關于職工代表如何發揮作用第1頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

學習要點

一、職工代表的選舉

二、職工代表的權利和義務

三、職工代表的職責

四、職工代表如何發揮作用

第2頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

職工代表的重要作用

職代會的主體職工權益的代表者企業發展的促進者第3頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五一、職工代表的選舉（一）職工代表的基本條件

依法享有政治權利并與單位建立勞動關系的職工均可當選為職工代表

第4頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（二）職工代表的人數和比例人數比例：（1）100~200人，職工代表人數：不少于30人；（2）200~1000人，職工代表人數：按職工人數的10%~20%，不少于40人；（3）1000人以上，職工代表人數：按職工人數的10%，不多于400人。結構比例：

一線職工不低于50%；中級以上管理人員為20%；一般管理人員不超過30%。青年職工、女職工代表應當占適當比例。第5頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（三）選舉職工代表的程序1、制訂選舉方案。2、進行宣傳發動。3、推薦職工代表候選人。4、選舉職工代表。5、代表資格的審查。6、組成各代表團（組）。第6頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（四）職工代表的任期職工代表實行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會任期相同。

第7頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

（五）職工代表的補選和撤換

1、補選2、撤換

第8頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

（六）對職工代表的保護

第9頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五二、職工代表的權利和義務

《職代會條例》明確規定了職工代表的權利和義務，作為一名職工代表，應明確自己的權利和義務，把行使權利和履行義務統一起來，這是當好職工代表的先決條件。

第10頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五(一)職工代表的權利1、有選舉權、被選舉權和表決權；2、有權參加職代會及其工作機構，有權對企業執行職代會的決議和提案落實情況進行監督檢查，有權參加對行政領導人員的質詢；3、因參加職代會組織的各項活動而占用生產或工作時間，有權按照正常出勤享受應得的待遇；4、對職工代表行使民主管理權力，任何組織和個人不得壓制、阻擾和打擊報復。第11頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（二）職工代表的義務1、努力學習黨的方針、政策，國家的法律、法規，不斷提高政治覺悟、技術業務水平和參加管理的能力；2、密切聯系群眾，代表職工合法利益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執行職代會決議，做好職代會交給的各項工作；3、模范遵守國家的法律、法規和單位的規章制度、勞動紀律、職業道德，做好本職工作。第12頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五三、職工代表的職責（一）參加職工代表大會活動第13頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

1、職代會組織制度

（1）、企業工會是職工代表大會或職工大會的工作機構，負責職工代表大會或職工大會的日常工作。

（2）、職工代表經職工民主選舉產生。職代會中的一線職工代表一般不少于職工代表總數的50%。

第14頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

（4）職工代表大會或職工大會要有2/3以上代表參加，方能開會。進行選舉和作出重要決議、決定，須采取無記名投票方式進行表決，經全體職工代表或全體職工過半數通過方為有效。（5）職工代表大會依法在其職權范圍內作出的決議和審查同意、審議通過、審議決定的事項，非經職工代表大會同意不得修改。第15頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（6）職代會閉會期間，根據職工代表大會的授權，需要臨時解決的重要問題，由工會召集職工代表團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯席會議，協商處理，并向下一次職代會報告確認。聯席會議可根據內容邀請企業黨政領導等有關人員參加。第16頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

2、職代會的性質和特點

性質：職工代表大會是職工行使民主管理權力的機構。特點：廣泛的代表性、

充分的民主性、

法定的權威性.

第17頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五3、職工代表大會的職權

國有企業、國有控股企業職工代表大會或職工大會的職權:

（1）審議建議權：聽取審議企業生產經營、安全生產、重組改制等重大決策以及實行廠務公開、履行集體合同情況報告，提出意見和建議。

第18頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

（2）審議通過權：審議通過集體合同草案、企業改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項和企業規章制度。

（3）審議決定權：審議決定職工生活福利方面的重大事項。第19頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

(4)民主評議權：民主評議監督企業中層以上管理人員，提出獎懲任免建議。

(5)民主選舉權：依法行使選舉權。

(6)法律法規規定的其他權利。第20頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五4、職代會召開的一般程序

籌備工作提案征集預先公布議案召開預備會議召開正式會議第21頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

第一步：

籌備工作（30日前開始）第22頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（一）在公司黨組織領導下成立由黨委、行政、工會等方面組成的籌備組。（二）由工會草擬召開職工代表大會的方案，經籌備組協商后，提交黨委討論決定。（三）根據中心議題起草文件。第23頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五第二步：提案征集工作

