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文檔簡(jiǎn)介
中國(guó)石化安全管理手冊(cè)解讀(2016年版)第一頁(yè),共80頁(yè)。定位和作用本手冊(cè)是集團(tuán)公司強(qiáng)化安全管理,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,建設(shè)世界一流能源化工公司的重要保障。中國(guó)石化安全管理手冊(cè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王玉普以發(fā)布令的形式簽發(fā)。
是集團(tuán)公司安全管理的綱領(lǐng)性、強(qiáng)制性文件,是各級(jí)管理者和全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須遵循的準(zhǔn)則。
2016年1月1日中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二頁(yè),共80頁(yè)。安全理念中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全源于設(shè)計(jì),安全源于管理,安全源于責(zé)任。誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)。上崗必須接受安全培訓(xùn),培訓(xùn)不合格不上崗。任何人都有權(quán)拒絕不安全的工作,任何人都有權(quán)制止不安全行為。所有事故都可以預(yù)防,所有事故都可以追溯到管理原因。盡職免責(zé)、失職追責(zé)。第三頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全方針和目標(biāo)零缺陷零違章零事故第四頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全觀察與安全檢查安全考核持續(xù)改進(jìn)第一部分第二部分第三部分整體框架職業(yè)健康管理安全風(fēng)險(xiǎn)與
隱患管理安全培訓(xùn)變更管理應(yīng)急管理安全組織事故管理安全責(zé)任建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理織承包商安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理施工作業(yè)過(guò)程安全控制危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理油氣資產(chǎn)安保與反恐管理生產(chǎn)運(yùn)行安全管理安全審核與安全評(píng)估第五頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分安全組織1、直屬企業(yè)應(yīng)設(shè)立HSE委員會(huì),HSE委員會(huì)主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)或總經(jīng)理)擔(dān)任。2、HSE委員會(huì)辦公室主任由安全總監(jiān)擔(dān)任,辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部門(mén)。3、HSE委員會(huì)應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際,下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)安全分委員會(huì),分委員會(huì)主任由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,辦公室設(shè)在相應(yīng)職能部門(mén)。4、HSE委員會(huì)至少每季度召開(kāi)一次全體會(huì)議,聽(tīng)取安HSE委員會(huì)辦公室和各專(zhuān)業(yè)HSE分委員會(huì)的工作匯報(bào),研究、決策重要安全事項(xiàng)。5、HSE委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)、職能部門(mén)和二級(jí)/基層單位進(jìn)行安全考核并提出考核意見(jiàn)。安全生產(chǎn)委員會(huì)第六頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分安全組織1、企業(yè)和二級(jí)單位必須設(shè)立安全監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。2、
安全監(jiān)管部門(mén)每月召開(kāi)安全會(huì)議,對(duì)各部門(mén)、二級(jí)/基層單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行講評(píng)和考核。3、
企業(yè)配備專(zhuān)職安全總監(jiān),二級(jí)單位配備專(zhuān)職或兼職安全總監(jiān),基層單位配備安全工程師或安全員,班組配備兼職安全員。安全監(jiān)管部門(mén)第七頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分安全組織1、企業(yè)設(shè)立專(zhuān)職安全督查大隊(duì),在安全總監(jiān)和安全監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋、全天候的安全督查。2、安全督查大隊(duì)每周通報(bào)安全督查情況,每月進(jìn)行督查專(zhuān)題分析。3、
安全督查大隊(duì)有停工、處罰和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。安全督查大隊(duì)第八頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分安全主體責(zé)任按照誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各職能部門(mén)和各二級(jí)/基層單位(業(yè)務(wù)單元)對(duì)所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的安全負(fù)責(zé)。
1、規(guī)劃、計(jì)劃部門(mén)——對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目工藝路線(xiàn)的安全可行性負(fù)責(zé)?!獙?duì)制定適合裝置安全生產(chǎn)的原料采購(gòu)、生產(chǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第九頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
2、設(shè)計(jì)管理部門(mén)和設(shè)計(jì)單位——對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、所設(shè)計(jì)裝置(設(shè)施)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。——對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、裝置(設(shè)施)的設(shè)計(jì)本質(zhì)安全性終身負(fù)責(zé)?!獙?duì)所設(shè)計(jì)的設(shè)備(設(shè)施)制造技術(shù)要求負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第十頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
