化工過程安全管理講座

（13大類30條）

化工過程安全管理講座

（13大類30條）

2022/11/262一、內容和任務收集和利用化工過程安全生產信息；風險辨識和控制；不斷完善并嚴格執行操作規程；通過規范管理，確保裝置安全運行；開展安全教育和操作技能培訓；嚴格新裝置試車和試生產的安全管理；保持設備設施完好性；作業安全管理；承包商安全管理；變更管理；應急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續改進。2022/11/262一、內容和任務收集和利用化工過程安全生2022/11/263二、安全生產信息管理（二）全面收集安全生產信息。責任部門《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T3034）生產過程化學品工藝信息設備信息依據2022/11/263二、安全生產信息管理（二）全面收集安全2022/11/264二、安全生產信息管理建立安全管理制度制定操作規程制定應急救援預案制作工藝卡片編制培訓手冊和技術手冊編制化學品間的安全相容矩陣表收集各類信息綜合分析明確提出生產過程安全要求和注意事項（三）充分利用安全生產信息。將各項安全要求注意事項納入自身的安全管理中2022/11/264二、安全生產信息管理建立安全管理制度收2022/11/265二、安全生產信息管理（四）建立安全生產信息管理制度安全生產信息管理制度信息文件建立及時更新及時獲取最新安全生產信息生產管理人員過程危害分析人員事故調查人員符合性審核人員監督檢查人員應急救援人員使2022/11/265二、安全生產信息管理（四）建立安全生產2022/11/266二、安全生產信息管理（五）建立風險管理制度化工過程風險管理制度范圍方法頻次責任人制定明確風險辨識生產全過程進行風險辨識分析風險分析結果應用和改進措施落實的要求規定對2022/11/266二、安全生產信息管理（五）建立風險管理2022/11/267三、風險管理兩重點一重大HAZOP對于采用每3年進行一次風險辨識分析對于其他生產儲存裝置每5年進行一次可選用安全檢查表工作危害分析預危險性分析故障類型和影響分析HAZOP風險辨識分析企業管理機構重大變化人員構成重大變化生產裝置重大變化發生生產安全事故時要及時進行風險辨識分析組織所有人員參與風險辨識分析力求全覆蓋2022/11/267三、風險管理兩重點HAZOP對于采用每2022/11/268三、風險管理（六）確定風險辨識分析內容化工過程風險分析工藝技術的本質安全性及風險程度；工藝系統可能存在的風險；對嚴重事件的安全審查情況；控制風險的技術、管理措施及其失效可能引起的后果；現場設施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。在役裝置風險辨識發生的變更是否存在風險，吸取本企業和其他同類企業事故及事件教訓的措施2022/11/268三、風險管理（六）確定風險辨識分析內容2022/11/269三、風險管理（七）制定可接受的風險標準依據國家規范制定本企業可接受的風險標準。對辨識分析發現的不可接受風險企業要及時制定并落實消除、減小或控制風險的措施，將風險控制在可接受的范圍2022/11/269三、風險管理（七）制定可接受的風險標準2022/11/2610個人風險（國家局40號令）危險化學品單位周邊重要目標和敏感場所類別可容許風險（/年）1.高敏感場所（如學校、醫院、幼兒園、養老院等）；2.重要目標（如黨政機關、軍事管理區、文物保護單位等）；3.特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。<310-71.居住類高密度場所（如居民區、賓館、度假村等）；2.公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。<110-62022/11/2610個人風險（國家局40號令）危險化學2022/11/2611個人風險等值線危險源310-5310-6310-7村莊學校醫院2022/11/2611個人風險等值線危險源310-52022/11/2612累積頻率F/（次/年）死亡人數N/（個）可容許區盡可能降低區不可容許區可容許社會風險標準（F-N）曲線2022/11/2612累積頻率F/（次/年）死亡人數N2022/11/2613四、裝置運行安全管理（八）操作規程管理。制定操作規程管理制度規范操作規程內容編寫審查批準分發使用控制修改廢止程序和職責2022/11/2613四、裝置運行安全管理（八）操作規程管2022/11/2614四、裝置運行安全管理操作規程開車正常操作（八）操作規程管理。臨時操作應急操作正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求工藝參數的正常控制范圍偏離正常工況的后果防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟操作過程的人身安全保障職業健康注意事項反映生產安全等變化每年要對適應性有效性確認至少每3年進行審核修訂工藝技術設備重大變更及時審核修訂現場最新版本從業人員培訓、考核從業人員編制修訂審核2022/11/2614四、裝置運行安全管理操開車正常操作（2022/11/2615四、裝置運行安全管理（九）異常工況監測預警裝備自動化控制系統重要工藝參數實時監控預警在線安全監控自動檢測人工分析數據及時判斷發生異常工況的根源評估可能產生的后果制定安全處置方案避免因處理不當造成事故2022/11/2615四、裝置運行安全管理（九）異常工況監2022/11/2616異常工況：溫度、壓力、流量、聲音、速度、黏度、氣味。。。。（九）異常工況監測預警PPmaxPmin2022/11/2616異常工況：溫度、壓力、流量、聲音、速2022/11/2617四、裝置運行安全管理（十）開停車安全管理。企業要制定開停車安全條件檢查確認制度正常開停車前緊急停車后的開車前都要進行風險辨識分析，制定開停車方案編制安全措施和開停車步驟確認表經生產和安全管理部門審查同意后，要嚴格執行并將相關資料存檔備查都要進行安全條件檢查確認2022/11/2617四、裝置運行安全管理（十）開停車安全2022/11/2618四、裝置運行安全管理要嚴格控制進退料順序和速率，現場安排專人不間斷巡檢，監控有無泄漏等異常現象。