云南特色農機裝備項目環境依托昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、大理州、保山市、德宏州等州、市，加快布局發展高原農機裝備產業，為高原特色農業現代化發展提供裝備技術支撐和保障。重點發展適合云南及周邊國家和地區丘陵山地，滿足耕作、栽插、中耕、植保、收獲、秸稈處理等作業的全流程農業機械裝備。重點攻關多功能、高性能作業裝備技術，大力開展丘陵山地、林業生產等專用裝備技術研究及產業化儲備。加強馬鈴薯、三七生產全程機械化裝備研制及產業化，促進茶葉、核桃、咖啡、花卉等特色農產品加工設備升級換代，推動全產業鏈智能化。重點突破農業裝備數字化設計、可靠性與自動監測、智能信息化等共性技術和重大產品關鍵核心技術。新產品采用與擴散（一）產品特征與市場擴散1、創新產品的相對優點新產品的相對優點愈多，在諸如功能、可靠性、便利性、新穎性等方面比原有產品的優越性愈大，市場接受得就愈快。2、創新產品的適應性創新產品必須與目標市場的消費習慣以及人們的產品價值觀相吻合。當創新產品與目標市場消費習慣、社會心理、產品價值觀相適應或較為接近時，則有利于市場擴散，反之，則不利于市場擴散。3、創新產品的簡易性這是要求新產品設計、整體結構、使用維修、保養方法必須與目標市場的認知程度相適應。一般而言，新產品的結構和使用方法簡單易懂，才有利于新產品的推廣擴散，消費品尤其如此。4、創新產品的明確性這是指新產品的性質或優點是否容易被人們觀察和描述，是否容易被說明和示范。凡信息傳播便捷、易于認知的產品，其采用速度一般比較快。（二）購買行為與市場擴散1、消費者采用新產品的程序與市場擴散人們對新產品的采用過程，客觀上存在著一定的規律性。美國學者羅吉斯調查了數百人接受新產品的實例，總結歸納出人們接受新產品的程序和一般規律，認為消費者接受新產品一般表現為以下五個重要階段：（1）認知。這是個人獲得新產品信息的初始階段。新產品信息情報的主要來源是廣告，或者其他間接的渠道如商品說明書、技術資料等。人們在此階段獲得的情報還不夠系統，只是一般性了解。（2）興趣。指消費者不僅認識了新產品，并且發生了興趣。在此階段，消費者會積極地尋找有關資料，進行對比分析，研究新產品的具體功能、用途、使用等問題。如果滿意，將會產生初步的購買動機。（3）評價。這一階段消費者主要權衡采用新產品的邊際價值。如采用新產品獲得的利益和可能承擔的風險，從而對新產品的吸引力做出判斷。（4）試用。指顧客開始小規模、少量地試用新產品。通過試用，顧客評價自己對新產品的認識及購買決策的正確性。企業應盡量降低失誤率，詳細介紹產品的性質、使用和保養方法。（5）采用。顧客通過試用收到了理想的效果，放棄原有的產品，完全接受新產品，并開始正式購買、重復購買。2、顧客對新產品的反應差異與市場擴散在新產品的市場擴散過程中，由于社會地位、消費心理、產品價值觀、個人性格等多種因素的影響制約，不同顧客對新產品的反映具有很大的差異。（1）創新采用者。也稱為“消費先驅”，通常富有個性，勇于革新冒險，性格活躍，消費行為很少聽取他人意見，經濟寬裕，社會地位較高，受過高等教育，易受廣告等促銷手段的影響，是企業投放新產品時的極好目標。（2）早期采用者。一般是年輕，富于探索，對新事物比較敏感并有較強的適應性，經濟狀況良好，對早期采用新產品具有自豪感。這類消費者對廣告及其他渠道傳播的新產品信息很少有成見，促銷媒體對他們有較大的影響力，但與創新采用者比較，持較為謹慎的態度。（3）早期大眾。這部分消費者一般較少保守思想，接受過一定的教育，有較好的工作環境和固定的收入；對社會中有影響的人物，特別是自己所崇拜的“輿論領袖”的消費行為具有較強的模仿心理。他們經常是在征詢了早期采用者的意見之后才采納新產品。研究他們的心理狀態、消費習慣，對提高產品的市場份額具有很大的意義。（4）晚期大眾。指比較晚地跟上消費潮流的人。他們的工作崗位、受教育水平及收入狀況往往比早期大眾略差，對新事物、新環境多持懷疑態度或觀望態度。往往在產品成熟階段才加入購買。（5）落后的購買者。這些人受傳統思想束縛很深，思想非常保守，懷疑任何變化，對新事物、新變化多持反對態度，固守傳統消費行為方式，在產品進入成熟期后期以至衰退期才能接受。新產品的整個市場擴散過程，從創新采用者至落后購買者，形成完整的“正態分布曲，線”，這與產品生命周期曲線極為相似，為企業規劃產品生命周期各階段的營銷戰略提供了有力的依據。目標市場戰略目標市場是企業打算進入的細分市場，或打算滿足的、具有某種需求的顧客群體，對市場進行細分之后，企業面對許多不同的子市場，就要進行恰當的評價，結合自身的資源和目標選擇合適的目標市場戰略（一）目標市場戰略的類型1、無差異性營銷戰略指企業把整體市場看作一個大目標市場，不進行細分，用一種產品、統一的市場營銷組合對待整體市場實行此戰略的企業基于兩種不同的指導思想。一種是從傳統的產品觀念出發，強調需求的共性，漠視需求的差異，因此企業為整體市場生產標準化產品，并實行無差異的市場營銷戰略。從20世紀初開始，美國福特公司僅靠著T型車款車型和一種顏色（黑色）占領了美國市場，至1914年時，福特汽車已經占有了美國一半的市場份額和較大的海外市場在大量生產，大量銷售的產品導向時代，企業多數采用無差異性營銷戰略經營，實行無差異戰略的另一種思想是企業經過市場調查，認為某些特定產品的需求大致相同或較少差異，比如食鹽，因此可以采用大致相同的市場營銷策略，從這個意義上講，它符合現代市場營銷理念。采用無差異性營銷戰略的最大優點是成本的經濟性。