3、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門(mén)——對(duì)生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的安全負(fù)責(zé)?!獙?duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)。——對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)?!獙?duì)操作規(guī)程和開(kāi)停工方案的有效性負(fù)責(zé)。——對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的安全負(fù)責(zé)。——對(duì)生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第十一頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
4、機(jī)動(dòng)設(shè)備管理部門(mén)——對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建(構(gòu))筑物等的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)?!獙?duì)設(shè)備檢維修過(guò)程的作業(yè)安全負(fù)責(zé)?!獙?duì)設(shè)備隱患的排查與整改負(fù)責(zé)。——對(duì)租賃和處置資產(chǎn)的安全管理負(fù)責(zé)?!獙?duì)設(shè)備安全管理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)?!獙?duì)安全儀表的功能安全負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第十二頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
5、工程建設(shè)管理部門(mén)——對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全措施的落實(shí)負(fù)責(zé)?!獙?duì)工程建設(shè)項(xiàng)目承包商、分包商的資質(zhì)審查負(fù)責(zé)?!獙?duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)?!獙?duì)工程建設(shè)項(xiàng)目承包商、分包商的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)?!獙?duì)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第十三頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
6、采購(gòu)、銷(xiāo)售部門(mén)——對(duì)采購(gòu)設(shè)備設(shè)施、備品備件、原輔材料的質(zhì)量負(fù)
責(zé)。——對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、易制毒品、放射性物品采購(gòu)、銷(xiāo)售過(guò)程的合規(guī)性負(fù)責(zé)?!獙?duì)承運(yùn)商的安全資質(zhì)審查負(fù)責(zé)?!獙?duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第十四頁(yè),共80頁(yè)。儀征第一部分
7、財(cái)務(wù)管理部門(mén)——對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的合規(guī)性負(fù)責(zé)?!獙?duì)隱患治理費(fèi)用的資金落實(shí)負(fù)責(zé)同。安全責(zé)任第十五頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
8、其他職能部門(mén)——對(duì)所管轄業(yè)務(wù)和區(qū)域范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。9、二級(jí)/基層單位(業(yè)務(wù)單位)——對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全負(fù)責(zé)。——對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)安全負(fù)責(zé)?!獙?duì)區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé)。——對(duì)規(guī)程、方案和管理制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第十六頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
安全監(jiān)管責(zé)任安全監(jiān)管部門(mén)1、對(duì)安全管理體系的推進(jìn)實(shí)施負(fù)責(zé)。2、對(duì)安全制度的有效性負(fù)責(zé)。3、對(duì)安全綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)。安全督查大隊(duì)1、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查負(fù)責(zé)。2、對(duì)督查問(wèn)題整改的跟蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第十七頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人1、對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任。2、對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)1、對(duì)分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。2、對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。安全責(zé)任第十八頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分分管安全領(lǐng)導(dǎo)1、對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管負(fù)
責(zé)。2、對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。安全總監(jiān)1、對(duì)健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)。2、對(duì)安全管理制度體系的完整性負(fù)責(zé)。3、對(duì)企業(yè)安全管理體系的完整性負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第十九頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分職能部門(mén)負(fù)責(zé)人1、對(duì)管轄業(yè)務(wù)的安全負(fù)直接管理責(zé)任。2、對(duì)安全承包的安全負(fù)直接管理責(zé)任。3、對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。二級(jí)/基層單位(業(yè)務(wù)單元)負(fù)責(zé)人1、對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。2、對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。3、對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負(fù)責(zé)。安全責(zé)任第二十頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人1、對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任。2、對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)1、對(duì)分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。2、對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。安全責(zé)任第二十一頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分安全責(zé)任員
