鋼鐵3個3千億級，煙草、電子信息制造、綠色建材3個2千億級，生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、特色消費品4個1千億級特色產(chǎn)業(yè)。質(zhì)量效益取得新躍升，全省制造業(yè)調(diào)結構、轉方式、促升級取得明顯成效，質(zhì)量效益不斷提升。到2025年，力爭全省規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值中高技術制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比達到12%，高新技術企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比達到30%。規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務利潤率達到7．2%，規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到80萬元/人，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高10%。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破，制造業(yè)創(chuàng)新體系建設取得重要進展，企業(yè)技術創(chuàng)新、數(shù)字轉型和智能升級不斷加快，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化取得明顯成效。到2025年，力爭全省制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機構的企業(yè)占比達到50%，高新技術企業(yè)占比達到25%，研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務收入比重達到1．5%，每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)達到0．6件，智能制造就緒率達到10%。企業(yè)培育獲得新成效，制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育取得明顯成效，涌現(xiàn)一批綜合效益好、創(chuàng)新能力強、帶動作用強的領軍企業(yè)。到2025年，力爭全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破7500家，全省制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到6500家。其中，主營業(yè)務收入超過億元企業(yè)達到1500家，超過10億元企業(yè)達到260家，超過百億元企業(yè)達到30家，培育形成一批專精特新小巨人和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。綠色發(fā)展邁上新臺階，綠色制造體系建設取得新的重要進展，全省制造業(yè)資源能源利用水平邁上新臺階。到2025年，力爭全省取得省級及以上部門認定的綠色工廠、綠色園區(qū)分別達到200家、50個，全面完成國家下達的單位工業(yè)增加值能耗任務。顧客滿意通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質(zhì)顧客價值，滿足需求，達到顧客滿意，最終實現(xiàn)包括利潤在內(nèi)的企業(yè)目標，是現(xiàn)代市場營銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運用，曾經(jīng)帶來美國等西方國家20世紀50年代后期以來的商業(yè)繁榮和一批富可敵國的跨國公司的成長。然而，實踐表明，現(xiàn)代市場營銷管理哲學觀念的真正貫徹和全面實施，并不是輕而易舉的。對于許多企業(yè)來說，盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的，但是，這個高深理論和企業(yè)資源與生產(chǎn)能力之間的聯(lián)系卻很脆弱。“利潤是對創(chuàng)造出滿意的顧客的回報”這個觀點，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據(jù)之上的。因此，自20世紀90年代以來，許多學者和經(jīng)理圍繞現(xiàn)代營銷觀念的真正貫徹問題，將注意力逐漸集中到兩個方面，一是通過質(zhì)量、服務和價值傳遞實現(xiàn)顧客滿意；二是通過市場導向的戰(zhàn)略奠定競爭基礎，來吸引、保持顧客和培育客戶關系。