（會前20天左右）第24頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

為什么要做好提案工作？是職工參與企業決策、企業管理的直接體現。是推動企業全面進步的重要手段。是企業適應市場競爭的現實要求。是提高職工素質的有效途徑。第25頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

提案與意見、建議有哪些區別？

（1）內容上的區別（2）形式上的區別（3）程序上的區別第26頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

提案的內容可以選擇哪些？

提案可以是涉及公司各方面的具體問題以及解決的具體辦法。它主要涉及的方面可以是：（1）公司經營；（2）企業改革；（3）工程技術；（4）人事勞資；（5）內部分配；（6）勞動保護；（7）規章制度；（8）生活福利；（9）職工教育；（10）其他。第27頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

提案人的主要職責是什么？（1）要善于發現問題。（2）要善于調查研究。（3）要善于集思廣益。第28頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五具體步驟：（一）在職工代表大會召開20日前，將提案表印發給職工代表。（二）由各代表團（組）組織職工代表在廣泛征求職工意見的基礎上，按一事一案的要求，整理填寫提案表。（三）提案委員會（小組）與經理及有關部門協商后，提出立案建議，并形成提案。第29頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（四）提案分別由經理及有關負責人組織有關部門落實。（五）各有關部門落實提案后，須征求提案人的意見，并由提案人簽字確認。（六）每年首次職代會上，提案委員會（小組）須向大會報告上一年度提案的落實情況。第30頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

第三步：

預先公布議案（預備會前7日）第31頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（一）須在職代會預備會召開7日以前，公布擬提交職代會審議的議案并送達職工代表。（二）職工代表應向本選區職工傳達議案內容，并搜集意見建議。（三）工會組織職代會專門委員會（小組）進行調查研究廣泛征詢職工意見，對議案提出意見和建議。（四）由議案起草者根據職工群眾意見，補充、修改和完善議案。第32頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

第四步：

召開預備會議

第33頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（一）匯報職代會籌備情況。（二）代表資格審查委員會做代表資格審查報告確認代表資格。（三）審議通過大會的中心議題及議程安排。（四）選舉大會主席團。（五）審議大會其他有關事項。第34頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五第五步：

召開正式會議第35頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（一）決定職工代表大會的組織機構設置和人選，制定或修改職工代表大會實施辦法（細則）。（二）聽取行政工作報告。（三）依照職工代表大會的職權審議或審查、決定有關各項議案。（四）討論通過集體合同（工資集體協議）草案。第36頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（五）評議企業領導人員。（六）選舉參加集體協商的職工方代表，公司制企業按照規定選舉職工董事、監事。（七）討論通過大會決議。（八）應提交職代會的其他內容。第37頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五5、堅持和完善職代會制度存在問題：職代會工作被淡化，作用難發揮。職代會工作流于形式，作用受制約。第38頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五措施：（1）加大宣傳力度，爭取黨政的支持。

（2）推進有關職代會法律法規的修改和完善，依法維護職工的民主權利。第39頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》：要切實做到企業重大決策必須通過廠務公開聽取職工意見，并提交職代會審議，未經職代會審議的不應實施；涉及職工切身利益的重大事項，更應向職工公開，職代會按照法律法規規定具有決定權和否定權，既未公開又未經職代會通過的有關決定視為無效。第40頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（3）加強工會體制改革，切實落實職代會的各項職權。（4）提高職工代表素質。第41頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五對職工代表參加職代會要求

★----會前活動：1、認真閱讀提前發給的行政工作報告（討論稿）和各項方案（草案）等文件，了解和掌握大會的中心議題。2、進行調查研究，廣泛聽取職工群眾對事先發給的行政工作報告和各項方案等文件的意見和建議。3、將綜合整理好的意見和建議以口頭或書面形式反映給所在的職工代表團（組）。4、在征集群眾意見的基礎上，有針對性地提出職工提案。第42頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

★----會中活動：1、根據通知要求，做好準備，按時參加職代會的預備會和正式會議。2、認真聽取企業或有關領導在職代會上所做的工作報告、議案說明。3、做好討論發言準備。4、認真行使表決權和選舉權。第43頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五★----會后活動：1、向所在單位職工匯報、宣傳職代會通過的決議或作出的決定，對職工群眾不清楚的問題做好解釋工作。2、收集職工群眾對職代會通過和各項決議、決定的意見，向所在職工代表團組反映。3、以實際行動影響和帶動職工群眾貫徹落實職代會的決議和決定。第44頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

