傳媒的四種理論權威主義理論自由至上主義理論社會責任理論蘇聯共產主義理論傳媒的四種理論權威主義理論1傳媒的權威主義理論它的歷史最為久遠，傳播地域最為寬廣。為現代社會的許多媒介制度奠定了基礎。傳媒的權威主義理論2一、基本的哲學假設大眾傳媒的哲學假設一般包括人的本性，社會與國家的本質，人與國家的關系，基本哲學問題-知識和真理的本質。權威主義理論中，個人只有作為社會成員才能發揮其全部潛能。個人的活動范圍極其有限，但作為社會中的一員時，其實現目標的能力就無限增大了，也就是說，國家的價值高于個人價值。國家是個人的集合體，也是一切理想特征的總和，它有權決定它的目的和實現這些目的的手段。權威主義理論認為知識源于智慧，人們利用智慧的能力和發揮智慧的努力之間存在很大的差別。這種差別也反映在社會結構中，“智者”即有分析能力又有綜合能力，應當成為社會的領導者。知識不是神的恩賜，而是通過人的努力獲得的，而這種努力通過國家的引導可以很好的為所有人的利益服務。一、基本的哲學假設大眾傳媒的哲學假設一般包括人的本性，社會與3二、代表人物柏拉圖他認為國家的權力一旦平分，退化就會接踵而來，國家自己只有掌握在作為執政官的智者手中才是安全的，執政官需要嚴格控制輿論和公眾討論。馬吉雅維利一切問題都要服從于國家安全這個主要目的，國家的安全只能有統治者通過現實的而非道德上的政策來實現。出于愛國的考慮，國家完全有理由控制討論和信息的大量傳播，并且把它當作政治行動的基礎。國家的穩定高于一切，公民的個人考慮則居于從屬地位。霍布斯他的哲學體系最重要的是為了全體的利益有權監督個人的觀點。黑格爾自由意味著個人有權知道他是不自由的，他的行動是由歷史、社會及絕對理念決定的，而國家就是絕對理念的最高表現形式。特賴奇克真正的自由是在國家內的自由，而不是不受國家約束的自由。二、代表人物柏拉圖4法西斯式的權威主義法西斯主義的國家至上論表現為“法團國家”國家高于國內經濟和社會團體。墨索里尼說：“法西斯主義要同民主思想的所有復雜體系作斗爭，也否定它的理論前提，也否定它的實踐應用。人類的不平等是永恒的，永遠不能消除”。希特勒則認為：真理就是“我們的真理--真理為我們”。即真理應當有助于德國的利益和團結。法西斯式的權威主義法西斯主義的國家至上論表現為“法團國家”國5三、權威主義的控制制度1、16世紀英國的都王朝授予那些經過篩選的、馴服的人以獨享的專利權,即出版業的特許制度。只要他們不危害國家安全，就可以依靠這種壟斷事業攫取利潤。2、17、18世紀的新聞審查制規定特殊領域的出版物要交送新聞審查。3、第三種是對違反公眾或現行法律的行為提起訴訟。如果不利于政府當局，傳播者就會遭到指控或懷疑，很可能就判以叛國罪或煽動罪。4、18世紀開始出現間接控制大眾傳媒的方法。其一是政治性作家由政府秘密提供薪水，報紙也有秘密賬戶的支持而與政府密切關聯。對反對派，政府不是提起訴訟恐嚇就是賄賂誘惑；第二，特種營業稅制度，限制出版物的發行量和利潤額，特別是那些面對廣大受眾的報紙。三、權威主義的控制制度1、16世紀英國的都王朝授予那些經過篩6許可的題材和禁止的題材檢驗和評價媒體內容的標準是媒體對現實既定目標所做的貢獻。只要媒體避免直接批評現任政治領袖和他們的規劃，權威主義者就滿意了。但他們不能容忍的是公然的推翻其政權的圖謀，可以質疑政治機器，但不可以質疑操控這個機器的人。許可的題材和禁止的題材檢驗和評價媒體內容的標準是媒體對現實既7四、比較與蘇聯體制馬克思主義政治理論來源于早期的權威主義理論。它們主要有兩個不同點：首先，共產主義者強調積極利用大眾傳媒來鼓動世界革命。第二，在蘇聯體制下，國家壟斷了一切面向大眾的媒體，盡可能全面的壟斷信息傳播。而其它專制政體則允許資本主義企業或私人掌控。