中鐵一局集團(tuán)有限公司格庫鐵路(青海段)工程指揮部基床以下路基試驗段施工方案格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。（4）安全防護(hù)在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施和實施細(xì)則，并報請監(jiān)理工程師代表批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。開工前由工點安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。臨時設(shè)施安全設(shè)計制度：臨時工程、臨時設(shè)施及每一項工程在進(jìn)行設(shè)計或施工前，技術(shù)部門提出施工中的安全防護(hù)方案及措施，保證施工、人員及設(shè)備的安全。臨時設(shè)施檢查驗收制度：為施工需要搭設(shè)的臨時生活用房、生產(chǎn)用房等臨時設(shè)施在施工完工后對其結(jié)構(gòu)、用電、防火等安全方面進(jìn)行檢查驗收，定期對臨時設(shè)施進(jìn)行安全檢查，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。安全標(biāo)志管理制度：現(xiàn)場按施工組織設(shè)計合理布局，避免各方面的互相干擾。作業(yè)場所、道路、設(shè)備、設(shè)施設(shè)置明顯標(biāo)志，狀態(tài)良好，施工及危險地段設(shè)置警示標(biāo)志。定期檢查各種標(biāo)志，如有損壞及時更換。（5）安全技術(shù)交底制度分項工程開工前，編制詳細(xì)的安全施工方案和技術(shù)措施，逐級進(jìn)行交底，下達(dá)安全作業(yè)指導(dǎo)書，對施工人員進(jìn)行安全教育和安全作業(yè)交底。（6）安全檢查及獎罰制度項目經(jīng)理部建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。經(jīng)理部每月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可施工。安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實。施工中，各項經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎罰辦法在內(nèi)的保證措施。根據(jù)年終對施工安全的考核，結(jié)合實際情況進(jìn)行年終獎罰兌現(xiàn)。班前安全講話制度：各施工班組進(jìn)行施工作業(yè)前，工班長對工班全體人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作注意事項講話，防止施工中各種安全事故的發(fā)生。（8）安全評比制度班組在班前要進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。（9）機(jī)械設(shè)備安全評比制度崗前培訓(xùn)、定期考核制度：提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能。定人、定機(jī)、定崗制度：保證機(jī)械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。崗位責(zé)任制度：使用機(jī)械必須堅持“兩定三包”即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。持證上崗制度：機(jī)械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給機(jī)械操作合格證后方能上機(jī)操作。交接班制度：交接內(nèi)容有機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。安全檢查制度：堅持安全教育，堅持日常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。安全檢查內(nèi)容體系圖安全檢查工作內(nèi)容安全檢查工作內(nèi)容安全保證體系組織機(jī)構(gòu)安全目標(biāo)安全管理自檢制度安全日常檢查施工生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況檢查安全會議記錄檢查安全法規(guī)學(xué)習(xí)檢查安全制度制定檢查安全獎罰條例執(zhí)行檢查日常安全活動檢查預(yù)防安全事故措施檢查安全防護(hù)用品使用情況檢查安全制度落實情況檢查安全宣傳工作檢查安全工作報表上報檢查安全目標(biāo)規(guī)劃（四）專項安全管理措施1、確保人身安全的管理措施（1）加強(qiáng)對員工的安全教育，增強(qiáng)安全意識，提高防范能力。（2）嚴(yán)格按照有關(guān)勞動保護(hù)法律、法規(guī)和鐵道部有關(guān)勞動保護(hù)條例、規(guī)定及業(yè)主發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的要求執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。（3）所有員工上崗前做到按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程、規(guī)則作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。（4）特殊工種重點培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的非專業(yè)人員不從事本崗位工作。復(fù)雜工序的作業(yè)做好組織工作，密切配合，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。（5）對各施工隊簽定安全協(xié)議，實行安全風(fēng)險抵押金制度，實現(xiàn)安全管理時時警惕，安全責(zé)任人人承擔(dān)。（6）施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志和可靠的防護(hù)設(shè)施，必要時設(shè)專人防護(hù)，完工后未經(jīng)專職安檢員檢查許可，任何人不準(zhǔn)擅自撤掉安全防護(hù)標(biāo)志、設(shè)施和人員。（7）所有作業(yè)人員崗前不許飲酒，酒后不準(zhǔn)上崗。（8）加強(qiáng)對員工的勞動保護(hù)，配齊配足個人勞保用品，并定期進(jìn)行全員體檢。（9）經(jīng)常性進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)、考核，不合格者不安排上崗，違章者嚴(yán)肅處理，并按照“四不放過”的原則進(jìn)行操作。2、消防安全管理措施（1）消除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。（2）現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，消防器材配專人管理，組成15～20人的義務(wù)消防隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。（3）消防工作必須遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，項目經(jīng)理部及施工隊的各級領(lǐng)導(dǎo)實行消防工作責(zé)任制，將消防安全工作納入本單位管理范圍，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。施工現(xiàn)場建立健全消防組織，落實施工現(xiàn)場的消防設(shè)備。組織防火檢查，督促火險隱患的整改。組織指揮火災(zāi)撲救、負(fù)責(zé)火災(zāi)的處理。保證各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不堆放易燃品；嚴(yán)禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除，嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放。做好施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)設(shè)施布置，合理安排場內(nèi)臨時設(shè)施，做好場地排水，并符合三防要求，建立防洪、防火組織，配齊消防設(shè)施，制訂三防措施和管理制度，使防火落到實處。3、機(jī)械設(shè)備和車輛的安全管理措施（1）各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立擋案，專人管理。（2）操作人員按照本機(jī)說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。（3）駕駛室或操作室保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場存放時，選擇安全的停放地點，并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。（5）使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時，人員遠(yuǎn)離鋼絲繩。（6）定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。（7）加強(qiáng)車勤人員安全教育，定期進(jìn)行施工安全知識、交通法規(guī)等教育，不斷強(qiáng)化安全意識。（8）駕駛員必須遵守的規(guī)定：駕駛車輛時，各種證件必須齊全有效，并虛心接受交通部門的監(jiān)督與管理。（9）汽車在幾種特殊道路上行駛的安全要求：汽車在繁華鬧市街道、交叉路口、泥濘道路、山區(qū)危險道路、鐵路道口行車時，要集中注意力，做到一停、二看、三通過，謹(jǐn)慎駕駛，安全行車。長途運(yùn)輸必須配備二名司機(jī)。（10）在不良?xì)夂蛳滦熊?，集中注意力，慢速行駛，安全行車。?1）汽車駕駛員自覺遵守交通規(guī)則，同時注意車輛維修保養(yǎng)，剎車和方向靈敏可靠，杜絕帶故障出車，不準(zhǔn)開快車，不準(zhǔn)酒后開車，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部開車，不準(zhǔn)非駕駛?cè)藛T開車。4、防火、防風(fēng)安全措施（1）防火安全措施火災(zāi)防護(hù)的原則是“以防為主，消防結(jié)合”，加強(qiáng)防火管理，加強(qiáng)對易燃易爆品、電源、出入工地的車輛和施工機(jī)械的管理和監(jiān)控，加強(qiáng)消防措施和火險應(yīng)急措施。建立組織，建全規(guī)章制度，設(shè)專職檢查員，組建救援隊及維修組，明確分工，建立管理和工作制度。制定工程防火應(yīng)急方案，針對不同電源，火情及不同位置，制定相應(yīng)防火應(yīng)急預(yù)案，以便對癥實施。配備物資、設(shè)備和防護(hù)設(shè)施。根據(jù)工程情