PowerTemplateYourcompanysloganinhere第七章監獄法律文書PowerTemplateYourcompanyslog1第一節概述一、概念監獄法律文書，是指監獄和未成犯管教所依照法律程序和監管規定，在對被依法判處徒刑和死刑緩期二年執行的罪犯實行懲罰和改造中，所制作的具有法律效力或法律意義的文書。《中華人民共和國監獄法》規定，監獄是國家的刑罰執行機關，監獄在對服刑罪犯進行改造、教育、考核和執行判決、裁定的過程中，形成了許多具有一定格式的LOGO第一節概述一、概念LOGO2文字材料，即監獄法律文書。監獄法律文書是司法文書的重要組成部分，它直接反映了法律賦予勞動改造機關的職能，對執行刑罰和改造罪犯具有十分重要的作用。監獄法律文書具有一定的法律效力，它既是懲罰罪犯的工具，又是改造罪犯的手段；它既具體體現著法律的實施，又如實記載著罪犯的改造情況。所以，從這個意義上講，寫好監獄法律文書是搞好勞改工作的重要內容，它在一定程度上體現著勞改工作的質量，因此，必須嚴格依法制作。LOGO文字材料，即監獄法律文書。監獄法律文書是司法文書的重要組成部3二、類別公安部1982年制訂的《勞動改造機關執法文書格式》中規定了32種獄政文書，一直沿用至今。這些文書按形式大致可分為表格類、敘述類、筆錄類等三大類。內部使用的獄政文書主要有：罪犯入監登記表，罪犯獎懲審批表，獄內案件立案報告表，獄內案件結案報告表，罪犯脫逃報告表，脫逃罪犯捕回報告表，申請使用戒具、關押禁閉審批表，罪犯評審鑒定表，

LOGO二、類別LOGO4罪犯出監鑒定表；向法院、檢察院提請審查決定或裁定時使用的文書主要有：對罪犯刑事判決提請復查函，提請減刑、假釋意見書，監獄、勞改隊起訴意見書，對死緩罪犯提請執行死刑意見書；通知有關人員的文書有：罪犯入監通知書，罪犯獎懲通知書，保外就醫文書，勞改罪犯變動情況通知書；其他文書有：訊問筆錄，詢問筆錄，釋放證明書等。本章只重點講授幾種常用的獄政文書。LOGO罪犯出監鑒定表；向法院、檢察院提請審查決定或裁定時使用的文書5第二節罪犯入監登記表一、概念罪犯入監登記表，是監獄、勞改隊收押新入監的罪犯時，依法制作的記載新入監罪犯身份和基本情況的執法文書表格。勞改條例規定：收押犯人，應當將犯人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、住址、職業、文化程度、特長、罪名、刑期、家庭情況及確定判決的人民法院等項記入罪犯入監登記表。LOGO第二節罪犯入監登記表一、概念LOGO6這是監獄、勞改隊收押新入監罪犯時所填寫的第一張表格式文書，項目多、內容全，是罪犯勞改檔案的一份重要材料，對監管人員了解和掌握罪犯的基本情況，有針對性地進行教育改造工作，具有十分重要的作用。

LOGO這是監獄、勞改隊收押新入監罪犯時所填寫的第一張表格式文書，項7二、內容和制作方法罪犯入監登記表是一種多欄目的表格式文書，其中大部分欄目的內容可以從對該犯的“判決書”或“結案登記表”中查出，但有部分欄目必須通過與罪犯進行談話、內查外調等途徑，查證清楚后才能填寫。填寫時必須嚴肅認真，對每個欄目內容的填寫都必須真實、準確，以確保準確無誤。LOGO二、內容和制作方法LOGO8罪犯入監登記表的內容和制作方法如下：1.在文書名稱“罪犯入監登記表”的左下方填寫勞改單位全稱，在文書名稱的右下方填寫罪犯入監時間的年月日。2.罪犯的身份情況欄，應寫明：姓名、別名、性別、民族、出生時間、文化程度等，還要在表格的右上角粘貼罪犯一寸免冠照片一張。3.罪犯犯罪后至判決的基本情況欄，要分別寫明拘留日期、逮捕機關、逮捕日期、LOGO罪犯入監登記表的內容和制作方法如下：LOGO9判決機關、判決日期、罪名、刑種、刑期、起止日期、剝奪政治權利年限等項。4.罪犯捕前的基本情況欄，應寫清楚捕前職業、政治面貌、有何特長、籍貫口音、家庭住址、曾受過何種懲處。5.本人簡歷欄，要把罪犯從上小學開始一直到此次犯罪前的學習和工作經歷填寫清楚。6.主要犯罪事實欄，應把判決書中所認定的主要犯罪事實逐一寫明。7.家庭成員及主要社會關系欄，是罪犯LOGO判決機關、判決日期、罪名、刑種、刑期、起止日期、剝奪政治權利10入監登記表中的重點欄目之一，應詳細了解并準確填寫關系、姓名、性別、年齡、工作單位、職務、住址和政治面貌等，應對罪犯的所有重要社會關系逐一寫明、無一遺漏。總之，填寫罪犯入監登記表是一件十分嚴肅的工作，切不可因欄目內容簡單而忽視之，必須認真地把各個欄目填準填好。

