優質煙酒產業背景分析持續鞏固優質煙酒產業在全省工業經濟中的支柱地位，進一步加快推進煙酒產業結構升級，著力抓好品牌、品質、品種建設，打造優質煙酒精品。重點依托不可復制的生態和資源稟賦，以及醬酒核心?赤水河谷地域品牌優勢，大力發展醬香為主、多香并舉的白酒產業，持續打造世界醬香白酒產業集聚區。到2025年，力爭全省白酒產量達到60萬千升，優質煙酒產業總產值達到3500億元，其中白酒3000億元、卷煙500億元。1、做強做優白酒產業全力保護好赤水河，劃定赤水河流域醬香白酒生產保護區，統籌酒產業空間布局，整合現有釀酒資源，提升白酒產業發展質量。堅持品質優先，持續優化品種結構，提升產品品質，打造貴州醬香型白酒品牌，構建品牌強大、品質優良、品種優化、集群發展的貴州白酒產業發展體系。按照新型工業化戰略布局，充分發揮茅臺集團領航優勢，大力培育貴州白酒艦隊，形成龍頭領軍企業+優勢骨干企業+快速成長企業的發展梯隊，不斷增強醬香白酒產業集群競爭力。力爭把茅臺集團打造成為省內首家世界500強企業，加快培育習酒、國臺、金沙、釣魚臺、珍酒等一批有核心競爭力的骨干企業，大力扶持茅臺系列酒、董酒、小糊涂仙、人民小酒、貴酒、貴州醇、安酒等一批基礎好、潛力大的高成長性企業。加強釀酒原料基地建設，保障白酒釀造優質原料供給。科學規劃白酒包裝配套區，推進全產業鏈協調聯動發展。加強白酒行業治理，規范管理小企業、酒莊、作坊，重點推進赤水河流域中小酒企規范整合，堅持分類施策，依法依規開展綜合治理，整頓維護行業市場秩序，推動白酒產業規范、健康、高質量發展。2、穩定發展卷煙工業進一步調整優化卷煙產業及產品結構，推動產品提質升檔降成本，鞏固提升貴煙系列產品市場占有率，提高單箱產品利稅率。聚焦貴煙品牌，不斷提升貴煙品牌在行業重點品牌的地位，鼓勵豐富和拓展細支、爆珠、短支、中支、混合型等創新型卷煙系列，著力開發富有文化創意的新興產品，引導創新型產品進一步聚焦高端市場。支持中煙貴州公司提質改造，推動生產制造、工藝質量、節能降耗、科技研發、市場營銷等全面提升。3、煙酒技改擴能重點推進茅臺酒、茅臺系列酒、習酒擴能技改，國臺酒業、國臺懷酒、國臺酒莊優質醬香型白酒技改，金沙窖酒基酒擴建，珍酒、董酒、安酒、勁牌茅臺鎮酒業、貴州醇擴能技改等項目建設。大力推進貴酒醬香型白酒生產二期建設，寶洞醬藏酒業醬香白酒擴能技改，金沙古酒、小糊涂仙、李興發酒業、賀天下酒業、漢御坊酒業、仁帥酒業、鵬彥酒業醬香型白酒技改，仁懷醬香酒酒業標準生產基地等項目建設。4、煙酒產業配套加快推進壇廠包裝-物流-倉儲綜合項目、茅臺醬香系列酒包裝物流園、貴定昌明玻璃瓶廠、習酒公司李子春包裝物流園、申仁白酒紙質包裝品生產技改擴建等項目建設。客戶發展計劃與客戶發現途徑1、客戶發展計劃客戶發展計劃是企業通過對一定時期、一定市場區域內客戶資源的分析而制定的新客戶開發與老客戶價值提升計劃。其中，老客戶價值提升計劃指目標市場計劃期內增加老客戶對本公司產品購買量的計劃。客戶發展計劃涉及客戶關系管理全局，用于指導企業客戶關系管理的各項活動，應當具備以下特點：一是明確性，明確規定所要達到的目標，不能模棱兩可；二是可操作性，各項實施措施必須具體，以便于各部門相關人員執行；三是階段性，結合企業自身條件、市場需求、市場競爭等因素制定短期、近期與長期計劃，實現三者的有機結合；四是可達到性，應當考慮企業自身實際與市場環境實際，使得各部門相關人員有條件、有能力實現計劃。2、客戶發現途徑客戶發現是客戶開發的前提。根據一般經驗，客戶發現主要有以下途徑：（1）查閱法。查閱各種公開發布的含有工商企業信息的二手資料，如電話號碼簿、工商企業名錄、各種媒體的信息專欄與廣告等。（2）市場咨詢法。向有關部門咨詢，如市場研究部門、工商行政管理部門等。（3）會議法。參加各種會議，如行業會議、展覽會、展銷會等。（4）廣告開拓法。利用各種廣告媒介尋找準顧客，如直接郵寄廣告、電話廣告、電子商務廣告等。（5）鏈式引薦法。請現有客戶推薦新顧客。（6）社會關系拓展法。利用自身的種種社會關系尋找準顧客。（7）中心開花法。通過中心人物的鏈式關系擴大顧客群，中心人物有行業協會領導、主管部門領導、金融機構領導以及各類有影響力的人物等。（8）市場細分法。通過市場細分發現準客戶。（9）歷史顧客名單核對法。從以往有過來往或交易關系的客戶名單中尋找現在可以繼續發展業務關系的客戶。（10）地毯式拜訪法。銷售人員直接走訪特定區域所有可能有價值的企業以尋找準顧客。（11）社交群體接觸法。在俱樂部、娛樂場、校友會、培訓班等各類社交場合接觸準客戶。（12）個人觀察法。銷售人員通過對周圍環境和人員的直接觀察和判斷尋找準顧客。（13）隨機法。利用各種偶然的機會發現客戶，如同機的乘客、同游的游客等。（14）吸引競爭者的顧客。（15）委托助手法。即聘用與委托專職人員幫助收集信息，上門拜訪，尋找準顧客。市場需求測量（一）不同層次的市場市場作為營銷領域的范疇，是指某一產品的實際購買者和潛在購買者的總和，是對該產品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市場的規模，取決于現實顧客與潛在顧客人數的多少。購買者身份的確認，一般依據三個特性，即興趣、收入和購買途徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎。收入決定支付能力，是采取購買行為的條件。市場規模是興趣與收入兩者的函數。購買途徑決定購買者能否買到所需產品。有效市場是指對某種產品感興趣、有支付能力并能獲得該產品的顧客群體。