（二）日常民主管理中發揮作用

1、根據職代會通過的年度生產經營目標，積極組織和帶動職工通過開展合理化建議活動、勞動競賽等群眾性的經濟技術創新工程的活動。2、帶領職工積極貫徹和落實職代會通過的各項決議（如集體合同要求職工要遵守和完成的事項、企業改制方案的執行、各項規章制度的執行等）。及時反映生產經營中出現的問題和決議執行中出現的新情況，敦促有關部門糾正和解決。3、參加職工代表團組組織的職工代表視察活動，積極提出問題，對重要問題要做好記錄。4、參加職工代表大會有關專門小組組織的民主質詢、民主對話及其他活動。5、在車間、班組民主管理中發揮骨干作用。

第45頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（三）參加職代會及日常民主管理活動的注意事項：

職代會期間的活動，是按照統一的部署、規范的程序進行的。為保證大會順利進行，職工代表應做到：妥善安排好自己的工作，盡量做到在參加大會期間工作不受到影響。要了解掌握職代會行使各項職權的程序、規范，以便正確有效地行使職權。樹立整體觀念，加強組織紀律性。不能因為某個程序與自己無關，或不感興趣而中斷參加活動。第46頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

日常民主管理活動具有分散、小型、多樣的特點。一般不搞職工代表統一集中的活動，有些活動是在工會的組織下開展的，而不是把全體職工代表組織在一起進行的。因此要求職工代表做到：采取多種方式，廣泛接觸職工群眾，搜集和反映職工的意見和建議。充分發揮個人主動性，注意發現問題并協助領導解決問題。第47頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五四、職工代表如何發揮作用（一）要有積極的主人翁的姿態（動力）要堅持實事求是的原則。要勇于代表職工講話。要注意思想方法和工作方法。要保持同職工群眾的密切聯系。要正確處理國家、企業、職工三者利益關系。第48頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（二）要努力提高職工代表的素質（能力）1、道德素質2、能力素質3、心理素質第49頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五職工代表的基本素質和能力要求十種基本素質敬業的精神進取的精神敏捷的思維果敢的作風踏實的言行謙和的態度坦蕩的胸懷高超的技術良好的學識健康的體魄

十種基本能力學習思考能力時間管理能力目標管理能力組織執行能力有效溝通能力激勵影響能力創新變革能力協調合作能力決策計劃能力團隊發展能力質量狀況成本狀況交期狀況100目標達到100%第50頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

主要講職業道德：

職業道德是指從事一定職業勞動的人們，在特定的工作和勞動中以其內心信念和特殊社會手段來維系的，以善惡進行評價的心理意識、行為原則和行為規范的總和，它是人們在從事職業的過程中形成的一種內在的、非強制性的約束機制。

1、道德素質第51頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

職業道德包括哪些方面：

1.誠實守信(1)忠誠企業(2)維護企業信譽(3)保守企業秘密2.愛崗敬業(1)樹立職業理想(2)強化職業責任(3)提高職業技能3.團結互助(1)平等尊重(2)顧全大局(3)互相學習(4)加強協作

4.文明禮貌（1）儀表端莊（2）語言規范

（3）舉止得體

（4）待人熱情

5.辦事公道（1）堅持真理

（2）公私分明

（3）公平公正

6.勤勞節儉

7.遵紀守法

8.開拓創新第52頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五2、能力素質

（1）學習能力學習能力就是要求個人不僅要學習寬泛博學的知識，還要學會學習的方法，樹立終身學習的理念，與時俱進。一個人的學習能力往往決定了一個人競爭力的高低，也正為如此，無論對于個人還是對于組織，未來唯一持久的優勢就是有能力比你的競爭對手學習的更多更快。

A、敏銳洞察和發現新知識、新技能的能力。B、善于學習的熱情和能力。C、迅速轉化、學以致用的能力。D、創新的能力。第53頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

做學習型職工代表

1、了解工會知識2、了解民主管理知識（國內國外）3、了解相關法律法規4、了解企業管理知識

第54頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（2）溝通能力溝通的基本種類第55頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五有效溝通，從“心”做起

我們生活在一個人際關系重于其他的世界里。人與人相處得好壞是決定人生成敗的重要因素。與人相處的學問在人所有的學問中應該是排在前面的，溝通能夠帶來其他知識所不能帶來的力量，它是成就一個人的順風船。