LOGO入監登記表中的重點欄目之一，應詳細了解并準確填寫關系、姓名、11第三節罪犯獎懲審批表一、概念罪犯獎懲審批表，是監獄、勞改隊報請上級主管部門對罪犯給予獎勵或者懲處而依法制作的執法文書表格。《監獄、勞改隊管教工作細則》（以下簡稱管教工作細則）第111條和第133條，分別規定了對罪犯實行獎勵的四種形式，即評選勞改積極分子、表揚、記功和物質獎勵；第134條則規定了對罪犯實行懲罰的兩種形式：警告和記過。凡是對罪犯需要LOGO第三節罪犯獎懲審批表一、概念LOGO12給予表揚、記功、物質獎勵或者警告、記過的，都必須填寫罪犯獎懲審批表；監獄、勞改隊年終評審時，對被評為勞改積極分子的罪犯，也應由監管人員填寫罪犯獎勵審批表，報上級主管部門審批。罪犯獎懲審批表是黨的“懲辦與寬大相結合”、對犯人實行賞罰嚴明的獎懲制度的具體體現，對促進罪犯的改造有重要作用。LOGO給予表揚、記功、物質獎勵或者警告、記過的，都必須填寫罪犯獎懲13二、內容和制作方法罪犯獎懲審批表是一種表格式文書，共有15個欄目，其內容主要包括：1.在文書名稱左下方填寫勞改單位全稱。2.罪犯身份情況欄，應寫明：姓名、性別、年齡、民族、文化程度等。3.原判決的基本情況欄，要寫清楚罪名、刑期及刑期起止的年月日等。4.刑種及刑期變動情況欄，要求分別寫明刑罰種類及刑期的變化情況。變化情況共有三種：一種是刑種無變化而刑期發生LOGO二、內容和制作方法LOGO14了變化；一種是刑種、刑期同時發生了變化；第三種是刑種發生了變化而實際執行的刑罰卻沒有終止的時間（即刑期無變化）。5.獎懲依據欄，是罪犯獎懲審批表的重點欄目，應真實準確地寫明對罪犯給予獎勵或者懲處的事實依據和法律依據。6.意見批示欄，以中隊意見欄的填寫尤為重要，一般寫為：“經×次會議研究討論，建議對罪犯×××給予某種獎勵或懲處。”提出的獎懲意見必須與所列事實及有關法規相適應。LOGO了變化；一種是刑種、刑期同時發生了變化；第三種是刑種發生了變15勞改條例第67條規定：“對犯人應當實行立功贖罪、賞罰嚴明的獎懲制度。”同時還規定，對犯人的獎懲，必須經監獄、勞改隊主管領導審核批準后，才能宣布執行。為了真正起到獎好罰壞、獎勤罰懶、促進罪犯改造的作用，罪犯獎懲審批表必須實事求是、依法嚴肅認真地填寫好。

LOGO勞改條例第67條規定：“對犯人應當實行立功贖罪、賞罰嚴明的獎16第四節提請減刑、假釋意見書一、概念提請減刑、假釋意見書，是監獄、勞改隊對在服刑改造期間確有悔改或立功表現的罪犯，依法提請人民法院予以審核裁定減刑或者假釋所制作的文書。提請減刑、假釋意見書是兩種意見書，即提請減刑意見書和提請假釋意見書，雖兩者適用的對象和法定條件不同，但二者制作的主體和格式相同，故合并在一起講解。LOGO第四節提請減刑、假釋意見書一、概念LOGO17刑事訴訟法第210條第2款規定：“被判處死刑緩期二年執行的罪犯，在死刑緩期執行期間，如果沒有故意犯罪，死刑緩期執行期滿，應當予以減刑，由執行機關提出書面意見，報請高級人民法院裁定；”第221條第2款規定：“被判處管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑的罪犯，在執行期間確有悔改或者立功表現，應當依法予以減刑、假釋的時候，由執行機關提出LOGO刑事訴訟法第210條第2款規定：“被判處死刑緩期二年執行的罪18建議書，報請人民法院審核裁定。”上述兩條規定，是制作提請減刑、假釋意見書的法律依據。提請減刑、假釋意見書并不直接具有減刑、假釋的法律效力，但它是提請人民法院對罪犯予以審核裁定減刑或假釋的意見，對人民法院作出裁決有重要的參考作用。LOGO建議書，報請人民法院審核裁定。”上述兩條規定，是制作提請減刑19提請減刑意見書的適用對象是在服刑期間確有悔改或者立功表現、符合法定減刑條件的被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑緩期二年執行的罪犯。提請假釋意見書的適用對象是已執行一定刑期以后確有悔改表現、不致再危害社會、符合法定假釋條件的被判處有期徒刑和無期徒刑的罪犯。LOGO提請減刑意見書的適用對象是在服刑期間確有悔改或者立功表現、符20三、內容與制作方法提請減刑、假釋意見書由首部、正文和尾部三部分組成。（一）首部首部主要包括標題、文書編號和罪犯的基本情況等內容。1.標題。在文書上方正中分兩行寫明制作機關名稱和文書名稱，如“××省××監獄（勞改隊）”“提請減刑（假釋）意見書。”LOGO三、內容與制作方法LOGO212.文書編號。由年度、機關代字、文書代字和文書序號組成,標題右下方注明，如“（年度）魯淄勞減字第××號”或“（年度）魯監管釋字第××號”。3.罪犯的基本情況。應依次寫明罪犯的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、原判罪名、原判法院、判決時間、判決書編號、刑種、刑期、交付執行的時間和執行場所等。