同樣的產品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如規定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群體，構成該產品的合格的有效市場。企業可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細分部分，這便成為企業的目標市場。企業及競爭者的營銷努力，必能售出一定數量的某種產品，購買該產品的顧客群體，便形成滲透市場。（二）市場需求某一產品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時期內在特定地區、特定營銷環境中，特定顧客群體可能購買的該種產品總量。對需求的概念，可從八個方面考察。（1）產品。首先確定所要測量的產品類別及范圍。（2）總量。可用數量和金額的絕對數值來表述，也可用相對數值來表述。（3）購買。指訂購量、裝運量、收貨量、付款數量或消費數量。（4）顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、目標市場或某一細分市場的顧客群。（5）地理區域。根據非常明確的地理界線測量一定的地理區域內的需求。企業根據具體情況，合理劃分區域，測定各自的市場需求。（6）時期。市場需求測量具有時間性，如年度、5年、10年的市場需求。由于未來環境和營銷條件變化的不確定性，預測時間越長，測量的準確性就越差。（7）營銷環境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環境中人口、經濟、政治、法律、技術、文化諸因素的變化及其對需求的影響。（8）營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產品改良、產品價格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現出某種程度的彈性，不是一個固定的數值。因此，市場需求也稱為市場需求函數。隨著行業營銷費用的增加，刺激消費的力度加大，市場需求一般會隨之增大，但報酬率由遞增轉入遞減。當營銷費用超過一定水平后，就不能進一步促進需求，市場需求所達到的極限值，稱為市場潛量。由于市場環境變化深刻地影響著市場需求的規模、結構和時間等，所以也會深刻地影響著市場潛量。在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的營銷敏感度。受產業營銷支出水平影響明顯者為可擴張市場，如保健品市場；受產業營銷支出水平影響不大者為非擴張市場，如食鹽市場。（三）企業需求企業需求指在市場需求總量中企業所占的份額。在市場競爭中，企業的市場占有率與其營銷努力成正比。此外，如果營銷費用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不同的效率及彈性。（四）企業預測與企業潛量企業預測指企業銷售預測，是與企業選定的營銷計劃和假定的營銷環境相對應的銷售額，即預期的企業銷售水平。這里，銷售預測不是為確定營銷計劃或營銷努力水平提供基礎，而是由營銷計劃所決定的，它是既定的營銷費用計劃產生的結果。與銷售預測相關的還有兩個概念：一個是銷售定額，即公司為產品線、事業部和推銷員確定的銷售目標，是一種規范和激勵銷售隊伍的管理手段，分配的銷售定額之和，一般應略高于銷售預測。另一個是銷售預算，主要是為當前采購、生產和現金流量做決策。銷售預算一般略低于銷售預測，以避免過高的風險。企業潛量即企業銷售潛量，指公司的營銷努力相對于競爭者不斷增大時，企業需求所達到的極限。當公司的市場占有率為100%時，企業潛量也就是市場潛量，但這只是一種少見的極端情況。發展原則堅持創新驅動，堅持創新在工業發展全局的核心位置，以創新引領轉型升級，完善創新體系，加強創新協作，集聚創新要素，探索創新模式，推動成果轉化，培育創新動能，推動產業結構邁上中高端。堅持統籌協調，堅持系統觀念，牢固樹立產業鏈思維，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，強化省市縣三級規劃有效銜接，突出能源資源、生態特色優勢，統籌全省工業協調發展，努力實現工業發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。堅持綠色發展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅持生態優先、綠色發展，守好發展和生態兩條底線，把生態文明理念貫穿新型工業化全過程，加快從規模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，推動產業生態化、生態產業化，促進工業和生態環境協調可持續發展。堅持改革開放，堅定不移推進改革、擴大開放，破除制約高質量發展的體制機制障礙，堅持引進來和走出去并重，主動融入國內國際雙循環新發展格局，深化貴州+合作模式，提高產業開放合作水平。十四五工業發展形勢當前世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行影響持續深化，全球范圍內貿易戰、科技戰、網絡戰、金融戰不斷升級，逆全球化趨勢加速演變，全球產業鏈供應鏈深度調整。發達國家重振制造業、發展中國家大力推動勞動密集型產業發展，我國工業面臨雙端擠壓。但以新一代信息技術、新能源、新材料、人工智能、生命科學為代表的新一輪科技革命和產業變革在全球范圍蓬勃興起，顛覆性技術創新層出不窮，新產業新業態相繼涌現，為我省工業發展帶來了換道超車的新機遇。