工1、對(duì)崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)直接責(zé)任。2、對(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全操作負(fù)責(zé)。3、對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。4、對(duì)崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。5、對(duì)崗位應(yīng)急處置和勞動(dòng)保護(hù)措施的執(zhí)行負(fù)責(zé)。第二十二頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分安全培訓(xùn)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)以貫徹法律法規(guī)、強(qiáng)化安全意識(shí)、增加安全知識(shí)為主要內(nèi)容。2、集團(tuán)公司黨組織管理的領(lǐng)導(dǎo)干部至少每2年接受1次集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)。3、企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人任職1年內(nèi)必須參加1次脫產(chǎn)的安全培訓(xùn),以后每2年至少培訓(xùn)1次。4、企業(yè)專(zhuān)職安全總監(jiān)、安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全督察大隊(duì)負(fù)責(zé)人任職1年內(nèi)必須參加1次集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn),以后每年至少培訓(xùn)1次。安全培訓(xùn)第二十三頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
管理人員的安全培訓(xùn)1、管理人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、掌握安全管理方法、增強(qiáng)安全技能為主要內(nèi)容。2、企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的管理人員應(yīng)至少每2年參加1次本
企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。3、企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)管理人員應(yīng)至少每2年參加1次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。4、二級(jí)/基層單位(業(yè)務(wù)單元)管理人員應(yīng)至少每2年參加1次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)第二十四頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
操作人員的安全培訓(xùn)1、操作人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化安全意識(shí)和提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、安全操作能力、應(yīng)急
處置和自救互救能力
為主要內(nèi)容。2、企業(yè)應(yīng)建立安全實(shí)訓(xùn)基地和仿真模擬培訓(xùn)基地。操作人員安全培訓(xùn)應(yīng)主要
采用仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)
和實(shí)操培訓(xùn)等方式。3、企業(yè)必須對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,方可安排上崗。4、
特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取
得相應(yīng)資格后方可上崗作業(yè)。5、采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)第二十五頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
安全分享和安全告知1、
企業(yè)應(yīng)利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式開(kāi)展安全分享。2、
各操作、作業(yè)班組每月至少開(kāi)展2次班組安全活動(dòng),活動(dòng)時(shí)應(yīng)有安全分享內(nèi)容。3、
各作業(yè)班組在接班前應(yīng)進(jìn)行安全告知。4、訪(fǎng)客和臨時(shí)外來(lái)人員應(yīng)有正式的安全告知方式。
安全培訓(xùn)第二十六頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分
安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理1、按照誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各職能部門(mén)和二級(jí)/基層單位(因?yàn)閱卧?yīng)采用HAZOP和JSA等方法組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行分級(jí)管理,建立各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清單,每半年更新1次。發(fā)生重大變化或變更后應(yīng)及時(shí)更新。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)與
隱患管理第二十七頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分1、針對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)確定所采取的控制措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施和個(gè)體防護(hù)措施。2、風(fēng)險(xiǎn)控制措施要向相關(guān)人員告知。安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施安全風(fēng)險(xiǎn)與
