論我國(guó)傳統(tǒng)工藝的法律保護(hù)_第1頁(yè)
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我國(guó)傳統(tǒng)工藝的法律保護(hù)研究一、傳統(tǒng)工藝的相關(guān)理論(一)傳統(tǒng)工藝的內(nèi)涵1、傳統(tǒng)工藝的概念《說(shuō)文》釋:“工,巧也,匠也,善其事也。凡執(zhí)藝事成器物以利用,皆謂之工”;又云:“工,巧飾也”。中國(guó)甲骨文的“藝”字,是原始種植姿態(tài)的寫照,象征勞動(dòng)技巧。顯然,“工藝”一詞的本義、是指制造器物以利人的手工之藝,其中包含了今日概念的“技術(shù)”和“藝術(shù)”,可謂兩者的統(tǒng)—和綜合。從字面上看,“傳統(tǒng)工藝”中的“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代工藝”中的“現(xiàn)代”是相互對(duì)應(yīng)的,是對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)生活的歷史進(jìn)程通過(guò)以時(shí)間段進(jìn)行劃分的形式而產(chǎn)生的概念。從現(xiàn)代意義來(lái)看,傳統(tǒng)工藝,屬于手工業(yè)文明的產(chǎn)物,是歷代各國(guó)人民為滿足自身物質(zhì)需要和精神需要,采用各種物質(zhì)材料和手工技藝對(duì)手工藝品進(jìn)行創(chuàng)造以及相應(yīng)活動(dòng)的總稱。2、相關(guān)概念的厘清(1)傳統(tǒng)工藝與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化遺產(chǎn),就是指人類社會(huì)所傳承前人創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化及文化產(chǎn)物,分為兩類:一類是物質(zhì)文化遺產(chǎn),包括可移動(dòng)的文化和不可移動(dòng)的歷史遺跡,如建筑、壁畫、居落、石刻等;另一類是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),包括語(yǔ)言及傳統(tǒng)知識(shí)、神話傳說(shuō)、民間藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣、手工技藝等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)又稱口頭或無(wú)形遺產(chǎn),它包括各種類型的民族傳統(tǒng)和民間知識(shí),各種語(yǔ)言,口頭文學(xué),風(fēng)俗習(xí)慣,民族民間的音樂(lè)、舞蹈、禮儀、手工藝、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、建筑術(shù)以及其他藝術(shù)。我國(guó)國(guó)務(wù)院《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》則首先將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式和文化空間兩大卷,然后對(duì)其范圍概括為六個(gè)方面:(1)口頭傳統(tǒng)、包括作為文化載體的語(yǔ)言;(2)傳統(tǒng)表演藝術(shù);(3)民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶;(4)有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐;(5)傳統(tǒng)手工藝技能;(6)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為:(1)口頭傳說(shuō)和表述,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言;(2)表演藝術(shù);(3)社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶;(4)有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐;(5)傳統(tǒng)的手工藝技能。二者都明確規(guī)定,傳統(tǒng)手工藝技能屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一部分,二者也明確規(guī)定,只有傳統(tǒng)手工藝技能才屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范疇,而由傳統(tǒng)工藝創(chuàng)造出來(lái)的手工藝品則并不包含在內(nèi),應(yīng)該屬于物質(zhì)文化的范疇。(2)傳統(tǒng)工藝與傳統(tǒng)工藝美術(shù)《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》中對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的定義是指百年以上,歷史悠久,技藝精湛,世代相傳,有完整的工藝流程,采用天然原材料制作,具有鮮明的民族風(fēng)格和地方特色,在國(guó)內(nèi)外享有聲譽(yù)的手工工藝品種和技藝。傳統(tǒng)工藝美術(shù)門類繁多,其分類方法也多種多樣。比較常用的是按工藝美術(shù)材料和制作工藝進(jìn)行分類,一般可分為雕塑工藝(牙骨、木竹、玉石、泥、面等材料的雕、刻或塑)、鍛冶工藝(銅器、金銀器、景泰藍(lán)等)、燒造工藝(陶瓷、玻璃料器等)、木做工藝(家具等)、髹飾工藝(漆器等)、織染工藝(絲織、刺繡、印染等)、編扎工藝(竹、藤、棕、草等材料的編織扎制)、畫繪工藝(年畫、燙畫、鐵畫、內(nèi)畫壺等)、剪刻工藝(剪紙、皮影等)種類。現(xiàn)在習(xí)慣上通常將傳統(tǒng)工藝美術(shù)分為雕塑工藝、織繡工藝、編織工藝、金屬工藝、陶瓷工藝和漆器工藝六類。2000年春,中國(guó)傳統(tǒng)工藝研究會(huì)邀集專家學(xué)者對(duì)傳統(tǒng)工藝的分類作了研討,提出按行業(yè)構(gòu)成將傳統(tǒng)工藝分為十二大類,即:器械制作(含工具、機(jī)械、儀器和其它器具),織染(含刺繡),金屬采選、冶煉和加工,霖漆,食品釀造、炮制和其他農(nóng)畜產(chǎn)品加工(含制鹽、榨油、榨糖、制革等),造紙,印刷,編織,刻繪扎制(含剪紙、皮影、內(nèi)畫壺、燈彩等)和其他手工藝(例如火藥制作和煙花爆竹等)。通過(guò)對(duì)兩者的比較可以看出,“傳統(tǒng)工藝美術(shù)”是用歷史悠久、技藝精湛的古老技術(shù)創(chuàng)造出來(lái)的一種美術(shù)技藝,是在傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上更側(cè)重于美術(shù),而“傳統(tǒng)工藝”的范圍不但包括了傳統(tǒng)工藝美術(shù),還包括了許多與美術(shù)技藝聯(lián)系不是十分密切的制造技術(shù),如造紙技術(shù)、印刷技術(shù)、火藥制作技術(shù)等等。可以看出“傳統(tǒng)工藝美術(shù)”這個(gè)概念只是“傳統(tǒng)工藝”的一部分,一個(gè)分支。(二)傳統(tǒng)工藝的特點(diǎn)1、藝術(shù)性傳統(tǒng)工業(yè)美術(shù)無(wú)疑是傳統(tǒng)藝術(shù)的重要內(nèi)容之一,也是知識(shí)與文明所積累的表現(xiàn)形式。傳統(tǒng)的工業(yè)美術(shù)是每個(gè)生活在不同地方的人們,在其特定的區(qū)域內(nèi),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的對(duì)生產(chǎn)、生活的共同解讀所形成的區(qū)別與其他地方族群的文化特征。如果對(duì)族群進(jìn)行統(tǒng)一理解,可以說(shuō)工業(yè)美術(shù)文化的歷史長(zhǎng)短,等同與一個(gè)國(guó)家的歷史長(zhǎng)短。傳統(tǒng)的工業(yè)美術(shù)是作為一種傳播的符號(hào)出現(xiàn)的,它真實(shí)客觀的記錄了一段關(guān)于傳統(tǒng)文化的歷史,一筆寶貴的文化遺產(chǎn)。無(wú)論是作為日常使用,還是作為藝術(shù)欣賞,從題材而言,它都屬于吉祥文化的范疇。眾多的工藝美術(shù)品的造型與圖案,無(wú)論是文字諧音、形象暗喻都具有寓意吉祥的顯著特點(diǎn),這也展示了人們?cè)谑浪浊楦兄械膶徝雷非螅缟形镔|(zhì)性與精神性的高度融合,體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化中的哲學(xué)思想。2、實(shí)用性盡管在我國(guó)幾千年的社會(huì)發(fā)展中,并沒(méi)有完全杜絕“奇技淫巧”,但卻主要它體現(xiàn)在宮廷手工技藝造物上,那些講求實(shí)用功能、關(guān)乎民生的民間手工技藝,才是中國(guó)傳統(tǒng)手工藝的根本。般來(lái)說(shuō),從人的自然屬性看,人的第一需求是維護(hù)生命"馬克思說(shuō):/人們?yōu)榱四軌?創(chuàng)造歷史.,必須能夠生活"但是為了生活,首先就需要衣!食!住以及其他東西"因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身"01食物是維持生命和保證健康的,衣服和住所是保護(hù)身體的,起碼是為了防寒"工藝美術(shù)是造型藝術(shù)之一"通常分兩類:一類是日用工藝,即經(jīng)過(guò)裝飾加工的生活用品,如一些染織工藝!陶瓷工藝!家具工藝等"另一類是陳設(shè)工藝,即專供欣賞的陳設(shè)品,如一些象牙雕刻!玉石雕刻!裝飾繪畫等"少數(shù)民族工藝美術(shù)的特點(diǎn)是與漢族的工藝美術(shù)相比較而言"除了都是實(shí)用美術(shù)的共同點(diǎn)之外,很明顯的一種差別就是:少數(shù)民族除統(tǒng)治階級(jí)和少數(shù)富貴人家有陳設(shè)類工藝品外,一般群眾家里,尤其是直到改革開放之前其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然相當(dāng)滯后的一些少數(shù)民族,幾乎都沒(méi)有專供欣賞的工藝美術(shù)品"因此,更加凸現(xiàn)出少數(shù)民族工藝美術(shù)的實(shí)用性"3、民族性長(zhǎng)期工業(yè)化、機(jī)械化的大批量生產(chǎn)使傳統(tǒng)手工藝市場(chǎng)日漸衰落,社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)手工藝價(jià)值認(rèn)識(shí)的偏移,工匠的社會(huì)地位不受重視,設(shè)計(jì)師很多科班出身,教學(xué)和實(shí)踐與工藝脫節(jié),傳統(tǒng)手工藝的創(chuàng)作理念不能與時(shí)俱進(jìn),導(dǎo)致傳統(tǒng)手工藝一步步被人遺忘,傳統(tǒng)手工藝的市場(chǎng)每況愈下,越來(lái)越蕭條。我們都可以深刻、清楚的感受到,近百年來(lái),傳統(tǒng)手工藝從鼎盛時(shí)期,逐漸下落,衰退到幾乎失傳,甚至遺失的地步。中國(guó)手工藝有著千百萬(wàn)年以上的悠久的連續(xù)的歷史,正面臨著傳承和革新的考驗(yàn)。所以我們對(duì)傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展規(guī)律、歷史沿革、文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵的研究和整理,是大勢(shì)所趨。4、地域性傳統(tǒng)知識(shí)具有明顯的地域性。