我國已轉向高質量發展階段，進入新發展階段，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的現實任務更加緊迫，同時我國經濟仍處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性等問題相互交織，對我省工業經濟發展帶來了挑戰。但隨著新一輪科技革命的加速演進，東部產業迭代升級，產業轉移大潮勢頭洶涌，加上國家一帶一路、長江經濟帶、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等區域發展戰略深入實施，西部陸海新通道節點優勢逐步顯現，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）開放市場，貴州+合作模式不斷深化，區域合作空間進一步拓展，為我省工業發展開辟了新空間。制造強國和網絡強國戰略深入推進，數字中國建設步伐加快，新型基礎設施建設涌上潮頭，為我省工業發展帶來了新機遇。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局和實施新一輪西部大開發戰略，為我省工業發展創造了良好條件。經過十三五的長足發展，我省交通、信息等基礎設施基本能與發達地區相媲美，大數據國家級節點建成投用，互聯網體系日益完善，西南地區中心區位優勢不斷凸顯；貴州大抓工業，抓大工業，十大工業產業發展全力全速、穩扎穩打，規模總量躍上新臺階、增長速度實現新提升、轉型升級邁出新步伐、質量效益取得新突破，為我省工業發展打下了堅實基礎。但我省工業化水平低，工業經濟總量小、結構不合理、產業鏈條不健全、區域發展不平衡等問題仍然突出，資源環境約束壓力也在進一步加大，加上人才支撐不足，知識價值占比快速提升、產業技術創新迭代不斷加速，創新能力的短板使我省與發達地區進一步拉開差距的風險加大，實現高質量發展還有許多短板弱項，仍面臨趕和轉的雙重挑戰。十四五時期，我省同步全國全面建成小康社會，開啟社會主義現代化建設新征程。立足于新發展階段，構建高質量發展工業產業體系的重大決策部署，為我省工業高質量發展指明了方向。深刻認識新發展階段的新特征新要求、新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，搶抓機遇，乘勢而上，奮力推動工業大突破，為全省在新時代西部大開發上闖新路、在鄉村振興上開新局、在實施數字經濟戰略上搶新機、在生態文明建設上出新績提供強有力支撐。產業發展重點充分發揮貴州資源富集、區位優越、生態良好、文化深厚等優勢，立足現有產業基礎，聚焦十大工業產業，大力實施產業發展提升行動，做大做強傳統優勢產業，做優做特地方特色產業，做專做精新興潛力產業，培育發展新業態新模式，努力打造兩區六基地，加快形成以傳統優勢產業為基礎、以地方特色產業為支撐、以新興潛力產業為引領的現代工業體系，構建新型工業化高質量發展新格局。加快產業轉型升級，提升工業經濟發展質效（一）推動產業內涵式增長瞄準大數據電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、節能環保、新能源汽車、航空航天等戰略性新興產業，培育一批龍頭企業、發展一批重點產品、突破一批關鍵技術，持續擴大產業規模。注重戰略性新興產業細分行業發展，定期編制戰略性新興產業重點行業（產品）發展指導目錄，實施重點突破計劃，加快產業發展步伐。滾動實施千企改造工程，定期發布重點產業鏈高端化技術改造指導目錄，重點實施現代能源、基礎材料、裝備制造等產業轉型推進計劃，積極應用高新技術改造提升傳統產業，淘汰落后技術裝備，促進產業提質增效，提高產業發展層次和水平。（二）推進產業基礎高級化以工業基礎能力建設為支撐，實施產業基礎再造工程，圍繞核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎以及工業軟件等方面，建立貴州工業基礎數據庫，集中力量、集中資源，攻關突破，全面提升基礎零部件產品質量穩定性、可靠性、耐久性，全面提升工業軟件穩定性和成熟度，全面提升基礎工藝和先進制造工藝水平。堅持應用牽引，開展產業生態營造計劃，圍繞各行業領域產業基礎能力的薄弱環節，實施整機帶基礎配套行動，鼓勵本地整機企業采購本地配套產品、零部件和原材料，提升產業基礎保障能力。（三）提升產業鏈現代化水平圍繞十大工業產業，開展制造業強鏈補鏈行動，鍛造產業鏈供應鏈長板，補齊產業鏈供應鏈短板，推進產業鏈供應鏈現代化，加快形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈體系。圍繞高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，在優勢產業領域精耕細作，加快打造一批產業規模實力強、產業鏈條完善、龍頭企業支撐突出、發展空間大的重點產業鏈。強化省內產業鏈橫向、縱向協作配套，加強配套體系建設，暢通產業循環、市場循環。堅定不移做大做強白酒產業鏈，依托茅臺集團品牌號召力和市場影響力，吸引更多的上下游企業加入產業發展生態圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現代化工、基礎材料等配套層級多、產業鏈路長、產業形態豐富的特點，重點打造飛機及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機械等產業鏈，鞏固提升磷、煤、鋁、錳、鈦等資源深加工產業鏈，培育打造新能源電池產業鏈。