在實際制作時，如果被減刑或假釋罪犯在服刑改造期間，已發生刑種、刑期變化或變動勞改場所等，那么，也應把上述發生的變化情況寫進這一部分。LOGO2.文書編號。由年度、機關代字、文書代字和文書序號組成,標題22（二）正文正文開頭先寫“該犯在服刑改造期間，確有悔改（或立功）表現，具體事實如下：”然后重點寫明悔改、立功表現的具體事實以及提請減刑、假釋的理由和法律依據。1.悔改、立功表現的具體事實。這是意見書中應著重寫明的內容，是對罪犯提請減刑、假釋的客觀依據，因此，對具體事實的敘述必須真實、準確、具體，證據確實充分，合乎法律規定。LOGO（二）正文LOGO23根據管教工作細則第136條之規定和1991年10月8日最高人民法院《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》，在敘述悔改表現的事實時，應敘述清楚罪犯同時具備以下四方面情況的具體事實：認罪服法；一貫遵守監規紀律；積極參加政治、文化、技術學習；積極參加勞動，愛護公物，完成勞動任務。敘述立功表現的事實時，應敘述清楚罪犯具有以下情形之一的具體事實：檢舉、揭發監內外犯罪分子的重大犯罪活動，經查證屬實的；

LOGO根據管教工作細則第136條之規定和1991年10月8日最高人24在生產中有重大發明創造、技術革新的；制止其他犯人逃跑、行兇、破壞等犯罪行為的；在生產、生活中舍己救人的；在搶險救災中表現突出的。2.提請減刑、假釋的理由和法律依據。理由是指對前面所敘述的具體事實進行高度概括之后所作出的結論，是勞改機關提出對罪犯減刑、假釋意見的原因和道理，必須從前面的具體事實中概括引申出來。總之，理由的論述要針對具體事實和適用的法律條文，說理即要充分，又要簡明，做到以事論理、以法說理。

LOGO在生產中有重大發明創造、技術革新的；制止其他犯人逃跑、行兇、25法律依據，是指提出減刑、假釋意見，報請人民法院審核裁定所依據的法律條款。一般援引刑事訴訟法第210條第2款或者第221條第2款作為法律依據，并寫明提請減刑或假釋的意見，最后以“特提請審核裁定”結束正文。（三）尾部尾部包括以下三項內容：1.寫明送達機關名稱。先寫“此致”，后提行頂格寫“××市中級人民法院。”按照法律規定,送達機關為人民法院，但對判處不同刑種的罪犯的減刑或假釋，送達機關并不完全相同。其中被判處死刑緩期LOGO法律依據，是指提出減刑、假釋意見，報請人民法院審核裁定所依據26二年執行的或者被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋意見書，主送機關是當地高級人民法院；被判處有期徒刑（包括原判死緩或無期徒刑已減為有期徒刑）的罪犯的減刑、假釋意見書，主送機關為當地中級人民法院。2.制作機關簽署、加蓋公章并注明發文日期。LOGO二年執行的或者被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋意見書，主送機273.附件。應注明隨意見書一起移送的罪犯勞改檔案的卷數、頁數等。LOGO3.附件。應注明隨意見書一起移送的罪犯勞改檔案的卷數、頁數等28第五節監獄起訴意見書一、概念監獄起訴意見書，是監獄、未成年犯管教所對罪犯在服刑改造期間又犯新罪或者發現了原判決所沒有發現的罪行，認為需要依法追究刑事責任時，向人民檢察院提出起訴意見的文書。刑事訴訟法第221條第1款規定：“罪犯在服刑期間又犯罪的，或者發現了判決的時候所沒有發現的罪行，執行機關應移送人民檢察院處理。”這是制作監獄起訴LOGO第五節監獄起訴意見書一、概念LOGO29意見書的法律依據。根據上述法律規定，監獄對服刑罪犯所犯的新罪或漏判之罪，一旦事實清楚、證據確鑿、依法應當追究刑事責任，就應提出起訴意見，移送人民檢察院審查。監獄起訴意見書與公安機關起訴意見書既有相同之處，又有不同之處。相同之處體現在：

