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文檔簡介
幼兒園疫情防控應急預案1為了提高學校預防和控制突發疫情事件的能力和水平,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。《國家突發公共衛生事件應急預案》規定,突發公共衛生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。一、工作原則1、生命至上、主動搶險突發疫情災害事件出現后,要把救助人員生命作為首要任務,最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員,盡最大可能展開救援工作。2、迅速報告、及時處理突發疫情災害事件出現后,當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告,及時開展應對災害事件工作。3、依法管理、強化領導嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。4、預防為主、保護財產宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛生水平;加強日常監測,發現病例,及時采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產,把事故損失減少到最低程度。二、組織領導1、有效開展突發疫情災害事件處理工作,學校突發疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室,成立現場指揮部。2、突發疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責:根據突發疫情災害發生情況,決定是否啟動本預案;核實災情,制定救災方案,負責重大問題的決策并落實救災措施。3、學校成立突發疫情災害事件應急處置領導小組總指揮:校長、書記(法人)副總指揮:副校長(分管安全領導)成員:中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安由校長擔任救援總指揮,(副校級領導)任現場指揮。搶險行動組組長:xxx成員:xxx疏散引導組:各班班主任通訊聯絡組:辦公室人員救護組:校醫后勤保障組:總務處4、職責范圍搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產損失;疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所;通訊聯絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作;人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至鎮級以上醫院;后勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失;為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。三、預警預防1、加強領導,廣泛宣傳學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛生常識教育,學會自救的措施和技能,按照應急預案的要求組織師生演練。2、建立預警,信息收集關注上級疫情預報,落實迅情預警預報措施,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應對。3、落實值班,及時報告強化值班制度,公布值班電話,白天、夜間專人負責看守,確保24小時有人值班,領導小組成員保證通訊暢通,做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報,確保報告數據詳實、可靠。4、建立隊伍,保障供給建立應急搶險救援隊,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發事件。購置保障物資,確保用得上、足夠用。5、安全自查,規范管理學期始末,對學校進行拉網式安全自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。還要經常對建筑物、樹木,排水,供電、廁所等組織檢查,針對出現的問題,落實整改措施。開展愛國衛生運動,搞好食堂、教室、宿舍和環境衛生,為學生提供安全衛生的學習和生活環境。6、常抓不懈,養好習慣(1)保持工作、學習、生活環境通風換氣。(2)少去或不去人群聚集的地方活動。(3)飯前便后要洗手、正確洗手。(4)加強鍛煉,保證休息,增強體質。四、監測報告(一)突發事件監測建立突發疫情災害事件的監測系統。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校(年級—校醫),學校要進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人,進行登記,以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。(二)突發事件報告1、建立自下而上的突發疫情災害事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。2、嚴格執行學校突發疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。3、發現疫情要立即報告,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。五、處置流程班級處置流程:1、日檢:每早關注學生的健康狀況,統計出勤人數。2、報告:一旦發現疑似病人,立即告知年級、校醫。3、勸說:發現身體不適或發熱學生,必須勸其看病,在家休養。4、記錄:及時統計患病具體情況(班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況)并上報學校。5、跟蹤:每天知道患病學生的身體狀況,做好跟蹤觀察。6、家訪:積極做好患病學生的家訪工作,經常保持聯系。7、消毒:做好班級室內外消毒工作,停止集體性活動。8、觀察:對痊愈后返校學生及其他同學,加強觀察了解。學校處置流程:學校一旦發現突發疫情災害事件應立即啟動本校應急預案,并及時上報上級教育主管部門。1、事故發生。學校保持鎮靜,沉著應對,立即向上級教育主管部門匯報,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。2、緊急救援。根據事故性質向公安、交警、應急、衛生、防疫、交通管理等部門緊急救援,使災情較快得以控制,受傷人員及時得到救治。