立足我省在工業基礎件和電子元器件方面具有國內領先的比較優勢，打造立足貴州、輻射全國的成龍配套產業新生態。聚焦制造業高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實施傳統優勢產業改造升級專項行動、地方特色產業精品打造專項行動、新興潛力產業專業提升專項行動，分產業、分領域制訂技術改造專項行動計劃實施方案，明確技術改造升級目標任務，推動傳統產業加快技術改造轉型升級。加大技術改造扶持力度，充分利用現有的各類專項政策，支持傳統產業的結構調整、技術創新、綠色制造、智能制造、節能降耗、安全生產等改造，推進重點企業實施重大技術改造項目。十四五期間，每年推動實施技術改造項目1000個以上。大力培育市場主體，提升企業品牌價值（一）培育引進龍頭企業實施龍頭企業培育計劃，加快壯大占據產業鏈中高端的行業領軍企業，著力打造一批千億級、百億級、十億級的龍頭骨干企業，培育引進一批具有國際影響力、區域競爭力、產業帶動力的領航企業。積極推動混合所有制經濟發展，支持優勢企業通過壯大主業、并購重組、資本運作等方式，提升資源整合能力，增強綜合競爭力。大力發展總部經濟，做大做強本土企業總部。（二）大力扶持中小企業積極培育和引進一批隱形冠軍、單項冠軍、瞪羚企業和獨角獸企業，著力支持一批創新型、成長型企業加快發展。引導中小微企業發揮自身優勢，專注發展核心業務，走專業化、精細化、特色化和新穎化發展道路，打造一批具有潛力的專精特新小巨人企業，形成中小企業鋪天蓋地的發展局面。健全中小企業公共服務體系，加強對中小企業金融、對外合作、管理提升等支持服務。加大企業上規入統扶持力度，強化中小企業上規入統政策引導，加快推動一批工業企業上規入統。積極推進大中小企業融通發展，充分發揮龍頭企業頭雁作用，帶動中小企業聚焦特定細分市場，加快形成創新協同、產能共享、供應鏈互通的融通發展產業生態。引導企業加強內部管理制度建設，不斷提升企業現代化管理水平。（三）加強自主品牌建設深入開展產品價值提升行動，以增品種、創品牌、提品質為抓手，推動原料產品向終端消費品轉變，低端產品向高端產品轉變，初加工粗加工產品向深加工精加工產品轉變，推動產品向價值鏈高端延伸。加強對工業質量和品牌宣傳的總體策劃和系統推進，引導企業建立品牌培育管理體系標準，培育打造形成一批國內外具有較強競爭力的貴州制造品牌，鼓勵各地區積極培育2-3個具有區域特色的行業品牌，1-2個出口自主品牌。支持有條件的行業龍頭企業采取收購、兼并、控股、聯合以及委托加工等方式，創建國內國際知名品牌。引導中小企業專注細分市場，培育出一批小而精、小而優、小而特的產品品牌。鼓勵新型工業主體創新品牌營銷方式，拓寬品牌流通渠道，加大貴州工業品牌宣傳推廣力度，組織和支持企業參加國內外會展，提升企業品牌形象和知名度。加強對工業品牌的科技創新投入及對品牌產品的知識產權保護。扎實開展工業產品評價標準及認證體系建設，完善品牌質量檢測體系。實施優質企業梯次培育計劃，建立分類分級梯次企業庫，著力培育壯大工業市場主體。重點推動龍頭骨干企業發展，制定龍頭企業培育年度工作計劃，建立后備企業庫，個性化量身定制培育方案，對營業收入首次突破千億級、五百億級、百億級、十億級的工業企業，給予一次性資金獎勵。積極推動中小企業發展，深入實施中小企業星光行動，引導企業堅持走專精特新發展之路，專注于核心業務，聚焦細分產品市場，加大產品研發投入，提高產品市場地位和市場份額，提升企業專業化生產、服務和協作配套能力。加強對工業企業上規入統指導幫扶，建立企業上規入統激勵機制，著力推動企業做大做強、上規入統。十四五期間，年均認定省級專精特新中小企業100戶以上，年均新增規模以上工業企業700戶以上。保障措施（一）加大投融資力度堅持以質量效益為導向，優化投資結構、拓展投資空間，擴大有效投資，催生工業發展乘數效應。加強工業投資監測分析，編制發布年度投資導向計劃，引導社會資金等要素投向。支持企業加大技術改造投入，提高工業技改投資比重。加強行業準入管理和產能預警研究，嚴格控制產能過剩行業固定資產投入。統籌用好產業基金、工業融資擔保、中小企業信貸通等融資政策手段，最大限度引導更多資本支持貴州新型工業化發展。積極營造產業與金融良性互動、互利共贏的良好環境，提高金融服務實體經濟的能力和水平。建立精細化信貸服務體系，大力發展綠色金融，著力提升制造業信貸規模。充分利用資本市場，提高直接融資比重。探索供應鏈金融+擔保線上票據池+供應鏈等金融創新服務模式，提升企業融資效率。（二）強化重大項目支撐堅持把項目建設作為抓工業的生命線，發揮重大項目建設對穩增長、調結構、促轉型的關鍵作用，強化招商引資擴大增量，加強技改升級優化存量，增強產業發展后勁。建立完善省級工業招商重大項目庫，聚焦主導產業全產業鏈，精準開展招商引資，著力引進落地一批投資規模大、科技含量高、發展前景好的標志性項目。完善項目推進機制，實施項目簽約、落地、投產、達效四率行動，確保項目落地生根、開花結果。（三）優化要素資源配置積極爭取國家財政資金支持，最大限度用活用好國家各類財政資金。充分發揮各級財政資金的引導作用，重點聚焦千億級、五百億級產業集群，加大重點項目建設的扶持力度，集中優勢資源補短板。優先安排重大產業項目用地指標，探索工業項目標準地出讓制度，提升工業用地節約集約利用水平。支持有能力的工業企業參與煤、磷、鋁、錳、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力市場化改革，完善峰谷電價政策，強化電網、燃氣管網等建設，降低企業用能成本。優化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎設施。