與自由至上主義理論沒有共同點權威主義者認為媒體的首要目標就是避免干擾國家目標。而且這些目標有統治級別的人決定，而不是由“觀點的自由市場”決定。自由至上主義理論認為媒體有權監督政府，而這在權威主義理論者看來毫無意義。但雙方都融合了一些社會主義的特征，比如說媒體的國有化或社會化。與社會責任理論都認為不能允許傳媒損害國家文化，不能允許傳媒不負責任的干擾國家目標的的實現，都承認責任與行動之間是有聯系的，但解決方式卻不一樣。社會責任理論者遵循民主的傳統，認為公眾有權做最后的決定，而權威主義者和共產主義者則認為國家必須控制這個過程四、比較與蘇聯體制8五、現代世界的權威主義自由至上主義在全世界都占有優勢，但往往只是被用來裝飾門面，在其背后政府實踐的多是權威主義原則。各種報告、調查都可以體現這一點。五、現代世界的權威主義自由至上主義在全世界都占有優勢，但往往9傳媒的自由至上主義理論當今大多數國家至少在理論上都以自由至上主義理論作為其社會組織和政治組織的基礎傳媒的自由至上主義理論10一、基本假設對人的本性，他們認為，人是理性的動物，人本身就是目的。個人的快樂和幸福才是社會的目標。社會的首要功能是促進社會個體成員的利益理性能力是上帝賦予的，人可以通過自己的努力來認識周圍的世界。真理仍然是一個確定的、可以探索的事實存在，它能夠展現在一切有思想的人們的面前。一、基本假設對人的本性，他們認為，人是理性的動物，人本身就是11二、自由主義的發展早期，地理大發現和科學發現影響了人們的思想，人們開始相信要依靠自身力量而非神圣的上帝；宗教改革是自由主義的源頭，它培養了人們自己做出判斷的習慣，也帶來一種適應時代需要的辯論方法；中產階級的出現，使自由契約成為經濟自由主義的基礎；洛克發展出一套人民主權理論，認為權力的核心在于人民的意志，政府不過是人民的委托人，人民授予政府權力，也可以收回這種權利；啟蒙運動要求人們運用理性主義解決各種問題之后，約翰·米爾頓出版《論出版自由》堅信，真理是明確而且是可以被證實的，只要允許它參加“自由而公開的斗爭”，它就會顯示出戰勝其他意見的獨特力量。從他的思想出發，當代逐步發展出“觀點自由市場”和“自我修正過程”兩個概念；約翰·厄斯金在《人的權利》中說：“每個人，只要不是故意欺騙他人，而是嘗試用自己的理性和良心啟發他人，即使他的觀點有錯，只要對他來說是真理，就應該讓他把自己的觀點公布在全民族的普遍理性之前；約翰·斯圖爾特·密爾認為，自由是成年人按照自己的意愿進行思考和行動的權利，只要他的做法不會危害到其他人；托馬斯·杰裵遜堅信雖然公民個人在運用理性的時候可能會犯錯誤，但大多數人作為一個整體時必然會做出正確的決定，為了推動這個過程，社會中的每個成員必須受教育，必須了解社會信息，而傳媒是重要信息的來源和向導，因此，必須不受國家控制。兩次主要斗爭：一是有關煽動誹謗罪的，最終自由至上主義理論獲得勝利，確立了真實性可以作為辯護手段的原則；二是有關傳媒報道政府活動的權利的，同樣自由主義也取得勝利。二、自由主義的發展早期，地理大發現和科學發現影響了人們的思想12三、大眾傳媒在民主社會中的地位和功能傳媒的地位是一個如何適應民主政治體制和民主生活方式的問題。在這個理論中，傳媒有責任防止政府越界，監督政府；國家無權限制那些它認為是虛假的或不正確的東西；政府不可以壟斷傳播渠道。控制傳媒的主要力量主要是司法系統，或者是傳統習慣，或立法機構。但自由至上主義理論主張利用自我修正過程及信息、觀點和娛樂市場的自由競爭來代替國家的監管。對大眾傳媒的表達限度問題的解決方法，一是法律上限制大眾傳媒通過誹謗中傷社會成員；另一種方法是禁止色情材料的傳播。社會功能：傳媒有權利和義務監督政府、國家官員和民主制度的運行；揭露任何獨裁或權威的做法。