3、事故現場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現場,聽取匯報,召集領導小組應急處理會議,采取應急措施,迅速抽調搶險隊伍、物資,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,對受傷人員展開救援救護,就近送醫院治療,并保護現場,監控險情,關注事態發展。六、善后處理1、應急狀態解除由學校突發疫情災害事件處理工作領導小組宣布。2、突發疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。3、配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理,協調賠償,努力維護學校和社會的穩定。4、對在突發疫情災害事件中,隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰機,抗令不遵等事件與責任人,將嚴肅處理!為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展,現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。一、工作原則(一)統一領導,聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮,密切配合衛生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。(二)依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本預案規定,規范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用,運用先進科學技術,提高防控水平。(三)預防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。(四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。二、編制依據根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例(2005)》。三、適用范圍本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。四、組織領導為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部,領導小組如下:指揮長:XXXXX村第一書記副指揮長:XXXXX村黨支部書記XXXXX村民委員會主任組員:XXXXX村黨支部副書記XXXXX村團支部書記XXXXX村婦聯主席XXXXX村扶貧信息員XXXXX屯隊長領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。1、防控工作領導小組組長:XXX成員:XXX、XXX全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。2、疫情報告組組長:XXX成員:XXX、XXX、各屯隊長負責掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執行“兩報告”制度與零報告制度。3、疫情處置組組長:XXX成員:各屯隊長負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對衛生院等醫療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發現重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫療機構醫治,并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。4、宣傳組組長:XXX成員:各屯隊長負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。五、督導與評估工作組根據職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。六、應急保障措施各小組要根據應急工作職責和任務,做好突發公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯系方式。(二)交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優先運送。(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。本預案自發布之日起實施。一、范圍本預案對應急組織機構及職責、處置程序和措施等內容進行了規定。本預案適用于公司各部門、基層單位、子公司關于疫情防控和應急處置等工作。二、基本原則本預案以突發事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統一指揮、分級負責、責任到人,實施聯防聯控、群防群治,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,努力實現“零感染、零擴散”。在公司疫情防控領導小組指揮下,建立疫情快速反應和應急處理機制,及時采取措施,有效控制和消除疫情的危害,確保疫情不在公司內發生和蔓延。本預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。三、應急組織機構及職責(一)應急組織機構1.疫情防控工作領導小組(應急指揮部)組長(總指揮):xx副組長(副總指揮):xx組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx2.領導小組辦公室主任:xxx成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx及各部門、基層單位、子公司負責人(二)職責1、領導小組職責負責貫徹落實黨中央、國務院、集團公司、xxx黨組及省市有關疫情防控的決策和工作要求;負責研究部署疫情防控工作;負責疫情防控重大事故的決策;負責指揮協調管理疫情防控工作。2、領導小組辦公室職責承擔領導小組日常工作,分析、研究疫情防控工作形勢;落實公司疫情決策,制定疫情防控工作方案;負責組織落實人員管控工作;負責組織疫情物資的統籌協調工作;做好上情下達,下情上報等工作;指導各相關部門做好宣傳教育、防控措施、環境衛生等工作。3、公司辦公室職責負責與集團公司、xxx、省市政府等上級單位匯報疫情防控工作情況,及時溝通、傳達疫情防控相關信息,組織協調公司各單位做好疫情防控工作。4.黨群工作部職責負責做好疫情時期宣傳教育,意識形態、輿論引導,及時傳達上級各有關文件精神,用好微信公眾號等平臺,宣傳報道公司有關疫情防控工作各項要求,提示、提醒員工做好自我防護。