（十）開停車安全管理。開停車安全管理責任開停車方案重要作業責任人簽字確認制度落實嚴格執行建立開車過程中裝置依次進行吹掃、清洗、氣密試驗時，要制定有效的安全措施；引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質前，要指定有經驗的專業人員進行流程確認；引進物料時，要隨時監測物料流量、溫度、壓力、液位等參數變化情況，確認流程是否正確。2022/11/2618四、裝置運行安全管理要嚴格控制進退料2022/11/2619四、裝置運行安全管理停車過程中的設備、管線低點的排放要按照順序緩慢進行，并做好個人防護；設備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統的聯系。抽堵盲板作業應在編號、掛牌、登記后按規定的順序進行，并安排專人逐一進行現場確認。（十）開停車安全管理。2022/11/2619四、裝置運行安全管理（十）開停車安全2022/11/2620今年1-5月份，全國共發生9起危險化學品和化工較大事故，導致35人死亡、52人受傷（生產過程4起）1月1日，山東濱州陽信燃化有限公司發生石腦油泄漏，在處置過程中發生硫化氫中毒事故，造成4人死亡，3人受傷。原因分析：石腦油中含有大量硫化氫氣體致使人員中毒，操作人員未戴防毒面具。1月9日，亳州市康達化工有限公司發生一起中毒事故，4人死亡，2人輕傷。原因分析：異丙醇溶劑泄漏到泵池內，其中溶解副產物硫化氫、氰化氫氣體逸出，聚集在泵池內，技術人員未經過進入受限空間審批、未做任何氣體檢測進入池內造成中毒，其余3人未佩戴防護用品盲目施救，造成傷亡擴大。1月18日，通化化工公司合成車間甲醇工段水洗崗位供水泵房發生爆炸，造成3人死亡，5人輕傷。原因分析：操作失誤，高壓氣體沿著出料管線竄入常壓的稀醇罐，罐內壓力急劇上升，將罐頂掀開，凈醇塔至稀醇罐的管線斷裂，大量工藝氣體（氫氣約占75%）釋放到泵房，達到爆炸極限，由于高壓氣體在釋放過程中產生靜電引發爆炸。3月1日15時50分，攀枝花市天億化工公司2號冶煉爐發生泄漏著火中毒事故，造成3人死亡。原因分析：當班操作工人在操作過程中，未注意到爐底溫度升高（正常操作時，溫度在1300℃-1500℃，該公司爐底溫度檢測僅靠當班操作工人手持紅外線溫度檢測儀現場檢測，每班兩次；溫度控制靠人工操作加熱電極的升降實現），導致爐底被燒穿，造成事故。2022/11/2620今年1-5月份，全國共發生9起危險化2022/11/2621五、崗位安全教育和操作技能培訓特種作業人員必須持證上崗。要建立廠、車間、班組三級制定安全教育培訓制度明確教育培訓的具體要求建立教育培訓檔案安全教育培訓體系（十一）建立并執行安全教育培訓制度要制定并落實教育培訓計劃定期評估教育培訓內容、方式和效果從業人員應經考核合格后方可上崗2022/11/2621五、崗位安全教育和操作技能培訓特種作2022/11/2622五、崗位安全教育和操作技能培訓（十二）從業人員安全教育培訓要按照國家和企業要求，定期開展從業人員安全培訓使從業人員掌握安全生產基本常識本崗位操作要點、操作規程、

危險因素和控制措施識別判定、應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法，，熟練使用個體防護用品當工藝技術、設備設施等發生改變時掌握異常工況再培訓2022/11/2622五、崗位安全教育和操作技能培訓（十二2022/11/2623五、崗位安全教育和操作技能培訓要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產準備。（十三）新裝置投用前的安全操作培訓新建企業應規定從業人員文化素質要求，變招工為招生，加強從業人員專業技能培養。開工建設后企業就應招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規范的基礎知識和專業理論培訓。試生產前2022/11/2623五、崗位安全教育和操作技能培訓要完成2022/11/2624六、試生產安全管理（十四）明確試生產安全管理職責。要明確試生產安全管理范圍合理界定項目建設單位、總承包商、設計單位、監理單位、施工單位等相關方的安全管理范圍與職責2022/11/2624六、試生產安全管理（十四）明確試生產2022/11/2625六、試生產安全管理（十四）明確試生產安全管理職責。試生產方案試生產條件建設單位或總承包商負責編制提出審查意見設計、施工、監理單位現場書面確認專利供應商聯動試車方案投料試車方案異常工況處置方案編制建設單位或總承包商2022/11/2625六、試生產安全管理（十四）明確試生產2022/11/2626六、試生產安全管理（十四）明確試生產安全管理職責。工藝流程圖操作規程工藝卡片工藝和安全技術規程事故處理預案化驗分析規程主要設備運行規程電氣運行規程儀表及計算機運行規程聯鎖整定值崗位記錄表和技術臺賬試生產前編制完成建設單位或總承包商2022/11/2626六、試生產安全管理（十四）明確試生產2022/11/2627六、試生產安全管理（十五）試生產前各環節的安全管理建設單位或總承包商試生產前及時組織設計、施工、監理、生產等單位的工程技術人員開展三查四定查設計漏項查工程質量查工程隱患整改工作定任務整改工作定人員整改工作定時間整改工作定措施確保施工質量符合有關標準和設計要求確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施已經落實2022/11/2627六、試生產安全管理（十五）試生產前各2022/11/2628六、試生產安全管理系統吹掃沖洗安全管理在系統吹掃沖洗前，要在排放口設置警戒區，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認吹掃沖洗流程、介質及壓力。蒸汽吹掃時，要落實防止人員燙傷的防護措施。氣密試驗安全管理要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏，明確各系統氣密的最高壓力等級。