大批量的生產、銷售，必然降低產品單位成本；無差異的廣告宣傳可以減少促銷費用；不進行市場細分，相應減少了市場調研、產品研制與開發以及制定多種市場營銷戰略、戰術方案等帶來的成本開支。但是，無差異性營銷戰略對市場上絕大多數產品是不適宜的，因為消費者的需求偏好具有極其復雜的層次，某種產品或品牌受到市場普遍歡迎的情況很少，即便一時能贏得某—市場，如果競爭企業都如此仿照，就會造成市場上某個局部競爭非常激烈，而其他部分的需求卻未得到滿足，例如20世紀70年代以前，美國一大汽車公司都堅信美國人喜歡大型豪華的轎車，共同追求這一大的目標市場，采用無差異性市場營銷戰略70年代能源危機發生之后，需求發生了變化，消費者越來越喜歡小型、輕便、省油的小型轎車，而美國三大汽車公司都沒有意識到這種變化，更沒有適當地調整營銷戰略，致使大轎車市場競爭“白熱化”，而小型轎車市場卻被忽略，日本汽車公司在這種情況下乘虛而入。2、差異性營銷戰略差異性市場營銷戰略把整體市場劃分為若干需求與愿望大致相同的細分市場，然后根據企業的資源及營銷實力，分別為各個細分市場制定不同的市場營銷組合。或者說，企業多個營銷組合共同發展，不同的營銷組合服務于不同的細分市場。采用差異性市場營銷戰略的最大優點，是有針對性地滿足具有不同特征的顧客群，提高產品的競爭能力。以保潔公司為例，作為世界最大的消費品公司之一，其在中國市場根據不同目標市場及訴求推出了相應品牌。但是，這種戰略也會由于產品品種、銷售渠道、廣告宣傳的擴大化與多樣化，致使市場營銷費用大幅度增加。所以無差異性營銷戰略的優勢，基本上也是差異性市場戰略的劣勢，只有能在總量上擴大銷售才有意義。因此，企業在市場營銷中有時需要“反細分”或“擴大顧客的基數”，作為對差異性營銷戰略的補充和完善。3、集中性市場戰略集中性市場戰略是將整體市場分割為若干細分市場后，只選擇其中一個或少數細分市場為目標市場，開發相應的市場營銷組合，實行集中營銷。其指導思想是把人、財、物集中于某一個細分市場，或幾個性質相似的小型市場歸并的細分市場。不求在較多的細分市場組成的目標市場上占有較小的份額，而要在少數或較小的目標市場上得到較大的市場份額。集中性市場戰略也稱“彌隙”戰略，即彌補市場空隙的意思。它適合資源較少的小企業。這些小企業與大企業硬性抗衡，往往弊多于利，因而必須尋找對自己有利的微觀生存環境。借用“生態學”的理論解釋，生物的發展必須找到一個其他生物不會占領、不會與之競爭，而自己卻有適應本能的微觀生存環境。也就是說，如果小企業能避開大企業競爭激烈的市場，選擇一兩個能夠發揮自己技術、資源優勢的小市場，往往容易成功。由于目標集中，可以大大節省營銷費用和增加盈利；又由于生產、銷售渠道和促銷的專業化，也能更好地滿足這部分特定消費者的需求，企業易于取得優越的市場地位。這一戰略的不足是經營者承擔風險較大。如果目標市場的需求突然發生變化，目標消費者的興趣突然轉移（這種情況多發生于時髦商品），或是市場上出現了強有力的競爭對手，企業就可能陷入困境。（二）選擇目標市場營銷戰略的條件1、企業能力企業能力是指企業在生產、技術、銷售、管理和資金等方面力量的總和。如果企業力量雄厚，且市場營銷管理能力較強，即可選擇差異性營銷戰略或無差異性營銷戰略。如果企業能力有限，則宜選擇集中性營銷戰略。2、產品同質性同質性產品主要表現在一些未經加工的初級產品上，如水力、電力、石油等，雖然產品在品質上或多或少存在差異，但用戶一般不加區分或難以區分。因此，同質性產品競爭主要表現在價格和提供的服務水平上。該類產品適于采用無差異戰略。而對服裝、家用電器、食品等異質性需求產品，可根據企業資源力量，采用差異性營銷戰略或集中性營銷戰略。3、產品生命周期階段新產品上市往往以較單一的產品探測市場需求，產品價格和銷售渠道基本上單一化，因此新產品在引入階段可采用無差異性營銷戰略。產品進入成長或成熟階段，競爭加劇，同類產品增加，再用無差異經營就難以奏效，所以改為差異性或集中性營銷戰略效果更好。4、市場的類同性如果顧客的需求、偏好較為接近，對市場營銷刺激的反應差異不大，可采用無差異性營銷戰略；否則，應采用差異性或集中性營銷戰略。5、競爭者戰略如果競爭對手采用無差異性營銷戰略，企業選擇差異性或集中性營銷戰略有利于開拓市場，提高競爭能力。如果競爭者已采用差異性戰略，則不應采取無差異戰略與其競爭，可以選擇對等的或更深層次的市場細分戰略或集中化營銷戰略。（三）選擇目標市場營銷戰略應注意的問題1、細分市場之間的聯合與歸并當企業實施差異性市場戰略，選擇若干數目的細分市場作為目標市場時，應密切關注各細分市場之間的關聯性。根據某些單一的細分市場之間在原材料采購、制造設備以及銷售渠道方面有較多的共同性，可重新設計組合歸并為新的細分市場，其銷售場所的裝飾、倉儲等成本會隨著產品品種或數量的增多而降低。2、有計劃有步驟地進入各細分市場當某個企業已確定將若干個細分市場作為目標市場時，應有計劃、有步驟地逐個進入每一個細分市場，進入的時間順序企業應該做到嚴格保密，特別是不能讓競爭者了解到企業進入各細分市場的計劃方案。當然，逐個進入的步驟和順序并不是一成不變的，很大程度上應視競爭對手的策略而定。這對企業有兩點好處：一是可以減少競爭，發揮企業的優勢，集中力量進入競爭者尚未進入或本企業具有優勢的細分市場，大大增強獲勝的可能性，獲得對單一細分市場進行集中營銷的好處。二是可以減少風險。企業在第一個細分市場取得經驗的基礎上，可以靈活地采取產品專業化、市場專業化或選擇專業化的戰略進入第二個細分市場，如此逐步推進，使企業獲得穩步成長。