傳統(tǒng)知識(shí)是特定群體在應(yīng)對(duì)生存環(huán)境的過(guò)程中逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的知識(shí),這種知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展與特定的自然環(huán)境和人文環(huán)境密切相聯(lián),已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣畈豢煞指畹慕M成部分.離開其產(chǎn)生發(fā)展的土壤,傳統(tǒng)知識(shí)可能會(huì)褪色甚至消亡。1.傳統(tǒng)性傳統(tǒng)知識(shí)基于特定民族、社區(qū)傳統(tǒng)的信仰、道德標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐活動(dòng),來(lái)源于世代承襲的文化傳統(tǒng),本身又構(gòu)成該文化傳統(tǒng)的組成部分。傳統(tǒng)性是其基本特征。但是,它只在一定程度上是傳統(tǒng)的。同時(shí),“傳統(tǒng)”并不意味著是古老和僵化的,而是隨著個(gè)體和社區(qū)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的挑戰(zhàn)而不斷發(fā)展。“傳統(tǒng)知識(shí)并不只是靠死記硬背學(xué)習(xí)而一代代傳下去,而是不斷地確認(rèn)、適應(yīng)和創(chuàng)造的連續(xù)過(guò)程,隨著社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的變化而不斷改變其形式和內(nèi)容。”[gj(m因此,“傳統(tǒng)”知識(shí)每天都在產(chǎn)生,在這個(gè)意義上講傳統(tǒng)知識(shí)也是當(dāng)代知識(shí)。5、有限公開性從對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的權(quán)利客體的控制狀態(tài)來(lái)看,傳統(tǒng)知識(shí)具有某種公開性,因?yàn)閺目傮w上來(lái)看,傳統(tǒng)知識(shí)是整個(gè)社區(qū)在代代相傳的基礎(chǔ)上共同開發(fā)創(chuàng)造、共同完善發(fā)展的成形或者未成形的知識(shí)產(chǎn)品的總和。因此,在整個(gè)傳統(tǒng)社區(qū)范圍內(nèi),此類傳統(tǒng)知識(shí)是為該特種群體所共同擁有的。并且有些傳統(tǒng)知識(shí)和該社區(qū)成員的生活本身就是息息相關(guān)的,所以就不會(huì)有專門的保密措施。然而,這種公開性并不是說(shuō)所有的社區(qū)成員都能夠掌握和使用這種傳統(tǒng)知識(shí)。有些傳統(tǒng)知識(shí)的運(yùn)用可能還需要一些其他方面的專門技能和知識(shí),例如對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的利用就需要懂醫(yī)學(xué)方面知識(shí)的成員才能夠勝任。再比如說(shuō)我國(guó)一些傳統(tǒng)的紡紗、剪紙、編織和刺繡等民間手工工藝,一般來(lái)說(shuō)只有一些心靈手巧的婦女才能夠掌握。所以說(shuō),有的傳統(tǒng)知識(shí)在傳統(tǒng)社區(qū)內(nèi)也只是由一部分社區(qū)成員所擁有。當(dāng)然,在傳統(tǒng)社區(qū)內(nèi)也存在許多傳統(tǒng)知識(shí),比如傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)中的祖?zhèn)髅胤剑ǔ?huì)被采取嚴(yán)格的保密措施。綜上所述,本文所討論的傳統(tǒng)知識(shí)的公開性應(yīng)當(dāng)界定為“相對(duì)公開”,亦即該類傳統(tǒng)知識(shí)在傳統(tǒng)社區(qū)范圍內(nèi)是公開的,如果把傳統(tǒng)社區(qū)視為一個(gè)獨(dú)立的組織,則這種公開屬于一種內(nèi)部公開,通常由某些成員所掌握和使用,但是該類傳統(tǒng)知識(shí)并不是人盡皆知的生活常識(shí)。二、傳統(tǒng)工藝保護(hù)的必要性(一)國(guó)家利益保護(hù)的需要我國(guó)由于缺乏對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù),致使大量的傳統(tǒng)知識(shí)流向國(guó)外。有的外國(guó)公司為謀取商業(yè)利益,采用不正當(dāng)?shù)氖侄问占⒏`取傳統(tǒng)知識(shí);有的外國(guó)旅游者以采風(fēng)為名,竊取我國(guó)的民間文學(xué)藝術(shù);有的任意歪曲、濫用傳統(tǒng)知識(shí);有的以低廉的價(jià)格收集利用我國(guó)的傳統(tǒng)知識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家為此得到了高額利潤(rùn)的同時(shí),而我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的保有地卻并未得到應(yīng)有的回報(bào)。典型的事例是20世紀(jì)80年代,日本人通過(guò)間諜手段成功地竊取了我國(guó)世代秘傳不泄的國(guó)寶級(jí)生產(chǎn)技術(shù),宣紙技術(shù)和景泰藍(lán)制作技術(shù),這對(duì)國(guó)家來(lái)講是一種文化和經(jīng)濟(jì)上的損失,危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。一個(gè)國(guó)家豐富的傳統(tǒng)知識(shí)是其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,是國(guó)家寶貴財(cái)富,應(yīng)該像其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣賦予它特有的權(quán)利,任何未經(jīng)許可,未支付對(duì)價(jià),擅自使用傳統(tǒng)知識(shí)謀取商業(yè)利益,任何歪曲、濫用的行為都是應(yīng)當(dāng)被禁止的。因此,從本國(guó)的根本利益出發(fā),運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的傳統(tǒng)知識(shí)是非常必要的。(二)人格權(quán)益保護(hù)的需要在傳統(tǒng)知識(shí)蘊(yùn)藏巨大商機(jī)時(shí),外界對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的不當(dāng)占有和濫用行為頻頻發(fā)生。除給傳統(tǒng)知識(shí)創(chuàng)造群體造成經(jīng)濟(jì)損失外,還往往造成其人格貶低,帶來(lái)巨大的精神傷害。如許多音樂(lè)公司將一些民歌、宗教性質(zhì)的歌曲進(jìn)行改編后制成流行歌曲到處發(fā)行,在不適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合演唱。一些民歌、宗教性質(zhì)的歌曲是一個(gè)民族或群體基于特定場(chǎng)合如進(jìn)行祭祀、喪葬、宗教等活動(dòng)時(shí)演唱的。這種不恰當(dāng)?shù)氖褂茫瑢?duì)民族精神和感情造成了極大的傷害。再如近年來(lái),中國(guó)人開發(fā)并使用了千百年的中藥乃至中成藥被IEI本、韓國(guó)一些公司引入國(guó)際市場(chǎng)銷售,甚至在國(guó)外申請(qǐng)專利獲得專有權(quán)保護(hù),讓人誤以為是日藥、韓藥。撇開經(jīng)濟(jì)利益不說(shuō),這種行為本身就是對(duì)原創(chuàng)作群體的極不尊重和知識(shí)掠奪。給予傳統(tǒng)知識(shí)人格權(quán)保護(hù)是阻止濫用、掠奪傳統(tǒng)知識(shí),尊重原創(chuàng)群體的最佳保護(hù)手段。通過(guò)人格權(quán)保護(hù),權(quán)利人可以在脫離了對(duì)創(chuàng)造物的直接控制時(shí),主張權(quán)利,維護(hù)人格尊嚴(yán)。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人格權(quán)是基于創(chuàng)造發(fā)明的法律事實(shí)產(chǎn)生的,不是以自然人的生命現(xiàn)象為保護(hù)前提,因此保護(hù)期限不受限制,在創(chuàng)作者去世或經(jīng)濟(jì)權(quán)利期限屆滿之后,法律依然保護(hù)其人格權(quán)不受侵犯和被歪曲。(三)多元文化發(fā)展的需要人類社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力,解決這些問(wèn)題的一個(gè)可行途徑就是尋求人類與自然的和諧發(fā)展。當(dāng)前,隨著生物技術(shù)的迅猛發(fā)展,利用傳統(tǒng)知識(shí)和遺傳資源有目的地改良動(dòng)、植物的性狀和品質(zhì),提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和抗病蟲能力,提高牲畜家禽的肉蛋產(chǎn)量,從而緩解眾多發(fā)展中國(guó)家的糧食危機(jī)已初見成效。基于傳統(tǒng)知識(shí),利用現(xiàn)代科技開發(fā)新型環(huán)保能源有助于降低礦物能源的開采,使用中也能減少有毒有害物質(zhì)以及溫室氣體的排放從而改善環(huán)境。面對(duì)不斷出現(xiàn)的新型疾病以及原來(lái)的病菌對(duì)于化學(xué)合成藥物的抗藥性不斷增強(qiáng),開發(fā)天然藥物又成為生物醫(yī)學(xué)和基因工程的一項(xiàng)重要課題。傳統(tǒng)知識(shí)中的農(nóng)業(yè),醫(yī)藥,工藝,建筑等內(nèi)容,既可以直接為解決這些問(wèn)題提供方法,也可以為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供新的思路。在解決人類發(fā)展所面臨的新問(wèn)題上,傳統(tǒng)知識(shí)具有舉足輕重的作用。其次,多元化的文化豐富人類的精神生活。物理知識(shí)告訴我們,熵值(表征系統(tǒng)的混亂程度)越大的體系越穩(wěn)定,系統(tǒng)總是在矛盾和沖突中求得存在和發(fā)展的。單一的食物鏈會(huì)導(dǎo)致生物系統(tǒng)的崩潰,單一的思維會(huì)導(dǎo)致知識(shí)體系的瓦解。同樣的,在人類的精神文化領(lǐng)域,不應(yīng)當(dāng)也不可能只有一種文化,否則人類文化的貧瘠將是不可避免的。多元化的文化可以為人類的精神生活提供豐富的精神食糧,這也是傳統(tǒng)知識(shí)的社會(huì)價(jià)值的一個(gè)重要方面。不僅在精神文化的享受上傳統(tǒng)知識(shí)能帶來(lái)諸多裨益,多元化的文化還有助于人們從多個(gè)角度去認(rèn)識(shí)和感知世界,激發(fā)人們的創(chuàng)造潛力和創(chuàng)新思維。三、傳統(tǒng)工藝保護(hù)的特殊性(一)主體保護(hù)的特殊性傳統(tǒng)工藝的形成和發(fā)展有的是靠個(gè)人的才智與靈感完成的,而更多的是由其所在的群體甚至相關(guān)聯(lián)的多個(gè)群體在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中共同完成的,是建立在群體經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上的。傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)造如果由多個(gè)人共同完成的,則屬于集體創(chuàng)作。這種集體創(chuàng)作首先由同時(shí)代的人共同創(chuàng)造,然后隨著時(shí)代的發(fā)展人們不斷的加以完善。