5.人力資源部職責負責掌握員工疫情期間加班、調配等情況;歸口負責公司全體職工管控,做好公司內部人員信息登記管理、統計及重點人員監控等工作。6.綜合保障部職責負責做好疫情防控相關物資保障工作;嚴格執行來訪人員詢問登記制度;對公司公共區域重點組織消殺;做好疫情時期食堂用餐方案及用餐管理;負責公司衛生、消毒;負責公司南廠區職工測溫并協助北廠區職工測溫工作;負責安保、食堂、保潔等外包人員管理等。7.質量安全部職責負責做好職工安全防控、勞動保護相關監督管理工作;及時檢查、監督、指導職工職業衛生、安全等工作;組織開展職工崗前測溫工作。8.產業發展部職責負責掌握公司科研、生產任務進度;分析后續任務情況,涉及重大節點任務或交貨期的要主動加強與客戶溝通,做好相應安排,盡量減少影響。9.各部門、基層單位、子公司疫情防控職責落實公司疫情防控工作要求;負責管轄區域及本單位員工可能發生的疫情監控和預防;負責本單位區域內發生疫情的初期處置;向公司疫情防控工作領導小組辦公室報告疫情相關情況。四、防控措施(一)對員工廣泛開展科學普及和疫情防控、疾病治療知識的宣傳教育,及時傳達上級有關疫情防控工作要求,告知員工加強自我防護。全體員工在崗工作期間應當佩戴防護口罩等防護用品,保持個人良好清潔習慣,避免進入人員密集場所,回避近距離寒暄、肢體接觸等行為,主動配合排查和居家觀察,積極參與聯防聯控。(二)職工進入公司必須佩戴口罩,人員、車輛進行體溫測量合格后方可進入公司;體溫測量超過37.3度結合實際情況按要求回家隔離或到醫院就診,并核實疫情期間行程。(三)綜合保障部組織對公共區域及辦公區域、休息區域等人員密集場所進行預防性消毒,設定點位并集中回收和處置廢棄的口罩及防護用品。(四)疫情期間,盡可能減少人員聚集和面對面會議;原則上不安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病的發生地出差,如確實需要,需經本單位負責人審核并報公司分管領導批準,同時在領導小組辦公室報備。(五)嚴格執行來訪人員詢問登記制度,控制人員、車輛進出,嚴禁情況不明、狀態異常的人員入廠。嚴格核查外來人員有關信息,做好身份證、聯系電話等登記建檔工作,進入廠區人員實行體溫監測,登記疫情高發地區車輛。如無必要情況盡量謝絕外來人員進入公司。(六)在疫情防控期內,公司實行彈性工作制,根據任務安排確定出勤人員,盡可能降低人員密集程度。各級領導要充分考慮發生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產、生活正常進行。(七)各單位及時報告異常情況,對往返或經停疫情嚴重地區的員工、存在發熱咳嗽等情況的員工、與疑似或確診病例有過或可能有過接觸的員工的信息,以及外來人員的情況信息進行核實、統計、報告。同時依照規定采取居家或醫學隔離措施,向應急指揮部領導小組匯報,并按政府規定報告信息。解除隔離前,禁止入廠。嚴格控制員工在公司內各種形式的聚集,嚴格控制員工在公司內隨意流動。負責管理區域內(綜合保障部承擔的消毒任務之外)的預防性消毒。(八)停止食堂各時段集中就餐,疫情徹底解除前,員工用餐改為配送制。各單位應避免員工聚集用餐。停止員工活動中心等公共場所和設施的使用。(八)在公司公共區域設置專用的廢棄口罩回收桶,指定專人負責廢棄口罩的及時清運、處置銷毀及監督巡查工作。五、應急響應程序(一)如發現有發燒、干咳等癥狀的人員時,人員所屬或業務關聯的單位應立即向領導小組辦公室報告,安排對該員工進行單獨隔離。1、員工在公司外出現發燒、干咳等癥狀時,由人員所屬或業務關聯的單位通知其進行居家或集中隔離,并督促其自行到醫院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前,不準進入廠區。個人和單位要及時如實向本單位、公司和政府有關部門報告有關情況。2、員工或外來人員在公司內出現發燒、干咳等癥狀時,應當立即向所屬或業務關聯的單位報告。人員所屬或業務關聯的單位應立即報告領導小組辦公室,并由領導小組辦公室組織安排隔離。(二)隔離疑似癥狀人員后,領導小組辦公室立即調查其旅居史、接觸史,并向應急指揮部報告。(三)應急指揮部根據癥狀(如發熱、乏力、干咳等)、是否有湖北等疫情高發區旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。1、疑似病例發病前14天如有湖北等疫情高發區旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領導小組辦公室應與上級防疫部門或指定門診醫療機構進行聯系,對疑似病人及時進行甄別、治療和轉運。轉運時,要用醫療機構的專車將病人轉送到當地衛生行政部門指定的醫療機構進行診治,并將發病情況和有關信息向收治醫院詳細介紹,幫助收治醫院在最短時間內明確診斷,及時治療。綜合保障部負責引導醫療機構專車進入和駛出。2、疑似病例發病前14天無湖北等疫情高發區旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應急車輛將病人轉運至就近指定的發熱門診進行觀察治療。(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察14天。(五)綜合保障部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點,以及其活動過的場所,接觸過的部位進行消毒,對應急車輛進行消毒。(六)如一次性出現多人發熱或陸續出現疑似病例,視情況采取區域封閉或停產停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護。公司疫情防控領導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調查情況,作好防護工作。(七)出現疑似病例,全體人員需積極配合調查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學史,將疫情擴散風險降至最低。六、應急處置要點(一)發現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守,防止人員進出,等待公司應急組織其他人員的到來。(二)發現人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當天活動的室內場所及接觸過的物品、食物等,經應急指揮部同意,綜合保障部負責先行隔離,為醫療機構人員調查取證保存原始材料。未經應急指揮部同意,不得解除隔離。(三)應急處置過程中,其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護措施的情況下進入患者發病地點,以防傳染。
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