大學儀器設備管理實施規范為了進一步明確職責，分級管好全校各類儀器設備，使其在教學科研中物盡其用，根據教育部《高等學校儀器設備管理辦法》以及其他相關文件，結合我校實際情況特制定本規范：第一章管理機構與職責第一條全校儀器設備由國有資產管理處進行管理。國有資產管理處為一級管理單位，直接管理學校各學院、處室所用的十大類儀器設備，負責購置、使用、管理、報廢、獎懲的全部管理工作。其主要職責見《XX大學固定資產管理辦法》第十七條中的規定。第二條后勤管理處和圖書館為二級管理機構。后勤管理處負責對全校土地、房屋、家具、被服、牲畜等五大類固定資產和學校辦公用品以及利用切塊經費所購置非教學用的儀器設備進行具體管理。圖書館負責對全校圖書館資料進行統具體管理。其實施規范由以上兩個部門分別制定。第三條后勤管理處所管固定資產以及低值設備應到國有資產管理處分類編號、建卡登賬后，方可到財務處報銷。圖書館每半年向國有資產管理處書面匯總全校圖書館資料的變動情況。第四條實行二級管理的部門應專職或兼職機構或個人負責具體工作。這些人員工作變動時，要到國有資產管理處備案辦理有關手續。因這些人員變動造成固定資產管理混亂由所在部門領導負責。第五條實行二級管理的部門，對于閑置、待處理和需報損、報失、報廢的設備應造冊報國有資產管理處，經學校領導和市國有資產管理委員會批準后方能進行，不得越權自行處理。第六條各級管理部門均要嚴格執行有關政策法令，模范遵守和執行國有資產管理法規及學校有關規定，努力提高設備投資效益，物盡其用，更好地為教學、科研、生活服務提供條件。第七條國有資產管理處應定期、不定期檢查二級管理部門以及自己所管部門的固定資產管理工作。國有資產管理處每半年將二級管理部門以及自己直接管理的固定資產變動情況向主管校長匯報。第二章計劃申報、采購與驗收第八條儀器設備年度購置計劃的編制工作由學校各使用部門的領導負責。計劃的編制工作應在調查研究的基礎上，提出初步意見并應于每年2月底前分類報各管理部門匯總。各使用部門在申請購置計劃時，要充分考慮設備的使用效率，避免低使用效率的重復購置，要盡可能共用。第九條各教學部門必須嚴格論證設備的購置計劃，詳細闡明購進的設備對教學、科研和科技開發創收的作用和所能產生的效益，以及該設備是否具備安裝場地、水電房屋結構、人員配置等條件。準確無誤地提出設備型號、規格、技術參數、廠家、單價以及使用目的，以確保新購設備進校后能及時投入運行，發揮效益。嚴防因以上因素考慮不周而產生的積壓和閑置。購置困難的設備，可寫明替代產品的型號、規格及生產廠家。大型精密儀器、萬元以上儀器、新建實驗室的購置計劃必須提出可行性論證報告。可行性論證報告由教務處組織有關部門及相關專家進行論證后報主管校長審批。第十條學校儀器設備的購置分采購和校內自購兩種情況。計劃購置的儀器設備批量超過1萬元的，原則上由國有資產管理處代表學校按有關規定到鄭州市財政采購辦統招標采購。1萬元以下的或者批量超過1萬元但因工作急需不能參加招標采購的，由國有資產管理處組織校內有關部門進行。各部門計劃購置的儀器設備須提前三個月上報國有資產管理處。第十一條采購程序如下：由使用部門提出本部門購置計劃交國有資產管理處進行匯總，匯總后向主管校長報告，然后提交校長辦公會議研究，研究通過后由各使用部門提出招標的技術要求及詳細技術參數，由國有資產管理處匯總后報主管校長簽字審批，隨后由校財務處送鄭州市財政科教文處審批資金。資金審批后交鄭州市采購辦進行招標采購。根據采購中心下發的中標通知，由主管國有資產管理處的校領導與供應商簽訂供貨合同。到貨后由國有資產管理處組織相關部門進行貨物的數量、型號、規格及性能的指標驗收，并填寫驗收報告，經主管國有資產管理處的校領導簽字后報鄭州市采購辦、鄭州市財政科教文處、鄭州市財政采購中心、鄭州市財政支付中心等相關部門申請資金支付。第十二條校內采購程序如下：由使用部門提出報告，部門領導簽字蓋章后報國有資產管理處，國有資產管理處負責人簽字后報主管校領導審批簽字，由使用部門將審批后的報告交國有資產管理處。國有資產管理處根據自購儀器金額的大小按以下四種情況進行：兩千元以下的由使用部門組織2人以上人員采購；兩千元至五千元的由國有資產管理處與使用部門共同組織考察，使用部門；五千元至一萬元的由國有資產管理處會同使用部門、監察部門、審計部門共同考察后，填寫采購限價單，交由使用部門；一萬元以上因工作需要自購的由國有資產管理處會同使用部門、監察、審計、工會共同考察后，填寫采購限價單交由使用部門采購。采購的設備到貨后，使用部門要及時進行驗收。票據由經辦人、驗收人、部門負責人簽字后將審批報告和票據送至國有資產管理處核對，核對無誤后開具驗收單、建立帳卡并辦理領用手續。第十三條使用本部門經費采購的使用部門，憑驗收單與票據直接由主管財務校領導或財務處負責人簽字后到財務處報銷；使用學校經費采購的，憑驗收單與票據先由國有資產管理處負責人簽字，然后由主管財務的校領導或財務處負責人簽字，最后到財務處報銷。