所謂顧客滿意，是指顧客將產(chǎn)品和服務滿足其需要的感知效果與其期望進行比較所形成的感覺狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購買后實際感受到的績效與期望（顧客認為應當達到的績效）的差異：若績效小于期望，顧客會不滿意；若績效與期望相當，顧客會滿意；若績效大于期望，顧客會十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購買經(jīng)驗、朋友和同事的影響，以及營銷者和競爭者的信息與承諾。若一個企業(yè)使顧客的期望過高，則容易引起購買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購買者。顧客對滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預期，也是顧客通過購買和使用產(chǎn)品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎上的，是從顧客角度對企業(yè)產(chǎn)品和服務價值的綜合評估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購買的基礎，也是影響其他顧客購買的要素。對企業(yè)來說，前者關系到能否保持老顧客，后者關系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴大市場、提高效益的關鍵。研究還進一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費更高的成本。因此，在激烈競爭的市場上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠。貫徹全方位營銷管理觀念，關鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關系，亦即做好關系營銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價值，建立持久的顧客關系，通過全面質(zhì)量管理和價值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機制，努力使自己成為真正面向市場的企業(yè)。建立持久的顧客關系精明的企業(yè)不僅要創(chuàng)造顧客，還想要“擁有”顧客的“一生”。為此，它必須建立持久的顧客關系。企業(yè)可以在多個層次上建立顧客關系。一般地說，企業(yè)對那些數(shù)量龐大、邊際利潤低的顧客，更多會謀求建立層次較低的基本關系。如洗滌劑生產(chǎn)廠商通常不會逐個打電話給洗衣粉家庭用戶，分別了解、征詢意見，而會通過廣告、促銷、服務電話或電子網(wǎng)站來建，立關系。但對那些數(shù)量很少且邊際利潤很高的顧客，如大用戶、大型零售商，企業(yè)則希望與它們建立全面伙伴關系。在這兩個極端之間，企業(yè)可根據(jù)不同情況建立其他層次的顧客關系。（1）財務層次。指通過價格優(yōu)惠等財務措施來樹立顧客價值和滿意度。如賓館為常客提供免費或降價服務；商場提供惠顧折扣券；民航公司對常客實施優(yōu)惠方案等。（2）社交層次。即通過加強社會交往來提高企業(yè)與顧客的社會化聯(lián)系，與常客保持特殊關系。如企業(yè)主動與顧客保持聯(lián)系，不斷了解顧客需要和提供服務；向常客贈送禮品和賀卡，表示友誼和感謝；組織常客社交聚會，增強信任感等。（3）結構層次。指使用高新技術成果，精心設計服務體系，使顧客得到更多消費利益，來增強顧客關系。如批發(fā)公司通過計算機數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，幫助零售商客戶做好存貨管理、訂貨、信貸等一系列工作；賓館用其信息系統(tǒng)儲存旅客客史檔案，為其再次光臨時提供個性化定制服務等。關系營銷的流程系統(tǒng)關系營銷把一切內(nèi)部和外部利益相關者都納入研究范圍，并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動及其相互關系，表現(xiàn)積極的一方被稱為市場營銷者，表現(xiàn)不積極的一方被稱作目標公眾。企業(yè)與利益相關者結成休戚與共的關系，企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關者的力量，而后者也要通過企業(yè)來謀求自身的利益。