此外,個(gè)人的靈感和高超的才智加入到集體傳承和集體形態(tài)中,也即成為傳統(tǒng)工藝的有機(jī)組成部分。一項(xiàng)傳統(tǒng)工藝可能被個(gè)人擁有,例如一種祖?zhèn)鞯膫鹘y(tǒng)技藝;也可能被某個(gè)群體中的一部分成員所有;或者為一個(gè)群體中的所有成員掌握。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體一般應(yīng)為自然人,但由于傳統(tǒng)工藝自身的特殊性,往往僅能確定傳統(tǒng)工藝的來(lái)源,如果只知道一項(xiàng)傳統(tǒng)工藝來(lái)源于某個(gè)地區(qū),而不能確定具體的創(chuàng)造者或持有者時(shí),權(quán)利主體如何確定?世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》確定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)是私權(quán),而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的根本目的就是鼓勵(lì)創(chuàng)新,因此說(shuō)無(wú)論是個(gè)人,還是組織、團(tuán)體,只要完成了這種創(chuàng)新,均可以享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(二)客體保護(hù)的特殊性傳統(tǒng)工藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體,即傳統(tǒng)工藝本身,對(duì)傳統(tǒng)工藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體進(jìn)行科學(xué)的界定,是一個(gè)具有較大難度的問(wèn)題。這與傳統(tǒng)工藝種類的多樣性與復(fù)雜性相適應(yīng),也正是人類文化多樣性的魅力所在。(三)保護(hù)模式的特殊性作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的客體之一,傳統(tǒng)工藝和專利技術(shù)有著非常密切的聯(lián)系,兩者都是人類在長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)世界的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出來(lái)的改造世界的手段,從本質(zhì)上講是統(tǒng)一的。當(dāng)然兩者也存在明顯的區(qū)別,傳統(tǒng)手工藝著重于歷史悠久,而專利技術(shù)更多的強(qiáng)調(diào)開拓創(chuàng)新。世界各國(guó)的專利保護(hù)制度日趨完備,而傳統(tǒng)工藝的保護(hù)卻仍顯薄弱,我們能否利用現(xiàn)代專利制度來(lái)保護(hù)傳統(tǒng)工藝?傳統(tǒng)工藝能否滿足獲得專利權(quán)的條件?相對(duì)于運(yùn)用專利保護(hù)傳統(tǒng)工藝所面臨的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的條件障礙,以及復(fù)雜的程序和人力物力的耗費(fèi),用商業(yè)秘密的方式保護(hù)傳統(tǒng)工藝的可操作性會(huì)更好一些。我國(guó)許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)工藝完全可以采用商業(yè)保密的方式加以保護(hù)。例如,我國(guó)的中醫(yī)文化博大精深,一些中醫(yī)藥的制作流程,藥材器皿用具的制作技術(shù),治療某一疾病的藥物配方,如云南白藥的配方。該技術(shù)配方的持有者可根據(jù)我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的相關(guān)法律來(lái)防止秘密的泄露,在程序上類似于著作權(quán)里的作品,不需要登記在冊(cè),直接可以依據(jù)相關(guān)法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,商業(yè)秘密的合法持有人應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施。對(duì)于傳統(tǒng)工藝,前文已經(jīng)述及,有些是掌握在個(gè)人手中,還有很大一部分是被特定區(qū)域的成員所普遍掌握,這是傳統(tǒng)工藝運(yùn)用商業(yè)秘密的方式進(jìn)行保護(hù)所面臨的一個(gè)技術(shù)難題。但只要沒(méi)有使外部人員知曉也不一定會(huì)導(dǎo)致秘密性的喪失。可以把商業(yè)秘密的保護(hù)方式和專利的保護(hù)方式結(jié)合起來(lái)對(duì)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行保護(hù),傳統(tǒng)工藝種類繁多,保密程度各異,根據(jù)某一具體工藝的具體情況來(lái)選擇保護(hù)方式。四、我國(guó)傳統(tǒng)工藝保護(hù)的現(xiàn)存問(wèn)題(一)我國(guó)傳統(tǒng)工藝保護(hù)的現(xiàn)狀1、社會(huì)現(xiàn)狀我國(guó)有著5000多年的歷史,幅員遼闊,民族眾多,擁有豐富的傳統(tǒng)文化。但是我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的重視不足,80年代改革開放以來(lái),傳統(tǒng)工藝失傳、中醫(yī)藥成了別國(guó)的免費(fèi)“大餐”,“據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),目前世界中藥市場(chǎng)年銷售額超過(guò)160億美元,其中日本、韓國(guó)所占份額達(dá)80%--90%,我國(guó)中藥制劑年出口額僅在1億美元左右,只占其中的3%--5%。”“日本、韓國(guó)、東南亞以及歐洲一些國(guó)家的中藥企業(yè)從我國(guó)低價(jià)購(gòu)人原料藥就地粗加工后運(yùn)回國(guó)內(nèi)精煉,不僅占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng),而且以高價(jià)返銷中國(guó)市場(chǎng),目前已占據(jù)我國(guó)中成藥市場(chǎng)1/3的份額。在日本,雖然只有210個(gè)漢方藥制劑,且處方和原材料均來(lái)自中國(guó),但在國(guó)際市場(chǎng)的占有率卻達(dá)到80%。24。除醫(yī)藥領(lǐng)域,傳統(tǒng)標(biāo)記如水滸傳、西游記、三國(guó)志被日韓數(shù)十家公司分別注冊(cè)為游戲商標(biāo),中國(guó)企業(yè)要開發(fā)此類游戲,需支付巨額使用費(fèi),25凡此種種,傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)現(xiàn)狀另人堪憂。2、立法現(xiàn)狀加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)己成為我們的一項(xiàng)緊迫任務(wù),隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的關(guān)注,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)問(wèn)題也作了有益的探索,對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的概念、保護(hù)的正當(dāng)性和必要性、可能的保護(hù)模式等都有一定的研究。目前部分傳統(tǒng)知識(shí)可以通過(guò)《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《專利法》以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》得到商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密的保護(hù)了對(duì)于“口述作品”、“曲藝作品”和“雜技藝術(shù)作品”等與民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)有關(guān)的作品的保護(hù)。此外,該法還特別規(guī)定,“民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定”。但到目前為止,該保護(hù)辦法仍未出臺(tái),有關(guān)責(zé)任部門也因此受到追問(wèn)或暗示性的指責(zé)。若考慮到現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性和相關(guān)研究工作一直未能得到徹底展開,再加上國(guó)際上可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)尚不多,因此相應(yīng)的立法延遲可以理解。但無(wú)論如何,《著作權(quán)法》規(guī)定的在著作權(quán)法框架下給予民間文學(xué)藝術(shù)作品保護(hù)的思路應(yīng)予肯定。從法規(guī)層次來(lái)看,我國(guó)于1997年已出臺(tái)《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》。該條例是一種結(jié)合了技術(shù)秘密保護(hù)和著作權(quán)保護(hù)的特別保護(hù)手段,其客體是在我國(guó)流傳已久的具有鮮明民族風(fēng)格和地方特色、在國(guó)內(nèi)外享有聲譽(yù)的手工藝品種和技藝,例如景德鎮(zhèn)瓷器的制作工藝等。本條例對(duì)于我國(guó)眾多的手工藝品種和技藝可提供切實(shí)的保護(hù)。從地方法規(guī)層次來(lái)看,云南省和貴州省分別頒布了<云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》(2000年)和<貴州省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》(2002年)。云南和貴州兩省為我國(guó)的多民族地區(qū),由這些地區(qū)率先制定地方性法規(guī),既可對(duì)這些地區(qū)豐富的民族民間文化提供盡早的和及時(shí)的保護(hù),也可為其他地區(qū)甚至更高層次的立法積累經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)教訓(xùn),是較好的立法嘗試。以上是我國(guó)與傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)直接相關(guān)的立法狀況。我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)具有繁瑣復(fù)雜性,再加上國(guó)際上尚無(wú)足夠可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),因此也可以理解為何立法延遲;在法規(guī)層次,我國(guó)于1997年已出臺(tái)《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》,對(duì)國(guó)內(nèi)外享有聲譽(yù)的手工藝品種和技藝,如景德鎮(zhèn)瓷器的制作工藝等提供切實(shí)的保護(hù);在地方法規(guī)層次上,作為多民族的傳統(tǒng)知識(shí)大省云南省和貴州省分別頒布了《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》(2000)和《貴州省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》(2002)。