南非經濟增長、危機和改革南非簡介南非屬于中等收入的發展中國家，也是非洲經濟最發達、勞動生產率最高、經濟結構最合理的國家。根據國際貨幣基金組織2010年的統計，南非在世界經濟體規模排名中位居第27位，國內生產總值達3540億美元，其工業產值占非洲的40%消費能力占非洲的50%國內生產總值是整個非洲大陸國內生產總值的四分之一。南非擁有豐富的礦產資源、現代化的基礎設施、良好的投資環境和國際化的經濟體制。同時作為金磚國家合作機制的新成員，擁有巨大的經濟發展潛力。南非經濟發展的歷史進程：一、1994年廢除種族隔離制度前（一）礦業革命南非現代經濟的發展始于19世紀下半葉鉆石的發現和開采。在其后的幾十年里，通過開采和出口鉆石、黃金等重要的礦產資源為契機，南非獲得了一定的資本原始積累和技術力量。在這一時期，礦業發展所形成的巨大沖擊波輻射到南非社會經濟的方方面面，將黑人傳統的部落經濟和農牧經濟變成了礦業經濟的附庸，改變了這個地區的面貌和它在世界中的地位。礦業革命不僅促進了南非交通運輸業的巨大變革， 基本建成了南非現在的鐵路、公路布局，還改變了南非的城市布局，促進了內陸城市的發展，同時帶動了制造業的發展，為一戰后南非現代化的蓬勃開展打下了堅實的基礎。 另外，在礦業經濟的推動下，南非白人農業開始從自給自足型向商品化農業過渡， 并促進了南非的階級分化。（二）現代工業體系二戰期間，為了滿足盟軍的需要，南非政府大力發展軍需工業，由此也很自然地帶動了建材、化學用品、機械、電器和紡織口等民用領域的發展。戰后南非制造業繼續保持著高速發展。在1945—1949年期間，制造業產值年均增長率為9.1%。之后轉入穩定增長時期， 1950年的增長率是7.5%,1955—1960年為4.5%。到1960年，制造業的產值在國內生產總值中的比重中已上升到21%而礦業和家業已分別降到14%口12%進入60年代后，南非開始重點發展汽車制造、煉油、采礦設備、機械制造和軍火工業等重化工業，并兼顧計算機、電子和原子能等高科技工業。南非工業化第二次戰略調整由此拉開序幕，開始進入重化工業時期。到70年代中期，南非的工業技術設備由主要依靠進口，轉向自己制造并對外出口，包括工程、采礦、電子工業和石油化工方面的技術設備。到20世紀70年代中期，南非不僅是非洲，同時也是整個南半球發展中國家工業化程度最高的國家，工業產值已占國內生產總值的36%Z上。南非已建產起發達的現代工業體系，并發展了完善的基礎工業和第三產業，其發展水平居于世界中等發達國家行列。（三）種族隔離制和南非經濟的受挫從20世紀80年代初期至90年代初期，南非經濟出現衰退。年代1974197519761977197819791980198119821983增長率8.32.91.302.93.27.84.8-0.8-1.8年代］1981981981981981981991991991994567890123增長率:5.0-1.20.32.13.22.1-0.9-0.4-2.111974—1933年南非國內生產總值年增長率（0%70年中期以后，南非經濟持續衰退的原因是多方面的。從南非自身方面來講，其中根本的原因就是二元經濟制度，即白人的現代工業經濟和黑人落后的農牧業經濟，以及為維護這種二元經濟而長期實施的種族隔離政策。國際制裁越來越嚴厲是導致南非經濟衰退的主要外部原因。二、1994年廢除種族隔離制度（一）政策實施背景南非在經濟全球化的背景下，能夠吸引到大量的外資，拉動經濟高速增長，很大情況下就是由于當時南非獨特的制度安排。南非的用工制度和土地制度，別國是不可能擁有的，使他們在招商引資等方面有很大的優勢。南非的白人主體，就是荷蘭裔的布爾人，利用英布戰爭形成的民族情緒抵制國際社會的人權壓力，以大比重的國營經濟維護布爾人的特權，另一方面，在南非的外向型市場經濟中通過剝奪多數黑人權利來壓低勞動、 土地等要素成本，從而吸引投資、發展制造業、經濟擴大出口。