美國也賦予了傳媒一些其他的功能，它被看作是成人教育的主要工具，公眾獲得信息和意見的主要渠道，它要促進科學技術的發展，提升公眾的品位，還要改善日常生活中的實際事物。三、大眾傳媒在民主社會中的地位和功能傳媒的地位是一個如何適應13四、運作大眾傳媒的運作兩次世界大戰的經驗確立了“明顯而即刻的危險”標準，如果有這種危險，這些詞語將帶來實質性的危害，國家有權加以禁止。印刷媒體的斗爭使傳媒發展出一套“客觀報道理論”，即新聞與評論分開；在接近并使用政府信息來源的權利問題上，由于比較復雜，本書沒有給出回答。四、運作大眾傳媒的運作14五、當代自由至上主義理論下的新媒體電影給與電影憲法的保護地位，并刪除一些可能引起官方電影審查官反對的太籠統的審查標準廣播電視法國建立了廣播電視的國有國營制；美國仍然是私有制，但受到聯邦委員會的管制；加拿大是一套雙重制度，公共機構經營全國性的電臺，私人經營地方電臺；其他國家和英國由公共機構來經營廣播電視。五、當代自由至上主義理論下的新媒體電影15傳媒的社會責任理論傳媒的社會責任理論16一、理論簡介大前提：自由與責任相伴而生傳媒位于政府之下，擁有特權，在當今社會具有大眾傳播的重要功能，因此，有義務對社會承擔責任。與自由至上主義理論基本相同的六種媒體功能（1）為政治制度服務，提供有關公共事務的信息、觀點和討論;（2）啟發民智，使之能夠自治：說明：社會責任理論大體接受這6項功能，但它不同意某些媒體所有者和從業者對這些功能的解釋，也不贊同傳媒履行這些職能的方式。（3）監督政府，保障個人權利；（4）為經濟制度服務，利用廣告溝通買賣雙方的商品和服務；（5）提供娛樂；（6）保持經濟自立，不受特殊利益集團的壓迫。一、理論簡介大前提：自由與責任相伴而生17二、理論根源一、它是傳統理論嫁接出來的新思想二、新聞自由委員會的很多出版物尤其是《一個自由而負責的新聞界》和《新聞自由：原則框架》使之成為一個全新的、完整的理論三、英國成立皇家報業委員會，支持并補充了新聞自由委員會的著述說明：它仍然主要是一個理論，但某些方面已經開始應用于實踐二、理論根源一、它是傳統理論嫁接出來的新思想18三、理論發展首先是技術和工業革命。舊媒體的規模、速度和效率得以擴大，出現電影、廣播和電視等新媒體；廣告增加，城市化發展；另外傳媒也變成了少數所有者控制的媒介。其次，對媒體尖銳的批評。比如：危害公共道德，侵犯個人隱私，抵制社會變革等，可能會帶來政府的管制。一種新的知識氛圍。達爾文-愛因斯坦革命帶來了動力概念、社會科學，這些思想與社會集體主義理論更為和諧統一。最后是專業主義精神的發展。傳媒者責任意識的增強。三、理論發展首先是技術和工業革命。舊媒體的規模、速度和效率得19四、體現新理論的規約最早的《新聞報業規程》號召報紙要對公共利益負責，真誠、真實、公正、公平、莊重，并且要尊重個人隱私。二十世紀早中期的一些規約，規定傳媒要為公共利益服務。四、體現新理論的規約最早的《新聞報業規程》號召報紙要對公共利20五、對媒體表現行為的要求1、傳媒必須清楚事實就是事實，觀點就是觀點。而且要力求尋找“全部真相”，但這一點很難做到。2、傳媒應當成為“一個交流和批評的論壇”不僅刊載在自己觀點，還應包含一些異己之見。3、傳媒要投射出“社會組成群體的典型畫面”4、傳媒由責任“呈現和闡明社會的價值和目標。5、傳媒要提供“充分接觸當日信息的渠道”五、對媒體表現行為的要求1、傳媒必須清楚事實就是事實，觀點就21六、改善傳媒表現行為的方法對傳媒自身：應該具備一種專業精神。對公眾：履行一定的義務。非營利性組織可以幫助傳媒完成社會賦予它的任務，教育機構應當設立一些研究中心，新聞學院為學生提供最廣泛的教育，應當建立一個獨立機構來對傳媒的表現進行評估并發布評估報告。