還有中國(guó)最為重要的傳統(tǒng)中醫(yī)藥,從1993年起,我國(guó)對(duì)包括中藥在內(nèi)的藥品在專利法上給予保護(hù),維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益。近年來(lái)中藥在我國(guó)的專利申請(qǐng)量上一直占據(jù)第一的位置。再加上同時(shí)也頒布了《中藥品種保護(hù)條例》,形成了具有我國(guó)自身特色的中藥品種保護(hù)制度。2001年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建成CTCMPD系統(tǒng),全稱是“中藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)及其檢索系統(tǒng)”,而且接受并通過(guò)了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)所屬的傳統(tǒng)知識(shí)工作組的檢索測(cè)試。但令人遺憾和擔(dān)憂的是,我國(guó)在此領(lǐng)域內(nèi)的立法才在起步階段,有很多空白需填補(bǔ)。(二)我國(guó)傳統(tǒng)工藝保護(hù)的不足1、缺乏專門的立法就法律而言,我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系并非以保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)為出發(fā)點(diǎn)而制定的,因此顯而易見,它不能為傳統(tǒng)知識(shí)提供完整和完善的保護(hù)。第一,《憲法》和《民族區(qū)域自治法》確定了保護(hù)傳統(tǒng)工藝等傳統(tǒng)文化的基本原則,但缺乏相關(guān)專門法律的具體規(guī)定。其他如《教育法》等,只涉及傳統(tǒng)工藝的一小部分內(nèi)容,《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》只涉及傳統(tǒng)工藝中的傳統(tǒng)工藝美術(shù)部分,都不能全面地保護(hù)傳統(tǒng)工藝。第二,根據(jù)我國(guó)《立法法》關(guān)于法律位階的有關(guān)規(guī)定,云南、貴州等地方性法規(guī)和規(guī)章文件的效力比較低,而且比較零散,只在一個(gè)區(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施,缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性,不利于在全國(guó)范圍內(nèi)貫徹實(shí)施。第三,現(xiàn)有的相關(guān)立法基本都屬于行政法序列,缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定,這直接影響傳統(tǒng)工藝的利用和保護(hù)。可以說(shuō),包括傳統(tǒng)工藝在內(nèi)的民族民間傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在我國(guó)仍是一個(gè)空白。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮日趨劇烈,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,傳統(tǒng)工藝等民族民間文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題己不容回避。2、保護(hù)意識(shí)的淡薄一方面是年輕人一方面是傳承人傳統(tǒng)知識(shí)因缺乏世界主流文化的認(rèn)同而遭遇年經(jīng)人冷落甚至抵制,現(xiàn)代生活方式的豐富多彩,使傳統(tǒng)知識(shí)在年輕人中沒(méi)有吸引力而失去存在的空間。許多年輕人認(rèn)為傳統(tǒng)的東西已經(jīng)過(guò)時(shí),拒絕繼承傳統(tǒng)和傳統(tǒng)知識(shí)。由于外來(lái)文化的傳人與擴(kuò)散,許多傳統(tǒng)習(xí)慣已經(jīng)不為人知,有的語(yǔ)言甚至已經(jīng)失傳。因此,應(yīng)盡快將老年人和社區(qū)擁有的傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行文檔化保存。否則,一旦傳統(tǒng)知識(shí)持有人去世,整個(gè)傳統(tǒng)知識(shí)體系將崩潰,人類社會(huì)的文化多樣性也將不復(fù)存在。比如陜西省首批被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予民間藝人大師有的去世,健在的也年事已高。由于民間技藝土氣年輕人難以接受所以找不到傳人出現(xiàn)人亡藝淪的現(xiàn)象。[4]許多年輕人認(rèn)為傳統(tǒng)的東西已經(jīng)過(guò)時(shí),拒絕繼承傳統(tǒng)和傳統(tǒng)知識(shí)。追根溯源傳統(tǒng)知識(shí)遭遇冷落主要原因是傳統(tǒng)知識(shí)的價(jià)值沒(méi)有被大眾百姓認(rèn)識(shí)。文化價(jià)值沒(méi)有被民眾理解、吸收、傳播。商業(yè)價(jià)值沒(méi)有被企業(yè)重視、投資、開發(fā)。我國(guó)本土傳統(tǒng)文化被本國(guó)人輕視,許多傳統(tǒng)習(xí)俗、中藥秘方已經(jīng)不為人知,甚至已經(jīng)失傳。國(guó)外的研究人員卻對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)知識(shí)饒有興趣。比如張仲景的210個(gè)中藥古方被日本無(wú)償拿走,并改頭換面變成日本漢方制藥在國(guó)際市場(chǎng)上大行其道(http:newssinacomcn02005-1-0609474734911sshtml)。據(jù)報(bào)道2002年2月,一位日本老太太及其孫女在貴州省凱里市某村寨一戶人家以高價(jià)收購(gòu)他家生產(chǎn)的工藝品為誘餌住了4天,錄制了革家蠟染工藝的全過(guò)程帶走。再如,一個(gè)日本人出資在貴州省興建侗族鼓樓,借機(jī)將從伐木到完工建筑鼓樓的全過(guò)程錄下(http:wwwgzxinhuanetcomztpd2005-0114contant-3567699htm)。這說(shuō)明我傳統(tǒng)知識(shí)沒(méi)有得到如同現(xiàn)代科技知識(shí)那樣的尊重,在某些情況下民族成員對(duì)外來(lái)者的侵權(quán)動(dòng)機(jī)毫無(wú)所知,無(wú)意中把本民族擁有的獨(dú)特文化透露。這就需要有適當(dāng)?shù)膰?guó)家和地方機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)信息,提高公眾意識(shí)和向傳統(tǒng)知識(shí)持有者和其利益相關(guān)者提供傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的可及性、范圍、利用和實(shí)施的廣告宣傳活動(dòng)。3、經(jīng)濟(jì)效益的降低。傳統(tǒng)工藝美術(shù)承載著民族文化,具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的性質(zhì),這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是工藝上的。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品在材料的選擇和制作等方面,形成了一整套的處置方法,這些技巧和方法本身承載著重要的傳統(tǒng)文化的信息。另一方面是美學(xué)上的。在不同的歷史發(fā)展時(shí)期,隨著社會(huì)形態(tài)的變遷,與其他藝術(shù)形式一樣,工藝美術(shù)也融合了各個(gè)時(shí)代的美學(xué)特征,逐漸發(fā)展到今天,承載了歷史的藝術(shù)積淀。現(xiàn)代技術(shù)的出現(xiàn),給傳統(tǒng)工藝美術(shù)的發(fā)展與保護(hù)帶來(lái)的更多的可能,同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)工藝已經(jīng)形成的整套程序,面臨著更加快捷、高效,但更工業(yè)化的生產(chǎn)與加工方式的沖擊。美學(xué)上,時(shí)代的發(fā)展,外來(lái)文化和新時(shí)代文化的強(qiáng)烈沖擊,使傳統(tǒng)工藝美術(shù)在潛移默化中逐漸融入了更多“非傳統(tǒng)”的因素。另外,每一個(gè)傳承者都處在現(xiàn)代傳播媒介的影響之下,不可能不受到影響。我們看到為數(shù)不少的真正的真正的傳統(tǒng)工藝在“技術(shù)革新”的浪潮中失傳,真正的精品卻沒(méi)有出現(xiàn)。怎樣真正從現(xiàn)代技術(shù)和文化中更好地發(fā)展傳統(tǒng)工藝,而不是完全的放棄傳統(tǒng)工藝看似“吃力不討好”的固有加工程序,也是亟待解決的問(wèn)題。4、工藝傳承的斷代)傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承與保護(hù)的途徑狹窄,效率不高。從人的方面看,傳統(tǒng)工藝美術(shù)主要通過(guò)傳統(tǒng)的“師徒制”來(lái)完成,工藝美術(shù)高校中,真正的傳統(tǒng)工藝的人才培養(yǎng)和教學(xué)很少。傳統(tǒng)師徒制的優(yōu)勢(shì)在于直觀、深入,經(jīng)過(guò)多年的學(xué)習(xí),能夠掌握工藝的精髓。但是,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),這種形式暴露了其嚴(yán)重的不足。一方面,傳承的效率較低,一個(gè)師傅所能帶的徒弟數(shù)目有限,而且要一直跟在師父身邊多年才能掌握工藝與技巧;另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)師徒制往往使學(xué)徒?jīng)]有充足的時(shí)間進(jìn)行文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和藝術(shù)修養(yǎng)的提高。而在現(xiàn)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)的一個(gè)作用就是,人們對(duì)精神的追求不斷提高。缺乏藝術(shù)修養(yǎng)和文化只是的工藝美術(shù)從業(yè)者,很難真正理解傳統(tǒng)工藝所承載的文化內(nèi)涵,更不要說(shuō)進(jìn)行創(chuàng)新與升華。從物的方面看,目前傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳播的途徑比較窄,沒(méi)有形成成熟的模式,工藝美術(shù)與生俱來(lái)的人文氣息被現(xiàn)代工業(yè)沖淡。在手工藝的時(shí)代,人們對(duì)工藝美術(shù)有著天然的親切感,因?yàn)槭止に嚨淖鞣豢赡芫褪亲约旱淖筻徲疑帷T诖蠊I(yè)時(shí)代,設(shè)計(jì)、生產(chǎn)者與購(gòu)買、使用者的人文紐帶被機(jī)器、流水線、市場(chǎng)隔斷。往往僅限于政府或者行業(yè)所組織的一些活動(dòng),或者與工藝美術(shù)作品和作者有短暫的接觸,沒(méi)有形成立體化的傳播途徑,很更深層次的了解形式。人們對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的接觸和了解是非常淺的。5、地方保護(hù)的不力在中國(guó)幾千年的歷史進(jìn)程中,古建筑施工工藝技術(shù)始終是在工匠師徒之間以口傳身授的方式傳承,沒(méi)有什么文字總結(jié)或著作流傳下來(lái)。