為此，有一整套被南非人叫做“二元體制”的種族隔離制度，其中包括只準黑人進城打工但不能安家的“流動工人”制度，隨意盤查、拘禁黑人的打工證制度，以“消除貧民窟”為名驅趕黑人的所謂“有序城市化”政策，既便于白人國家隨意圈占土地又便于束縛黑人的土著土地強制性 “部落所有制”制度，以及阻止打工黑人在城市扎根，讓他們出賣青春后返回農村的所謂“黑人家園復興計劃”。這種體制盡管實現了“奇跡”式的經濟增長，但也導致了尖銳的社會矛盾，終于不可持續。到了80年代，南非在國內人民的斗爭與國際社會的推動下實現了民主化，南非的發展也開始了新的篇章。（二）廢除種族隔離制度內容堅持國家統一原則，建立國家所遵循的價值包括：（1）人的尊嚴，實現平等和促進人權和自由；（2）沒有種族和性別歧視；（3）憲法的至高無上地位和實行法治；（4）成年人普遍選舉權，全國統一的選民名冊，定期選舉，多黨制民主政府，確保問責、應答和公開。保障基本人權，基本人權一章明確規定保障公民權利、人格尊嚴、平等和自由的民主價值，適用于一切法律并約束立法、行政和司法機構。政府體制的統一，在舊的種族隔離制度下，南非分為白人的南非共和國4個省與10個黑人家園，行政管理嚴格按照種族分割。新南非把全國按照地域重新劃分為9個省，實行全國統一的政府體制。三、新南非經濟發展戰略和政策（一）保持宏觀經濟穩定增長1994#非國大主導的新政府上臺后，面臨如何處理解決種族間經濟地位懸殊、滿足廣大黑人基本生活需求，與創造有利于投資的環境以加快經濟增長的關為了使經濟得到恢復和發展，南非新政府采取一系列保持宏觀經濟穩定的政策，包括遵循憲法規定的保護公民合法財產權利和鼓勵投資的政策。南非政府自1994年以來實行謹慎的財政政策，在面臨巨大就業壓力，百業待興、信貸需求旺盛的形勢下，堅持財政緊縮和貨幣從緊政策，以保持金融秩序的穩定，抑制通貨膨脹，使南非經濟在恢復和發展的過程中建立了穩固的稅收基礎，并使公共債務保持在低水平。南非政府從 1998年開始，實行“三年中期開支框架”，即三年滾動預算，以保證公共財政的良好運行，削減政府開支，改進國內儲蓄，降低通貨膨脹。國際貨幣基金組織2004年有關南非的一份評估報告認為，南非政府在穩定經濟方面取得可觀的進展，并奠定了經濟取得更高增長的基礎。通過貿易自由化和放松管制，使南非經濟更具有競爭力。1994—2012年間，南非國內生產總值年均增長 3.2%，2012年國內生產總值TOC\o"1-5"\h\z（3843億美元）相當于 1994年的 3倍；人均國民收入同步增長，也接近 20年前的 3倍（2012年達到人均 7610美元 ）。過去 20年，南非經濟獲得空前的國際發展空間，對外貿易、外國直接投資大幅度增長。黃金和外匯儲備在 1994—2012年間從 31億美元提高到549.8億美元，增長近 18倍。（二）扶助黑人經濟發展南非的經濟變革，除了通過立法廢除一切種族歧視性質的法規之外，主要手段是通過政府的財政政策和扶助黑人的相關經濟社會發展計劃，糾正種族隔離制度造成的經濟不平等。為了糾正種族隔離制度對黑人在生產資料與發展機會 （就業、教育）方面的剝奪，新南非政府先后頒布實施了《就業平等行動》）和《基礎廣泛的黑人經濟扶助法》等法規，以及擴大黑人就業、支持黑人興業的多方面措施，以推動并幫助黑人在經濟上得到發展。目的不僅是改善黑人的基本生活條件，而且要“使所有權和管理結構的種族構成實現實質性的變化”。依照南非相關的平等就業法規，單位 （主要是公共部門）雇員比例要逐漸反映南非的種族構成。新南非政府在探討一系列干預政策，以提高就業的增長，擴大初次分配中勞動者的收入。政府的社會救助政策成為緩解貧困，特別是廣大黑人貧困狀況的主要措施。2004年《南非社會保障機構法》和《社會援助法》規定，實行全國的社會救助金統一管理。2007?200孫度，社會救助金占國內生產總值的比例上升到 7.39%,約占政府財政預算的 15%。根據南非國家統計局《 2009年家庭經濟情況普查》數據，社會救助計劃覆蓋南非全國人口的 28.3%。