——戴爾·卡耐基企業管理過去是溝通，現在是溝通，將來還是溝通。

——松下幸之助

人際關系也是生產力。

——吳儀第56頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五兩組調研數據美國著名學府普林斯頓大學對一萬份人事檔案進行分析，結果發現：“智慧”、“專業技術”和“經驗”只占成功因素的25％，其余75％決定于良好的人際溝通。哈佛大學就業指導小組1995年調查結果顯示，在500名被解職的男女中，因人際溝通不良而導致工作不稱職者占82％。

第57頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五測測你的溝通能力

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆每個人都有獨特的與人溝通，交流的方式。閱讀下面的情境性問題，選擇出你認為最合適的處理方法，請盡快回答，不要遺漏。1、你的上司的上司邀請你共進午餐，回到辦公室，你發現你的上司頗為好奇，此時你會：

a告訴他詳細內容。

b不透露蛛絲馬跡。

c粗略描述，淡化內容的重要性。2、當你主持會議時，有一位下屬一直以不相干的問題干擾會議，此時你會：

a要求所有的下屬先別提出問題，直到你把正題講完。

b縱容下去。

c告訴該下屬在預定的議程之前先別提出別問題。第58頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五3、當你跟上司正在討論事情，有人打長途來找你，此時你會：

a告訴上司的秘書說不在。

b接電話，而且該說多久就說多久。

c告訴對方你在開會，待會再回電話。4、有位員工連續四次在周末向你要求他想提早下班，此時你會說：

a我不能再容許你早退了，你要顧及他人的想法。

b今天不行，下午四點我要開個會。

c你對我們相當重要，我需要你的幫助，特別是在周末第59頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五5、你剛好被聘為某部門主管，你知道還有幾個人關注著這個職位，上班的第一天，你會：

a個別找人談話以確認哪幾個人有意競爭職位。

b忽略這個問題，并認為情緒的波動很快會過去。

c把問題記在心上，但立即投入工作，并開始認識每一個人。6、我有位下屬對你說，“有件事我本不應該告訴你的，但你有沒有聽到……”你會說：

a我不想聽辦公室的流言。

b跟公司有關的事我才有興趣聽。

c謝謝你告訴我怎么回事，讓我知道詳情。第60頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五說明0-2分為較低，3-4分為中等，5-6分為較高；分數越高，表明你的溝通技能越好。良好的溝通能力是處理好人際關系的關鍵。具有良好的溝通能力可以使你很好地表達自己的思想和情感，獲得別人的理解和支持，從而和上級，同事，下級保持良好的關系。溝通技巧較差的個體常常會被別人誤解，給別人留下不好的印象，甚至無意中對別人造成傷害。本測驗選擇了一些在工作中經常會遇到的，比較尷尬的，難于應付的情境，測查你是否能正確地處理這些問題，從而反映你是否了解正確的溝通的知識，概念和技能。這些問題看似無足輕重，但是一些工作中的小事和細節往往決定了別人對你的看法和態度。如果你的分數偏低，不妨仔細檢查一下你所選擇的處理方式會給對方帶來什么樣的感受，或會使自己處于什么樣的境地。第61頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五

有效溝通的原則1．溝通應以對方為中心2．學會角色互換3．你的目標是要溝通4．要簡單明了5．用通俗的語言做溝通6．要非常直接地表達7．注意大眾風俗和語言禁忌第62頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（3）傾聽的能力

很多管理者都有這樣的體會，一位因感到自己待遇不公而憤憤不平的員工找你評理，你只需認真地聽他傾訴，當他傾訴完時，心情就會平靜許多，甚至不需你作出什么決定來解決此事。這只是傾聽的一大好處，善于傾聽還有其他兩大好處：一是讓別人感覺你很謙虛；二是你會了解更多的事情。每個人都希望受到重視，并且都有表達自己意見的愿望。所以，友善的傾聽者自然成為最受歡迎的人。第63頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五用耳朵聽；用眼睛看用心聆聽聽第64頁，共73頁，2022年，5月20日，20點56分，星期五（4）合作能力

人多力量大？1＋1＞2（發揮優勢，取長補短）1＋1＝2（相安無事，彬彬有禮）0＜1＋1＜2（貌合神離，漸生縫隙）1＋1＝0（雙方斗氣，躺倒不