（1）企業(yè)內(nèi)部關系。內(nèi)部營銷起源于把員工當作企業(yè)的市場。智慧的企業(yè)高層領導，心中裝有“兩個上帝”，一個“上帝”是顧客，另一個“上帝”是員工。企業(yè)要進行有效的營銷，首先要有具備營銷觀念的員工，能夠正確理解和實施企業(yè)的戰(zhàn)略目標和營銷組合策略，并能自覺地以顧客導向的方式進行工作。同時企業(yè)要盡力滿足員工的合理要求，提高員工的滿意度和忠誠度，為關系營銷奠定良好基礎。（2）企業(yè)與競爭者的關系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同，往往是各有所長、各有所短。為有效地通過資源共享實現(xiàn)發(fā)展目標，企業(yè)要善于與競爭對手和睦共處，并和有實力、有良好營銷經(jīng)驗的競爭者進行聯(lián)合。（3）企業(yè)與顧客的關系。顧客是“上帝”，是“財神”，企業(yè)要實現(xiàn)盈利目標，必須依賴顧客。企業(yè)需要通過搜集和積累大量市場信息，預測目標市場購買潛力，采取適當方式與消費者溝通，變潛在顧客為現(xiàn)實顧客。同時，要致力于建立數(shù)據(jù)庫或其他方式，密切與消費者的關系。對老顧客，要更多地提供產(chǎn)品信息，定期舉行聯(lián)誼活動，加深情感信任，爭取將其轉化為長期顧客，舉辦這些活動花費的成本，肯定比尋求新顧客更為經(jīng)濟。（4）企業(yè)與供銷商的關系。因分工而產(chǎn)生的渠道成員之間的關系，是由協(xié)作而形成的共同利益關系。合作伙伴雖也存在矛盾，但相互依賴性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應商、經(jīng)銷商之間的密切合作的伙伴關系，以便獲得來自供銷兩個方面的有力支持。（5）企業(yè)與影響者的關系。各種金融機構、新聞媒體、公共事業(yè)團體以及政府機構等，對企業(yè)營銷活動都會產(chǎn)生重要的影響，企業(yè)必須以公共關系為主要手段爭取它們的理解與支持。例如，社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會群體或組織之間的關系，構成了企業(yè)關系營銷中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎設施和有效率的工作場所，社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設提供人、財、物的支持。市場營銷與企業(yè)職能迄今為止，市場營銷的主要應用領域還是在企業(yè)。在下一節(jié)我們將會看到，市場營銷學的形成和發(fā)展，與企業(yè)經(jīng)營在不同時期所面臨的問題及其解決方式是緊密聯(lián)系在一起的。在市場經(jīng)濟體系中，企業(yè)存在的價值在于它能不斷提供合適的產(chǎn)品和服務，有效地滿足他人（顧客）需要。因此，管理大師彼得，德魯克指出：“顧客是企業(yè)得以生存的基礎，企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客，任何組織若沒有營銷或營銷只是其業(yè)務的一部分，則不能稱之為企業(yè)。”“市場營銷和創(chuàng)新，這是企業(yè)的兩個功能。”其中，“營銷是企業(yè)與眾不同的獨一無二的職能”。這是因為：（1）企業(yè)作為交換體系中的一個成員，必須以對方（顧客）的存在為前提。沒有顧客，就沒有企業(yè)。（2）顧客決定企業(yè)的本質(zhì)。只有顧客愿意花錢購買產(chǎn)品和服務，才能使企業(yè)資源變成財富。企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品并不重要，顧客對他們所購物品的感受與價值判斷才是最重要的。顧客的這些感覺、判斷及購買行為，決定著企業(yè)命運。（3）企業(yè)最顯著、最獨特的功能是市場營銷。企業(yè)的其他職能，如生產(chǎn)、財務、人事職能，只有在實現(xiàn)市場營銷職能的情況下，才是有意義的。因此，市場營銷不僅以其“創(chuàng)造產(chǎn)品或服務的市場”標準將企業(yè)與其他組織區(qū)分開來，而且不斷促使企業(yè)將營銷觀念貫徹于每一個部門。在現(xiàn)實中，許多企業(yè)盡管對市場營銷及其方法頗為重視，但并未真正把它作為企業(yè)核心職能進行全面貫徹。如一些經(jīng)理認為營銷就是“有組織地執(zhí)行銷售職能”。他們著眼于用“我們的產(chǎn)品”，尋求“我們的市場”，而不是立足于顧客需求、欲望和價值的滿足。