其中非洲人占 31.6%，有色人占21.8%，印度裔人占 14.6%，白人占 9.8%。（三）債務管理1994年南非新政府成立之初，背負沉重的債務負擔，債務約占國內生產總值的48.6%。為了不影響外資信心，新政府承諾繼續償還種族隔離時期的債務，包括10個“黑人家園” 政府的債務。南非政府所采取的可持續的財政與宏觀經濟政策，以及健全透明的債務管理制度，得到了國際投資者的認可，使南非發行的以蘭特為貨幣單位的國內債務和外債吸引了各類投資者。近年來，國際知名的投資評級機構（標準普爾、穆迪等）均提高了南非的債務等級，顯示國際金融界對南非經濟的信心。項口、年份30OT03/312006/03/312007/03/312008/03/31外僑總額461.39536.91562,6374仇14公共權力機構外債152.4015L5S15g.27儀共公司外債51.6052.B846.S245.17金融權力機構外債35.083a.2227,0519,10銀行外債114.69136.45156,73237,36其他部門外債52.2680.66101.63164.46直接投費61.82科3079.12L1+.7S南非外債情況（單位：億美元；截止日期存量）2008-2015年南非經濟發展概況2008年-2009年南非經濟：金融危機的影響及應對策略一、金融危機對南非的影響（一）對經濟增長的影響從南非統計局的統計數據來看，2008年金融危機對南非經濟增長所造成的負面影響在當年第三季度開始體現。以2005年為不變價格，2008年南非第一、二季度季節調整后的國內生產總值（GDP的增長率為2.9%?口4.5%,第三季度卻驟降至1.8%,第四季度則進一步惡化，增長率降低至-1.7%。2009年實際GDP增長率為-1.5%o（二）對就業的影響金融危機對南非就業的負面影響同樣顯現在 2008年第三季度。但金融危機對南非就業的負面影響在2008年并不明顯，直到2009年才開始集中體現。2008第三季度南非失業率較第二季度上升了0.1個百分點，但第四季度的失業率又較第三季度下降了1.3個百分點。到2009年，南非失業率開始持續增加。第一季度失業率較2008年第四季度增加了1.6個百分點；第二季度較第一季度增加0.1個百分點；第三季度又較第二季度增加0.9個百分點；第四季度雖較第三季度小幅減少0.2個百分點，但較去年同期仍增加了2.4個百分點。（三）對稅收的影響隨著金融危機導致南非經濟陷入衰退， 南非財政收入特別是稅收也受到了較大的負面影響。在金融危機擴散的2009/2010財年，南非政府獲得的運營活動產生的現金收入，較2008/2009財年減少了超過336億蘭特（rand）。運營活動產生的現金收入中， 各項收入都發生了不同程度的下降。其中稅收收入減少的金額最多，超過291億蘭特，占總減少金額近九成。二.反周期財政政策反周期財政政策營造的緩沖區幫助南非順利度過 2008年金融危機。當經濟陷入衰退、稅收縮減之時，政府繼續有效維持社會補助、基建投資、教育和健康支出，尤其是經濟萎縮時期的不增稅政策支持了商業信心的恢復。(一)增加財政支出按照《南非預算報告 2009》，南非政府在預算中刻意增加了相關方面的財政支出。第一，支出計劃的最大調整在減少貧困方面。2009年南非省級預算增加了250億蘭特，主要用于教育和醫療保健，并增加130億蘭特用于社會救濟金及其管理。增加40億蘭特用于學校營養計劃。另有 25億蘭特用于市政基礎服務。第二，南非政府付出更多努力以加快創造就業。2009年預算將10億蘭特用于UmsobomvU年基金，增加37億蘭特用于低收入者住宅項目，并留出41億蘭特用于實施擴大公共工作方案 (EWE，P即ExpandedPublicWorksProgramme)第二步的實施。第三，建立南非增長的能力。這主要反映在基礎設施投資方面。在2009年預算中，增加64億蘭特用于公共交通，道路和鐵路網；41億蘭特用于學校建筑，診所和其他基礎設施項目；53億蘭特用于市政基礎設施和散裝水系統。