對政府：鼓勵傳媒業增加新的投資，采取合法手段改善媒體濫用新聞自由的狀況，也可以進入傳媒領域以彌補私人媒體的不足。六、改善傳媒表現行為的方法對傳媒自身：應該具備一種專業精神。22七、比較1、自由至上主義理論讓個人自由地創造自己的命運，是一種消極的自由；社會責任理論認為一個人自由只是的實現目標是不夠的，還必須給他提供實現這些目標的適宜手段。2、自由之上主義理論認為國家是自由最大的敵人；社會責任理論認為國家不應該只允許自由，還應該積極促進自由。3、自由至上主義理論認為表達權利是一項自然權利，不附帶任何義務；社會責任理論覺得表達自由是一項道德權利。一個人為自己爭取表達自由權，也就要為他人爭取這項權利，而且表達自由不能用于私人目的。社會責任理論還有一個義務，對公眾利益的考慮優于自由發表言論的權利。4、有關人性的觀點：在傳統理論中，人被看作是道德和理性的動物，他傾向于尋求真理，服從真理。他對自己忠誠。社中，人不是一個完全沒有理性的人，他能夠利用理性，但他不愿意這樣做。因此，社會上的警醒之人必須激勵他人，使其運用理性。對社會利益有義務。5、自由之上主義堅信真理會在觀點的碰撞中莊嚴呈現；社會責任理論認為自我修正過程能做到的是啟發參加討論者的思考能力和范圍，而不是使他們感到為難或困惑。七、比較1、自由至上主義理論讓個人自由地創造自己的命運，是一23第四章、傳媒的蘇聯共產主義理論第四章、傳媒的蘇聯共產主義理論24一、背景（一）馬克思主義根基總括：馬克思主義力求全面、排除主觀主義，具有神秘的統一性。三個系統的觀點：1、社會變革的辯證法。2、物質決定論。3、目標：無階級無國家的社會。（2）列寧和斯大林的發展 發展出一種專制制度。資本主義和社會主義天然敵對，領袖之“言”絕對正確，國家不會消亡；同時發展了布爾什維克理想人格的概念，理想人格具有高度目標指向性，強烈的“道德心”，以及不需要外力刺激就能夠開展極高水平行動的能力，要求個人要完全服從黨的統治。這些決定了傳媒不會成為第四等級，只是一個工具。一、背景（一）馬克思主義根基25二、前景1、權力的來源蘇聯理論中，權力是社會性的，存在于人民中，隱藏在社會機構中，形成與社會行動中。2、領導的來源共產黨在經濟、社會和文化活動的所有領域處于領導和指導地位。3、蘇聯的大眾傳播媒介被當作一種工具完成國家領袖特別分配的任務；與其他工具結合在一起達到一個目標：是維護黨和國家統一的工具；是國家發布指示、黨展開“揭露”的工具；基本任務是集體的鼓動員、宣傳員和組織者；對于自由與責任：沒有絕對的自由，能夠說出他們認為是真理的東西的自由才是有價值的，不允許任何人反對國家自由，保障公民的近用權，消滅暗藏的階級控制，自由與責任緊密結合。二、前景1、權力的來源26三、產生的制度印刷媒體報紙是一種專門的、計劃性的報紙；出于理論（政府是要消亡的）的考慮，黨對報刊進行控制：宣傳部門任命報刊主編、發出大量指示，黨評閱并批評報刊；報刊的內容沒有廣告，主要是對社會進程的解釋。廣播電視其主要功能是向受眾講話，帶給人們黨和政府的聲音。電影電影藝術要服從馬克思主義。其基本任務也是做一個宣傳員、鼓動員和組織者。接受黨的指示。三、產生的制度印刷媒體27四、與其他權威主義制度的關系一、著重看一些主要的區別（1）蘇聯共產主義理論消除了出版業和廣播電視業謀利的動機（2）蘇聯共產主義理論積極的界定大眾傳媒的職能，而舊式權威主義理論則是消極的限制它。（3）蘇聯制度是作為社會變革的一個組成部分而建立起來的，并且它推動這一變革的完成。（4）蘇聯的政策行動以經濟決定論為基礎，而不是以神權為基礎。（5）蘇的大眾傳媒完全屬于整個傳播系統，也完全屬于政府，而舊的權威主義不是這樣。