由于封建社會(huì)重文輕匠,從事建筑營(yíng)造的工匠師傅因缺少文化,不能將其技藝寫成專著流傳于后世,而有文化的學(xué)者、文人又因輕視工匠或不懂技術(shù)而不能對(duì)這門技藝進(jìn)行整理研究,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)建筑的理論、技術(shù)研究也十分欠缺,即使到了近代,這種狀況依然沒(méi)有改變[1]。我國(guó)古籍書中最完整的房屋營(yíng)造書籍宋《營(yíng)造法式》與清工部《工程做法則例》中也只有一些關(guān)于房屋的構(gòu)造尺寸、各種物料名稱和用料方面的規(guī)定,而對(duì)于磚、石、瓦、木、油漆等施工工藝技術(shù)方面涉及較少。都是靠師徒相傳,由于老工匠學(xué)藝出身的流派不同,并且是一個(gè)師傅一種傳授,各地的工匠各有自己的一套傳統(tǒng)手法,地區(qū)性的差別十分明顯,如江南有徽州幫、蘇州幫;北方有北京幫、山西幫。對(duì)建筑物上一些構(gòu)件有自己的稱呼,比如“軒”在蘇南地區(qū)叫“翻軒”在東南地區(qū)則叫“卷棚”;“老戧”在東南地區(qū)叫“老角戧”在西南地區(qū)則叫“順?biāo)保弧澳蹜辍痹跂|南地區(qū)叫“仔角戧”在西南地區(qū)則叫“關(guān)刀木”。還有“吳王靠”“垂花柱”“望柱”“飛椽”“斗拱”“拍口枋”等,在各個(gè)地區(qū)的工匠中都各有自己的稱呼。甚至對(duì)于同一種工藝,在不同地區(qū)的工匠中也有不同的名稱,比如對(duì)于一種整體歪閃的木結(jié)構(gòu)建筑修繕工藝,在蘇南地區(qū)稱謂“發(fā)牮”在西南地區(qū)則稱謂“牮正”;還有地面磚經(jīng)過(guò)加工刨磨鋪?zhàn)鞯孛娴墓に囉蟹Q謂“磚細(xì)墁”“做細(xì)地坪”“磚鋪地坪”等。這些都是我們從事古建筑修繕施工的工程技術(shù)人員要知道的。古代的工匠們眼界狹隘,思想保守,很少交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn),即使有交流,也有賣關(guān)子的狀況發(fā)生。一旦人亡了藝也就絕了。這樣就容易造成古建筑傳統(tǒng)工藝技術(shù)的失傳。五、國(guó)際傳統(tǒng)工藝保護(hù)的立法經(jīng)驗(yàn)(一)國(guó)際傳統(tǒng)工藝保護(hù)的立法1、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》《公約》第2條明文規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義:“指被各社區(qū)、群體,有時(shí)是個(gè)人,視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場(chǎng)所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳,在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及與自然和歷史的互動(dòng)中,被不斷地再創(chuàng)造,為這些社區(qū)和群體提供認(rèn)同感和持續(xù)感,從而增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重。在本公約中,只考慮符合現(xiàn)有的國(guó)際人權(quán)文件,各社區(qū)、群體和個(gè)人之間相互尊重的需要和順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。”由此可見,此公約是明確“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念,為諸如德化瓷燒制工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。2、(二)《上海憲章:博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與全球化》2002年10月20日至24日,“國(guó)際博協(xié)亞太地區(qū)第七次大會(huì)暨博物館無(wú)形文化遺產(chǎn)國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)”通過(guò),以“博物館、非物質(zhì)遺產(chǎn)與全球化”為主題,確認(rèn)民族、地域和社區(qū)創(chuàng)造性、適應(yīng)性與獨(dú)特性的重要意義,認(rèn)為聲音、價(jià)值、傳統(tǒng)、語(yǔ)言、口述歷史和民間生活等應(yīng)在所有博物館與遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)中得到認(rèn)可與促進(jìn)。《上海憲章》創(chuàng)立跨學(xué)科、跨行業(yè)的方法,便可移動(dòng)與不可移動(dòng)、物質(zhì)與非物質(zhì)、自然與文化的遺產(chǎn)融為一體;為博物館和其它遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立一套物質(zhì)與非物質(zhì)遺產(chǎn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)與方法。3、《世界文化多樣性宣言》二〇〇一年十一月二日聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織大會(huì)第三十一屆會(huì)議通過(guò)大會(huì)重視充分實(shí)現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》和1966年關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利及關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的兩項(xiàng)國(guó)際公約等其它普遍認(rèn)同的法律文件中宣布的人權(quán)與基本自由。《宣言》中對(duì)于“文化多樣性”再次進(jìn)行了定義:“文化在不同的時(shí)代和不同的地方具有各種不同的表現(xiàn)形式羅靈.我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[D].南京理工大學(xué)2012。這種多樣性的具體表現(xiàn)是構(gòu)成人類的各群體和各社會(huì)的特性所具有的獨(dú)特性和多樣化.文化多樣性是交流、革新和創(chuàng)作的源泉,對(duì)人類來(lái)講就象生物多樣性對(duì)維持生物平衡那樣必不可少.從這個(gè)意義上講,文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代人和子孫后代的利益考慮予以承認(rèn)和肯定。”羅靈.我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[D].南京理工大學(xué)20124、《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的相關(guān)規(guī)定《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》于2005年10月20日第33屆聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)通過(guò)。2006年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議決定,批準(zhǔn)于2005年10月20日在第33屆聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)上通過(guò)的《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》。《公約》確認(rèn)文化多樣性是人類的一項(xiàng)基本特性,認(rèn)識(shí)到文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)為了全人類的利益對(duì)其加以珍愛和維護(hù)唐新華.我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[D].廣西師范大學(xué)2009唐新華.我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[D].廣西師范大學(xué)2009(二)各國(guó)傳統(tǒng)工藝保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)1、發(fā)達(dá)國(guó)家日本是最早提出無(wú)形文化遺產(chǎn)概念的國(guó)家,也是最早以法律的形式對(duì)無(wú)形文化遺產(chǎn)予以保護(hù)的國(guó)家。1950年5月日本政府頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》,并于同年8月29日開始實(shí)施,在總則的第二條為文化財(cái)所下的定義中,其內(nèi)容包括了五個(gè)方面:有形文化財(cái)、無(wú)形文化財(cái)、民俗文化財(cái)、紀(jì)念物及傳統(tǒng)建筑群落;其中“無(wú)形文化財(cái)”是指那些具有較高歷史價(jià)值與藝術(shù)價(jià)值的傳統(tǒng)戲劇、音樂(lè)、工藝技術(shù)及其他無(wú)形文化載體。無(wú)形文化財(cái)?shù)摹盁o(wú)形性”特征增加了指定工作的難度,因此,日本在指定無(wú)形文化財(cái)?shù)耐瑫r(shí)也將其傳承人——表演藝術(shù)家或工藝美術(shù)家們一起指定。但他們本身并不叫“無(wú)形文化財(cái)”。另外,在保護(hù)有形民俗文化財(cái)?shù)耐瑫r(shí)也對(duì)具有重要價(jià)值的生產(chǎn)生活習(xí)俗、信仰、節(jié)日和民俗藝術(shù)等無(wú)形的民俗財(cái)作為法律保護(hù)的對(duì)象。澳大利亞的土著保護(hù)區(qū)(IndigenousProtectedAreas-IPAs)20世紀(jì)90年代中期,澳大利亞就已經(jīng)發(fā)起了讓土地所有者像土著居民一樣保護(hù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的的計(jì)劃.這個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)是保護(hù)生物多樣性地區(qū),并讓該地區(qū)的遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)得到有效保護(hù).到目前為止,澳大利亞已經(jīng)有了20多個(gè)土著保護(hù)區(qū),它們的總面積約占澳大利亞國(guó)土總面積的20%.土著保護(hù)區(qū)(IPA)計(jì)劃的步驟包括:(1)對(duì)IPA概念的考慮;(2)管理計(jì)劃的發(fā)展;(3)IPA計(jì)劃的發(fā)布;(4)IPA管理計(jì)劃的實(shí)施;(5)IPA實(shí)施的監(jiān)督[1].IPA計(jì)劃已經(jīng)取得的成績(jī):(1)為年長(zhǎng)者和傳統(tǒng)知識(shí)的擁有者返回他們的傳統(tǒng)社區(qū)提供了更好的條件;(2)促進(jìn)了傳統(tǒng)知識(shí)在年青一代中的傳播,也有利于加強(qiáng)他們本民族的語(yǔ)言;(3)重新建立了一些當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的促進(jìn)生態(tài)發(fā)展的工藝;(4)為IPA提供管理培訓(xùn);(5)為IPA提供了更多的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)[2].