第四，解決制約競爭力的管理和微觀經濟方面的障礙。在 2009年預算中，增加16億蘭特用于工業發展和小企業支持計劃；18億蘭特用于支持農村發展和小農戶；進一步增加 10億蘭特用于電力需求管理。另外，新的汽車生產和發展計劃包括一項生產補貼，將在未來三年獲得 8.7億蘭特。(二)減稅在增加財政支出的同時，南非也實施了一定的減稅政策。第一，個人所得稅方面，相關調整將為個人納稅者提供 136億蘭特的稅收減免，以充分補償通貨膨脹的影響，并進一步減輕中低收入者的負擔。2009年南非的免稅收入閥值為對于65歲以下納稅者是 54200蘭特，對于65以上納稅者是 84200蘭特。第二，鑒于經濟增長趨緩對于采礦業的影響，將礦區權利金制度(miningroyaltiesregime)的實施從2009年推遲至2010年。這將為采礦業提供約18億蘭特的增長，從而幫助采礦業減少失業。第三，鼓勵提高能源效率方面，以補充折舊費的形式來鼓勵公司投資能源效率設備，這相當于間接性的減稅。第四，增值稅的起征點從 30萬蘭特提高至 100萬蘭特。但同時南非 2009年預算中也有增稅的內容。例如增加了國際航班乘客離境稅(internationalairpassengerdeparturetax)；提高了煙酒方面的稅收，卷煙和雪茄的稅收提高13%，一瓶葡萄酒增加 10.5分，一罐啤酒增加 7分等。2010年南非：加入金磚國家2010年南非經濟開始好轉，加上世界杯的成功舉辦，南非經濟實際 GD?曾速達到 3.1%，于 2010年12月，正式作為成員國加入“金磚國家”合作機制。“金磚四國之父”吉姆?奧尼爾(JimO'Neil)表示，南非加入的主要意義在于它代表了整個非洲大陸。南非貿易部長羅伯?戴維斯的觀點也印證了奧尼爾的說法。他稱，雖然南非并不是一個人口大國，但其在一定程度上代表了整個撒哈拉以南的非洲。南非還是非洲地區最重要的黃金、鉑和銅生產國，其市場規模也是非常可觀的。因此，無論從經濟規模還是從影響力上看，南非無疑都是非洲大陸最重要的國家。在南非官員和學者看來，南非加入金磚國家的經濟利益至少有三個方面：一是對南非自身經濟的促進，因為加入金磚國家意味著與其他幾個成員國的貿易和投資關系的明顯提升，有人甚至認為這會對南非的防務工業做出積極貢獻。二是對整個非洲經濟的貢獻。三是南非企業“走出去”的問題。南非官員和學者認為，南非在非洲的投資和貿易遠超過中國和印度，南非與其他非洲國家的經濟關系潛力已經不大，因此南非企業“走出去”到中國、印度等是大勢所趨。具體來看南非加入金磚國家合作機制的影響：（一）促使南非與其他金磚國家的經貿關系更加密切南非加快與其他金磚國家的經貿合作步伐。金磚國家第三次領導人峰會達成《三亞宣言》，認為金磚國家機制是五國在經濟金融發展領域開展對話與合作的重要平臺，表示各國將本著開放、團結、互助的基本原則，以循序漸進、積極務實的方式推進金磚國家合作。2011年9月，南非副總統卡萊馬?莫特蘭蒂訪問中國，參加中國－南非經濟和貿易論壇，簽署《地質和礦產資源領域合作諒解備忘錄》。期間，南部非洲開發銀行與中國國家開發銀行達成交易金額達 25億美元的金融合作協議，據此，兩銀行將為基礎設施建造、交通和水資源利用、住房、衛生和教育等領域的兩國合作提供金融支持。同年，在比勒陀利亞舉行南非與俄斯貿易和經濟合作政府間委員會會議，兩國表示將推動技術、能源、貿易和投資等領域的合作，增加高附加值產品的貿易份額，重視兩國商業理事會在貿易信息交流中的作用，注重能力建設和技術轉讓，加強高技術領域的合作。兩國還簽署太陽能合作協定。其他金磚國家在南非對外貿易中的地位總體上呈上升趨勢。根據南非貿易與工業部的統計， 2007—2010年，南非與巴西、俄羅斯、印度、中國等四國的貿易額增幅達 67.3%，從 184.65億美元增至 308.96億美元。四國在南非進出口貿易中的比重由12.78%上升至18.47%。