蘇是計劃性的制度，舊是控制性的制度。二、與納粹的權威主義制度比較1、哲學假設不同。蘇建立在馬克思、恩格斯思想的基礎上，納粹建立在黑格爾等人的責任哲學和民族主義的基礎上。2、納粹通常允許媒體保持私有性質。3、相似的是，都是工具化的、更加緊密結合的制度。4、都將強迫與說服結合。5、兩種制度都存在很大程度上的普羅米修斯主義。四、與其他權威主義制度的關系一、著重看一些主要的區別28傳媒的四種理論權威主義理論自由至上主義理論社會責任理論蘇聯共產主義理論傳媒的四種理論權威主義理論29傳媒的權威主義理論它的歷史最為久遠，傳播地域最為寬廣。為現代社會的許多媒介制度奠定了基礎。傳媒的權威主義理論30一、基本的哲學假設大眾傳媒的哲學假設一般包括人的本性，社會與國家的本質，人與國家的關系，基本哲學問題-知識和真理的本質。權威主義理論中，個人只有作為社會成員才能發揮其全部潛能。個人的活動范圍極其有限，但作為社會中的一員時，其實現目標的能力就無限增大了，也就是說，國家的價值高于個人價值。國家是個人的集合體，也是一切理想特征的總和，它有權決定它的目的和實現這些目的的手段。權威主義理論認為知識源于智慧，人們利用智慧的能力和發揮智慧的努力之間存在很大的差別。這種差別也反映在社會結構中，“智者”即有分析能力又有綜合能力，應當成為社會的領導者。知識不是神的恩賜，而是通過人的努力獲得的，而這種努力通過國家的引導可以很好的為所有人的利益服務。一、基本的哲學假設大眾傳媒的哲學假設一般包括人的本性，社會與31二、代表人物柏拉圖他認為國家的權力一旦平分，退化就會接踵而來，國家自己只有掌握在作為執政官的智者手中才是安全的，執政官需要嚴格控制輿論和公眾討論。馬吉雅維利一切問題都要服從于國家安全這個主要目的，國家的安全只能有統治者通過現實的而非道德上的政策來實現。出于愛國的考慮，國家完全有理由控制討論和信息的大量傳播，并且把它當作政治行動的基礎。國家的穩定高于一切，公民的個人考慮則居于從屬地位。霍布斯他的哲學體系最重要的是為了全體的利益有權監督個人的觀點。黑格爾自由意味著個人有權知道他是不自由的，他的行動是由歷史、社會及絕對理念決定的，而國家就是絕對理念的最高表現形式。特賴奇克真正的自由是在國家內的自由，而不是不受國家約束的自由。二、代表人物柏拉圖32法西斯式的權威主義法西斯主義的國家至上論表現為“法團國家”國家高于國內經濟和社會團體。墨索里尼說：“法西斯主義要同民主思想的所有復雜體系作斗爭，也否定它的理論前提，也否定它的實踐應用。人類的不平等是永恒的，永遠不能消除”。希特勒則認為：真理就是“我們的真理--真理為我們”。即真理應當有助于德國的利益和團結。法西斯式的權威主義法西斯主義的國家至上論表現為“法團國家”國33三、權威主義的控制制度1、16世紀英國的都王朝授予那些經過篩選的、馴服的人以獨享的專利權,即出版業的特許制度。只要他們不危害國家安全，就可以依靠這種壟斷事業攫取利潤。2、17、18世紀的新聞審查制規定特殊領域的出版物要交送新聞審查。3、第三種是對違反公眾或現行法律的行為提起訴訟。如果不利于政府當局，傳播者就會遭到指控或懷疑，很可能就判以叛國罪或煽動罪。4、18世紀開始出現間接控制大眾傳媒的方法。其一是政治性作家由政府秘密提供薪水，報紙也有秘密賬戶的支持而與政府密切關聯。對反對派，政府不是提起訴訟恐嚇就是賄賂誘惑；第二，特種營業稅制度，限制出版物的發行量和利潤額，特別是那些面對廣大受眾的報紙。三、權威主義的控制制度1、16世紀英國的都王朝授予那些經過篩34許可的題材和禁止的題材檢驗和評價媒體內容的標準是媒體對現實既定目標所做的貢獻。只要媒體避免直接批評現任政治領袖和他們的規劃，權威主義者就滿意了。