高壓系統氣密試驗前，要分成若干等級壓力，逐級進行氣密試驗。真空系統進行真空試驗前，要先完成氣密試驗。要用盲板將氣密試驗系統與其他系統隔離，嚴禁超壓。氣密試驗時，要安排專人監控，發現問題，及時處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查2022/11/2628六、試生產安全管理系統吹掃沖洗安全管2022/11/2629六、試生產安全管理單機試車建立單機試車安全管理程序。單機試車前，要編制試車方案、操作規程，并經各專業確認。單機試車過程中，應安排專人操作、監護、記錄，發現異常立即處理。單機試車結束后，建設單位要組織設計、施工、監理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。聯動試車聯動試車應具備下列條件：所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；公用工程系統已穩定運行；試車方案和相關操作規程、經審查批準的儀表報警和聯鎖值已整定完畢；各類生產記錄、報表已印發到崗位；負責統一指揮的協調人員已經確定。引入燃料或窒息性氣體后，企業必須建立并執行每日安全調度例會制度，統籌協調全部試車的安全管理工作。投料投料前，要全面檢查工藝、設備、電氣、儀表、公用工程和應急準備等情況，具備條件后方可進行投料。投料及試生產過程中，管理人員要現場指揮，操作人員要持續進行現場巡查，設備、電氣、儀表等專業人員要加強現場巡檢，發現問題及時報告和處理。投料試生產過程中，要嚴格控制現場人數，嚴禁無關人員進入現場。2022/11/2629六、試生產安全管理單機試車建立單機試2022/11/2630七、設備完好性（完整性）（十六）建立并不斷完善設備管理制度。建立設備臺賬管理制度建立裝置泄漏監（檢）測管理制度對所有設備進行編號，建立設備臺賬、技術檔案和備品配件管理制度，編制設備操作和維護規程。設備操作、維修人員要進行專門的培訓和資格考核，培訓考核情況要記錄存檔。統計和分析可能出現泄漏的部位、物料種類和最大量。定期監（檢）測生產裝置動靜密封點，發現問題及時處理。定期標定各類泄漏檢測報警儀器，確保準確有效。要加強防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數據庫。對重點部位要加大檢測檢查頻次，及時發現和處理管道、設備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設備剩余使用壽命，及時發現并更新更換存在安全隱患的設備。2022/11/2630七、設備完好性（完整性）（十六）建立2022/11/2631七、設備完好性（完整性）（十六）建立并不斷完善設備管理制度。建立電氣安全管理制度建立儀表自動化控制系統安全管理制度編制電氣設備設施操作、維護、檢修等管理制度。定期開展企業電源系統安全可靠性分析和風險評估。要制定防爆電氣設備、線路檢查和維護管理制度。新（改、擴）建裝置和大修裝置的儀表自動化控制系統投用前、長期停用的儀表自動化控制系統再次啟用前，必須進行檢查確認。要建立健全儀表自動化控制系統日常維護保養制度，建立安全聯鎖保護系統停運、變更專業會簽和技術負責人審批制度。2022/11/2631七、設備完好性（完整性）（十六）建立2022/11/2632七、設備完好性（完整性）（十七）設備安全運行管理。開展設備預防性維修關鍵設備要裝備在線監測系統定期監（檢）測檢查及時消除靜設備密封件隱患動設備易損件的安全隱患定期檢查壓力管道閥門螺栓等附件及早發現和消除設備缺陷連續監（檢）測檢查2022/11/2632七、設備完好性（完整性）（十七）設備2022/11/2633七、設備完好性（完整性）（十七）設備安全運行管理。加強動設備管理大機組和重點動設備編制動設備操作規程確保始終具備規定的工況條件自動監測轉速、振動、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質含量等及時評估運行狀況加強潤滑管理確保運行可靠2022/11/2633七、設備完好性（完整性）（十七）設備2022/11/2634七、設備完好性（完整性）（十七）設備安全運行管理。開展安全儀表系統安全完整性等級評估安全儀表功能（SIF）及其相應的功能安全要求或安全完整性等級（SIL）風險分析確定安全儀表系統要按照《過程工業領域安全儀表系統的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統設計規范》的要求設計安裝管理維護2022/11/2634七、設備完好性（完整性）（十七）設備2022/11/26352022/11/26352022/11/2636國家油氣管線采用的“監控和數據采集系統”簡稱SCADA許多支線，特別是城市管網沒有監控措施，像南京市棲霞區丙烯管道泄漏爆炸22人死亡，幾十人受傷，大片建筑遭破壞；去年東黃輸油管道泄漏，62人死亡，一百多人受傷，損失8億；大連石化近4年8起事故；其實全國各地都發生過不同程度的油氣泄漏、或發生火災爆炸事故。計算機對管線壓力、流量進行監控對出現壓力驟降的管線兩端閥門進行緊急切斷同時告知上下游用戶啟動應急預案安全儀表系統檢測、分析判斷、執行2022/11/2636國家油氣管線采用的“監控和數據采集系2022/11/2637八、作業安全管理（十八）建立危險作業許可制度建立并不斷完善危險作業許可制度規范動火進入受限空間動土臨時用電高處作業斷路吊裝抽堵盲板安全條件審批程序實施特殊作業前，必須辦理審批手續2022/11/2637八、作業安全管理（十八）建立危險作業2022/11/2638今年1-5月份，全國共發生9起危險化學品和化工較大事故，導致35人死亡、52人受傷（維修作業5起）4月8日，內蒙古烏海市泰和煤焦化集團有限公司化產車間脫硫工段在罐頂動火作業時發生爆炸事故，造成3人死亡，1人重傷，1人輕傷。原因分析：脫硫液中揮發出來的氨氣充滿罐頂上部，在罐頂附近清液管道上進行動火作業時，引起罐內爆炸，導致事故發生。4月16日，江蘇省南通如皋市雙馬化工有限公司硬酯酸造粒塔發生爆炸、起火，事故造成8人死亡，9人受傷。原因分析：在未停車清理情況下，在造粒塔下料斗處動焊加裝敲擊錘過程中，焊接高溫引起造粒塔內硬酯肪酸粉塵爆炸，繼而引發火災、裝置坍塌。