LOGO意見書的法律依據。根據上述法律規定，監獄對服刑罪犯所犯的新罪30（1）性質相同，具有同等的法律效力。它們都是以案件偵查、審理終結的結論為依據而制作的司法文書，目的都在于向人民檢察院提出起訴意見。（2）制作程序和要求相同。在制作程序上都要經過偵查預審，依法提出處理意見，移送檢察機關審查起訴。在制作上都是以敘述清楚犯罪的基本事實為特征的，都要求把犯罪的性質、時間、地點、動機、目的、情節、手段、結論等要素交待清楚；敘述都要求具體、準確、真實。（3）行文格式相同。一般都包括：標題、文號、犯罪嫌疑人或罪犯的基本情況、主要犯罪事實以及移送起訴的理由和法律依據等。LOGO（1）性質相同，具有同等的法律效力。它們都是以案件偵查、審理31但二者畢竟是兩種不同的文書，因而有一定的區別。不同之處主要有以下四點：（1）法律依據不同。制作公安機關起訴意見書的法律依據是刑事訴訟法第129條；制作監獄起訴意見書的法律依據是刑事訴訟法第221條第1款。（2）適用的范圍不同。公安機關起訴的基本上是發生在社會上的各類刑事案件；而監獄提出起訴的案件只有兩類：罪犯在服刑期間又犯新罪或者發現了原判時所沒有發現的罪行而應當追究刑事責任的案件。LOGO但二者畢竟是兩種不同的文書，因而有一定的區別。不同之處主要有32（3）被起訴人及稱謂不同。公安機關要求起訴的作案人，一般是社會上的自由人；而監獄要求起訴的是正在服刑改造的罪犯。因而這兩種起訴意見書對作案人的稱謂也不同：前者一般稱為“犯罪嫌疑人”，后者則直接稱為“罪犯”。（4）署名不同。公安機關起訴意見書由公安機關的負責人（一般是局長）署名，然后加蓋局印；監獄起訴意見書雖由監獄負責人簽發，但最后落款是監獄機關，而不是負責人個人，必須加蓋公章才有效。LOGO（3）被起訴人及稱謂不同。公安機關要求起訴的作案人，一般是社33三、內容與制作方法監獄起訴意見書由首部、正文、尾部三部分組成。（一）首部1.標題。包括制作機關名稱和文書名稱。居中分兩行書寫，上行寫“××省××監獄”，下行寫“起訴意見書2.文書編號。寫明年度、機關代字、文書代字和文書序號，如“（年度）×監管起字第×號”。LOGO三、內容與制作方法LOGO343.罪犯的基本情況。依次寫明罪犯的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、原判罪名、原判法院、原判時間、判決書文號、原判刑種、刑期、交付執行的時間及執行場所。（二）正文先寫“現經調查證實，罪犯×××在服刑改造期間，又犯有下列罪行（或隱瞞有判決時所沒有發現的而應當追究刑事責任的罪行）。主要事實如下：”然后，再依次寫明下列內容：LOGO3.罪犯的基本情況。依次寫明罪犯的姓名、性別、年齡、民族、籍351.犯罪事實。要把罪犯所犯新罪或漏罪的時間、地點、動機、目的、手段、情節、后果等要素如實地敘述清楚，然后列出證實以上犯罪事實的具體證據。敘述一定要真實、準確，力求詳略得當，重點突出。2.起訴理由和法律依據。首先概括地闡明罪犯在服刑改造期間又犯有或隱瞞了什么罪行，其犯罪性質、動機、目的、危害后果及認罪表現等情況怎樣；然后，根據罪犯所犯罪行，援引刑事訴訟法第221條LOGO1.犯罪事實。要把罪犯所犯新罪或漏罪的時間、地點、動機、目的36第1款作為移送審查起訴的法律依據；最后以“特提請你院審查，依法處理。”結束正文。（三）尾部依次寫明送達機關名稱、制作機關名稱、加蓋公章、注明發文日期；在附件中應注明隨案移送的罪犯勞改檔案的卷數、頁數，以及罪犯所犯新罪或漏罪的案卷材料的卷數、頁數等。LOGO第1款作為移送審查起訴的法律依據；最后以“特提請你院審查，依37第六節對死緩罪犯提請執行死刑意見書一、概念對死緩罪犯提請執行死刑意見書，是指勞動改造機關對抗拒改造情節惡劣的死刑緩期二年執行的罪犯，依法向高級人民法院提出執行死刑意見的文書。刑事訴訟法第210條第2款規定：“被判處死刑緩期二年執行的罪犯，在死刑緩期執行期間，……如果故意犯罪，查證屬實，應當執行死刑，由高級人民法院報請最高人民法院核準。”上述法律規定是制作對死緩罪犯提請執行死刑意見書的法律依據。LOGO第六節對死緩罪犯提請執行死刑意見書一、概念LOGO38據此，勞動改造機關對那些故意犯罪，查證屬實的死緩罪犯，應當依法制作對死緩罪犯提請執行死刑意見書，報經本省、市、自治區主管廳（局）審核同意后，由當地高級人民法院報請最高人民法院核準，下達執行死刑命令。對死緩罪犯提請執行死刑意見書的制作，對維護法律的尊嚴、打擊抗拒改造的死緩罪犯的囂張氣焰、促使在押罪犯棄惡從善有著十分重要的作用。LOGO據此，勞動改造機關對那些故意犯罪，查證屬實的死緩罪犯，應當依39三、內容與制作方法對死緩罪犯提請執行死刑意見書，也由首部、正文和尾部三部分組成。（一）首部首部包括以下三方面內容：1.標題。寫明制作機關名稱和文書名稱，如“××監獄”“對死緩罪犯提請執行死刑意見書”。2.文書編號。由年度、機關代字和文書序號組成，如“（年度）×監管字第×號”。LOGO三、內容與制作方法LOGO403.死緩罪犯的基本情況。應依次寫明死緩罪犯的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、原判罪名、原判法院、判決時間、判決書文號以及判處死刑緩期二年執行、剝奪政治權利終身和交付執行的時間與執行場所等。