科學規劃工業用水量，保障工業企業合理用水需求。（四）加快人才隊伍建設圍繞產業發展用人需要，加強企業經營管理人才、專業技術人才和技能人才三類人才隊伍建設，完善從研發、轉化、生產到管理的人才培養體系。實施重點人才倍增計劃，力爭引進一個人才、帶來一個團隊、做大一個產業。推動技能人才隊伍梯次發展，培育高技能人才。深化產教融合，建立校企聯合培養機制，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，加快培養大批知識技能型、技術技能型和復合技能型人才。健全完善更加科學有效的人才創新服務保障機制、人才分配激勵機制、技能人才待遇保障機制，調動人才創造成果、轉化成果的積極性，激發人才活力。（五）加強安全生產保障堅持人民至上、生命至上，加大統籌發展和安全力度，按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強工業行業安全生產管理，為工業高質量發展提供強有力保障。加強民爆生產銷售企業安全監管，強化企業安全生產主體責任落實，持續加大安全投入，加快推進技術創新，扎實推進安全生產專項整治三年行動、工業互聯網+安全生產行動，深入開展安全生產和消防安全隱患排查治理，著力防范化解重大安全風險，不斷提升本質安全水平，推動全省民爆行業安全發展、高質量發展。加強工業領域反恐維穩工作，全力維護社會安全穩定。（六）營造良好發展環境提高行政服務效能，構建親清政商關系。深化放管服改革，推進全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數據的一站式企業服務平臺，加快打造法治化、市場化、國際化營商環境。扎實落實省領導聯系服務重點企業制度和干部職工聯系服務企業制度。研究制定新型工業化高質量發展政策措施，推動出臺全省加快推進新型工業化促進工業大突破的綜合性政策文件。落實減稅降費各項措施，切實減輕企業綜合負擔。倡導企業家精神和工匠精神，努力營造創新創業、共同推進工業發展的良好氛圍，積極運用新媒體宣傳推介全省工業高質量發展成果，激發大眾創業萬眾創新熱情。（七）推進規劃有效落實不斷完善工業規劃監督檢查機制，定期對規劃實施情況進行監督檢查，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規劃有效實施。進一步健全規劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評估規劃實施情況，加強產業發展趨勢研究，掌握產業發展動態，適時對目標任務進行調整。探索面向社會公眾的互聯網評估方式，提高評估的客觀性和認可度。守好生態發展底線，構建綠色制造體系（一）全面推行綠色制造深入實施綠色制造專項行動，以企業為主體，以標準為引領，以高質量發展為核心，實施綠色標準、綠色管理和綠色生產，推動產業鏈和工業產品全生命周期綠色發展。圍繞十大工業產業綠色化、高端化，大力推進綠色制造體系建設，創建一批國家級、省級綠色設計產品、綠色工廠和綠色工業園區。推行工業產品綠色設計，創建綠色設計示范企業。加快建立綠色供應鏈，將綠色低碳理念貫穿產品設計、采購、生產、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應鏈協同水平。加強綠色制造單位常態化管理，建立綠色制造名單有進有出的動態管理機制。（二）著力推進工業節能和清潔生產落實國家能耗雙控政策，加強鋼鐵、有色、電力、化工、建材、煤炭等重點耗能行業和用能單位節能管理，完成國家下達的工業節能目標任務。全面推動重點領域節能減排，嚴格控制兩高行業準入和產能擴張。推動工業節水降耗，落實國家節水行動，實施節水管理和工業節水改造升級，加大再生水回用。強化工業節能監察、節能診斷，實施能效領跑者行動，積極引導和促進能效對標，通過樹立標桿、政策激勵、提高標準，形成推動高載能行業能效水平不斷提升的長效機制。加大推進清潔生產力度，加快清潔生產技術推廣應用，嚴格限制重點行業有毒有害物質使用，加大污染防治力度，降低污染排放強度。加快推行企業循環式生產、園區循環式改造，提高煤炭、電力、冶金、化工、有色、建材等行業綠色化和清潔生產水平。（三）全力推動資源循環利用積極推進工業固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等綜合利用。推動產業轉型升級和企業技術改造，從源頭減少工業固廢排放。加快工業固廢綜合利用技術的科技攻關，降低利用成本、擴大利用途徑，提高資源綜合利用產品的經濟性。大力培育資源綜合利用產業，積極培育工業固廢綜合利用示范基地、工業固廢綜合利用企業，打造資源綜合利用示范標桿。深入實施磷化工企業以渣定產，進一步提高磷石膏綜合利用能力和水平。加強電解錳渣、赤泥綠色化處置和循環利用技術研究。推進新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。探索建立適應區域特色和產業特點的循環經濟發展新模式，推動工業產業與資源綜合利用產業的耦合發展、生態鏈接。1、生產過程清潔高效工程積極發展節能環保綠色裝備，采用先進適用清潔生產工藝技術，削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物以及磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等工業固廢排放。實施高耗能設備系統節能改造，推廣原料優化、能源梯級利用、可循環、流程再造等系統優化工藝技術，普及中低品位余熱余壓發電、制冷、供熱及循環利用。