4月26日，山西省臨汾市永鑫煤焦化有限責任公司檢修過程中發生煤氣爆炸事故，造成4人死亡、31人受傷（其中8人重傷）。原因分析：盲板安裝錯位，并且未完全緊固，煤氣滲漏，檢修作業現場（密閉廠房）煤氣富集，作業監護人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃氣體報警儀報警，但未引起重視，檢修過程中機械作業產生的火花引爆煤氣。4月24日，遼寧省北方化工公司配套污水處理站在安裝污泥泵的過程中發生中毒事故，造成3人死亡。原因分析：厭氧池底污泥中含有硫化氫，中毒。。5月2日，四川廣元天森煤化有限公司在污水池進行焊接作業時發生爆炸，造成3人死亡。原因分析：污水處理池中污水所含有機物甲烷，遇焊接火花發生爆炸。2022/11/2638今年1-5月份，全國共發生9起危險化2022/11/2639八、作業安全管理嚴禁監護人員擅離現場（十九）落實危險作業安全管理責任。實施危險作業前必須進行風險分析確認安全條件確保作業人員了解作業風險和掌握風險控制措施作業環境符合安全要求預防和控制風險措施得到落實危險作業審批人員在現場檢查確認后簽發作業許可證現場監護人員要熟悉作業范圍內的工藝、設備和物料狀態，具備應急救援和處置能力作業過程中管理人員要加強現場監督檢查2022/11/2639八、作業安全管理嚴禁監護人員擅離現場2022/11/2640九、承包商管理（二十）嚴格承包商管理制度建立承包商安全管理制度將承包商在本企業發生的事故納入企業事故管理選擇承包商時要嚴格審查承包商有關資質定期評估承包商安全生產業績及時淘汰業績差的承包商對承包商作業人員進行嚴格的入廠安全培訓教育經考核合格的方可憑證入廠禁止未經安全培訓教育的作業人員入廠妥善保存承包商作業人員安全培訓教育記錄2022/11/2640九、承包商管理（二十）嚴格承包商管理2022/11/2641九、承包商管理（二十一）落實安全管理責任承包商進入作業現場前企業要與承包商作業人員進行現場安全交底審查承包商編制的施工方案和作業安全措施與承包商簽訂安全管理協議明確雙方安全管理范圍與責任作業過程中可能出現的泄漏、火災、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的危害信息承包商要確保作業人員接受了相關的安全培訓掌握與作業相關的所有危害信息和應急預案企業要對承包商作業進行全程安全監督2022/11/2641九、承包商管理（二十一）落實安全管理2022/11/2642十、變更管理

（二十二）建立變更管理制度。變更管理范圍工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式人員變更管理制度包含變更的事項、起始時間，變更的技術基礎、可能帶來的安全風險，消除和控制安全風險的措施，是否修改操作規程，變更審批權限，變更實施后的安全驗收實施變更前企業要組織專業人員進行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業人員和承包商作業人員，并對其進行相應的培訓變更完成后企業要及時更新相應的安全生產信息，建立變更管理檔案2022/11/2642十、變更管理

（二十二）建立變更管理2022/11/2643十、變更管理（二十三）嚴格變更管理。工藝技術變更生產能力原輔材料介質工藝路線、流程及操作條件工藝操作規程或操作方法工藝控制參數儀表控制系統水、電、汽、風包括助劑、添加劑、催化劑等包括安全報警和聯鎖整定值的改變包括成分比例的變化2022/11/2643十、變更管理（二十三）嚴格變更管理。2022/11/2644十、變更管理（二十三）嚴格變更管理。設備設施變更設備設施的更新改造、非同類型替換、布局改變備件、材料的改變監控、測量儀表的變更計算機及軟件的變更電氣設備的變更增加臨時的電氣設備管理變更人員、供應商和承包商管理機構、管理職責、管理制度和標準發生變化2022/11/2644十、變更管理（二十三）嚴格變更管理。2022/11/2645十、變更管理（二十四）變更管理程序申請審批實施驗收按要求填寫變更申請表，由專人進行管理逐級上報企業主管部門，并按管理權限報主管負責人審批由企業主管部門負責實施。沒有經過審查和批準，任何臨時性變更都不得超過原批準范圍和期限管部門應對變更實施情況進行驗收并形成報告，及時通知相關部門和有關人員。相關部門收到變更驗收報告后，要及時更新安全生產信息，載入變更管理檔案2022/11/2645十、變更管理（二十四）變更管理程序申2022/11/2646十一、應急管理（二十五）編制應急預案并定期演練完善建立完整的應急預案體系培訓演練評估完善與周邊社區、周邊企業和地方政府的預案銜接綜合應急預案專項應急預案現場處置方案按規定報當地政府備案。與當地應急體系形成聯動機制2022/11/2646十一、應急管理（二十五）編制應急預案2022/11/2647十一、應急管理（二十六）提高應急響應能力應急響應系統建立明確組成人員明確每位成員的職責應急救援專家庫發生緊急情況后，應急處置人員要在規定時間內到達各自崗位，按照應急預案的要求進行處置要授權應急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關人員撤離應急物資儲備制度保障動態管理定期核查及時補充和更新2022/11/2647十一、應急管理（二十六）提高應急響應2022/11/26482014年一季度發生重特大生產安全事故責任企業(單位)名單序號日期事故發生地事故單位死亡和失蹤人數事故簡要情況13月1日山西省晉城市境內,晉濟高速巖后隧道福安達物流有限公司40一輛裝載甲醇重型半掛車（晉E23504）與另一輛裝載甲醇的河南省孟州市汽車運輸有限責任公司的重型半掛車（豫HC2923）追尾相撞，導致前車甲醇泄漏起火燃燒，并波及隧道內另2輛危險化學品運輸車和多輛煤炭運輸車被引燃引爆，造成31人死亡，9人下落不明。21月11日云南省迪慶州香格里拉縣，獨克宗古城倉房社區如意客棧（池廊碩8號）重大火災經營者在臥室內使用取暖器不當，引燃可燃物引發火災，造成燒損、拆除房屋面積59980.66平方米，經濟損失8983.93萬元。31月14日浙江省臺州市溫嶺市城北街道楊家渭村臺州大東鞋業有限公司16違法搭建的臨時廠棚內電線短路導致火災事故，造成16人死亡，5人受傷。過火面積1080平米。63月6日四川省南充市儀隴縣境內