（二）正文以“罪犯×××在死刑緩期二年執行期間，抗拒改造情節惡劣，并經查證屬實。具體事實如下：”開頭，引出對具體事實的敘述和對建議執行死刑的理由的闡述。LOGO3.死緩罪犯的基本情況。應依次寫明死緩罪犯的姓名、性別、年齡411.具體事實。這是對死緩罪犯提請執行死刑意見書的重點部分。敘述時必須實事求是，證據一定要確實、充分。應緊緊扣住“故意犯罪”這一法定條件，把故意犯罪的時間、地點、情節、經過、后果及造成的惡劣影響等要素如實地敘述清楚，做到有根有據，讓事實說話，切忌感情用事、以偏概全。LOGO1.具體事實。這是對死緩罪犯提請執行死刑意見書的重點部分。敘422.提請執行死刑的理由和法律依據。首先對上述具體事實進行概括和集中，闡明抗拒改造情節惡劣的事實根據，重點寫明依法必須執行死刑的理由。然后，援引刑事訴訟法第210條第2款作為法律依據，“建議對罪犯×××執行死刑，特提請依法裁定。”（三）尾部應寫明“此致”、“××高級人民法院”、制作機關名稱、發文日期，并加蓋公章。此外，附件中應注明罪犯勞改檔案的卷數、頁數以及證據材料的頁數等。LOGO2.提請執行死刑的理由和法律依據。首先對上述具體事實進行概括43第七節罪犯出監鑒定表一、概念指監獄填寫的記載出監罪犯在服刑改造期間的表現和監獄對其表現作出結論的文書。適用情況：服刑期滿，裁定假釋，裁定釋放，暫予監外執行等。二、項目、內容和填寫方法封面：罪犯出監鑒定表正下方填寫罪犯姓名、填表機關名稱并加蓋公章、注明年月日。1.罪犯姓名、性別、民族、出生年月日、健康狀況、家庭住址、原籍所在地、罪名、LOGO第七節罪犯出監鑒定表一、概念指監獄填寫的記載出監罪犯在服44原判法院、判決書號、原判刑期、附加刑、原判刑期起止日期、刑期變動情況、出監原因、原有文化程度、現有文化程度、有何特長及技術等級、主要犯罪事實等。2.家庭成員及主要社會關系、本人簡歷、改造表現、服刑期間獎懲情況、分監區意見、監區意見、監獄意見和備注。LOGO原判法院、判決書號、原判刑期、附加刑、原判刑期起止日期、刑期45PowerTemplateYourcompanysloganinhere第七章監獄法律文書PowerTemplateYourcompanyslog46第一節概述一、概念監獄法律文書，是指監獄和未成犯管教所依照法律程序和監管規定，在對被依法判處徒刑和死刑緩期二年執行的罪犯實行懲罰和改造中，所制作的具有法律效力或法律意義的文書。《中華人民共和國監獄法》規定，監獄是國家的刑罰執行機關，監獄在對服刑罪犯進行改造、教育、考核和執行判決、裁定的過程中，形成了許多具有一定格式的LOGO第一節概述一、概念LOGO47文字材料，即監獄法律文書。監獄法律文書是司法文書的重要組成部分，它直接反映了法律賦予勞動改造機關的職能，對執行刑罰和改造罪犯具有十分重要的作用。監獄法律文書具有一定的法律效力，它既是懲罰罪犯的工具，又是改造罪犯的手段；它既具體體現著法律的實施，又如實記載著罪犯的改造情況。所以，從這個意義上講，寫好監獄法律文書是搞好勞改工作的重要內容，它在一定程度上體現著勞改工作的質量，因此，必須嚴格依法制作。LOGO文字材料，即監獄法律文書。監獄法律文書是司法文書的重要組成部48二、類別公安部1982年制訂的《勞動改造機關執法文書格式》中規定了32種獄政文書，一直沿用至今。這些文書按形式大致可分為表格類、敘述類、筆錄類等三大類。內部使用的獄政文書主要有：罪犯入監登記表，罪犯獎懲審批表，獄內案件立案報告表，獄內案件結案報告表，罪犯脫逃報告表，脫逃罪犯捕回報告表，申請使用戒具、關押禁閉審批表，罪犯評審鑒定表，

LOGO二、類別LOGO49罪犯出監鑒定表；向法院、檢察院提請審查決定或裁定時使用的文書主要有：對罪犯刑事判決提請復查函，提請減刑、假釋意見書，監獄、勞改隊起訴意見書，對死緩罪犯提請執行死刑意見書；通知有關人員的文書有：罪犯入監通知書，罪犯獎懲通知書，保外就醫文書，勞改罪犯變動情況通知書；其他文書有：訊問筆錄，詢問筆錄，釋放證明書等。本章只重點講授幾種常用的獄政文書。LOGO罪犯出監鑒定表；向法院、檢察院提請審查決定或裁定時使用的文書50第二節罪犯入監登記表一、概念罪犯入監登記表，是監獄、勞改隊收押新入監的罪犯時，依法制作的記載新入監罪犯身份和基本情況的執法文書表格。勞改條例規定：收押犯人，應當將犯人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、住址、職業、文化程度、特長、罪名、刑期、家庭情況及確定判決的人民法院等項記入罪犯入監登記表。LOGO第二節罪犯入監登記表一、概念LOGO51這是監獄、勞改隊收押新入監罪犯時所填寫的第一張表格式文書，項目多、內容全，是罪犯勞改檔案的一份重要材料，對監管人員了解和掌握罪犯的基本情況，有針對性地進行教育改造工作，具有十分重要的作用。