隱患管理第二十八頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分1、隱患排查與每月日常檢查相結(jié)合,分為定期排查和不定期排查,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)每季度組織1次專(zhuān)業(yè)排查,企業(yè)至少每半年組織一次1次綜合排查。2、
企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)排查:
——海(水)上作業(yè)和“三高”油氣田的勘探開(kāi)發(fā);
——構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、罐區(qū)、庫(kù);
——含硫原油(天然氣)處理裝置、LNG裝置;
——國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝;——油氣輸送管道等。3、
企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估、分級(jí),列入隱患治理臺(tái)帳,同時(shí)定整治方案、防護(hù)措施、資金、整治期限和整治責(zé)任人。4、
能夠立即治理的隱患必須立即組織治理,不能立即完成治理的必須有強(qiáng)化的管控措施。5、
隱患治理完成后,應(yīng)組織隱患治理效果后評(píng)估,并建立隱患治理檔案。安全隱患排查和治理安全風(fēng)險(xiǎn)與
隱患管理第二十九頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分變更管理變更管理
變更控制按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)變更誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各變更管理部門(mén)應(yīng)對(duì)變更從嚴(yán)控制,杜絕不必要的變更。第三十頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分變更管理
變更流程1、變更流程包括變更申請(qǐng)、變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、變更審批、變更效果評(píng)估和變更告知。2、
變更申請(qǐng)包括:變更原因、變更范圍和變更方案等內(nèi)容。變更審批前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估由專(zhuān)業(yè)小組進(jìn)行,并出具變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。未經(jīng)評(píng)估不得予以審批。3、變更實(shí)施后,批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)組織變更效果評(píng)估,并記錄評(píng)估過(guò)程和結(jié)論。(圖片化)4、變更涉及的文件和資料應(yīng)及時(shí)更新,并傳達(dá)到相關(guān)崗位人員。第三十一頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分變更管理
變更監(jiān)督1、各變更管理部門(mén)對(duì)分管業(yè)務(wù)的變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。2、安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)變更的流程符合性進(jìn)行監(jiān)督。第三十二頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理
職業(yè)病危害因素識(shí)別和防治計(jì)劃1、企業(yè)應(yīng)每年對(duì)職業(yè)病危害因素識(shí)別和評(píng)估1次,并建立職業(yè)病危害因素清單。清單中列出產(chǎn)生職業(yè)病危害因素地點(diǎn)、濃(強(qiáng))度和所采取的控制措施。2、企業(yè)每年應(yīng)制定職業(yè)病防治的年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案。第三十三頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分職業(yè)健康管理
職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知1、
企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。2、企業(yè)在與員工簽訂勞動(dòng)合同和分配工作崗位時(shí)告知其工作過(guò)程中可能存在的職業(yè)病危害及后果、工作過(guò)程中個(gè)人應(yīng)采取的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。第三十四頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分職業(yè)健康管理
職業(yè)病危害檢測(cè)儀控制1、企業(yè)應(yīng)按不低于法規(guī)要求的頻次對(duì)存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)掌控職業(yè)病危害因素濃(強(qiáng))度水平。2、企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修,確保其完好投用。3、企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場(chǎng)所納入隱患進(jìn)行治理。第三十五頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分職業(yè)健康管理
職業(yè)健康體檢與個(gè)體防護(hù)1、企業(yè)應(yīng)安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢,并建立個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2、未進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢,不得安排從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。在崗期間不進(jìn)行職業(yè)健康體檢,不得繼續(xù)上崗作業(yè)。3、企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。對(duì)檢查出指標(biāo)異常人員,應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查、診療和調(diào)離。4、企業(yè)應(yīng)為員工配備符合要求的防護(hù)用品,不得在沒(méi)有防護(hù)用品的情況下安排員工在超標(biāo)場(chǎng)所工作。5、崗位人員應(yīng)清楚本崗位接觸的職業(yè)病危害因素,掌握職業(yè)病防護(hù)設(shè)施操作方法,應(yīng)能夠正確使用防護(hù)用品。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護(hù)用品的人員不得上崗作業(yè)。第三十六頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分應(yīng)急管理
應(yīng)急預(yù)案1、