南充汽車運輸（集團）有限公司儀隴分公司11一輛客運車（川R41518，核載16人，實載12人）行至楊橋鎮五一橋時，撞斷橋上護欄墜入湖中，造成11人死亡，1人受傷。73月7日河北省唐山市古冶區開灤（集團）化工有限公司13乳化炸藥生產工房裝藥工段發生爆炸，造成13人死亡。93月25日重慶市黔江區境內

1.瀘州長龍集團有限責任公司2.重慶金照汽車運輸有限公司16一輛大客車（川E34436）行至包茂高速1863公里200米處發生側翻，隨后被一輛貨車（渝BR2602）追尾碰撞，并致使后續車輛相繼追尾，造成16人死亡，54人受傷。2022/11/26482014年一季度發生重特大生產安全事2022/11/2649十二、事故和事件管理（二十七）未遂事故等安全事件的管理要制定安全事件管理制度未遂事故等安全事件生產事故征兆非計劃停車泄漏輕傷要建立未遂事故和事件報告激勵機制找出事件的根本原因深入調查分析安全事件及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態2022/11/2649十二、事故和事件管理（二十七）未遂事2022/11/2650十二、事故和事件管理（二十八）吸取事故（事件）教訓企業完成事故（事件）調查后要及時落實防范措施組織開展內部分析交流吸取事故（事件）教訓要重視外部事故信息收集工作認真吸取同類企業、裝置的事故教訓提高安全意識和防范事故能力2022/11/2650十二、事故和事件管理（二十八）吸取事2022/11/2651十三、持續改進化工過程安全管理工作（二十九）成立化工過程安全管理工作領導機構組織開展本企業化工過程安全管理工作。化工過程安全管理工作領導機構主要負責人負責成立2022/11/2651十三、持續改進化工過程安全管理工作（2022/11/2652十三、持續改進化工過程安全管理工作（三十）企業要把化工過程安全管理納入績效考核考核小組生產負責人或技術負責人成立負責人組成工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源績效考核等工作定期評估本企業化工過程安全管理的功效分析查找薄弱環節采取措施，限期整改，核查整改，持續改進功效評估和整改結果評估報告，并建立評估工作記錄。編制2022/11/2652十三、持續改進化工過程安全管理工作（53Thankyou!53Thankyou!化工過程安全管理講座

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2022/11/2655一、內容和任務收集和利用化工過程安全生產信息；風險辨識和控制；不斷完善并嚴格執行操作規程；通過規范管理，確保裝置安全運行；開展安全教育和操作技能培訓；嚴格新裝置試車和試生產的安全管理；保持設備設施完好性；作業安全管理；承包商安全管理；變更管理；應急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續改進。2022/11/262一、內容和任務收集和利用化工過程安全生2022/11/2656二、安全生產信息管理（二）全面收集安全生產信息。責任部門《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T3034）生產過程化學品工藝信息設備信息依據2022/11/263二、安全生產信息管理（二）全面收集安全2022/11/2657二、安全生產信息管理建立安全管理制度制定操作規程制定應急救援預案制作工藝卡片編制培訓手冊和技術手冊編制化學品間的安全相容矩陣表收集各類信息綜合分析明確提出生產過程安全要求和注意事項（三）充分利用安全生產信息。將各項安全要求注意事項納入自身的安全管理中2022/11/264二、安全生產信息管理建立安全管理制度收2022/11/2658二、安全生產信息管理（四）建立安全生產信息管理制度安全生產信息管理制度信息文件建立及時更新及時獲取最新安全生產信息生產管理人員過程危害分析人員事故調查人員符合性審核人員監督檢查人員應急救援人員使2022/11/265二、安全生產信息管理（四）建立安全生產2022/11/2659二、安全生產信息管理（五）建立風險管理制度化工過程風險管理制度范圍方法頻次責任人制定明確風險辨識生產全過程進行風險辨識分析風險分析結果應用和改進措施落實的要求規定對2022/11/266二、安全生產信息管理（五）建立風險管理2022/11/2660三、風險管理兩重點一重大HAZOP對于采用每3年進行一次風險辨識分析對于其他生產儲存裝置每5年進行一次可選用安全檢查表工作危害分析預危險性分析故障類型和影響分析HAZOP風險辨識分析企業管理機構重大變化人員構成重大變化生產裝置重大變化發生生產安全事故時要及時進行風險辨識分析組織所有人員參與風險辨識分析力求全覆蓋2022/11/267三、風險管理兩重點HAZOP對于采用每2022/11/2661三、風險管理（六）確定風險辨識分析內容化工過程風險分析工藝技術的本質安全性及風險程度；工藝系統可能存在的風險；對嚴重事件的安全審查情況；控制風險的技術、管理措施及其失效可能引起的后果；現場設施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。在役裝置風險辨識發生的變更是否存在風險，吸取本企業和其他同類企業事故及事件教訓的措施2022/11/268三、風險管理（六）確定風險辨識分析內容2022/11/2662三、風險管理（七）制定可接受的風險標準依據國家規范制定本企業可接受的風險標準。對辨識分析發現的不可接受風險企業要及時制定并落實消除、減小或控制風險的措施，將風險控制在可接受的范圍2022/11/269三、風險管理（七）制定可接受的風險標準2022/11/2663個人風險（國家局40號令）危險化學品單位周邊重要目標和敏感場所類別可容許風險（/年）1.高敏感場所（如學校、醫院、幼兒園、養老院等）；2.重要目標（如黨政機關、軍事管理區、文物保護單位等）；3.特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。