澳大利亞國(guó)土面積和中國(guó)相差不是很大,但已經(jīng)有了接近20%的面積成為土著保護(hù)區(qū),而且,已經(jīng)建立了比較有效的保護(hù),這些值得中國(guó)深思.IPA的很多方面值得中國(guó)學(xué)習(xí),尤其是IPA的計(jì)劃,已經(jīng)做得比較完善,中國(guó)在建立類似的地方社區(qū)保護(hù)區(qū)時(shí),可以效仿這些步驟.比如,中國(guó)在管理制度制定后,也應(yīng)該建立有效的監(jiān)督體制,來(lái)防止管理者權(quán)力過(guò)大,否則,建立的這種保護(hù)區(qū),不但不能對(duì)生物多樣性和遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行相應(yīng)保護(hù),還會(huì)使大量的人力物力財(cái)力流失,對(duì)以后工作也會(huì)有不利的影響.2、發(fā)展中國(guó)家比如哥斯達(dá)黎加1998年頒布的《生物多樣性法律》中的第82條規(guī)定:“國(guó)家明確承認(rèn)和保護(hù)社區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別法通用名稱下的知識(shí)、實(shí)踐和革新。這些知識(shí)、實(shí)踐和革新產(chǎn)生于土著居民和本土社區(qū)在使用生物多樣性組成成分以及相關(guān)知識(shí)的過(guò)程中。該權(quán)利自然存在,并且只因與遺傳資源和生化物質(zhì)有關(guān)的文化實(shí)踐和知識(shí)的存在而被法律認(rèn)可。該權(quán)利無(wú)需事先聲明,也無(wú)需明確認(rèn)可和官方注冊(cè)。因此任何符合這一條件的未來(lái)實(shí)踐也可涵蓋其中。本認(rèn)可意味著本章、任何專門法、以及國(guó)際法中規(guī)范的任何形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均不影響這些歷史實(shí)踐產(chǎn)生的權(quán)利。”而在巴西,國(guó)家擁有一部專門針對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)入的法律。巴西還有建立一個(gè)基因遺產(chǎn)管理委員會(huì)的計(jì)劃,準(zhǔn)備以專利形式進(jìn)行基因遺產(chǎn)的保護(hù)。巴拿馬第20號(hào)法律名為《有關(guān)土著居民集體權(quán)利的特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系:保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)和文化標(biāo)識(shí)》,其目的在于通過(guò)關(guān)于注冊(cè),傳播,商業(yè)化等方面的特別規(guī)定,給予土著居民以無(wú)保護(hù)時(shí)間限制的排他權(quán)利,以此保護(hù)土著居民的集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)和傳統(tǒng)知識(shí)。但基因資源被排除在這個(gè)法律的保護(hù)之外。2001年,在菲律賓第12屆國(guó)會(huì)的第一次會(huì)議上,集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法案(CommunityIntellectualRightsProtectionAct,又稱CIRPA)第一次提出,這項(xiàng)法案的目的是為了建立一個(gè)保護(hù)本地和土著文化群體遺傳資源發(fā)展和保持國(guó)家生物多樣性的體系。這項(xiàng)法案明確承認(rèn)了生物種類過(guò)去一直是而且應(yīng)該繼續(xù)保持為當(dāng)?shù)厝后w所共有,資源和知識(shí)可以在為創(chuàng)新使用者的不同群體間自由交流。在法案的簡(jiǎn)介中指出,菲律賓現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律框架僅僅認(rèn)可了占主導(dǎo)地位的創(chuàng)新的模式,卻未能認(rèn)識(shí)到由農(nóng)民和土著群體生產(chǎn)、精選、改良、培育作物和牲畜品種而形成的非正式的更廣闊的創(chuàng)新體系。現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架有效地回避了土著群體的傳統(tǒng)知識(shí),即使人們已經(jīng)達(dá)成了“如果沒(méi)有土著知識(shí),世界上很多現(xiàn)在廣泛使用的產(chǎn)品便不會(huì)存在”的共識(shí)。菲律賓的這項(xiàng)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)法案意在對(duì)創(chuàng)新重新定義,對(duì)本國(guó)的文化群體在同一創(chuàng)新上享有的集體的以及連續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)做一個(gè)認(rèn)可。另外,這項(xiàng)法案對(duì)創(chuàng)新的定義認(rèn)可的是已被記錄下來(lái)的土著知識(shí),不論是正式記錄或非正式記錄(口頭流傳、軼事記錄等等)。這是因?yàn)閷?duì)國(guó)內(nèi)很多土著群體都沒(méi)有書寫的傳統(tǒng)或文化的情況做了考慮。法案中的規(guī)定同時(shí)也是為了對(duì)包含在上屆菲律賓國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)際生物多樣性公約中的一個(gè)比較重要的規(guī)定做出補(bǔ)充以及實(shí)現(xiàn),即對(duì)因使用土著和當(dāng)?shù)厝后w的知識(shí),創(chuàng)新和實(shí)踐而得到的利益應(yīng)做出公平的分配。法案中為了這個(gè)目的而設(shè)的條款特別強(qiáng)調(diào)了群體創(chuàng)新的非獨(dú)占性六、我國(guó)傳統(tǒng)工藝保護(hù)的完善建議(一)構(gòu)建傳統(tǒng)工藝法律保護(hù)體系從目前我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)相關(guān)立法的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)采取的是將傳統(tǒng)知識(shí)大致分為民間文學(xué)藝術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥兩個(gè)部分,分別制訂專門法律的方法對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行保護(hù)。而且無(wú)論在立法級(jí)別還是立法數(shù)量上,都有著巨大的改進(jìn)空間。對(duì)于在傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)幾乎空白,在這一領(lǐng)域還處在探索階段的我國(guó),首先要做到的就是明確保護(hù)目的。1.保護(hù)的范圍要全面篇幅所限,在這里只對(duì)保護(hù)客體的范圍做出討論。筆者認(rèn)為,保護(hù)范圍一定要全面,要把傳統(tǒng)知識(shí)的重要內(nèi)容都納入法律的保護(hù)范圍中來(lái)。就我國(guó)現(xiàn)在的立法和即將出臺(tái)的立法來(lái)看,保護(hù)范圍還是集中在民間文學(xué)藝術(shù)上,也制訂有中醫(yī)藥的保護(hù)條例,但是傳統(tǒng)知識(shí)中的有些重要內(nèi)容,比如動(dòng)植物品種培養(yǎng)方法,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施等方面就沒(méi)有包括在現(xiàn)有的法律保護(hù)的范圍之中。這些都是不足的地方。要建立一個(gè)完善的傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)機(jī)制,就是要盡可能地將傳統(tǒng)知識(shí)的重要內(nèi)容納入到這個(gè)機(jī)制中,從而使它們可以得到有效的保護(hù)。上文已經(jīng)述及,可以利用專利權(quán)制度保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的消極知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益,具體做法就是發(fā)展和完善有關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的文獻(xiàn)化,建立傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),使傳統(tǒng)知識(shí)成為在先技術(shù),可以防止他人盜用該傳統(tǒng)知識(shí)后又符合專利法要求的新穎性申請(qǐng)要件,從而限制他人將傳統(tǒng)知識(shí)申請(qǐng)專利。在先技術(shù)指的是在有關(guān)技術(shù)申請(qǐng)專利之前就已經(jīng)處于非保密狀態(tài)的技術(shù),這種技術(shù)在專利申請(qǐng)之前或者在優(yōu)先權(quán)日之前就已經(jīng)存在于公有領(lǐng)域。我國(guó)的‘專利法》中就有關(guān)于國(guó)內(nèi)外出版公開、國(guó)內(nèi)使用公開的在先技術(shù)的認(rèn)定之規(guī)定。在傳統(tǒng)知識(shí)的在先技術(shù)化方面,國(guó)際上已經(jīng)有國(guó)家進(jìn)行過(guò)成功的實(shí)踐。傳統(tǒng)技術(shù)性知識(shí)中還有一部分是完全未公開的或其核心技術(shù)是處于秘密狀態(tài)下的,這樣的傳統(tǒng)技術(shù)性知識(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系下可以申請(qǐng)專利,也可以作為商業(yè)秘密來(lái)保護(hù)。對(duì)某一類傳統(tǒng)技術(shù)性知識(shí)還可以通過(guò)建立特別保護(hù)法給予保護(hù),例如我國(guó)的《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》。對(duì)于一些還未進(jìn)入公有領(lǐng)域的傳統(tǒng)知識(shí),由于極少有人了解該傳統(tǒng)知識(shí),因此可以考慮采用商業(yè)秘密或者TRIPS協(xié)議中規(guī)定的未公開信息來(lái)進(jìn)行保護(hù)。這些未公開的傳統(tǒng)知識(shí)一般指的是祖?zhèn)髅胤健鹘y(tǒng)配方(如云南白藥的配方)、傳統(tǒng)工藝(如“景泰藍(lán)”的生產(chǎn)工藝)等。母相比于專利制度的保護(hù),商業(yè)秘密的保護(hù)有自己的特點(diǎn)比如不要求客體具有“三性”特征,同時(shí)對(duì)保護(hù)期限沒(méi)有限制,不必經(jīng)過(guò)申請(qǐng),技術(shù)不必公開等。所以,商業(yè)秘密的保護(hù)具有操作簡(jiǎn)單、成本較低、保護(hù)期限長(zhǎng)以及保護(hù)范圍廣的優(yōu)點(diǎn)5.1.3從商標(biāo)和地理標(biāo)志角度分析(一)根據(jù)Trips協(xié)議和我國(guó)《商標(biāo)法》的規(guī)定,商標(biāo)是商品的生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品上或者服務(wù)的提供者在其提供的服務(wù)上采用的,用于區(qū)別商品或者服務(wù)來(lái)源的,由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合,或者上述要素的組合,具有顯著特征的標(biāo)志。