同期，南非與四國的貿易在南非國民生產總值中的比重增長 31.6%，由6.45%增至8.49%。2011年，南非與四國的貿易比 2010年下降4.3%，在南非國民生產總值中的比重降至 7.29%，但南非與四國的貿易在南非進出口中的比重卻增至 19.63%。截至2011年底，中國仍舊是南非最大的進出口貿易伙伴國。與 2010年相比， 2011年印度、巴西在南非進口貿易中的地位有所提高，前者從第8位提高至第7位，后者由第 17位上升至第 15位。與此同時，俄羅斯在南非進口來源國中的排名也從 2010年的第54位升至第50位。在出口方面，2010和2011年，印度均是南非第6大出口國，巴西則由南非第24大出口國升至第23大出口國，相比而言，俄羅斯在南非出口中的地位稍有滑坡，從第41位降至第43位。（二）推動金磚國家與非洲關系的進一步發展南非表示其將為其他金磚國家與非洲的經貿合作創造便利。南非具有世界上相當發達的金融體系，股市市值占整個非洲股市的 80%①是其他金磚國家投資非洲的重要平臺。非洲80%的鐵路網位于南非，是其他金磚國家通往撒哈拉以南非洲的交通樞紐。2011年4月，祖馬表示隨著南部非洲關稅同盟、東南非共同市場與東非共同體之間的自由貿易協定在數月內簽署，其他金磚國家在進入非洲市場上將面臨更大的機遇。6月，三地區間的自由貿易區協商在南非正式啟動，這為創造一個包括 26個國家，總人口近6億的市場開辟了空間。金磚國家合作機制以深化合作、共同繁榮為主題，南非認為這表明發展中國家之間正在開啟更加公平的貿易交往，④ 將有利于非洲國家的商品進入金磚國家市場。南非積極推動金磚國家為非洲的和平與發展作出貢獻。在中國、俄羅斯等國的支持下，南非利用其 2012年1月擔任安理會輪值主席的機會，推動安理會通過催促聯合國與非洲聯盟加強合作的2033號決議。《三亞宣言》呼吁國際社會積極落實2010年9月聯合國千年發展目標高級別會議通過的成果文件，爭取于2015年如期實現千年發展目標，表示支持非洲國家在“非洲發展新伙伴計劃”框架下的基礎設施建設和工業化進程。2011年9月，南非與中國共同表示將在發展非洲交通、能源等戰略經濟基礎設施等項目上進行三邊合作的可行性進行探索。南非參加第二屆金磚國家農業部長會議，五國簽署宣言，催促國際社會加大援助，防止非洲之角危機進一步惡化，表示將加強對非技術合作與政策對話，加大技術轉讓與人員培訓力度，援助非洲建造農業基礎設施。(三)促使金磚國家合作機制進一步深化南非的參與加固了金磚國家的合作基礎。第三次金磚國家峰會期間， 五國簽署《成立金磚國家工商聯絡機制諒解備忘錄》和《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協議》，南非承諾，將為2015年前金磚五國間貿易量達到 4000—5000億美元的目標做出貢獻。2011年7月，金磚國家表示將建立技術工作組，討論五國技術合作網絡。10月，金磚五國表示將加強相互間的農業合作，建立金磚國家農業研究和技術合作戰略聯盟，制定金磚國家 2012—2016年行動計劃。此外，“金磚國家”證券交易所宣布成立合作聯盟，香港交易及結算所有限公司(港交所)、巴西證券期貨交易所、俄羅斯莫斯科銀行間外匯交易所 (MICEX)和俄羅斯交易系統 (RTS)、南非約翰內斯堡證券交易所已參與這項計劃，據此，各成員市場的基準股市指數衍生產品將會在其他成員交易所以當地貨幣掛牌買賣。此外，南非的參與加大了金磚國家合作機制在發展中國家的代表性。非洲有53個國家，是發展中國家最集中的地區，南非作為非洲的代表參加金磚國家合作機制，使金磚國家合作機制覆蓋亞洲、歐洲、美洲和非洲等四大洲。某種程度上講，南非的加入還促使“金磚國家”合作機制開始關注國際政治議題。金磚國家表示對當前西亞北非以及西非地區局勢動蕩深為關切，支持非盟關于利比亞問題的專門委員會提出的倡議。