企業(yè)應(yīng)識(shí)別出可能發(fā)生的突發(fā)事件,編制與上下級(jí)單位、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案明確規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,明確各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件。2、企業(yè)應(yīng)針對(duì)油氣輸送管道、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐、關(guān)鍵裝置、特殊危險(xiǎn)介質(zhì)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等重大突發(fā)事件,制定企業(yè)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第三十七頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分應(yīng)急管理
應(yīng)急預(yù)案3、
企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確不同層級(jí)、不同崗位人員的應(yīng)急處置職責(zé)、應(yīng)急處置方法和注意事項(xiàng)。4、
企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制崗位應(yīng)急處置卡,明確緊急狀態(tài)下崗位人員“做什么”“怎么做”和“誰(shuí)來(lái)做”。第三十八頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分應(yīng)急管理
應(yīng)急演練1、應(yīng)急演練以不預(yù)先通知的方式為主,演練只明確演練科目,不宜編制演練方案。2、
應(yīng)急演練結(jié)束后,必須對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。并針對(duì)暴露出的問(wèn)題從完善預(yù)案、修訂制度、去、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面制定整改措施,明確整改責(zé)任,限期全部整改。3、
企業(yè)、二級(jí)/基層單位應(yīng)建立預(yù)案演練檔案,檔案至少包含演練內(nèi)容、存在問(wèn)題和整改完成情況。第三十九頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分應(yīng)急管理
應(yīng)急處置1、
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息上報(bào)制度。2、
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)第一時(shí)間成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由專(zhuān)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離和緊急疏散,與應(yīng)急處置無(wú)關(guān)的人員應(yīng)迅速撤離。4、對(duì)可能影響周邊企業(yè)、公眾安全的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向地方政府、周邊企業(yè)和公眾發(fā)出預(yù)警信息。第四十頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分事故管理事故管理
事故報(bào)告1、發(fā)生事故后,基層單位(業(yè)務(wù)單元)應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)。2、企業(yè)發(fā)生集團(tuán)公司事故,必須第一時(shí)間如實(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。第四十一頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分事故管理
事故報(bào)告1、事故調(diào)查組至少包括管理組和技術(shù)組。管理組重點(diǎn)調(diào)查分析事故發(fā)生的管理原因,技術(shù)組重點(diǎn)調(diào)查分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、操作規(guī)程等方面存在的缺陷。2、
事故原因應(yīng)分析出直接原因、管理原因和根本原因,重點(diǎn)是管理原因和根本原因,事故調(diào)查組應(yīng)對(duì)事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定負(fù)責(zé)。3、
調(diào)查報(bào)告中的事故防范措施應(yīng)由事故調(diào)查組和事故單位商定后提出。第四十二頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分事故管理
事故問(wèn)責(zé)1、根據(jù)事故級(jí)別,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全,失職追責(zé)、盡職免責(zé)的原則,重點(diǎn)對(duì)屬地單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2集團(tuán)公司第一以下情況進(jìn)行提級(jí)問(wèn)責(zé):——發(fā)生事故后,造成重大社會(huì)影響的;——本企業(yè)2年內(nèi)連續(xù)發(fā)生上報(bào)事故的;——集團(tuán)公司事故通報(bào)后1年內(nèi)再次發(fā)生同類(lèi)事故的;——發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的。發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司做檢查。第四十三頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第一部分事故管理
事故整改和教訓(xùn)汲取1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,從設(shè)計(jì)、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等方面分析、提出事故整改措施,包括:——針對(duì)本次事故的整改:——舉一反三的整改。企業(yè)應(yīng)跟蹤和驗(yàn)證事故整改措施的落實(shí)情況。2、
上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故的整改落實(shí)情況由事故調(diào)查主管部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證。3、
事故發(fā)生單位制作事故視頻,編寫(xiě)事故案例,上報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)管局。4、
事故應(yīng)組織學(xué)習(xí),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并保存學(xué)習(xí)記錄。
第四十四頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理1、企業(yè)需獲得政府相關(guān)主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查或安全評(píng)估報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生危害預(yù)評(píng)價(jià)等報(bào)告批復(fù)(備案)文件,方可向集團(tuán)公司相關(guān)主管部門(mén)辦理報(bào)批。2、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在政府相關(guān)主管部門(mén)審批或備案后,發(fā)生重大變更的,應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。可行性研究階段可行性研