例如中國的中成藥在進行國際化時，就是采取逐步推進的進入戰略，首先從最容易的東南亞市場進入，推行中成藥、中藥材出口并舉的策略，接著通過產品注冊的方式進入日韓市場，最后通過保健食品、非處方藥的方式進入美國市場。如果企業面臨的是一個封閉型市場，顯然，其市場進入計劃會遇到許多有形和無形的障礙。在此情況下，企業要運用大市場營銷中權力與公共關系這兩個特殊手段，開展“大市場營銷”，找出進入該市場的有效途徑，在此基礎上再開展常規的市場營銷。3、目標市場的社會責任目標市場的選擇有時會引起公眾責任，營銷者經常容易從弱勢群體（如兒童及貧困人群）處獲得不公平的利益，或促銷有潛在危害的產品。例如，麥當勞也被指責向低收入的城市居民推出高脂肪、多鹽的食品。在目標市場上，不僅要考慮公司的利益，還要考慮目標顧客的利益，采用恰當的方式和內容推銷，往往可以在獲得利潤的同時，更多地得到來自社會的認可。例如，高露潔公司的兒童高露潔牙膏的廣告使得孩子們刷牙的時間更長和更經常，這在獲得家長認可和青昧的同時也達到了穩定客戶群體的作用。大力提升制造業創新能力（一）培育壯大制造業創新主體1、加快培育制造業規模以上高新技術企業加強部門間合作，加大政策銜接，瞄準全省各地尚未取得高新技術企業認定的制造業規模以上工業企業，提供精準服務，推動企業補短板、強弱項，提高技術創新能力，盡快升格為國家高新技術企業。加快提升全省規模以上制造業中高新技術企業數量和工業總產值占比，提升全省制造業的產品技術含量和附加值。2、著力推動制造業企業辦研發機構加強政策引導，鼓勵制造業規模以上工業企業建立完善專門從事新技術、新產品、新工藝、新業態和新商業模式研發與設計的企業辦研發機構，提升全省制造業產品和服務的研發水平。3、聚力支持制造業企業創建省級以上研發平臺支持具備條件的企業創建省級和國家級企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室、院士專家工作站，支持大型企業牽頭建設產業關鍵共性技術平臺、制造業創新中心，引領全省制造業創新發展。（二）構建完善制造業協同創新體系以產業功能互聯，高等院校、科研院所和大中小企業互通，平臺及設施互用，人才和技術資源互助，政策制度互補為核心，推動構建面向特色產業重點領域的協同創新體系。支持高等院校科研院所重點實驗室等搭建科研基礎設施和大型科研儀器開放共享平臺、科技資源共享服務平臺，向企業開放大型科研儀器和實驗設施及科學數據、生物種質與實驗材料等科技資源，為企業技術創新提供基礎環境。組建面向重點產業的產業技術創新戰略聯盟，搭建面向全產業鏈的公共研發服務平臺、公共技術服務平臺，持續構建完善產業創新生態體系，支持企業技術創新。鼓勵有條件的大企業聯合科研機構搭建開放式產業協同創新平臺，向中小企業開放入口、數據信息、計算能力，通過資源開放、任務眾包、協同支持等方式，積極支持制造業企業開展技術創新。引導支持中小企業與高等院校科研院所重點實驗室技術創新中心、工程（技術）研究中心、制造業創新中心、專業技術服務平臺、新型研發機構、企業技術中心等研發平臺和機構開展產研需求對接，加強產學研用合作，實現協同創新，增強共性技術研發、中間試驗、工業性試驗、工程化開發等服務的針對性和有效性。（三）深入推進制造業基礎再造1、健全制造業技術基礎體系圍繞全省制造業重點領域，推動構建工業基礎研究平臺，長期穩定開展工業基礎領域技術研究、轉化推廣和人才培養。推進動力、結構、環境等重大實驗設施和試驗基地建設，推動重大實驗設施、重大科技基礎設施等資源共享。健全工業基礎技術數據庫和基礎制造工藝資源環境屬性數據庫。完善質量基礎設施，發展新一代檢驗檢測和高端計量設備儀器，加大國產高端通用儀器和專業科學儀器研發應用力度，建設一批產業技術基礎公共服務平臺和新材料生產應用示范、測試評價平臺，提升計量測試、標準研制、檢驗試驗、認證認可、知識產權等公共服務能力。2、加快制造業基礎產品和工藝攻關突破整體提升裝備制造基礎零部件產品性能，加快通用型基礎零部件和高端裝備專用型零部件技術攻關，滿足不同工況條件下應用需求。加快集成電路、微型片式元器件等核心電子元器件的創新發展。開展工業系統軟件國產化應用突破，加快基礎性工業軟件的開發應用。健全基礎材料產業體系，加快發展關鍵微納電子和光電子材料、新型顯示材料等關鍵基礎材料，以及新型碳納米、超導材料等前沿新材料。聚焦高端化、綠色化、智能化等發展方向，研發和推廣應用增材制造、特種成形加工、精密及超精密加工等先進制造基礎工藝。3、實施制造業基礎領域重點項目攻關落實國家工業強基工程，針對主導產業和優勢基礎產業的產業技術基礎、核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料等薄弱問題，組織實施一批產業基礎領域攻關項目，開展工程化、產業化攻關。建立完善省級工業強基重點項目庫，依托重點平臺和骨干企業，組織實施一批工業強基重大產業建設項目，促進制造業基礎能力不斷提升。引導基礎材料、基礎零部件、軟件企業和整機產品同步研發，實現工藝、基礎技術、基礎軟件協同突破升級，加快產業基礎領域攻關成果一條龍推廣應用。聚焦產業鏈薄弱環節，加快提高關鍵核心技術產品自主創新能力，加快建設可靠性試驗驗證平臺、新產品中試基地、檢驗檢測平臺等產業基礎技術服務平臺。到2025年，實施工業強基項目30個，新能源汽車、新材料、生物醫藥等制造業重點領域基礎再造實現重大突破。