<310-71.居住類高密度場所（如居民區、賓館、度假村等）；2.公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。<110-62022/11/2610個人風險（國家局40號令）危險化學2022/11/2664個人風險等值線危險源310-5310-6310-7村莊學校醫院2022/11/2611個人風險等值線危險源310-52022/11/2665累積頻率F/（次/年）死亡人數N/（個）可容許區盡可能降低區不可容許區可容許社會風險標準（F-N）曲線2022/11/2612累積頻率F/（次/年）死亡人數N2022/11/2666四、裝置運行安全管理（八）操作規程管理。制定操作規程管理制度規范操作規程內容編寫審查批準分發使用控制修改廢止程序和職責2022/11/2613四、裝置運行安全管理（八）操作規程管2022/11/2667四、裝置運行安全管理操作規程開車正常操作（八）操作規程管理。臨時操作應急操作正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求工藝參數的正常控制范圍偏離正常工況的后果防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟操作過程的人身安全保障職業健康注意事項反映生產安全等變化每年要對適應性有效性確認至少每3年進行審核修訂工藝技術設備重大變更及時審核修訂現場最新版本從業人員培訓、考核從業人員編制修訂審核2022/11/2614四、裝置運行安全管理操開車正常操作（2022/11/2668四、裝置運行安全管理（九）異常工況監測預警裝備自動化控制系統重要工藝參數實時監控預警在線安全監控自動檢測人工分析數據及時判斷發生異常工況的根源評估可能產生的后果制定安全處置方案避免因處理不當造成事故2022/11/2615四、裝置運行安全管理（九）異常工況監2022/11/2669異常工況：溫度、壓力、流量、聲音、速度、黏度、氣味。。。。（九）異常工況監測預警PPmaxPmin2022/11/2616異常工況：溫度、壓力、流量、聲音、速2022/11/2670四、裝置運行安全管理（十）開停車安全管理。企業要制定開停車安全條件檢查確認制度正常開停車前緊急停車后的開車前都要進行風險辨識分析，制定開停車方案編制安全措施和開停車步驟確認表經生產和安全管理部門審查同意后，要嚴格執行并將相關資料存檔備查都要進行安全條件檢查確認2022/11/2617四、裝置運行安全管理（十）開停車安全2022/11/2671四、裝置運行安全管理要嚴格控制進退料順序和速率，現場安排專人不間斷巡檢，監控有無泄漏等異常現象。（十）開停車安全管理。開停車安全管理責任開停車方案重要作業責任人簽字確認制度落實嚴格執行建立開車過程中裝置依次進行吹掃、清洗、氣密試驗時，要制定有效的安全措施；引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質前，要指定有經驗的專業人員進行流程確認；引進物料時，要隨時監測物料流量、溫度、壓力、液位等參數變化情況，確認流程是否正確。2022/11/2618四、裝置運行安全管理要嚴格控制進退料2022/11/2672四、裝置運行安全管理停車過程中的設備、管線低點的排放要按照順序緩慢進行，并做好個人防護；設備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統的聯系。抽堵盲板作業應在編號、掛牌、登記后按規定的順序進行，并安排專人逐一進行現場確認。（十）開停車安全管理。2022/11/2619四、裝置運行安全管理（十）開停車安全2022/11/2673今年1-5月份，全國共發生9起危險化學品和化工較大事故，導致35人死亡、52人受傷（生產過程4起）1月1日，山東濱州陽信燃化有限公司發生石腦油泄漏，在處置過程中發生硫化氫中毒事故，造成4人死亡，3人受傷。原因分析：石腦油中含有大量硫化氫氣體致使人員中毒，操作人員未戴防毒面具。1月9日，亳州市康達化工有限公司發生一起中毒事故，4人死亡，2人輕傷。原因分析：異丙醇溶劑泄漏到泵池內，其中溶解副產物硫化氫、氰化氫氣體逸出，聚集在泵池內，技術人員未經過進入受限空間審批、未做任何氣體檢測進入池內造成中毒，其余3人未佩戴防護用品盲目施救，造成傷亡擴大。1月18日，通化化工公司合成車間甲醇工段水洗崗位供水泵房發生爆炸，造成3人死亡，5人輕傷。原因分析：操作失誤，高壓氣體沿著出料管線竄入常壓的稀醇罐，罐內壓力急劇上升，將罐頂掀開，凈醇塔至稀醇罐的管線斷裂，大量工藝氣體（氫氣約占75%）釋放到泵房，達到爆炸極限，由于高壓氣體在釋放過程中產生靜電引發爆炸。3月1日15時50分，攀枝花市天億化工公司2號冶煉爐發生泄漏著火中毒事故，造成3人死亡。原因分析：當班操作工人在操作過程中，未注意到爐底溫度升高（正常操作時，溫度在1300℃-1500℃，該公司爐底溫度檢測僅靠當班操作工人手持紅外線溫度檢測儀現場檢測，每班兩次；溫度控制靠人工操作加熱電極的升降實現），導致爐底被燒穿，造成事故。2022/11/2620今年1-5月份，全國共發生9起危險化2022/11/2674五、崗位安全教育和操作技能培訓特種作業人員必須持證上崗。要建立廠、車間、班組三級制定安全教育培訓制度明確教育培訓的具體要求建立教育培訓檔案安全教育培訓體系（十一）建立并執行安全教育培訓制度要制定并落實教育培訓計劃定期評估教育培訓內容、方式和效果從業人員應經考核合格后方可上崗2022/11/2621五、崗位安全教育和操作技能培訓特種作2022/11/2675五、崗位安全教育和操作技能培訓（十二）從業人員安全教育培訓要按照國家和企業要求，定期開展從業人員安全培訓使從業人員掌握安全生產基本常識本崗位操作要點、操作規程、