2、資源綜合利用工程通過財政資金支持、稅收優惠等積極支持資源綜合利用。推廣應用資源綜合利用先進適用技術與設備。圍繞工業固廢產生重點地區，建設一批資源綜合利用項目。進一步擴大工業副產石膏、粉煤灰、煤矸石等工業固廢生產新型建材、化學循環利用等綜合利用。支持水泥窯協同處置生活垃圾（污泥）。健全新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、廢棄電子產品等再生資源回收利用體系。到2025年，全省工業固體廢棄物綜合利用率達到70%。3、產業綠色協同發展工程加強煤電、化工、建材等流程工業間的橫向耦合生態鏈接，促進行業融合；利用工業余熱發展設施農業、生態旅游業，推進工業適用生物質能示范項目，促進產業融合。到2025年，全省省級以上綠色產品50個、綠色工廠100個、綠色園區50個、綠色供應鏈10個。總體思路立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，圍繞四新主攻四化，全面對接制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國建設，堅持把推進新型工業化作為經濟高質量發展的首要任務，堅定不移實施工業強省戰略，大力實施工業倍增行動，聚焦十大工業產業，做大做強傳統優勢產業，做優做特地方特色產業，做專做精新興潛力產業，推動產業高端化、綠色化、集約化發展，促進一二三產融合發展，推進大中小企業融通發展，打造產業梯次發展生態，加快產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動質量變革、效率變革、動力變革，著力打造世界醬香白酒產業集聚區、全國大數據電子信息產業集聚區，國家新型綜合能源戰略基地、磷煤化工產業基地、新型功能材料產業基地、綠色食品工業基地、中藥（民族藥）生產加工基地、高端裝備制造及應用基地等兩區六基地，構建富有貴州特色、契合時代特征的現代工業體系，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份具有貴州特色的新型工業化發展道路，奮力實現工業大突破。營銷部門的組織形式具體的營銷部門可有各種不同的組織形式。在現代企業，不論以何種形式組建和行使營銷職能，都必須體現“以顧客為中心”的思想。（一）職能型組織這是最常見的一種架構，由所有營銷人員，如營銷調研、市場策劃、新產品開發、顧客服務和銷售人員等組成。一般由負責營銷事務的副總經理直接領導，管理全部的營銷職能科室、部門和人員。職能型組織形式的優點是結構簡單，管理方便。如果產品增多，市場擴大，這種管理架構也會出現一些問題。例如，沒有人在對一種產品或一個市場全盤負責，可能缺少按產品或市場制訂的完整營銷計劃，有些產品或市場或被忽視；各科室為了爭得更多資源，獲得比其他部門更高的地位，相互競爭，產生矛盾……營銷副總經理不得不經常調解工作糾紛。（二）地區型組織業務遍布全國甚至更大的范圍，企業也可按區域組織、管理營銷事務。例如在營銷部門設中國市場總經理，下設華南、華東、華北等大區總經理，再根據需要，繼續設置地區經理和銷售代表等崗位。（三）產品（品牌）管理型組織企業生產多種產品或擁有多個品牌，也可按產品或品牌考慮組織架構。通常在總產品（品牌）經理之下，按產品線（品牌）、品種分層管理。一個企業經營的產品如果差異大，品種數量多，超過職能型組織架構所能控制的范圍，就適于建立產品（品牌）管理型組織。產品（品牌）經理的職責，包括制訂產品（品牌）計劃，監督計劃實施，檢查執行結果并采取必要的控制措施，為所負責的產品（品牌）制訂長期的競爭戰略和營銷政策。（四）市場管理型組織如果市場能夠按顧客特有的購買習慣和偏好等細分，也可建立市場管理型組織。它與產品（品牌）管理型組織相似，由一個總市場經理管轄若干細分市場經理。各市場經理負責各自市場（顧客）的年度和長期銷售計劃，對利潤負責。這種架構的主要優點是企業可，圍繞特定消費者或用戶，一體化開展營銷活動。當前也有許多企業按市場型架構建立營銷組織。它們在市場細分的基礎上，對潛在顧客和各細分市場，分別安排不同的團隊分類管理。有學者認為，這也是確保實現“以顧客為中心”的現代營銷觀念的“唯一辦法”。（五）產品/市場管理型組織面向不同市場、生產多種產品的企業，確定營銷組織時常常會面臨“兩難”，即采用產品管理型還是市場管理型；能否吸收兩種組織形式的優點，又避免它們的不足。所以，有的企業建立起既有產品（品牌）經理，又有市場經理的矩陣組織。矩陣組織的管理成本高，內部也容易發生沖突，因此又產生了新的“兩難”：一是如何安排銷售力量—按產品組織還是按市場組織，或者銷售力量不實行專業化；二是由誰負責定價，產品（品牌）經理還是市場經理。絕大多數的大企業認為，只有相當重要的產品和市場，才需要同時設置產品經理和市場經理。也有的企業認為，管理費用高并不可怕，只要這種組織形式能帶來的效益可以遠遠超過需要付出的成本。營銷活動與營銷環境市場營銷環境通過其內容的不斷擴大及其自身各因素的不斷變化，對企業營銷活動產生影響。市場營銷環境的內容隨著市場經濟的發展而不斷變化。20世紀初，西方企業僅將銷售市場視為營銷環境；30年代后，將政府、工會、競爭者等與企業有利害關系者也看作是環境因素；進入60年代，又把自然生態、科學技術、社會文化等作為重要的環境因素；20世紀90年代以來，隨著政府對經濟干預力度的加強，愈加重視對政治、法律環境的研究。環境因素由內向外的擴展，國外營銷學者稱之為“環境外界化”。營銷環境是企業營銷活動的制約因素，營銷活動依賴于這些環境才得以正常進行。