（四）制造業重點突破關鍵核心技術圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，加快關鍵核心技術攻關和科技成果產業化，加強制造業創新力量布局和能力建設，提升制造業創新體系整體效能。1、強化制造業共性技術平臺建設瞄準戰略性、引領性共性技術需求，加強省級研發平臺、省級制造業創新中心建設布局，以關鍵共性技術研發、轉化應用及重大設施共建共享為重點，完善創新攻關機制和運行機制，增強對企業創新的服務支撐能力。鼓勵企業圍繞產業鏈自主自愿組建關鍵共性技術平臺，解決跨行業、跨領域的關鍵共性技術問題。面向制造業基礎性、前沿性領域，研究建設若干省級研發平臺。2、加強制造業關鍵核心技術攻關以科技重大專項、重點研發計劃等為牽引，推動綠色食品、生物醫藥、先進裝備制造、電子信息制造等重點產業實施關鍵技術攻堅，梳理確定一批重大領域關鍵技術以及行業領軍企業、單項冠軍企業急需攻克的核心技術項目清單，有針對性地實施重大科技創新項目，著力突破我省制造業瓶頸制約。聚焦產業鏈關鍵環節，通過科技入滇、揭榜掛帥等引進技術，推動有條件的企業與高等院校、科研院所聯合開展技術攻關。著眼長遠，系統謀劃重大項目布局，瞄準人工智能、量子信息、集成電路、未來新材料等前沿領域，實施一批前瞻性、戰略性的重大科技項目，超強部署前沿技術和顛覆性技術研發，加強戰略性技術儲備，強化源頭技術供給。3、提升制造業企業技術創新水平鼓勵企業加大研發投入，落實和完善研發費用加計扣除、科研儀器設備加速折舊、高新技術企業稅收優惠等政策，對企業投入基礎研究實行稅收優惠。強化企業在創新全鏈條的主體作用，鼓勵和支持制造業企業開展應用基礎研究和前沿技術研發，支持大企業建設研究院，鼓勵創新型中小微企業成長為創新重要發源地。積極開展國家技術創新示范企業申報工作，樹立一批創新標桿。4、加速制造業科技成果轉化應用完善科技成果信息發布和共享機制，大力發展云南技術市場，加快成果轉移轉化和擴散。在全省制造業重點領域和重點產業集聚區建設新技術應用示范平臺和創新成果產業化中心。推動自主創新產品應用和迭代升級。促進首臺（套）重大技術裝備、首批次重點新材料、首版次工業軟件推廣應用。加強知識產權創造、運用和保護，強化面向制造業企業的知識產權公共服務體系建設。不斷擴大制造業開放合作水平與成效（一）加強區域間制造業協同發展充分利用地緣優勢，開展與西部地區的產業合作，積極探索建立與省際毗鄰區域的協同發展新機制，實現產業協作聯動、優勢互補；主動對接成渝地區雙城經濟圈，力爭在新材料、節能與新能源汽車、先進裝備制造、電子信息制造等產業領域形成合作；主動對接廣西、貴州等地特色產業集聚區，力爭在綠色鋁精深加工、生物醫藥等領域形成產業合作。加強與粵港澳大灣區、長三角城市群等區域的合作，積極承接產業轉移，實現區域間產業協同發展。積極借鑒和推廣自由貿易試驗區改革成功經驗，推動省內開發區與自由貿易試驗區建立順暢聯動協作發展機制，支持建設中國（云南）自由貿易試驗區聯動發展創新區，最大限度釋放自由貿易試驗區的經濟溢出效應。積極探索共建產業園區、產業轉移園中園，打破行政區劃限制，圍繞主導產業優化布局，強化開發區間的產業鏈上下游協同發展，實現優勢互補、產業鏈協同配套發展。（二）打造制造業鏈國際合作平臺主動融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，積極吸引發達省份和周邊國家生產要素到省內開發區集聚，強化跨境、跨區域、跨開發區協同發展，積極參與國內分工和國際合作。搶抓一帶一路建設、長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈建設、粵港澳大灣區建設等戰略機遇，抓住《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效契機，放眼全球加速集聚一批層次更高、質量更優、效益更好的重大投資項目，開展國際產業合作，推動區域優勢互補、資源共享、產業對接、業態升級，搭建利益共享的全球價值鏈。充分利用中國（云南）自由貿易試驗區、滇中新區、5個國家級經開區、3個國家級高新區、2個國家級重點開發開放試驗區、2個綜合保稅區和7個邊（跨）境經濟合作區等開放平臺，積極承接產業梯度轉移和國際產業合作，提升產業鏈供應鏈發展水平。（三）加快制造業重大項目引進緊盯世界500強、中國500強和民企500強企業，瞄準全球行業龍頭企業、特大型國企的戰略布局，大力引進一批基地型、旗艦型重特大項目。鼓勵有條件的企業積極引進先進制造技術、優質產業資源、高端人才團隊，提升對全省制造業重大項目的承載能力。基本原則堅持規劃引領、統籌發展。突出規劃引領重要性，加強頂層設計前瞻性、科學性、可操作性。以規劃引領區域協同發展，推動各地制造業錯位發展、優勢互補、共享共贏。以規劃引領產業體系建設，統籌推進傳統優勢產業、戰略性新興產業、未來前沿產業協調發展。以規劃引領產業轉型升級，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項。加快形成全省制造業一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實的發展格局。堅持創新驅動、融合發展。著力構建完善創新生態，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，以更完善的要素市場化配置體制機制支撐制造業轉型升級。著力推進，為制造業創新發展注入強大動力和活力。著力推進數字轉型、智能升級，深化制造業與互聯網、實體經濟與數字經濟融合發展。