70根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第二十三條規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)的有效期為十年,自核準(zhǔn)之日起計(jì)算。有效期期滿之前六個(gè)月可以進(jìn)行續(xù)展并繳納續(xù)展費(fèi)用,每次續(xù)展有效期仍為十年。續(xù)展次數(shù)不限。如果在這個(gè)期限內(nèi)未提出申請(qǐng)的,可給予6個(gè)月的寬展期。若寬展期內(nèi)仍未提出續(xù)展注冊(cè)的,商標(biāo)局將其注冊(cè)商標(biāo)注銷并予公告。由于商標(biāo)的保護(hù)期可以通過(guò)續(xù)展而不斷延續(xù),而且我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)集體商標(biāo)做了相應(yīng)的規(guī)定,因此利用商標(biāo)的方式保護(hù)傳統(tǒng)識(shí)別性標(biāo)志是比較可行的。首先,在原住群體的民間藝人利用傳統(tǒng)工藝加工的商品、工藝品,或者利用傳統(tǒng)資源反映原住群體或民族獨(dú)有文化特色的服務(wù),69參見Trips協(xié)議第39條第2款。70參見Trips協(xié)議第16條第1款;我國(guó)《商標(biāo)法》第8條。-37-《巴黎公約》中采用了“貨源標(biāo)記或原產(chǎn)地名稱”的表述方式,其中貨源標(biāo)記是指用來(lái)表示商品出處的標(biāo)志,換言之,是表示商品于特定的國(guó)家、地區(qū)、地方所生產(chǎn)、制造或加工而使用的區(qū)別標(biāo)志。而原產(chǎn)地名稱是指標(biāo)示商品的產(chǎn)出地并表示商品與某種地理?xiàng)l件或傳統(tǒng)技術(shù)有關(guān)的區(qū)別標(biāo)志,因而其使用更為嚴(yán)格。如果源于某原住群體手工藝品或?qū)嵱盟囆g(shù)品、土特產(chǎn)品等,其特征與該群體的自然地理環(huán)境、傳統(tǒng)資源及群體成員長(zhǎng)期的勞動(dòng)實(shí)踐密切相關(guān),就可以采用保護(hù)該群體地理標(biāo)志尤其是原產(chǎn)地名稱的方式來(lái)保護(hù)該產(chǎn)品,進(jìn)而保護(hù)生產(chǎn)產(chǎn)品的傳統(tǒng)技能。例如,我國(guó)的中藥源于自然界的動(dòng)植物,歷史悠久,臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富,而某些特定地區(qū)、特定環(huán)境出產(chǎn)的中藥材由于其自然地理環(huán)境的影響,往往比其他地區(qū)出產(chǎn)的同類藥材有更好的質(zhì)量及療效。如“川黃連”、“杭白菊”、“寧夏枸杞”等都是享有極高知名度的中藥材。采用地理標(biāo)志的方式來(lái)保護(hù)我國(guó)豐富的中藥材資源,進(jìn)而保護(hù)中醫(yī)藥的相關(guān)制作工藝,是運(yùn)用現(xiàn)有法律,加強(qiáng)對(duì)中藥資源保護(hù)的一項(xiàng)有效保護(hù)措施,對(duì)于保證中藥材質(zhì)量和提高中藥資源的附加值有重要意義。74采用地理標(biāo)志的方式來(lái)保護(hù)我國(guó)的傳統(tǒng)工藝,不但可以提高農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,提升其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并擴(kuò)大其文化影響,而且由于地理標(biāo)志一般是由法人或其他組織來(lái)申請(qǐng)注冊(cè),正好符合傳統(tǒng)工藝大都源于某個(gè)民族、具有特定區(qū)域性的特點(diǎn),也使得這種保護(hù)方式更具有可行性。可以注冊(cè)商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。由于傳統(tǒng)工藝的持有主體包括個(gè)人和群體,當(dāng)這種商品、工藝品或服務(wù)源于原住群體中一部分成員或集體組織的時(shí)候,相關(guān)人員可以以團(tuán)體、協(xié)會(huì)或其他組織的名義注冊(cè)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。71其次,原住群體的特殊標(biāo)記、符號(hào)、徽章等也可以注冊(cè)商標(biāo)。原住群體以外的人如果未經(jīng)許可則不允許將此類特殊標(biāo)記進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。我國(guó)《商標(biāo)法》應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)定如果將少數(shù)民族文字、獨(dú)有標(biāo)識(shí)注冊(cè)商標(biāo)而未獲得相關(guān)許可,則對(duì)此類商標(biāo)禁止注冊(cè)。此外,在我國(guó)提到“全聚德”、“盛錫福”等老字號(hào)多數(shù)人會(huì)知道其代表的是何種商品,這些老字號(hào)是反映某種傳統(tǒng)制作工藝來(lái)源的標(biāo)志,如“同仁堂”的手工制丸,“內(nèi)聯(lián)升”、“步瀛齋”的千層底布鞋制作,馬聚源的“馬三針”絕技,萃文閣的八寶印泥工藝等。然而中國(guó)市場(chǎng)的造假行為歷來(lái)是比較猖獗的,一些不法分子往往會(huì)利用“老字號(hào)”的金子招牌,仿造產(chǎn)品牟取暴利。“老字號(hào)”招牌名聲在外以后,造假者的乘虛而入造成大量假貨充斥市場(chǎng),這些假冒偽劣使消費(fèi)者對(duì)品牌的信任度降低。為了更好的維護(hù)自身合法權(quán)益,更好的保護(hù)祖國(guó)優(yōu)良的傳統(tǒng)工藝,這些老字號(hào)應(yīng)該盡早的申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。(二)地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品或服務(wù)來(lái)源于某地區(qū),而該商品或服務(wù)的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要是由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志。73Trips協(xié)議對(duì)地理標(biāo)志的定義:“地理標(biāo)志是指證明某一產(chǎn)品來(lái)源于某一成員國(guó)或某一地區(qū)或該地區(qū)內(nèi)的某一地點(diǎn)的標(biāo)志。該產(chǎn)品的某些特定品質(zhì)、聲譽(yù)或其他特點(diǎn)在本質(zhì)上可歸因于該地理來(lái)源”。我國(guó)自1994年將地理標(biāo)志納入商標(biāo)法律保護(hù)范疇、1995年開始接受地理標(biāo)志注冊(cè)申請(qǐng)以來(lái),到目前已經(jīng)注冊(cè)地理標(biāo)志110多件。通過(guò)地理標(biāo)志保護(hù)的商品除香梨、蘆柑、蜜桔、柚、橙、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品外,還包括煙花爆竹、瓷器、煤、石雕等手工藝品和礦產(chǎn)品,此外還有在水晶、玉石等礦產(chǎn)品上要求地理標(biāo)志保護(hù)的注冊(cè)申請(qǐng)尚在審查之中。71集體商標(biāo)是指以團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織名義注冊(cè),供該組織成員在商事活動(dòng)中使用,以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志。例如合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的商標(biāo)供合作社成員、協(xié)會(huì)成員使用。證明商標(biāo),是指由對(duì)某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織所控制,而由該組織以外的單位或者個(gè)人使用于其商品或者服務(wù),用以證明該商品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)志。例如國(guó)際羊毛局注冊(cè)并負(fù)責(zé)管理的純羊毛標(biāo)志就是著名的證明商標(biāo)。72李天際、張坤:《北京:宣武區(qū)全面“盤點(diǎn)”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》,《北京青年報(bào)》2006年3月16日。73參見Trips協(xié)議第22條第1款;我國(guó)《商標(biāo)法》第16條第2款。-38-(二)深化傳統(tǒng)工藝保護(hù)意識(shí)教育(三)加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝保護(hù)數(shù)據(jù)建設(shè)如上文所述,不當(dāng)申請(qǐng)人通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的資金等成功申請(qǐng)傳統(tǒng)手工藝技術(shù)的專利,究其主要原因在于相當(dāng)多數(shù)的傳統(tǒng)手工藝通過(guò)口頭或是使用的方式進(jìn)行公開,沒(méi)有文獻(xiàn)化。但我國(guó)的專利審查部門在對(duì)其新穎性和創(chuàng)造性審查時(shí),大都是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的公開文獻(xiàn)進(jìn)行檢索來(lái)完成的。而目前大部分手工技藝難以在文獻(xiàn)中檢索到,就造成了一些不當(dāng)專利的成功申請(qǐng)。所以在防止他人不當(dāng)申請(qǐng)專利的時(shí)候,通過(guò)建立傳統(tǒng)手工技藝數(shù)據(jù)庫(kù),將傳統(tǒng)手工技藝文獻(xiàn)化,登記入冊(cè),“使其成為專利法上可以消解他人發(fā)明新穎性的在先技術(shù)[2]。”通過(guò)這種途徑,可以有效防止他人的不當(dāng)申請(qǐng)和使用。國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)為物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的(意見)》中也明確提出應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)。另外,在建立傳統(tǒng)手工技藝數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)處理好那些處于保密狀態(tài)的技藝,可以對(duì)那些處于公開和保密狀態(tài)的技藝進(jìn)行分類登記,從而實(shí)現(xiàn)其合理的保護(hù)。數(shù)據(jù)庫(kù)可以將隱性的知識(shí)實(shí)現(xiàn)顯性表達(dá),成為現(xiàn)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予中的參照,有效避免將現(xiàn)有技術(shù)錯(cuò)誤地授予專利,還是事前知情同意及利益共享機(jī)制得以落實(shí)的前提。