LOGO這是監獄、勞改隊收押新入監罪犯時所填寫的第一張表格式文書，項52二、內容和制作方法罪犯入監登記表是一種多欄目的表格式文書，其中大部分欄目的內容可以從對該犯的“判決書”或“結案登記表”中查出，但有部分欄目必須通過與罪犯進行談話、內查外調等途徑，查證清楚后才能填寫。填寫時必須嚴肅認真，對每個欄目內容的填寫都必須真實、準確，以確保準確無誤。LOGO二、內容和制作方法LOGO53罪犯入監登記表的內容和制作方法如下：1.在文書名稱“罪犯入監登記表”的左下方填寫勞改單位全稱，在文書名稱的右下方填寫罪犯入監時間的年月日。2.罪犯的身份情況欄，應寫明：姓名、別名、性別、民族、出生時間、文化程度等，還要在表格的右上角粘貼罪犯一寸免冠照片一張。3.罪犯犯罪后至判決的基本情況欄，要分別寫明拘留日期、逮捕機關、逮捕日期、LOGO罪犯入監登記表的內容和制作方法如下：LOGO54判決機關、判決日期、罪名、刑種、刑期、起止日期、剝奪政治權利年限等項。4.罪犯捕前的基本情況欄，應寫清楚捕前職業、政治面貌、有何特長、籍貫口音、家庭住址、曾受過何種懲處。5.本人簡歷欄，要把罪犯從上小學開始一直到此次犯罪前的學習和工作經歷填寫清楚。6.主要犯罪事實欄，應把判決書中所認定的主要犯罪事實逐一寫明。7.家庭成員及主要社會關系欄，是罪犯LOGO判決機關、判決日期、罪名、刑種、刑期、起止日期、剝奪政治權利55入監登記表中的重點欄目之一，應詳細了解并準確填寫關系、姓名、性別、年齡、工作單位、職務、住址和政治面貌等，應對罪犯的所有重要社會關系逐一寫明、無一遺漏。總之，填寫罪犯入監登記表是一件十分嚴肅的工作，切不可因欄目內容簡單而忽視之，必須認真地把各個欄目填準填好。

LOGO入監登記表中的重點欄目之一，應詳細了解并準確填寫關系、姓名、56第三節罪犯獎懲審批表一、概念罪犯獎懲審批表，是監獄、勞改隊報請上級主管部門對罪犯給予獎勵或者懲處而依法制作的執法文書表格。《監獄、勞改隊管教工作細則》（以下簡稱管教工作細則）第111條和第133條，分別規定了對罪犯實行獎勵的四種形式，即評選勞改積極分子、表揚、記功和物質獎勵；第134條則規定了對罪犯實行懲罰的兩種形式：警告和記過。凡是對罪犯需要LOGO第三節罪犯獎懲審批表一、概念LOGO57給予表揚、記功、物質獎勵或者警告、記過的，都必須填寫罪犯獎懲審批表；監獄、勞改隊年終評審時，對被評為勞改積極分子的罪犯，也應由監管人員填寫罪犯獎勵審批表，報上級主管部門審批。罪犯獎懲審批表是黨的“懲辦與寬大相結合”、對犯人實行賞罰嚴明的獎懲制度的具體體現，對促進罪犯的改造有重要作用。LOGO給予表揚、記功、物質獎勵或者警告、記過的，都必須填寫罪犯獎懲58二、內容和制作方法罪犯獎懲審批表是一種表格式文書，共有15個欄目，其內容主要包括：1.在文書名稱左下方填寫勞改單位全稱。2.罪犯身份情況欄，應寫明：姓名、性別、年齡、民族、文化程度等。3.原判決的基本情況欄，要寫清楚罪名、刑期及刑期起止的年月日等。4.刑種及刑期變動情況欄，要求分別寫明刑罰種類及刑期的變化情況。變化情況共有三種：一種是刑種無變化而刑期發生LOGO二、內容和制作方法LOGO59了變化；一種是刑種、刑期同時發生了變化；第三種是刑種發生了變化而實際執行的刑罰卻沒有終止的時間（即刑期無變化）。5.獎懲依據欄，是罪犯獎懲審批表的重點欄目，應真實準確地寫明對罪犯給予獎勵或者懲處的事實依據和法律依據。6.意見批示欄，以中隊意見欄的填寫尤為重要，一般寫為：“經×次會議研究討論，建議對罪犯×××給予某種獎勵或懲處。”提出的獎懲意見必須與所列事實及有關法規相適應。LOGO了變化；一種是刑種、刑期同時發生了變化；第三種是刑種發生了變60勞改條例第67條規定：“對犯人應當實行立功贖罪、賞罰嚴明的獎懲制度。”同時還規定，對犯人的獎懲，必須經監獄、勞改隊主管領導審核批準后，才能宣布執行。為了真正起到獎好罰壞、獎勤罰懶、促進罪犯改造的作用，罪犯獎懲審批表必須實事求是、依法嚴肅認真地填寫好。