危險因素和控制措施識別判定、應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法，，熟練使用個體防護用品當工藝技術、設備設施等發生改變時掌握異常工況再培訓2022/11/2622五、崗位安全教育和操作技能培訓（十二2022/11/2676五、崗位安全教育和操作技能培訓要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產準備。（十三）新裝置投用前的安全操作培訓新建企業應規定從業人員文化素質要求，變招工為招生，加強從業人員專業技能培養。開工建設后企業就應招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規范的基礎知識和專業理論培訓。試生產前2022/11/2623五、崗位安全教育和操作技能培訓要完成2022/11/2677六、試生產安全管理（十四）明確試生產安全管理職責。要明確試生產安全管理范圍合理界定項目建設單位、總承包商、設計單位、監理單位、施工單位等相關方的安全管理范圍與職責2022/11/2624六、試生產安全管理（十四）明確試生產2022/11/2678六、試生產安全管理（十四）明確試生產安全管理職責。試生產方案試生產條件建設單位或總承包商負責編制提出審查意見設計、施工、監理單位現場書面確認專利供應商聯動試車方案投料試車方案異常工況處置方案編制建設單位或總承包商2022/11/2625六、試生產安全管理（十四）明確試生產2022/11/2679六、試生產安全管理（十四）明確試生產安全管理職責。工藝流程圖操作規程工藝卡片工藝和安全技術規程事故處理預案化驗分析規程主要設備運行規程電氣運行規程儀表及計算機運行規程聯鎖整定值崗位記錄表和技術臺賬試生產前編制完成建設單位或總承包商2022/11/2626六、試生產安全管理（十四）明確試生產2022/11/2680六、試生產安全管理（十五）試生產前各環節的安全管理建設單位或總承包商試生產前及時組織設計、施工、監理、生產等單位的工程技術人員開展三查四定查設計漏項查工程質量查工程隱患整改工作定任務整改工作定人員整改工作定時間整改工作定措施確保施工質量符合有關標準和設計要求確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施已經落實2022/11/2627六、試生產安全管理（十五）試生產前各2022/11/2681六、試生產安全管理系統吹掃沖洗安全管理在系統吹掃沖洗前，要在排放口設置警戒區，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認吹掃沖洗流程、介質及壓力。蒸汽吹掃時，要落實防止人員燙傷的防護措施。氣密試驗安全管理要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏，明確各系統氣密的最高壓力等級。高壓系統氣密試驗前，要分成若干等級壓力，逐級進行氣密試驗。真空系統進行真空試驗前，要先完成氣密試驗。要用盲板將氣密試驗系統與其他系統隔離，嚴禁超壓。氣密試驗時，要安排專人監控，發現問題，及時處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查2022/11/2628六、試生產安全管理系統吹掃沖洗安全管2022/11/2682六、試生產安全管理單機試車建立單機試車安全管理程序。單機試車前，要編制試車方案、操作規程，并經各專業確認。單機試車過程中，應安排專人操作、監護、記錄，發現異常立即處理。單機試車結束后，建設單位要組織設計、施工、監理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。聯動試車聯動試車應具備下列條件：所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；公用工程系統已穩定運行；試車方案和相關操作規程、經審查批準的儀表報警和聯鎖值已整定完畢；各類生產記錄、報表已印發到崗位；負責統一指揮的協調人員已經確定。引入燃料或窒息性氣體后，企業必須建立并執行每日安全調度例會制度，統籌協調全部試車的安全管理工作。投料投料前，要全面檢查工藝、設備、電氣、儀表、公用工程和應急準備等情況，具備條件后方可進行投料。投料及試生產過程中，管理人員要現場指揮，操作人員要持續進行現場巡查，設備、電氣、儀表等專業人員要加強現場巡檢，發現問題及時報告和處理。投料試生產過程中，要嚴格控制現場人數，嚴禁無關人員進入現場。2022/11/2629六、試生產安全管理單機試車建立單機試2022/11/2683七、設備完好性（完整性）（十六）建立并不斷完善設備管理制度。建立設備臺賬管理制度建立裝置泄漏監（檢）測管理制度對所有設備進行編號，建立設備臺賬、技術檔案和備品配件管理制度，編制設備操作和維護規程。設備操作、維修人員要進行專門的培訓和資格考核，培訓考核情況要記錄存檔。統計和分析可能出現泄漏的部位、物料種類和最大量。定期監（檢）測生產裝置動靜密封點，發現問題及時處理。定期標定各類泄漏檢測報警儀器，確保準確有效。要加強防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數據庫。對重點部位要加大檢測檢查頻次，及時發現和處理管道、設備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設備剩余使用壽命，及時發現并更新更換存在安全隱患的設備。2022/11/2630七、設備完好性（完整性）（十六）建立2022/11/2684七、設備完好性（完整性）（十六）建立并不斷完善設備管理制度。建立電氣安全管理制度建立儀表自動化控制系統安全管理制度編制電氣設備設施操作、維護、檢修等管理制度。定期開展企業電源系統安全可靠性分析和風險評估。要制定防爆電氣設備、線路檢查和維護管理制度。新（改、擴）建裝置和大修裝置的儀表自動化控制系統投用前、長期停用的儀表自動化控制系統再次啟用前，必須進行檢查確認。要建立健全儀表自動化控制系統日常維護保養制度，建立安全聯鎖保護系統停運、變更專業會簽和技術負責人審批制度。2022/11/2631七、設備完好性（完整性）（十六）建立2022/11/2685七、設備完好性（完整性）（十七）設備安全運行管理。開展設備預防性維修關鍵設備要裝備在線監測系統定期監（檢）測檢查及時消除靜設備密封件隱患動設備易損件的安全隱患定期檢查壓力管道閥門螺栓等附件及早發現和消除設備缺陷連續監（檢）測檢查2022/11/2632七、設備完好性（完整性）（十七）設備2022/11/2686七、設備完好性（完整性）（十七）設備安全運行管理。