究階段基礎(chǔ)設(shè)計(jì)
階段第四十五頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理可行性研
究階段基礎(chǔ)設(shè)計(jì)
階段1、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)審查。2、
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未取得政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)的,不得開(kāi)工建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì))階段第四十六頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理可行性研
究階段基礎(chǔ)設(shè)計(jì)
階段1、試生產(chǎn)(使用)前,工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全、職業(yè)健康管理方面的專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,組織對(duì)安全、職業(yè)健康條件進(jìn)行確認(rèn)。2、
建設(shè)項(xiàng)目投料前,應(yīng)取得政府主管部門(mén)消防驗(yàn)收和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒甘掷m(xù),未取得審批,禁止投料。3、企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入或者使用前,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的管理權(quán)限,組織對(duì)安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,取得驗(yàn)收批復(fù)意見(jiàn)。試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收第四十七頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分生產(chǎn)運(yùn)行安全管理生產(chǎn)運(yùn)行安全管理1、企業(yè)應(yīng)按裝置(設(shè)施)生產(chǎn)能力組織安排生產(chǎn)任務(wù)。2、企業(yè)應(yīng)建立書(shū)面的操作規(guī)程,明確裝置、設(shè)備的操作步驟、工藝控制參數(shù)、正常操作范圍和異常操作限值,經(jīng)審核、批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。3、
崗位操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,企業(yè)應(yīng)每月對(duì)操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。4、設(shè)置工藝報(bào)警、安全報(bào)警的企業(yè)應(yīng)建立報(bào)警的報(bào)告、分析制度,明確報(bào)告處置的流程和責(zé)任。生產(chǎn)過(guò)程安全控制第四十八頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分生產(chǎn)運(yùn)行安全管理1、原料、藥劑及介質(zhì)變更、工藝流程變更、操作步驟、操作參數(shù)和報(bào)警連鎖值等發(fā)生變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。2、設(shè)立連鎖保護(hù)的裝置,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審批,不得擅自停用、拆除聯(lián)鎖。生產(chǎn)過(guò)程變更風(fēng)險(xiǎn)控制第四十九頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分生產(chǎn)運(yùn)行安全管理1、
企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前或裝置開(kāi)、停車(chē)前,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制和審查項(xiàng)目開(kāi)工方案或裝置開(kāi)、停車(chē)方案。2、企業(yè)應(yīng)在新改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)車(chē)前組織編制開(kāi)車(chē)前安全檢查表,進(jìn)行開(kāi)車(chē)前的安全檢查(PSSR)和整改消缺。3、企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置停工交出前對(duì)裝置進(jìn)行處理,達(dá)到安全條件后,方可組織檢修前的驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。4、企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置檢修全部結(jié)束后組織裝置開(kāi)車(chē)前的安全驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。
開(kāi)工和停工安全管理第五十頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分生產(chǎn)運(yùn)行安全管理1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉化管理。2、崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡回檢查,并做好記錄。3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)控。4、應(yīng)在生產(chǎn)裝置、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等危險(xiǎn)場(chǎng)所和位置設(shè)置警示標(biāo)志。5、禁止在生產(chǎn)裝置、檢維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦公、休息場(chǎng)所?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理第五十一頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分施工作業(yè)過(guò)程安全控制1、所有施工作業(yè)都要在作業(yè)前運(yùn)用JSA等方法進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析。2、按照誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員和相關(guān)人員進(jìn)行JSA分析。施工作業(yè)過(guò)程安全控制作業(yè)安全分析(JSA)第五十二頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分施工作業(yè)過(guò)程安全控制1凡涉火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可證管理。2作業(yè)許可的審批人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人等應(yīng)經(jīng)過(guò)作業(yè)許可管理培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。