著力推進制造業質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更可持續發展。堅持重點發力、集群發展。堅持以產業園區為載體，推動各地特色產業集聚發展，加快形成主業突出、特色鮮明的產業發展新格局。堅持以產業鏈為紐帶，推進重點產業鏈上下游企業配套協作、互惠共生，加快形成根植于地方特色的產業集群。堅持以提升全要素生產率為核心，加快培育產業競爭實力突出、協同創新能力強、開放包容程度高、治理能力現代化的先進制造業集群。堅持生態環保、綠色發展。深入落實生態文明建設和碳達峰碳中和要求，完善源頭防控機制，筑牢生態環保底線。深入實施可持續發展戰略，加快產業結構優化，大力發展循環經濟，積極培育綠色發展新動能。嚴控高耗能、高排放、低附加值的行業產能總量，遏制兩高項目盲目發展，依法依規淘汰落后產能。全面推行清潔生產，深入開展節能降耗，加快傳統產業綠色低碳循環化改造。加快構建綠色制造體系，推動創建綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈企業和綠色產品，推動綠色制造與綠色能源深度融合，打造綠色制造標桿。堅持內外聯動、開放發展。堅持引進來與走出去并重，高水平承接中東部地區產業轉移，積極吸引發達省份與周邊國家生產要素在我省集聚，推動我省成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場間戰略紐帶。不斷拓寬我省制造業內聯外通的渠道，著力打通堵點、痛點和難點，努力暢通產業循環、市場循環。高層次推進產能合作，充分利用兩個市場、兩種資源支持企業走出去，深度參與國內國際分工。取得成效1、規模總量持續增長全省工業經濟持續增長，全部工業增加值從2015年的4044．54億元增長至2020年的5457．96億元，工業增加值總量全國排名從第23位上升至第19位。規模以上工業增加值年均增速達到7．8%，位列全國第一梯隊，有力支撐了全省經濟社會快速發展。其中規模以上制造業增加值從十二五末的2919．81億元增長至十三五末的4012．91億元，年均增速達到6．6%。規模以上制造業工業總產值從十二五末的7899．42億元增長至十三五末的11816．90億元，年均增速達到8．4%。2、綜合效益日益向好全省規模以上工業主營業務收入從十二五末的9829．69億元增長至十三五末的14548．80億元，年均增長8．2%，其中規模以上制造業主營業務收入從十二五末的7722．75億元增長至十三五末的11836．65億元，年均增長8．9%。全省規模以上工業利潤總額從十二五末的465．53億元增長至十三五末的1005．44億元，年均增長16．6%。其中規模以上制造業利潤總額從十二五末的322．91億元增長至十三五末的820．86億元，年均增長20．5%。規模以上制造業全員勞動生產率從十二五末的41．96萬元/人增長至十三五末的66．73萬元/人，年均增長9．7%。規模以上制造業虧損企業虧損總額由2015年的211．03億元下降至2020年的89．28億元，虧損企業數量占比下降4．7個百分點，企業虧損面及虧損總額逐漸收窄。3、工業結構更趨優化全省規模以上工業總產值中，三大工業門類比由十二五末的8．1∶77．8∶14．1調整為十三五末的6．5∶80．5∶13．0，制造業占比提高2．7個百分點。非煙制造業增加值占規模以上制造業增加值比重從54．2%提高到63．5%，占比明顯提高。石油化工產業取得突破，中石油云南煉油項目建成投產，填補省內成品油生產空白。電子信息產業發展勢頭強勁，產業規模大幅增長，智能終端、平板電腦、柔性顯示器、機器人等實現云南造，航天科工、浪潮等國產計算機相繼在云南下線，國產計算機總產能突破百萬臺。裝備制造業快速發展，新能源乘用車實現從無到有的標志性突破。生物醫藥產業持續增長，疫苗批簽量達到全國的15%，位居全國第一，現代中藥及化學藥領域涌現出一批國內市場占有率前三位的產品。綠色制造取得積極進展，綠色鋁、綠色硅工業總產值突破900億元，逐步成為云南制造新優勢。4、園區實力穩步提升全省新增國家級高新區1個、省級高新區13個，累計建成國家級新型工業化產業示范基地9個，省級新型工業化產業示范基地21個。全省158個開發區優化提升為64個，其中，國家級開發區16個，省級開發區48個。全省工業園區主營業務收入從十二五末的9078．43億元增長至十三五末的17961．31億元，年均增長11%。其中，五華科技產業園、安寧產業園區等5個園區突破1000億元，昆明高新區、昆明經開區突破2000億元。5、創新能力不斷增強全省規模以上制造業企業中建有研發機構企業數量、高新技術企業數量、高新技術企業工業總產值、高技術制造業工業總產值，分別從2016年的462家、343家、1645．81億元、465．03億元，增至2020年的539家、540家、2587．71億元、1008．86億元，年均增速分別達到3．9%、12%、12%、21．4%。截至2020年，全省建成省級企業技術中心464個、國家企業技術中心20個，省級工程技術研究中心123個、國家工程技術研究中心4個，省級重點實驗室105個、國家重點試驗室6個，省級制造業創新中心4個，國家級專精特新小巨人企業35家，國家技術創新示范企業5家，國家級制造業單項冠軍企業3家。云內動力柴油機缸體缸蓋智能制造項目榮獲第五屆中國工業大獎，中國鐵建高新裝備TX—100鐵路道床吸污車榮獲西南地區首個中國優秀工業設計獎金獎。