第十四條設備的數量驗收一般情況下應由國有資產管理處、使用部門共同驗收。技術質量驗收應由使用部門自己驗收，一般設備應在到貨一周內驗收完畢，否則造成的損失應由使用單位自己負責。在驗收期內發現有質量問題應及時辦理退貨及索賠。使用單位在驗收后必須填寫技術質量驗收單，并報國有資產管理處，否則國有資產管理處不予辦理報賬手續。大型設備應由國有資產管理處會同有關部門組成驗收小組進行驗收，簽署驗收文件報國有資產管理處和學校綜合檔案室備查。外地購置設備到貨后由國有資產管理處通知使用部門提貨。第三章使用與管理第十五條在用設備的使用、保管與維修由使用部門自行負責，并專人管理，建立管理使用檔案。第十六條私人不得占用或變相占用公物，已經發生的要限期收回，使用陳舊或損壞的要折價賠償。因工作失職造成儀器設備嚴重損失的，應追究當事人及有關領導的責任。第十七條各使用部門不經管理部門和學校領導批準不得將學校設備出租或借出單位使用。第十八條凡利用學校儀器設備和設施開展社會服務的必須以不妨礙正常教學、科研和生活秩序為原則。使用部門不得自定收費和自行收費，收費標準由國有資產管理處或主管校領導審核后，由財務處統辦理收費，然后按比例部分返回使用部門。返回部分應由使用部門統籌安排，不得變相私分。凡不按規定私自收費的，財務處應從部門崗位津貼中扣除相關費用。學校、部門、個人分成比例將根據實際情況由學校具體確定。第十九條國有資產管理處有權定期對各使用部門的在用儀器設備進行監督檢查，發現管理不當者可予以收回，管理失職者可上報學校有關部門給予處理。第二十條國有資產管理處根據教學、科研、行政辦公的需要，有權對儀器設備進行校內部門間的合理調配，使用部門應自覺接受調配。第二十一條儀器設備的報損、報廢須由使用部門提出，教務處組織相關部門和專家進行技術性討論，經主管校領導批準，由國有資產管理處進行實物核對，無誤后上報鄭州市國有資產管理委員會，核準審批后實施報廢手續。第二十二條凡具備下列條件的固定資產可以報廢：使用年久，主要部件或結構已經損壞，不能達到最低使用要求，無法修復者；由于意外災害受到嚴重破，不能修理者；遺失主要部件，無法使用且又不能修配者；仍可使用，但因教學科研需要，需永久拆散改作它用而變更原形者；修理費用超過或接近新購價格者。第四章損壞、丟失賠償辦法第二十三條因責任事故造成設備器材損壞丟失的均應賠償，學校在考慮賠償的輕重時，要根據具體情節，不同對象、儀器設備性質、本人一貫表現，事后的態度和認識及損壞價值的大小具體分析，區別對待，責令賠償損失價值的全部、一部分或免予賠償。第二十四條對設備器材損壞丟失的責任事故及處理情況，設備管理部門應定期整理簡要書面記錄，交由學校有關部門作為政績鑒定的參考資料。第二十五條凡在提運、管理或使用儀器設備中，由于下列主觀原因造成的責任事故，責任人均應賠償：不聽從指揮，不遵守操作規程或不按規定要求進行工作者；不按制度又未經批準擅自動用、拆卸、改修儀器設備者；尚未掌握操作技術或尚未了解設備性能及使用方法，輕率動用設備器材者；指導他人使用時，指導錯誤或不及時者；粗心大意，操作不慎者；保管不當造成儀器設備損失者。第二十六條由于下列客觀原因造成儀器設備損失的，經過鑒定或有關負責人證實，可不予賠償：因實驗操作本身的特殊性引起的損壞，確實難于避免的；因設備器材本身的缺陷或使用年久，接近損壞程度，在正常使用時發生的損壞和合理的自然損耗；經過批準，試用稀缺的儀器設備，試行新的實驗操作或檢修，雖然采取了預防措施，仍未能避免的損壞；由不可抗的自然因素或客觀原因造成的意外損壞。第二十七條屬于下列情況造成損失的，可按損壞價值酌情減輕賠償或免于賠償：按照指導或操作規程進行操作，確因缺乏經驗或技術上的不熟練造成損失的；一貫遵守制度，愛護設備器材，偶爾疏忽造成損失的；發生事故后能積極設法挽救損失，且主動如實報告，認識較好的；工作需要經常洗刷、移動易碎、易壞的低值易耗品，一學期累計造成損失在一定范圍以內的。第二十八條由于主觀原因造成儀器設備損壞且不能修復者應按新舊程度合理折舊后計算出賠償費。超過使用年限的，可根據具體情況，只賠償原值的5-20%；一般情況可按現時市價合理議價計算，部損壞可以修復的，只計算修理費。第二十九條丟失的儀器設備總價在500元以下的，如照相機、錄音機、錄像機、影碟機、電風扇、萬用表、秒表、計算器等，除特殊情況外應按原價賠償。第三十條丟失的儀器設備總價在500元以上的，賠償時應按未使用期限除以使用壽命乘以單價計算；或者相同質量、型號的產品抵付。丟失零配件的，只計算零配件的價值。第三十一條丟失的儀器設備總價在5000元以上的，由國有資產管理處會同保護處、使用部門組織調查，并提出處理意見及賠償金額，報主管校領導批準。責任人賠償后，國有資產管理處辦理銷賬、銷卡手續。儀器設備被盜，而使用人（部門）或保管人（部門）經調查沒有責任的，可不賠償。報案后公安在半年以上不能追回的儀器設備，作報失處理。第三十二