3許可證審批人在許可證簽發(fā)前應(yīng)結(jié)合JSA組織現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn),對(duì)交叉作業(yè)要指定項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人。4作業(yè)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行隔離,并予以標(biāo)識(shí)。對(duì)存在能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放可能導(dǎo)致中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取能量隔離與掛牌上鎖措施。5現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、作業(yè)中止和完工驗(yàn)收要求向作業(yè)人員交底。作業(yè)許可第五十三頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分施工作業(yè)過(guò)程安全控制1、現(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)行屬地和承包商雙監(jiān)護(hù)。2、實(shí)行許可要求的作業(yè)必須全程視頻監(jiān)控。3、作業(yè)范圍和內(nèi)容發(fā)生變化后需重新申請(qǐng)作業(yè)許可,
作業(yè)人員不得隨意改變作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容。作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督第五十四頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分設(shè)備設(shè)施安全管理1、企業(yè)應(yīng)遵循全生命周期安全可靠經(jīng)濟(jì)的原則,在選擇物資或設(shè)備時(shí),要關(guān)注安全和質(zhì)量要求,規(guī)避價(jià)格陷阱。2、企業(yè)應(yīng)按照誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任部門(mén),建立采購(gòu)物資或設(shè)備的檢驗(yàn)方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
采購(gòu)安全控制設(shè)備設(shè)施安全管理第五十五頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分設(shè)備設(shè)施安全管理1、設(shè)備設(shè)施建造和安裝過(guò)程必須嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)要求,明確質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制。2、按照誰(shuí)安裝誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收。未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得他人使用。建造與安裝安全控制第五十六頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分設(shè)備設(shè)施安全管理1、設(shè)備安裝后須進(jìn)行試運(yùn)行,試運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機(jī)試運(yùn)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理等人員驗(yàn)收并保存記錄。2、企業(yè)應(yīng)監(jiān)控、分析設(shè)備運(yùn)行參數(shù),禁止設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行和超期服役。3、企業(yè)應(yīng)確定關(guān)鍵的設(shè)備設(shè)施,并進(jìn)行有計(jì)劃的測(cè)試和檢驗(yàn),以便及早識(shí)別設(shè)備設(shè)施存在的缺陷,并進(jìn)行修復(fù)或替換。4、禁止使用明令淘汰和報(bào)廢的設(shè)備。設(shè)備運(yùn)行安全管理第五十七頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分設(shè)備設(shè)施安全管理1、設(shè)備設(shè)施更換型號(hào)、材質(zhì)等變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。2、設(shè)備設(shè)施聯(lián)鎖保護(hù)摘除、聯(lián)鎖值修改等應(yīng)辦理變更手續(xù)。設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)控制第五十八頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理1、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存或運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。2、企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸的管理人員和操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。3、企業(yè)應(yīng)核實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)承運(yùn)商的資質(zhì),核實(shí)承運(yùn)商車(chē)輛、罐體等設(shè)施和人員相關(guān)資質(zhì),并確保在有效期內(nèi)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理第五十九頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理1、企業(yè)應(yīng)分級(jí)建立危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)監(jiān)控使用和儲(chǔ)存?;返钠贩N、數(shù)量和存放地點(diǎn)。2、企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品活性反應(yīng)矩陣表,明確不同化學(xué)品的儲(chǔ)存要求、儲(chǔ)存方式、泄漏處置和應(yīng)急措施。3、企業(yè)應(yīng)收集或編制化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并發(fā)放到使用崗位。危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理第六十頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理1、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所(罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等)和設(shè)施不得隨意變更儲(chǔ)存的物質(zhì),不得超量?jī)?chǔ)存。