LOGO勞改條例第67條規定：“對犯人應當實行立功贖罪、賞罰嚴明的獎61第四節提請減刑、假釋意見書一、概念提請減刑、假釋意見書，是監獄、勞改隊對在服刑改造期間確有悔改或立功表現的罪犯，依法提請人民法院予以審核裁定減刑或者假釋所制作的文書。提請減刑、假釋意見書是兩種意見書，即提請減刑意見書和提請假釋意見書，雖兩者適用的對象和法定條件不同，但二者制作的主體和格式相同，故合并在一起講解。LOGO第四節提請減刑、假釋意見書一、概念LOGO62刑事訴訟法第210條第2款規定：“被判處死刑緩期二年執行的罪犯，在死刑緩期執行期間，如果沒有故意犯罪，死刑緩期執行期滿，應當予以減刑，由執行機關提出書面意見，報請高級人民法院裁定；”第221條第2款規定：“被判處管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑的罪犯，在執行期間確有悔改或者立功表現，應當依法予以減刑、假釋的時候，由執行機關提出LOGO刑事訴訟法第210條第2款規定：“被判處死刑緩期二年執行的罪63建議書，報請人民法院審核裁定。”上述兩條規定，是制作提請減刑、假釋意見書的法律依據。提請減刑、假釋意見書并不直接具有減刑、假釋的法律效力，但它是提請人民法院對罪犯予以審核裁定減刑或假釋的意見，對人民法院作出裁決有重要的參考作用。LOGO建議書，報請人民法院審核裁定。”上述兩條規定，是制作提請減刑64提請減刑意見書的適用對象是在服刑期間確有悔改或者立功表現、符合法定減刑條件的被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑緩期二年執行的罪犯。提請假釋意見書的適用對象是已執行一定刑期以后確有悔改表現、不致再危害社會、符合法定假釋條件的被判處有期徒刑和無期徒刑的罪犯。LOGO提請減刑意見書的適用對象是在服刑期間確有悔改或者立功表現、符65三、內容與制作方法提請減刑、假釋意見書由首部、正文和尾部三部分組成。（一）首部首部主要包括標題、文書編號和罪犯的基本情況等內容。1.標題。在文書上方正中分兩行寫明制作機關名稱和文書名稱，如“××省××監獄（勞改隊）”“提請減刑（假釋）意見書。”LOGO三、內容與制作方法LOGO662.文書編號。由年度、機關代字、文書代字和文書序號組成,標題右下方注明，如“（年度）魯淄勞減字第××號”或“（年度）魯監管釋字第××號”。3.罪犯的基本情況。應依次寫明罪犯的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、原判罪名、原判法院、判決時間、判決書編號、刑種、刑期、交付執行的時間和執行場所等。在實際制作時，如果被減刑或假釋罪犯在服刑改造期間，已發生刑種、刑期變化或變動勞改場所等，那么，也應把上述發生的變化情況寫進這一部分。LOGO2.文書編號。由年度、機關代字、文書代字和文書序號組成,標題67（二）正文正文開頭先寫“該犯在服刑改造期間，確有悔改（或立功）表現，具體事實如下：”然后重點寫明悔改、立功表現的具體事實以及提請減刑、假釋的理由和法律依據。1.悔改、立功表現的具體事實。這是意見書中應著重寫明的內容，是對罪犯提請減刑、假釋的客觀依據，因此，對具體事實的敘述必須真實、準確、具體，證據確實充分，合乎法律規定。LOGO（二）正文LOGO68根據管教工作細則第136條之規定和1991年10月8日最高人民法院《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》，在敘述悔改表現的事實時，應敘述清楚罪犯同時具備以下四方面情況的具體事實：認罪服法；一貫遵守監規紀律；積極參加政治、文化、技術學習；積極參加勞動，愛護公物，完成勞動任務。敘述立功表現的事實時，應敘述清楚罪犯具有以下情形之一的具體事實：檢舉、揭發監內外犯罪分子的重大犯罪活動，經查證屬實的；

LOGO根據管教工作細則第136條之規定和1991年10月8日最高人69在生產中有重大發明創造、技術革新的；制止其他犯人逃跑、行兇、破壞等犯罪行為的；在生產、生活中舍己救人的；在搶險救災中表現突出的。2.提請減刑、假釋的理由和法律依據。理由是指對前面所敘述的具體事實進行高度概括之后所作出的結論，是勞改機關提出對罪犯減刑、假釋意見的原因和道理，必須從前面的具體事實中概括引申出來。總之，理由的論述要針對具體事實和適用的法律條文，說理即要充分，又要簡明，做到以事論理、以法說理。

LOGO在生產中有重大發明創造、技術革新的；制止其他犯人逃跑、行兇、70法律依據，是指提出減刑、假釋意見，報請人民法院審核裁定所依據的法律條款。一般援引刑事訴訟法第210條第2款或者第221條第2款作為法律依據，并寫明提請減刑或假釋的意見，最后以“特提請審核裁定”結束正文。（三）尾部尾部包括以下三項內容：1.寫明送達機關名稱。先寫“此致”，后提行頂格寫“××市中級人民法院。”按照法律規定,送達機關為人民法院，但對判處不同刑種的罪犯的減刑或假釋，送達機關并不完全相同。