我國(guó)是一個(gè)擁有豐富傳統(tǒng)知識(shí)的大國(guó),大量的傳統(tǒng)知識(shí)需要挖掘、整理和搜集,2001年8月“中國(guó)中藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)及其檢索系統(tǒng)”(CTCMPD)通過(guò)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)傳統(tǒng)知識(shí)工作組檢索測(cè)試,2002年4月通過(guò)驗(yàn)收,該數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)目前已正式提供專利審查員檢索使用。但其他領(lǐng)域的傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)搜集則未見任何跡象,也許正像有的學(xué)者所擔(dān)憂的一樣:這些尚未進(jìn)入外部社會(huì)公共領(lǐng)域的傳統(tǒng)知識(shí)究竟是否屬于公有領(lǐng)域的知識(shí)。如果沒(méi)有出臺(tái)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的特殊立法,現(xiàn)在收集整理這些知識(shí),將進(jìn)一步加劇外來(lái)社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的不當(dāng)利用。這種收集整理工作實(shí)際上比不采取措施更有害的物質(zhì)保障保護(hù)保障基金數(shù)據(jù)庫(kù)許多傳統(tǒng)知識(shí)只通過(guò)口頭傳播與保存,缺乏書面記載。這導(dǎo)致其本身的內(nèi)容和要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍缺乏確定性,同時(shí)難以評(píng)價(jià)其是否滿足專利制度的新穎性、創(chuàng)造性和版權(quán)制度中的獨(dú)創(chuàng)性。傳統(tǒng)知識(shí)存在方式的特殊性決定了保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的首要步驟就是要全面發(fā)掘、收集和整理我國(guó)的傳統(tǒng)知識(shí)。傳統(tǒng)知識(shí)中的絕大多數(shù)內(nèi)容都是現(xiàn)存的,是上百年甚至數(shù)千年的勞動(dòng)和生活實(shí)踐的沉淀和積累。這些內(nèi)容與當(dāng)?shù)氐拿耖g傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣緊密相連,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用袢粘I畹囊徊糠帧_@些傳統(tǒng)知識(shí)大體上可以分為全國(guó)性和地方性兩類。所謂全國(guó)性是指某些內(nèi)容在中國(guó)的地域范圍內(nèi)普遍存在和適用,如春節(jié)、端午、重陽(yáng)這些傳統(tǒng)節(jié)日;所謂地方性是指另一些內(nèi)容與某一特定地域范圍緊密聯(lián)系,如云南白藥、藏紅花,傣族的潑水節(jié)等等。由于傳統(tǒng)知識(shí)已與當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I钊跒橐惑w,居民們對(duì)此習(xí)以為常,再加上權(quán)利意識(shí)的淡漠和法律能力的欠缺,使得至今只有少量的內(nèi)容獲得了法律的有效保護(hù),還有大量的傳統(tǒng)知識(shí)亟待我們?nèi)グl(fā)掘、收集和整理。權(quán)利必須以某種法律形式進(jìn)行宣告,這是權(quán)利獲得的先決條件,發(fā)掘的意義就在于使大量的傳統(tǒng)知識(shí)實(shí)現(xiàn)由隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化,從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利宣告。收集整理就是要將我國(guó)的傳統(tǒng)知識(shí)文獻(xiàn)化,系統(tǒng)化,并且實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)化。傳統(tǒng)知識(shí)的范圍是相當(dāng)大的,其中的內(nèi)容種類繁多,紛繁復(fù)雜,就像一座巨大的圖書館,做好收集和整理工作,才能便于對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行檢索和應(yīng)用。①我國(guó)應(yīng)當(dāng)分地區(qū)設(shè)立主管機(jī)關(guān)進(jìn)行采集、匯總和編排,或者由知識(shí)的持有人自愿登記注冊(cè),并由國(guó)家統(tǒng)一收編入資料庫(kù),在這方面印度傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)字圖書館的經(jīng)驗(yàn)十分值得參考。(四)細(xì)化傳統(tǒng)工藝傳承人的認(rèn)定《非遺法》第3條規(guī)定:國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保護(hù),對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。從規(guī)定來(lái)看,主語(yǔ)是國(guó)家,賓語(yǔ)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),謂語(yǔ)是傳承、傳播。簡(jiǎn)言之就是國(guó)家傳承、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn),也就是說(shuō)國(guó)家是傳承主體。我們知道,傳統(tǒng)手工技藝發(fā)展至今,傳承人一直作為傳承主體承擔(dān)著對(duì)傳統(tǒng)手工技藝傳承的任務(wù)。如果政府對(duì)傳承過(guò)程橫加干涉,就容易導(dǎo)致保護(hù)主體和傳承主體的權(quán)責(zé)不明,不僅不利于保護(hù),反而會(huì)對(duì)其造成破壞。如曾經(jīng)風(fēng)靡全國(guó)的景泰藍(lán)變成了“景泰濫”。就是因?yàn)橄嚓P(guān)政府部門為了經(jīng)濟(jì)效益,盲目擴(kuò)張景泰藍(lán)的產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與到景泰藍(lán)的制作中,卻忽略了景泰藍(lán)背后的文化內(nèi)涵,這些內(nèi)在的東西正是傳承人所承載的。最終由于技藝不過(guò)關(guān)和粗制濫造,致使在國(guó)內(nèi)外素有良好名聲景泰藍(lán)一蹶不振,被譏稱為“景泰濫”,有些甚至淪落為地?cái)偸燮罚袠I(yè)因此元?dú)獯髠0l(fā)展延續(xù)下去。正如日本法律規(guī)定:如果文化遺產(chǎn)的持有者將自己的技藝密不傳人,那么無(wú)論他的技藝多么超群,都不會(huì)被政府認(rèn)定為“人間國(guó)寶”。其二就是依行政區(qū)域?qū)鞒腥诉M(jìn)行劃區(qū)管理。雖然非遺是民間的整體遺產(chǎn),如果劃區(qū)域管理,容易切斷非遺在地域上的連續(xù)性。但目前我國(guó)對(duì)非遺的保護(hù)還屬于初級(jí)階段,利用行政區(qū)域政府監(jiān)管各地非遺的保護(hù),就不會(huì)導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明,有利于非遺的保護(hù)。(五)重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)工藝地方保護(hù)第一,要建立健全傳統(tǒng)知識(shí)的認(rèn)定、登記和注冊(cè)制度。一方面要明確傳統(tǒng)知識(shí)認(rèn)定、登記和注冊(cè)的主體,這可以是國(guó)家專門機(jī)關(guān)、地方的政府部門、地方的社區(qū)、各個(gè)研究機(jī)構(gòu)、群體部落等,也可以是幾個(gè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合來(lái)進(jìn)行;另一方面要明確傳統(tǒng)知識(shí)資源認(rèn)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)庫(kù)等,目的在于使真正的傳統(tǒng)知識(shí)與非傳統(tǒng)知識(shí)有一個(gè)明確的區(qū)分,而且便于管理者持續(xù)控制和享有其知識(shí)與利益的權(quán)利通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)和注冊(cè)登記的匯編、運(yùn)行和使用得到確認(rèn);對(duì)傳統(tǒng)資源的登記和確認(rèn)本身就是對(duì)其進(jìn)行法律上的保護(hù),防止和減少權(quán)利沖突,發(fā)揮資源保護(hù)激勵(lì)機(jī)制的功能。第二,要建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。對(duì)列入各級(jí)名錄的傳統(tǒng)知識(shí)代表作,可采取命名、授予稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式,鼓勵(lì)代表作傳承人(團(tuán)體)進(jìn)行傳習(xí)活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)教育和學(xué)校教育,使傳統(tǒng)知識(shí)代表作的傳承后繼有人;研究探索對(duì)傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價(jià)值的村落或特定區(qū)域,采取動(dòng)態(tài)整體性保護(hù)的方式;在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)、鄉(xiāng)村開展創(chuàng)建民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)的活動(dòng)。第三,要確定管理傳統(tǒng)知識(shí)的相關(guān)部門。縱然傳統(tǒng)知識(shí)資源是屬于某特定的群體、社區(qū)、民族和地區(qū)的,但是對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)、利用等方面的法律措施是需要由相關(guān)部門來(lái)監(jiān)督的,私人或非政府組織機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)方面也需要政府相關(guān)部門進(jìn)行法律和機(jī)制上的指導(dǎo);在對(duì)外方面,傳統(tǒng)知識(shí)資源的利用和與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)、法人組織建立和具體實(shí)施惠益分享制度時(shí),所確定的制度安排、具體的分享機(jī)制、教育培訓(xùn)、資金和技術(shù)支持等方面都需要相關(guān)部門的批準(zhǔn)、認(rèn)可。所以在立法中必須確定管理傳統(tǒng)知識(shí)資源的相關(guān)部門。①加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的法律保護(hù),筆者認(rèn)為地方立法和國(guó)家立法應(yīng)當(dāng)雙管齊下。兩種立法方式各有長(zhǎng)處:地方立法在保護(hù)地方性傳統(tǒng)知識(shí)方面具有反應(yīng)迅速,針對(duì)性強(qiáng)的突出優(yōu)點(diǎn)。一些地方性的傳統(tǒng)知識(shí)由

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