2、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)實(shí)行封閉管理,并設(shè)置防止人員非法侵入的設(shè)施。3、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)和裝卸區(qū)應(yīng)進(jìn)行視頻監(jiān)控。嚴(yán)格控制裝卸區(qū)域的人員和車(chē)輛。4、保持危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)的報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)完好、投用,保持消防系統(tǒng)完好有效。安全監(jiān)控和安保第六十一頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分承包商安全管理1、企業(yè)應(yīng)按照誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)承包商(含承運(yùn)商、技術(shù)服務(wù)商)的安全資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn),合格后方可入圍。2、企業(yè)應(yīng)將承包商的分包商視同承包商進(jìn)行管理。承包商安全資質(zhì)審查承包商安全管理第六十二頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分承包商安全管理企業(yè)應(yīng)對(duì)所有的入場(chǎng)(廠(chǎng))承包商人員進(jìn)行安全培訓(xùn),考試合格后辦理入場(chǎng)(廠(chǎng))證。承包商安全培訓(xùn)第六十三頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分承包商安全管理1、禁止總包單位將主體工程分包,禁止分包項(xiàng)目再分包,禁止違法轉(zhuǎn)包。2、企業(yè)應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)承包商作業(yè)機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)行入場(chǎng)(廠(chǎng))前檢查,合格后張貼標(biāo)識(shí)方可入場(chǎng)(廠(chǎng))。3、企業(yè)應(yīng)核實(shí)承包商特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的特種作業(yè)證是否有效。4、企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督,并記錄和反饋檢查監(jiān)督結(jié)果。承包商安全監(jiān)管第六十四頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分承包商安全管理1、承包商應(yīng)向企業(yè)提交年度安全運(yùn)行報(bào)告,報(bào)告安全體系運(yùn)行情況,包括安全績(jī)效、組織機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)、安全管理和安全技術(shù)措施等,并附證明材料。2、企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商實(shí)施安全積分管理,根據(jù)積分進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲,并與以后的工程量掛鉤。3、企業(yè)應(yīng)建立承包商黑名單制度,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部消息共享。禁止使用列入黑名單的承包商。承包商安全考核和評(píng)價(jià)第六十五頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分油氣資產(chǎn)安保與反恐管理1、企業(yè)應(yīng)對(duì)油氣資產(chǎn)被盜及涉及公共安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查與評(píng)估,實(shí)行分級(jí)管理,并制定相應(yīng)的“三防”措施。2、企業(yè)應(yīng)對(duì)停運(yùn)、閑置、封存、報(bào)廢的輸油氣管道等設(shè)施進(jìn)行排查、清理和巡護(hù),采取必要的安保措施,防止發(fā)生被盜案件和安全事故。公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控油氣資產(chǎn)安保與反恐管理第六十六頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分油氣資產(chǎn)安保與反恐管理1、企業(yè)應(yīng)建立情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通。2、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)信息報(bào)告制度,確保對(duì)突發(fā)事件的上情下達(dá)。信息溝通與報(bào)告第六十七頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第二部分油氣資產(chǎn)安保與反恐管理1、企業(yè)應(yīng)按照地方政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)配備必要的防護(hù)裝備,按照分級(jí)管理及時(shí)調(diào)整和動(dòng)態(tài)部署反恐防范力量。2、重點(diǎn)區(qū)域(部位)全面應(yīng)用電子門(mén)禁、周界報(bào)警、電視監(jiān)控和防闖入系統(tǒng)。3、管道巡護(hù)工作實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位技術(shù)全覆蓋。4、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)警企聯(lián)動(dòng),主動(dòng)與公安、司法機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)巡、聯(lián)護(hù)和聯(lián)治。安全防范第六十八頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第三部分安全觀察與安全檢查安全觀察與安全檢查安全觀察1、安全觀察應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)觀察和與觀察者溝通。2、安全觀察頻次——企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少每3個(gè)月進(jìn)行1次?!毮懿块T(mén)負(fù)責(zé)人至少每2個(gè)月進(jìn)行1次?!?jí)單位負(fù)責(zé)人至少每月進(jìn)行1次。——基層單位(業(yè)務(wù)單元)負(fù)責(zé)人至少每周進(jìn)行1次。3、安全觀察應(yīng)填寫(xiě)觀察卡,由安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,分析結(jié)果每季度進(jìn)行通報(bào)和分享。第六十九頁(yè),共80頁(yè)。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司第三部分安全觀察與安全檢查4:生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)部門(mén)每月組織1次專(zhuān)業(yè)安全檢查。232:基層單位每周組織1次綜合性安
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