但是，市場營銷并不等于銷售。市場營銷的核心是清楚地了解顧客，并使企業(yè)所提供的產(chǎn)品（服務）適合顧客需要。不做好這一工作，即使拼命推銷，顧客也不可能積極購買。因此，企業(yè)盡管也需要做銷售工作，但市場營銷的目標卻是要減少推銷工作，甚至使得銷售行為變得多余。全面構建和貫徹面向市場（顧客）的企業(yè)職能，關系到企業(yè)能否生存和健康成長。發(fā)展營銷組合根據(jù)目標市場和定位的要求，企業(yè)需要考慮和選擇相應的營銷組合。“營銷組合”是指一整套能影響市場需求的企業(yè)可控制因素，包括產(chǎn)品、價格、地點（分銷或渠道）和促銷等，是開展營銷、影響和滿足顧客的工具與手段。它們需要整合到營銷計劃中并使用于營銷過程，以爭取目標市場的預期反應。企業(yè)對營銷工具和手段的具體運用，會形成不同的營銷戰(zhàn)略、方法和行動。這些工具、手段或因素相互依存、相互影響和相互制約，通常不應割裂開來孤立地考慮。必須從目標市場的需求狀態(tài)、定位和營銷環(huán)境等出發(fā)，統(tǒng)一、配套和協(xié)調(diào)使用。營銷組合具有以下特性：（1）可控性。由企業(yè)可控制和運用的有關營銷手段、因素等構成。比如，企業(yè)可根據(jù)目標市場決定生產(chǎn)什么，制訂什么樣的價格，選擇什么渠道，并采用什么促銷方式。（2）動態(tài)性。它不是固定不變的靜態(tài)搭配，而是變化無窮的動態(tài)組合。比如同樣的產(chǎn)品、價格和渠道，可根據(jù)需要改變促銷方式；或其他因素不變，企業(yè)提高或降低價格等，都會形成新的、效果不同的營銷組合。（3）復合性。構成營銷組合的四大類因素或手段，各自又包含多個次一級或更次一級的因素或手段組合。以產(chǎn)品為例，它由質(zhì)量、外觀、品牌、包裝、服務等因素構成，每種因素分別又由若干更次一級的因素構成，如品牌便有多種使用方式。又如促銷手段，包括人員促銷、廣告、公共關系和營業(yè)推廣等；其中，廣告依據(jù)傳播媒體的不同，又有電視廣告、廣播（電臺）廣告、報紙廣告、雜志廣告和網(wǎng)絡廣告等，每一種還可進一步細分。（4）整體性。構成營銷組合的各種手段及各個層次的因素，不是簡單地相加或拼湊，必須成為一個有機整體。在統(tǒng)一的目標指導下相互配合、優(yōu)勢互補，追求大于局部功能之和的整體效應。品牌經(jīng)理制與品牌管理品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，品牌管理實質(zhì)就是品牌資產(chǎn)管理。品牌管理水平的高低直接關系到品牌資產(chǎn)投資和利用效果的好壞。一般而言，企業(yè)的品牌管理的主要任務包括監(jiān)控品牌運營狀況，設計或參與設計品牌，申請注冊商標，管理品牌或商標檔案，管理商標標簽的印制、領用與銷毀，處理品牌糾紛、維護商標權，協(xié)助打假，品牌全員管理教育等。品牌管理的組織形式反映了在品牌運營活動中企業(yè)內(nèi)部各部門、各機構的權力與責任及其相互關系，主要有職能管理制和品牌經(jīng)理制兩種。（一）職能管理制職能管理制是在西方盛行于20世紀20—50年代的品牌管理制度（當然，許多企業(yè)至今仍很鐘愛）。作為品牌管理制度，其主要做法是，在企業(yè)統(tǒng)一領導、組織與協(xié)調(diào)下，品牌管理的職責主要由企業(yè)各職能部門分別承擔，各職能部門在各自的權責范圍內(nèi)行使權利、承擔義務。亦即，在職能管理制度下，有關品牌的決策與計劃都由各職能管理部門的負責人或主管人員共同參與、研究制定、分別執(zhí)行。（二）品牌經(jīng)理制品牌經(jīng)理制誕生在美國寶潔（P&G）公司。寶潔產(chǎn)品在全世界得到廣大消費者認同，成功的原因除了160多年來一直恪守產(chǎn)品質(zhì)量原則之外，品牌經(jīng)理制的靈活而有效運用也是重要成因之一，甚至也可以說，其核心理念“一個人負責一個品牌”的品牌經(jīng)理制（管理系統(tǒng)）是寶潔公司品牌運營的重要基石。品牌經(jīng)理制在20世紀30年代問世于寶潔公司。到第二次世界大戰(zhàn)結束以后，品牌經(jīng)理制被認為是從事多品種經(jīng)營的消費品生產(chǎn)企業(yè)品牌運營的規(guī)范組織形式。許多消費品生產(chǎn)企業(yè)（尤其是耐用消費品的生產(chǎn)企業(yè)）都學習寶潔公司，紛紛采用品牌經(jīng)理制。美國莊臣公司、美國家用品公司等世界范圍內(nèi)的眾多大公司都先后采用了品牌經(jīng)理制，主要是因為品牌經(jīng)理制有許多“職能制”所不具備的優(yōu)點。第一，品牌經(jīng)理制比職能管理制具有較強的品牌運作協(xié)調(diào)性。