6、智能制造深入推進全省以（工業化和信息化融合）貫標、智能制造、服務型制造等國家級、省級試點示范項目為引領，推動制造業數字轉型、智能升級取得成效。全省參與評估診斷和對標引導的企業從75家增至2629家，排名從全國第31位躍至第16位。全省制造業企業生產設備數字化率達到40．8%，實現網絡化協同制造的企業比例達到7．7%，智能制造就緒率達到4．9%，企業智能融合發展步伐逐步加快。昆鋼全流程智能化煉鋼、龍津藥業注射用凍干粉針劑智能工廠建設等73個項目取得省級智能制造試點示范項目認定，云內動力柴油機缸體缸蓋智能制造、昆藥集團天然植物藥提取智能制造等項目取得國家智能制造試點示范項目認定。7、綠色集約成效顯現全省單位工業增加值能耗累計下降13%，單位工業增加值用水量較2015年下降54．5%。培育形成云南省清潔生產合格企業66家，成功創建國家級綠色設計產品42個、綠色供應鏈示范企業3家、綠色工廠25家、綠色園區5個；神威施普瑞等5家企業取得國家綠色制造系統集成項目支持，馳宏鋅鍺等10家企業入選全國重點用能行業能效領跑者企業名單。昆明經開區列入國家生態工業示范園區，安寧、東川、蘭坪、個舊列入國家工業固體廢物綜合利用示范基地。以水電、風電、太陽能等為主的綠色能源產業發展勢頭強勁，全省綠色能源裝機占比達到84%、綠色發電量占比達到92%、清潔能源交易電量占比達到97%、非化石能源消費占比達到46%，4項指標均居全國第一。主動服務和融入新發展格局緊緊圍繞全省加快建設面向南亞東南亞國際交通樞紐、國際數字樞紐、國際能源樞紐、國際物流樞紐、高質量開放合作平臺、全方位交流合作機制，努力成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場間戰略紐帶的規劃部署，找準切入點和突破口，優化全省制造業整體布局，強化各州、市產業定位，提升園區產業承載能力，高質量構建開放合作平臺，高水平承接國內產業轉移，主動服務和融入新發展格局。發展基礎十三五時期，面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革任務，以及突如其來的新冠肺炎疫情，全省工業和信息化部門緊緊圍繞跨越式發展要求，突出開放型、創新型和綠色化、信息化、高端化發展方向，聚力打造八大重點產業和三張牌，大力推進以制造業為主體的工業轉型升級，全省制造業規模總量不斷增長、產業結構持續優化、綜合實力和競爭力進一步提升，為十四五時期制造業高質量發展奠定了堅實基礎。努力提升云南制造品牌影響力（一）完善制造業重點行業標準體系突出標準引領作用，建立健全覆蓋全省制造業重點領域全產業鏈和產品全生命周期的標準群。加快構建具有云南特色、重點突出、結構合理、富有核心競爭力的現代制造業地方標準體系。鼓勵綠色食品、生物醫藥、有色金屬、新材料、電子信息制造、先進裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費品等制造業優勢領域龍頭企業，牽頭開展原材料、產品設計、關鍵工藝技術、流程控制、檢驗檢測技術、最終產品質量等系列技術標準的制定，推動分行業建立覆蓋產品生產全鏈條的系列標準族，形成我省重點產業競爭優勢。鼓勵企業和社會團體制定滿足多層次市場需求和創新需求的標準，支持具有創新性、先進性和國際性的團體標準應用示范，推動開展標準領航質量提升工作，支持行業和企業參與國際標準化工作，與國際先進水平對標，推動行業高質量發展。（二）深入開展制造業質量提升行動強化企業質量主體責任，推動企業健全質量管理體系，提高產業鏈供應鏈質量水平。深入實施三品戰略，著力提升質量競爭型產業、裝備產業和出口領域的產品質量，在重點領域加快建立覆蓋產品全生命周期的質量追溯制度。攻克一批制約產品質量提升的關鍵共性技術，強化先進質量管理技術和方法應用推廣，推動新一代信息技術與質量管理融合，推動質量管理技術和工具創新。建立質量分級制度及配套政策體系，推進重點領域示范應用。健全質量評價體系，完善企業設計研發質量管理和第二方質量審核制度，鼓勵第三方開展質量專業化評價。依托大數據、區塊鏈等技術，建立基于風險和誠信的新型市場監管體系，建立質量黑名單制度，推動不合格產能出清，加大企業質量違法成本。（三）加強云南制造品牌建設以食品加工、煙草、消費品、生物醫藥、新材料、電子信息等產業為重點，引導和支持制造業企業建立和實施品牌培育管理體系，大力推進企業品牌建設，著力培育高端自主品牌。遵循以大帶小、協同創新的品牌建設思路，支持優勢品牌企業通過產業整合提升產業集中度，增強品牌實力。鼓勵企業探索多元化品牌發展戰略，支持行業領軍企業持續深耕主業、做精專業，打造一批知名品牌。推動產業集群區域品牌建設，引導集群內企業標準協調、創新協同、業務協作、資源共享，加強區域品牌宣傳推廣，促進企業品牌和區域品牌的良性互動發展。支持舉辦具有國際影響力的大型展會、專業展會，開拓品牌傳播渠道，不斷擴大云煙、云藥、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影響力。加強中小企業品牌服務指導，培養壯大品牌服務專業隊伍，提高企業品牌創造、管理、推廣等專業能力。建立健全中小企業產品質量追溯管理體系，完善產品質量信息歸集發布制度，依托云南知名品牌及特色產品追溯管理服務平臺，組織實施一批工業質量品牌提升重點項目，切實維護區域品牌形象和美譽度，提升云品市場競爭力。培育地理標志品牌，加大普洱茶、保山小粒咖啡、文山三七、宣威火腿等地理標志產品保護力度，推動更多地理標志產品進入中歐地理標志保護協定互認名錄，提升云南地理標志產品品牌影響力，助推制造業高質量發展。