這表現在：營銷管理者雖可控制企業的大部分營銷活動，但必須注意環境對營銷決策的影響，不得超越環境的限制；營銷管理者雖能分析、認識營銷環境提供的機會，但無法控制所有有利因素的變化，更無法有效地控制競爭對手；由于營銷決策與環境之間的關系復雜多變，營銷管理者無法直接把握企業營銷決策實施的最終結果。此外，企業營銷活動所需的各種資源，需要在環境許可的條件下取得，企業生產與經營的各種產品，也需要獲得消費者或用戶的認可與接納。雖然企業營銷活動必須與其所處的外部環境相適應，但營銷活動絕非只能被動地接受環境的影響，營銷管理者應采取積極、主動的態度能動地去適應營銷環境。就宏觀環境而言，企業可以通過不同的方式增強適應環境的能力，避免來自環境的威脅，有效地把握市場機會。在一定條件下，也可運用自身的資源，積極影響和改變環境因素，創造更有利于企業營銷活動的空間。良好的企業營銷行為會造就良好的營銷環境，從而進一步形成良好的企業營銷行為，反之亦然。營銷環境與企業的循環互動作用，使營銷環境與企業成為一個整體的系統。菲利普?科特勒的“大市場營銷”理論認為：企業為成功地進入特定的市場，在策略上應協調地使用經濟的、心理的、政治的和公共關系的手段，以博得外國的或地方的各有關方面的合作與支持，消除壁壘很高的封閉型或保護型市場存在的障礙，為企業從事營銷活動創造一個寬松的外部環境。就微觀環境而言，直接影響企業營銷能力的各種參與者，事實上都是企業的利益共同體。按市場營銷的雙贏原則，企業營銷活動的成功，應為顧客、供應商和營銷中間商帶來利益，并造福于社會公眾。即使是競爭者，也存在互相學習、互相促進的因素，在競爭中，有時也會采取聯合行動，甚至成為合作者。品牌經理制與品牌管理品牌是企業重要的無形資產，品牌管理實質就是品牌資產管理。品牌管理水平的高低直接關系到品牌資產投資和利用效果的好壞。一般而言，企業的品牌管理的主要任務包括監控品牌運營狀況，設計或參與設計品牌，申請注冊商標，管理品牌或商標檔案，管理商標標簽的印制、領用與銷毀，處理品牌糾紛、維護商標權，協助打假，品牌全員管理教育等。品牌管理的組織形式反映了在品牌運營活動中企業內部各部門、各機構的權力與責任及其相互關系，主要有職能管理制和品牌經理制兩種。（一）職能管理制職能管理制是在西方盛行于20世紀20—50年代的品牌管理制度（當然，許多企業至今仍很鐘愛）。作為品牌管理制度，其主要做法是，在企業統一領導、組織與協調下，品牌管理的職責主要由企業各職能部門分別承擔，各職能部門在各自的權責范圍內行使權利、承擔義務。亦即，在職能管理制度下，有關品牌的決策與計劃都由各職能管理部門的負責人或主管人員共同參與、研究制定、分別執行。（二）品牌經理制品牌經理制誕生在美國寶潔（P&G）公司。寶潔產品在全世界得到廣大消費者認同，成功的原因除了160多年來一直恪守產品質量原則之外，品牌經理制的靈活而有效運用也是重要成因之一，甚至也可以說，其核心理念“一個人負責一個品牌”的品牌經理制（管理系統）是寶潔公司品牌運營的重要基石。品牌經理制在20世紀30年代問世于寶潔公司。到第二次世界大戰結束以后，品牌經理制被認為是從事多品種經營的消費品生產企業品牌運營的規范組織形式。許多消費品生產企業（尤其是耐用消費品的生產企業）都學習寶潔公司，紛紛采用品牌經理制。美國莊臣公司、美國家用品公司等世界范圍內的眾多大公司都先后采用了品牌經理制，主要是因為品牌經理制有許多“職能制”所不具備的優點。第一，品牌經理制比職能管理制具有較強的品牌運作協調性。在品牌經理制下，企業委任品牌經理負責某品牌運營全過程，具體負責該品牌標定下的產品的開發、生產與銷售，協調該品牌產品的開發部門、生產部門和銷售部門的工作。這就在很大程度上消除了部門之間的互相扯皮、推讀，減少因未能考慮整體利益、不熟悉整體情況而產生的盲目性和分散性。第二，品牌經理制有利于達到品牌定位目標，快速實現品牌個性化。在職能制下，常因互相扯皮、辦事拖拉而致使品牌運營各環節不能很好地銜接，而品牌經理制相當程度地克服了這些弊端。第三，品牌經理制有助于長期維系品牌整體形象。由于品牌經理是專司品牌運營之職，監控品牌運營狀況與市場變化是其重要職責，加之品牌經理制下協調性增強，使得品牌運營活動適應市場變化的能力大大加強。品牌經理制固然有許多優點，但它也存在著一些有待完善的地方，例如，品牌經理及品牌管理部門與生產、銷售和財務等職能部門的權責劃分問題。實踐中，由于職權定位不清晰，很多品牌經理對自己的角色比較模糊，進而招致責難，使品牌經理的作用受到限制。此外，對品牌經理的業績考評也是比較棘手的問題。保護現有市場份額占據市場領導者地位的公司在力圖擴大市場總需求的同時，還必須時刻注意保護自己的現有業務免遭競爭者入侵。最好的防御方法是發動最有效的進攻，不斷創新，永不滿足，掌握主動，在新產品開發、成本降低、分銷渠道建設和顧客服務方面成為行業先驅，持續增加競爭效益和顧客讓渡價值。即使不發動主動進攻，至少也要加強防御，堵塞漏洞，不給挑戰者可乘之機。市場領導者不可能防守所有的陣地，必須認真地探查哪些陣地應不惜代價嚴防死守，哪些陣地可以放棄而不會帶來太大損失，將資源集中用于關鍵之處。防守戰略的基本目標是減少受到攻擊的可能性，或將進攻目標引到威脅較小的區域并設法減弱進攻的強度。主要的防御戰略有以下六種。1、陣地防御陣地防御是指圍繞企業目前的主要產品和業務建立牢固的防線，根據競爭者在產品、價格、渠道和促銷方面可能采取的進攻戰略而制定自己的預防性營銷戰略，并在競爭者發起進攻時堅守原有的產品和業務陣地。陣地防御是防御的基本形式，是靜態的防御，在許多情況下是有效的、必要的，但是單純依賴這種防御則是一種“市場營銷近視癥”。企業更重要的任務是技術更新、新產品開發和擴展業務領域。