其中被判處死刑緩期LOGO法律依據，是指提出減刑、假釋意見，報請人民法院審核裁定所依據71二年執行的或者被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋意見書，主送機關是當地高級人民法院；被判處有期徒刑（包括原判死緩或無期徒刑已減為有期徒刑）的罪犯的減刑、假釋意見書，主送機關為當地中級人民法院。2.制作機關簽署、加蓋公章并注明發文日期。LOGO二年執行的或者被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋意見書，主送機723.附件。應注明隨意見書一起移送的罪犯勞改檔案的卷數、頁數等。LOGO3.附件。應注明隨意見書一起移送的罪犯勞改檔案的卷數、頁數等73第五節監獄起訴意見書一、概念監獄起訴意見書，是監獄、未成年犯管教所對罪犯在服刑改造期間又犯新罪或者發現了原判決所沒有發現的罪行，認為需要依法追究刑事責任時，向人民檢察院提出起訴意見的文書。刑事訴訟法第221條第1款規定：“罪犯在服刑期間又犯罪的，或者發現了判決的時候所沒有發現的罪行，執行機關應移送人民檢察院處理。”這是制作監獄起訴LOGO第五節監獄起訴意見書一、概念LOGO74意見書的法律依據。根據上述法律規定，監獄對服刑罪犯所犯的新罪或漏判之罪，一旦事實清楚、證據確鑿、依法應當追究刑事責任，就應提出起訴意見，移送人民檢察院審查。監獄起訴意見書與公安機關起訴意見書既有相同之處，又有不同之處。相同之處體現在：

LOGO意見書的法律依據。根據上述法律規定，監獄對服刑罪犯所犯的新罪75（1）性質相同，具有同等的法律效力。它們都是以案件偵查、審理終結的結論為依據而制作的司法文書，目的都在于向人民檢察院提出起訴意見。（2）制作程序和要求相同。在制作程序上都要經過偵查預審，依法提出處理意見，移送檢察機關審查起訴。在制作上都是以敘述清楚犯罪的基本事實為特征的，都要求把犯罪的性質、時間、地點、動機、目的、情節、手段、結論等要素交待清楚；敘述都要求具體、準確、真實。（3）行文格式相同。一般都包括：標題、文號、犯罪嫌疑人或罪犯的基本情況、主要犯罪事實以及移送起訴的理由和法律依據等。LOGO（1）性質相同，具有同等的法律效力。它們都是以案件偵查、審理76但二者畢竟是兩種不同的文書，因而有一定的區別。不同之處主要有以下四點：（1）法律依據不同。制作公安機關起訴意見書的法律依據是刑事訴訟法第129條；制作監獄起訴意見書的法律依據是刑事訴訟法第221條第1款。（2）適用的范圍不同。公安機關起訴的基本上是發生在社會上的各類刑事案件；而監獄提出起訴的案件只有兩類：罪犯在服刑期間又犯新罪或者發現了原判時所沒有發現的罪行而應當追究刑事責任的案件。LOGO但二者畢竟是兩種不同的文書，因而有一定的區別。不同之處主要有77（3）被起訴人及稱謂不同。公安機關要求起訴的作案人，一般是社會上的自由人；而監獄要求起訴的是正在服刑改造的罪犯。因而這兩種起訴意見書對作案人的稱謂也不同：前者一般稱為“犯罪嫌疑人”，后者則直接稱為“罪犯”。（4）署名不同。公安機關起訴意見書由公安機關的負責人（一般是局長）署名，然后加蓋局印；監獄起訴意見書雖由監獄負責人簽發，但最后落款是監獄機關，而不是負責人個人，必須加蓋公章才有效。LOGO（3）被起訴人及稱謂不同。公安機關要求起訴的作案人，一般是社78三、內容與制作方法監獄起訴意見書由首部、正文、尾部三部分組成。（一）首部1.標題。包括制作機關名稱和文書名稱。居中分兩行書寫，上行寫“××省××監獄”，下行寫“起訴意見書2.文書編號。寫明年度、機關代字、文書代字和文書序號，如“（年度）×監管起字第×號”。LOGO三、內容與制作方法LOGO793.罪犯的基本情況。依次寫明罪犯的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、原判罪名、原判法院、原判時間、判決書文號、原判刑種、刑期、交付執行的時間及執行場所。（二）正文先寫“現經調查證實，罪犯×××在服刑改造期間，又犯有下列罪行（或隱瞞有判決時所沒有發現的而應當追究刑事責任的罪行）。主要事實如下：”然后，再依次寫明下列內容：LOGO3.罪犯的基本情況。依次寫明罪犯的姓名、性別、年齡、民族、籍801.犯罪事實。要把罪犯所犯新罪或漏罪的時間、地點、動機、目的、手段、情節、后果等要素如實地敘述清楚，然后列出證實以上犯罪事實的具體證據。敘述一定要真實、準確，力求詳略得當，重點突出。2.起訴理由和法律依據。首先概括地闡明罪犯在服刑改造期間又犯有或隱瞞了什么罪行，其犯罪性質、動機、目的、危害后果及認罪表現等情況怎樣；然后，根據罪犯所犯罪行，援引刑事訴訟法第221條LOGO1.犯罪事實。要把罪犯所犯新罪或漏罪的時間、地點、動機、目的81第1款作為移送審查起訴的法律依據；最后以“特