五國申明尊重每一個國家的獨立、主權、統一和領土完整;表示要就有利于和平與安全問題緊密合作，加強多邊主義，促進就安理會審議的有關事項進行協調;認為21世紀應當成為和平、和諧、合作和科學發展的世紀等。2012-2015南非經濟：低迷，政府力促增長南非財政部長恩蘭拉?內內發布了其上任后的首個財政預算報告。 此前，南非政府初步統計數據顯示，該國2014年經濟增速僅為 1.5%，低于 2013年的2.2%，是2009年以來的最低增速。究其原因，失業率高企、貧富差距懸殊、財政赤字擴大、經濟增速放緩、貨幣貶值成為困擾南非經濟的突出問題。一、經濟增速低于預期南非統計局公布的數據顯示，2014年該國經濟增速僅為 1.5%，比 2013年放緩了0.7個百分點。在10個關鍵經濟部門中，8個部門實現了增長，2個有所萎縮。增速較快的是農業和政府服務，分別為 5.6%和3%，礦業和電力行業則分別下降 1.6%和0.9%。在財政預算報告中， 南非政府預測該國2015年、2016年、2017年的經濟增速分別為 2.0%、2.4%、3.0%，較去年預估數字均明顯下降。根據報告，南非消費者物價指數預計在 2015年降至 4.3%，在2017年上升至 5.7%；家庭消費增速 2015年預計為 2%，2017年上升至 3.0%。而在國際貨幣基金組織2014年末公布的世界經濟展望報告中，2015年南非經濟增長預期被下調0.2個百分點至 2.1%。該報告稱，對于南非政府來說理想的經濟增速是 5%。國際評級機構對南非經濟的前景也不樂觀。去年 6月，惠譽評級將南非BBB信用評級的展望評價由“穩定”降至“負面”。同月，標準普爾將南非的主權信用評級降至BBB-,并將展望評價從“負面”提高至“穩定”。11月，穆迪也將南非評級下調至 Baa2,同時將其展望評價從“負面”改為“穩定”。二、經濟增長面臨多種壓力（一）就業市場形勢嚴峻南非經濟出現的一大問題是失業率高企。但奇怪的是，南非的失業率雖然高得令人吃驚，勞動力價格卻不便宜；勞動力在減少，失業者卻還是那么多；正式工人工資不低，貧困現象卻依然嚴重。之所以造成這些現象，主要原因在于南非工會為維持會員的高工資而限制廉價勞動力進入勞務市場。一方面，工會壟斷了“正式”勞務市場，這雖然有利于提高會員的工資，卻在會員與非會員之間制造了過大的工資差距。另一方面，在工會無法涉及的“非正式”勞務市場上，卻充斥著廉價的勞工，特別是外籍勞工，從而造成失業率很高的南非同時又有很多外籍勞工不能就業的現象。（二）貧富差距懸殊根據世界銀行的統計數據，南非人均GDP201孫已達6618美元，但是，按照南非政府設立的430蘭特至520蘭特的貧困線，2013年南非貧困人口幾乎占到了全國人口的 47%，受政府救濟的人數約占總人口的四分之一。上述情況是因為貧富差距引起的。樂施會2014年發布的報告顯示，若把南非人口按收入分成兩半，那么，富豪榜頭兩名富翁所擁有的財富是收入較低那一半所有人財富的總和。報告指出，南非社會財富不平衡問題的主要原因在于政府未能引入一個成功的經濟模式，以開辟窮人獲得財富的渠道。因此，只有不斷提升貧窮人口的受教育水平和職業技能，才能讓他們擁有更多選擇和持續發展的空間。此外，南非政府還可以在制定更能激發產能的最低工資標準、推動經濟結構多元化轉型、增加勞動力市場的靈活性和包容性上下功夫。不過，也有觀點認為，有效減貧的最好途徑是政府和個人形成合力。（三）外部經濟因素引發貨幣貶值作為一個開放經濟體，南非極易受到外部經濟的影響。由于 2014年以來國際大宗商品價格低迷，加之美聯儲宣布退出量化寬松貨幣政策，導致資金回流發達國家，美元持續走強，新興市場國家貨幣貶值。南非商場里銷售的大部分商品都與美元掛鉤，因此，蘭特貶值造成的物價上漲給南非普通民眾的生活帶來了非常直接的影響。2013年，超市里重量 700克的切片面包價格不到6蘭特，2015年同樣的面包價格已經上漲到7.5蘭特。三、運用財稅手段促進經濟增長2月12日，南非總統祖馬發表國情咨文時指出，考慮到全球經濟增速放緩等因素，南非在2019年實現 5%增速的目標將難