海爾集團沒有局限于賴以起家的冰箱市場，而是積極從事多元化經營，開發了空調、彩電、洗衣機、電腦、微波爐、干衣機等一系列產品，成為我國電器行業著名品牌。2、側翼防御側翼防御是指企業在自己主陣地的側翼建立輔助陣地以保衛自己的周邊和前沿，并在必要時作為反攻基地。超級市場在食品和日用品市場占據統治地位，但是在食品方面受到以快捷、方便為特征的快餐業的蠶食，在日用品方面受到以廉價為特征的折扣商店的攻擊。為此，超級市場提供廣泛的、貨源充足的冷凍食品和速食食品以抵御快餐業的蠶食，推廣廉價的無品牌商品并在城郊和居民區開設新店以擊退折扣商店的進攻。3、以攻為守以攻為守是指在競爭對手尚未構成嚴重威脅或在向本企業采取進攻行動前搶先發起攻擊以削弱或挫敗競爭對手。這是一種先發制人的防御，公司應正確地判斷何時發起進攻效果最佳，以免貽誤戰機。有的公司在競爭對手的市場份額接近于某一水平而危及自己市場地位時發起進攻，有的公司在競爭對手推出新產品或推出重大促銷活動前搶先發動進攻，如推出自己的新產品、宣布新產品開發計劃或開展大張旗鼓的促銷活動，壓倒競爭者。公司先發制人的方式多種多樣：可以運用游擊戰，這兒打擊一個對手，那兒打擊一個對手，使各個對手疲于奔命，忙于招架；可以展開全面進攻，如精工手表有2300個品種，覆蓋各個細分市場；也可以持續性地打價格戰，如格蘭仕微波爐曾數次率先降價，使未取得規模效益的競爭者陷于困境；還可以開展心理戰，警告對手自己將采取某種打擊措施而實際上并未付諸實施。4、反擊防御反擊防御是指市場領導者受到競爭者攻擊后采取反擊措施。要注意選擇反擊的時機，可以迅速反擊，也可以延遲反擊。如果競爭者的攻擊行動并未造成本公司市場份額迅速下降，可采取延遲反擊，弄清競爭者發動攻擊的意圖、戰略、效果和其薄弱環節后再實施反擊，不打無把握之仗。反擊戰略主要有以下幾方面。（1）正面反擊。即與對手采取相同的競爭措施，迎擊對方的正面進攻。如果對手開展大幅度降價和大規模促銷等活動，市場領導者憑借雄厚的資金實力和卓著的品牌聲譽以牙還牙地采取降價和促銷活動可以有效地擊退對手。（2）攻擊側翼。即選擇對手的薄弱環節加以攻擊。某著名電器公司的電冰箱受到對手的削價競爭而損失了市場份額，但是洗衣機的質量和價格比競爭者占有更多的優勢，于是對洗衣機大幅度降價，使對手忙于應付洗衣機市場而撤銷對電冰箱市場的進攻。（3）鉗形攻勢。即同時實施正面攻擊和側翼攻擊。比如，競爭者對電冰箱削價競銷，則本公司不僅電冰箱降價，洗衣機也降價，同時還推出新產品，從多條戰線發動進攻。（4）退卻反擊。是在競爭者發動進攻時我方先從市場退卻，避免正面交鋒的損失，待競爭者放松進攻或麻痹大意時再發動進攻，收復市場，以較小的代價取得較大的戰果。（5）圍魏救趙。是在對方攻擊我方主要市場區域時攻擊對方的主要市場區域，迫使對方撤銷進攻以保衛自己的大本營。5、機動防御機動防御是指市場領導者不僅固守現有的產品和業務，還要擴展到一些有潛力的新領域，以作為將來防御和進攻的中心。6、收縮防御收縮防御是指企業主動從實力較弱的領域撤出，將力量集中于實力較強的領域。當企業無法堅守所有的市場領域，并且由于力量過于分散而降低資源效益的時候，可采取這種戰略。其優點是在關鍵領域集中優勢力量，增強競爭力。市場細分的作用市場細分被西方企業譽為具有創造性的新概念，是企業是否真正樹立“消費者為中心”的營銷觀念的根本標志。需要注意的是，營銷者本身并不創造細分市場，營銷者的任務是辨別細分市場并確定以哪些細分市場作為目標市場，細分市場對企業具有以下作用。（一）有利于發現市場機會在買方市場條件下，企業營銷決策的起點在于發現具有吸引力的市場環境機會。這種環境機會能否發展成為市場機會，取決于兩點：與企業戰略目標是否一致；利用這種環境，機會能否比競爭者具有優勢并獲取顯著收益。這些必須以市場細分為起點——通過市場細分，可以發現哪些需求已經得到滿足，哪些需求只滿足了一部分，哪些仍是潛在需求；相應地可以發現哪些產品競爭激烈，哪些產品較少競爭，哪些產品亟待開發。市場細分對所有企業都至關重要，對中小企業尤為重要。與實力雄厚的大公司相比，中小企業資源能力有限，技術水平相對較低。通過市場細分，可以根據自身的經營優勢，選擇一些大企業無暇顧及的細分市場，集中力量滿足該特定市場，在整體競爭激烈的市場條件下，在某一局部市場取得較好的經濟效益，求得生存和發展。（二）有利于選擇目標市場不進行市場細分，企業選擇市場就可能是盲目的；不認真鑒別各個細分市場的特點，就不能進行有針對性的市場營銷。例如，某公司出口日本的凍雞，早期主要面向消費者市場，以超級市場、專業食品商店為主要銷售渠道。隨著市場競爭加劇，銷售量呈下降趨勢，為此，公司對日本凍雞市場做了進一步的調查分析，按照不同細分市場的需求特點，將購買者區分為三種類型：一是飲食業用戶，二是團體用戶，三是家庭主婦。三個細分市場對凍雞的品種、規格、包裝和價格等要求不盡相同，比如飲食業用戶對雞的品質要求較高，但對價格的敏感度低于零售市場的家庭主婦；家庭主婦對凍雞的品質、外觀、包裝均有較高的要求，同時要求價格合理，購買時挑選性較強。根據這些特點，公司重新選擇了目標市場，以飲食業和團體用戶為主要顧客，并據此調整了產品、渠道等營銷組合策略，出口量大幅度增長。（三）有利于制定市場營銷組合策略市場營銷組合是企業綜合考慮產品、價格、促銷形式和銷售渠道等各種因素而制定的市場營銷方案。就每一特定市場而言，只有一種最佳組合形式，這種最佳組合只能是市場細分的結果。前些年我國曾向歐美市場出口真絲花綢，消費者是上流社會的女性。由于出口企業沒有認真進行市場細分，沒有掌握目標市場的特點，因而營銷組合策略發生了較大失誤：產品配色不協調