加強動設備管理大機組和重點動設備編制動設備操作規程確保始終具備規定的工況條件自動監測轉速、振動、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質含量等及時評估運行狀況加強潤滑管理確保運行可靠2022/11/2633七、設備完好性（完整性）（十七）設備2022/11/2687七、設備完好性（完整性）（十七）設備安全運行管理。開展安全儀表系統安全完整性等級評估安全儀表功能（SIF）及其相應的功能安全要求或安全完整性等級（SIL）風險分析確定安全儀表系統要按照《過程工業領域安全儀表系統的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統設計規范》的要求設計安裝管理維護2022/11/2634七、設備完好性（完整性）（十七）設備2022/11/26882022/11/26352022/11/2689國家油氣管線采用的“監控和數據采集系統”簡稱SCADA許多支線，特別是城市管網沒有監控措施，像南京市棲霞區丙烯管道泄漏爆炸22人死亡，幾十人受傷，大片建筑遭破壞；去年東黃輸油管道泄漏，62人死亡，一百多人受傷，損失8億；大連石化近4年8起事故；其實全國各地都發生過不同程度的油氣泄漏、或發生火災爆炸事故。計算機對管線壓力、流量進行監控對出現壓力驟降的管線兩端閥門進行緊急切斷同時告知上下游用戶啟動應急預案安全儀表系統檢測、分析判斷、執行2022/11/2636國家油氣管線采用的“監控和數據采集系2022/11/2690八、作業安全管理（十八）建立危險作業許可制度建立并不斷完善危險作業許可制度規范動火進入受限空間動土臨時用電高處作業斷路吊裝抽堵盲板安全條件審批程序實施特殊作業前，必須辦理審批手續2022/11/2637八、作業安全管理（十八）建立危險作業2022/11/2691今年1-5月份，全國共發生9起危險化學品和化工較大事故，導致35人死亡、52人受傷（維修作業5起）4月8日，內蒙古烏海市泰和煤焦化集團有限公司化產車間脫硫工段在罐頂動火作業時發生爆炸事故，造成3人死亡，1人重傷，1人輕傷。原因分析：脫硫液中揮發出來的氨氣充滿罐頂上部，在罐頂附近清液管道上進行動火作業時，引起罐內爆炸，導致事故發生。4月16日，江蘇省南通如皋市雙馬化工有限公司硬酯酸造粒塔發生爆炸、起火，事故造成8人死亡，9人受傷。原因分析：在未停車清理情況下，在造粒塔下料斗處動焊加裝敲擊錘過程中，焊接高溫引起造粒塔內硬酯肪酸粉塵爆炸，繼而引發火災、裝置坍塌。4月26日，山西省臨汾市永鑫煤焦化有限責任公司檢修過程中發生煤氣爆炸事故，造成4人死亡、31人受傷（其中8人重傷）。原因分析：盲板安裝錯位，并且未完全緊固，煤氣滲漏，檢修作業現場（密閉廠房）煤氣富集，作業監護人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃氣體報警儀報警，但未引起重視，檢修過程中機械作業產生的火花引爆煤氣。4月24日，遼寧省北方化工公司配套污水處理站在安裝污泥泵的過程中發生中毒事故，造成3人死亡。原因分析：厭氧池底污泥中含有硫化氫，中毒。。5月2日，四川廣元天森煤化有限公司在污水池進行焊接作業時發生爆炸，造成3人死亡。原因分析：污水處理池中污水所含有機物甲烷，遇焊接火花發生爆炸。2022/11/2638今年1-5月份，全國共發生9起危險化2022/11/2692八、作業安全管理嚴禁監護人員擅離現場（十九）落實危險作業安全管理責任。實施危險作業前必須進行風險分析確認安全條件確保作業人員了解作業風險和掌握風險控制措施作業環境符合安全要求預防和控制風險措施得到落實危險作業審批人員在現場檢查確認后簽發作業許可證現場監護人員要熟悉作業范圍內的工藝、設備和物料狀態，具備應急救援和處置能力作業過程中管理人員要加強現場監督檢查2022/11/2639八、作業安全管理嚴禁監護人員擅離現場2022/11/2693九、承包商管理（二十）嚴格承包商管理制度建立承包商安全管理制度將承包商在本企業發生的事故納入企業事故管理選擇承包商時要嚴格審查承包商有關資質定期評估承包商安全生產業績及時淘汰業績差的承包商對承包商作業人員進行嚴格的入廠安全培訓教育經考核合格的方可憑證入廠禁止未經安全培訓教育的作業人員入廠妥善保存承包商作業人員安全培訓教育記錄2022/11/2640九、承包商管理（二十）嚴格承包商管理2022/11/2694九、承包商管理（二十一）落實安全管理責任承包商進入作業現場前企業要與承包商作業人員進行現場安全交底審查承包商編制的施工方案和作業安全措施與承包商簽訂安全管理協議明確雙方安全管理范圍與責任作業過程中可能出現的泄漏、火災、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的危害信息承包商要確保作業人員接受了相關的安全培訓掌握與作業相關的所有危害信息和應急預案企業要對承包商作業進行全程安全監督2022/11/2641九、承包商管理（二十一）落實安全管理2022/11/2695十、變更管理

（二十二）建立變更管理制度。變更管理范圍工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式人員變更管理制度包含變更的事項、起始時間，變更的技術基礎、可能帶來的安全風險，消除和控制安全風險的措施，是否修改操作規程，變更審批權限，變更實施后的安全驗收實施變更前企業要組織專業人員進行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業人員和承包商作業人員，并對其進行相應的培訓變更完成后企業要及時更新相應的安全生產信息，建立變更管理檔案2022/11/2642十、變更管理

（二十二）建立變更管理2022/11/2696十、變更管理（二十三）嚴格變更管理。工藝技術變更生產能力原輔材料介質工藝路線、流程及操作條件工藝操作規程或操作方法工藝控制參數儀表控制系統水、電、汽、風包括助劑、添加劑、催化劑等包括安全報警和聯鎖整定值的改變包括成分比例的變化2022/11/2643十、變更管理（二十