全面質量管理營銷管理者應當將改進產品和服務質量視為頭等大事。許多在全球獲得成功的公司都是因其產品達到了預期的質量指標。大多數顧客已不再接受或容忍質量平平的產品。企業要想在競爭中立于不敗之地，除了接受全面質量管理（TQM），別無選擇。通用電氣公司董事長杰克，韋爾奇說：“質量是我們維護顧客忠誠最好的保證，是我們對付外國競爭最有力的武器，是我們保持增長和盈利的唯一途徑。”更高的產品和服務質量會帶來更高的顧客滿意、顧客忠誠，同時也能支撐較高的價格并因銷量增加帶來更低的成本。所以，質量改進方案（QIP）通常會提高企業盈利水平。美國質量管理協會認為，質量是一項產品或服務有能力滿足明確的或隱含的需求的各種屬性和特征的總和。這是一個顧客導向的質量定義。顧客有一系列的需要和欲望，當所售的產品或服務符合或超越了顧客的欲望時，銷售者就提供了質量。一個能在大多數場合滿足大多數顧客需要與欲望的公司就是優質公司。區分適用性質量和適合性質量是很重要的。適用性質量是指產品達到某特定功能的質量。適合性質量是指達到沒有缺陷且有穩定一致的性能。重要的是“市場驅動質量”，而不是“工程驅動質量”。全面質量管理要求一個組織對所有生產過程、產品和服務進行一種廣泛有組織的管理，以便不斷地改進質量工作。全面質量管理是創造顧客價值、顧客滿意和保留顧客的關鍵，要求企業全員全程參與，正如營銷是每個人的工作一樣。在一個以質量為導向的企業，營銷經理有兩項責任：第一，正確識別顧客需要和欲望，將顧客的要求正確地傳達給產品設計者，參與制定旨在通過全面質量獲勝的戰略和政策。第二，在向目標顧客傳遞高質量產品和服務的同時傳遞高的營銷質量，努力使每項營銷活動—訂單處理、推銷員培訓、廣告、售后服務等—都達到更高的標準和水平。越來越多的公司已經任命一位“質量副總經理”專門負責全面質量管理。全面質量管理要求確認下面有關質量改進的諸條件。（1）質量必須為顧客所認知。質量工作必須以顧客的需要為起始點，以顧客的知覺為終點。（2）質量必須在公司每一項活動中體現出來。不能只考慮產品的質量，還應考慮廣告、服務、產品介紹文獻、送貨、售后服務等方面的質量。（3）質量要求全體員工的承諾。唯有當公司全體員工都承諾保證質量，以質量為動力，并得到良好培訓時，質量才有保證。（4）質量要求高質量的合作伙伴。一個公司所提供的質量，只有當它的價值鏈上的伙伴都對質量作出承諾時，才有保證。（5）質量必須不斷改進。最佳公司堅信“每個人應持續不斷地改善每項工作”。改善質量的最好方法就是以“最佳等級”競爭者作為基準，努力趕上或者超越他們。（6）質量改進有時需要總體突破。盡管質量應持續不斷地加以改進，但有時確定一個總體改進目標是必要的。小的改進通過努力工作就可以實現，而大的改進則要求新的思路和更高明的工作。（7）質量未必要求更高成本。質量實際上是通過學習掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的。質量不是檢查出來的，質量必須是設計進去的。當事情在第一次就做得很完美時，諸如搶救、修理等許多成本，以及顧客不滿意的損失都可以免除。（8）質量是必要的，但不是充分的。由于買方的要求越來越高，改進一個公司的產品或服務質量無疑是十分必要的。然而，高質量并不保證必勝，尤其是當競爭者也處于大致相同的質量水平時。營銷環境的特征（一）客觀性環境作為企業外在的不以營銷者意志為轉移的因素，對企業營銷活動的影響具有強制性和不可控性的特點。一般說來，企業無法擺脫和控制營銷環境，特別是宏觀環境，難以按企業自身的要求和意愿隨意改變它，如企業不能改變人口因素、政治法律因素、社會文化因素等。但企業可以主動適應環境的變化和要求，制定并不斷調整市場營銷策略。（二）差異性不同的國家或地區之間，宏觀環境存在著廣泛的差異，不同的企業之間，微觀環境也千差萬別。正因為營銷環境的差異，企業為適應不同的環境及其變化，必須采用各有特點和針對性的營銷策略。環境的差異性也表現為同一環境的變化對不同企業的影響不同。例如，中國加入世界貿易組織，意味著很多中國企業進入國際市場，進行“國際性較量”，而這一經濟環境的變化，對不同行業與企業的影響并不相同。（三）多變性市場營銷環境是一個動態系統，構成營銷環境的諸因素都隨社會經濟的發展而不斷變化。20世紀60年代，中國處于短缺經濟狀態，短缺幾乎成為社會經濟的常態。改革開放30多年來，中國曾遭遇“過剩”經濟，不論這種“過剩”的性質如何，僅就賣方市場向買方市場轉變而言，市場營銷環境已發生了重大變化。營銷環境的變化，既會給企業提供機會，也會給企業帶來威脅，雖然企業難以準確無誤地預見未來環境的變化，但可以通過設立預警系統，追蹤不斷變化的環境，及時調整營銷策略。（四）相關性營銷環境諸因素之間相互影響、相互制約，某一因素的變化會帶動其他因素的連鎖變化，形成新的營銷環境，新的環境會給企業帶來新的機會與威脅。例如，競爭者是企業重要的微觀環境因素之一，而宏觀環境中的政治法律因素或經濟政策的變動，均能影響一個行業競爭者加入的多少，從而形成不同的競爭格局。又如，市場需求不僅受消費者收入水平、愛好以及社會文化等方面因素的影響，而政治法律因素的變化，往往也會產生決定性的影響。營銷調研的含義和作用（一）市場營銷調研的含義市場營銷調研就是運用科學的方法，有目的、有計劃地收集、整理和分析研究有關市場營銷方面的信息，獲得符合客觀事物發展規律的見解，提出解決問題的建議，供營銷管理人員了解營銷環境，發現機會與問題，從而作為市場預測和營銷決策的依據。