在品牌經(jīng)理制下，企業(yè)委任品牌經(jīng)理負責某品牌運營全過程，具體負責該品牌標定下的產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售，協(xié)調(diào)該品牌產(chǎn)品的開發(fā)部門、生產(chǎn)部門和銷售部門的工作。這就在很大程度上消除了部門之間的互相扯皮、推讀，減少因未能考慮整體利益、不熟悉整體情況而產(chǎn)生的盲目性和分散性。第二，品牌經(jīng)理制有利于達到品牌定位目標，快速實現(xiàn)品牌個性化。在職能制下，常因互相扯皮、辦事拖拉而致使品牌運營各環(huán)節(jié)不能很好地銜接，而品牌經(jīng)理制相當程度地克服了這些弊端。第三，品牌經(jīng)理制有助于長期維系品牌整體形象。由于品牌經(jīng)理是專司品牌運營之職，監(jiān)控品牌運營狀況與市場變化是其重要職責，加之品牌經(jīng)理制下協(xié)調(diào)性增強，使得品牌運營活動適應市場變化的能力大大加強。品牌經(jīng)理制固然有許多優(yōu)點，但它也存在著一些有待完善的地方，例如，品牌經(jīng)理及品牌管理部門與生產(chǎn)、銷售和財務等職能部門的權責劃分問題。實踐中，由于職權定位不清晰，很多品牌經(jīng)理對自己的角色比較模糊，進而招致責難，使品牌經(jīng)理的作用受到限制。此外，對品牌經(jīng)理的業(yè)績考評也是比較棘手的問題。顧客感知價值（一）顧客感知價值的含義為顧客提供更大的顧客感知價值，是企業(yè)建立良好顧客關系的基石。所謂顧客感知價值(CPV)，是指企業(yè)傳遞給顧客，且能讓顧客感受得到的實際價值。它一般表現(xiàn)為顧客購買總價值與顧客購買總成本之間的差額。這里的顧客購買總價值是指顧客購買某一產(chǎn)品與服務所期望獲得的一系列利益；顧客購買總成本是指顧客為購買某一產(chǎn)品所耗費的時間、精力以及所支付的金錢等成本之和。顧客在購買產(chǎn)品時，總是希望有較高的顧客購買總價值和較低的顧客購買總成本，以便獲得更多的顧客感知價值，使自己的需要得到最大限度的滿足。因此，顧客在做購買決策時，往往從價值與成本兩個方面進行比較分析，從中選擇出那些期望價值最高、購買成本最低，即“顧客感知價值”最大的產(chǎn)品作為優(yōu)先選購的對象。企業(yè)為在競爭中戰(zhàn)勝對手、吸引更多的潛在顧客，就必須向顧客提供比競爭對手具有更高顧客感知價值的產(chǎn)品，獲得更高的顧客滿意度。為此，企業(yè)可從兩個方面改進自己的工作：一是通過改進產(chǎn)品和服務，塑造企業(yè)形象，提高人員素質(zhì)，提高顧客購買總價值；二是通過改善服務與促銷網(wǎng)絡系統(tǒng)，減少顧客購買產(chǎn)品的時間、精神與體力的耗費，降低顧客購買總成本。（二）顧客購買總價值獲得更大顧客感知價值的途徑之一，是增加顧客購買總價值。顧客購買總價值由產(chǎn)品價值、服務價值、人員價值和形象價值構成，其中每一項價值的變化均對總價值產(chǎn)生影響。1、產(chǎn)品價值產(chǎn)品價值是由產(chǎn)品的功能、特性、品質(zhì)、品種與式樣等所產(chǎn)生的價值。它是顧客需要的中心內(nèi)容和選購產(chǎn)品的首要因素。一般情況下，產(chǎn)品價值是決定顧客購買總價值大小的關鍵和主要因素。產(chǎn)品價值是由顧客需要來決定的，在分析產(chǎn)品價值時應注意：（1）在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期，顧客對產(chǎn)品的需要有不同的要求，構成產(chǎn)品價值的要素以及各種要素的相對重要程度也會有所不同。（2）在經(jīng)濟發(fā)展的同一時期，不同類型的顧客對產(chǎn)品價值，也會有不同的要求，在購買行為上顯示出極強的個性特點和明顯的需求差異性。因此，企業(yè)必須認真分析不同發(fā)展時期顧客需求的共同特點以及同一時期不同類型顧客需求的個性，特征，并據(jù)此進行產(chǎn)品的開發(fā)與設計，增強產(chǎn)品的適應性。2、服務價值服務價值是指伴隨產(chǎn)品實體的出售，企業(yè)向顧客提供的各種附加服務，包括產(chǎn)品介紹、送貨、安裝、調(diào)試、維修、技術培訓、產(chǎn)品保證等所產(chǎn)生的價值。服務價值是構成顧客購買總價值的重要因素。在現(xiàn)代市場營銷實踐中，隨著消費者收入水平的提高和消費觀念的變化，消費者在選購產(chǎn)品時，不僅注意產(chǎn)品本身價值的高低，而且更加重視產(chǎn)品附加價值的大小。特別是