菲利普?科特勒認為：營銷調研是通過信息將消費者、顧客和大眾與營銷人員相互連接的過程。（二）市場營銷調研的作用市場營銷調研是企業營銷活動的出發點，其作用十分重要。1、有利于制定科學的營銷規劃。營銷調研可以幫助營銷者評估市場潛力和市場份額，根據市場需求及其變化、市場規模和競爭格局、消費者意見與購買行為以及營銷環境的基本特征，從而科學地制定和調整企業營銷規劃。2、有利于優化營銷組合企業根據營銷調研的結果，度量定價、產品、分銷和促銷行為的效果，分析研究產品的生命周期，開發新產品，制定產品生命周期各階段的營銷策略組合。如根據消費者對現有產品的接受程度，以及對產品及包裝的偏好，改進現有產品，開發新用途，研究新產品的創意、開發和設計；測量消費者對產品價格變動的反應，分析競爭者的價格策略，確定合適的定價；綜合運用各種營銷手段，加強促銷活動、廣告宣傳和售后服務，增進產品知名度和顧客滿意度；盡量減少不必要的中間環節，節約儲運費用，降低銷售成本，提高競爭力。3、有利于開拓新的市場通過市場調研，企業可發現消費者尚未滿足的需求，測量市場上現有產品及營銷策略滿足消費者需求的程度，從而不斷開拓新的市場。營銷環境的變化，往往會影響和改變消費者的購買動機和購買行為，給企業帶來新的機會和挑戰，企業可據以確定和調整發展方向。競爭者識別每個企業都要根據內部和外部條件確定自身的業務范圍并隨著實力的增加而擴大業務范圍。企業在確定業務范圍時都自覺或不自覺地受一定導向支配。企業的每項業務包括四個方面的因素：要服務的顧客群；要迎合的顧客需求；滿足這些需求的技術；運用這些技術生產出的產品。企業確定自身業務范圍時著眼點不同，業務范圍導向就不同，競爭者識別和競爭戰略也隨之不同。1、產品導向與競爭者識別產品導向指企業業務范圍限定為經營某種定型產品，在不從事或很少從事產品更新的前提下設法尋找和擴大該產品的市場。對照確定業務范圍的四方面因素可知，產品導向指企業的產品和技術都是既定的，而購買這種產品的顧客群體和所要迎合的顧客需求卻是未定的，有待于尋找和發掘。在產品導向下，企業業務范圍擴大指市場擴大，即顧客增多和所迎合顧客的需求增多，而不是指產品種類或花色品種增多。實行產品導向的企業僅僅把生產同一品種或規格產品的企業視為競爭對手。產品導向的適用條件是：市場的產品供不應求，現有產品不愁銷路；企業實力薄弱，無力從事產品更新。當原有產品供過于求而企業又無力開發新產品時，主要營銷戰略是市場滲透和市場開發。市場滲透是設法增加現有產品在現有市場的銷售量，提高市場占有率；市場開發是尋找新的目標市場，用現有產品滿足新市場的需求。2、技術導向與競爭者識別技術導向指企業業務范圍限定為經營以現有設備或技術為基礎生產出來的產品。業務范圍擴大指運用現有設備和技術或對現有設備和技術加以改進而生產出新的花色品種。對照確定業務范圍的四方面因素可知，技術導向指企業的生產技術類型是確定的，而用這種技術生產出何種產品、服務于哪些顧客群體、滿足顧客的何種需求卻是未定的，有待于根據市場變化去尋找和發掘。實行技術導向的企業把所有使用同一技術、生產同類產品的企業視為競爭對手。適用條件是某具體品種已供過于求，但不同花色品種的同類產品仍然有良好前景。與技術導向相適應的營銷戰略是產品改革和一體化發展，即對產品的質量、樣式、功能和用途加以改革，并利用原有技術生產與原產品處于同一領域的不同階段的產品。技術導向未把滿足同一需要的其他大類產品的生產企業視為競爭對手，易于發生“競爭者近視癥”。例如，鋼筆的競爭產品包括圓珠筆、鉛筆、墨水筆、毛筆和電腦等。當滿足同一需要的其他行業迅猛發展時，本行業產品就會被淘汰或嚴重供過于求，繼續實行技術導向就難以維持企業生存。3、需求導向與競爭者識別需求導向指企業業務范圍確定為滿足顧客的某一需求，運用可能互不相關的多種技術生產出分屬不同大類的產品去滿足這一需求。對照確定業務范圍的四方面因素可知，需求導向指所迎合的需求是既定的，而滿足這種需求的技術、產品和所服務的顧客群體卻隨著技術發展和市場變化而變化。根據需求導向確定業務范圍時，應考慮市場需求和企業實力，避免過窄或過寬。過窄則市場太小，無利可圖；過寬則力不能及。例如，鉛筆公司若將自身業務范圍定義為滿足低年級學生練習硬筆字的需求則太窄，其他的鉛筆市場被忽視；若定義為滿足人們記錄信息的需求則太寬，衍生出許多力不能及的產品，如電腦、錄音機等。實行需求導向的企業把滿足顧客同一需求的企業都視為競爭者，而不論他們采用何種技術、提供何種產品。適用條件是市場商品供過于求，企業具有強大的投資能力、運用多種不同技術的能力和經營促銷各類產品的能力。如果企業受到自身實力的限制而無法按照需求導向確定業務范圍，也要在需求導向指導下密切注視需求變化和來自其他行業的可能的競爭者，在更高的視野上發現機會和避免危險。需求導向的競爭戰略是新產業開發，進入與現有產品和技術無關但滿足顧客同一需求的行業。4、顧客導向顧客導向指企業業務范圍確定為滿足某一群體的需求。業務范圍擴大指發展與原顧客群體有關但與原有產品、技術和需求可能無關的新業務。對照確定業務范圍的四方面因素可知，顧客導向指企業要服務的顧客群體是既定的，但這一群體的需求有哪些，滿足這些需求的技術和產品是什么，則要根據內部和外部條件加以確定。實行顧客導向的企業把滿足同一顧客群體的企業都視為競爭者，而不論他們采用何種技術、提供何種產品、滿足顧客的何種需求。顧客導向的適用條件是企業在某類顧客群體中享有盛譽和銷售網絡等優勢并且能夠轉移到新增業務上。換句話說，該顧客