但他們不能容忍的是公然的推翻其政權的圖謀，可以質疑政治機器，但不可以質疑操控這個機器的人。許可的題材和禁止的題材檢驗和評價媒體內容的標準是媒體對現實既35四、比較與蘇聯體制馬克思主義政治理論來源于早期的權威主義理論。它們主要有兩個不同點：首先，共產主義者強調積極利用大眾傳媒來鼓動世界革命。第二，在蘇聯體制下，國家壟斷了一切面向大眾的媒體，盡可能全面的壟斷信息傳播。而其它專制政體則允許資本主義企業或私人掌控。與自由至上主義理論沒有共同點權威主義者認為媒體的首要目標就是避免干擾國家目標。而且這些目標有統治級別的人決定，而不是由“觀點的自由市場”決定。自由至上主義理論認為媒體有權監督政府，而這在權威主義理論者看來毫無意義。但雙方都融合了一些社會主義的特征，比如說媒體的國有化或社會化。與社會責任理論都認為不能允許傳媒損害國家文化，不能允許傳媒不負責任的干擾國家目標的的實現，都承認責任與行動之間是有聯系的，但解決方式卻不一樣。社會責任理論者遵循民主的傳統，認為公眾有權做最后的決定，而權威主義者和共產主義者則認為國家必須控制這個過程四、比較與蘇聯體制36五、現代世界的權威主義自由至上主義在全世界都占有優勢，但往往只是被用來裝飾門面，在其背后政府實踐的多是權威主義原則。各種報告、調查都可以體現這一點。五、現代世界的權威主義自由至上主義在全世界都占有優勢，但往往37傳媒的自由至上主義理論當今大多數國家至少在理論上都以自由至上主義理論作為其社會組織和政治組織的基礎傳媒的自由至上主義理論38一、基本假設對人的本性，他們認為，人是理性的動物，人本身就是目的。個人的快樂和幸福才是社會的目標。社會的首要功能是促進社會個體成員的利益理性能力是上帝賦予的，人可以通過自己的努力來認識周圍的世界。真理仍然是一個確定的、可以探索的事實存在，它能夠展現在一切有思想的人們的面前。一、基本假設對人的本性，他們認為，人是理性的動物，人本身就是39二、自由主義的發展早期，地理大發現和科學發現影響了人們的思想，人們開始相信要依靠自身力量而非神圣的上帝；宗教改革是自由主義的源頭，它培養了人們自己做出判斷的習慣，也帶來一種適應時代需要的辯論方法；中產階級的出現，使自由契約成為經濟自由主義的基礎；洛克發展出一套人民主權理論，認為權力的核心在于人民的意志，政府不過是人民的委托人，人民授予政府權力，也可以收回這種權利；啟蒙運動要求人們運用理性主義解決各種問題之后，約翰·米爾頓出版《論出版自由》堅信，真理是明確而且是可以被證實的，只要允許它參加“自由而公開的斗爭”，它就會顯示出戰勝其他意見的獨特力量。從他的思想出發，當代逐步發展出“觀點自由市場”和“自我修正過程”兩個概念；約翰·厄斯金在《人的權利》中說：“每個人，只要不是故意欺騙他人，而是嘗試用自己的理性和良心啟發他人，即使他的觀點有錯，只要對他來說是真理，就應該讓他把自己的觀點公布在全民族的普遍理性之前；約翰·斯圖爾特·密爾認為，自由是成年人按照自己的意愿進行思考和行動的權利，只要他的做法不會危害到其他人；托馬斯·杰裵遜堅信雖然公民個人在運用理性的時候可能會犯錯誤，但大多數人作為一個整體時必然會做出正確的決定，為了推動這個過程，社會中的每個成員必須受教育，必須了解社會信息，而傳媒是重要信息的來源和向導，因此，必須不受國家控制。兩次主要斗爭：一是有關煽動誹謗罪的，最終自由至上主義理論獲得勝利，確立了真實性可以作為辯護手段的原則；二是有關傳媒報道政府活動的權利的，同樣自由主義也取得勝利。二、自由主義的發展早期，地理大發現和科學發現影響了人們的思想40三、大眾傳媒在民主社會中的地位和功能傳媒的地位是一個如何適應民主政治體制和民主生活方式的問題。在這個理論中，傳媒有責任防止政府越界，監督政府；國家無權限制那些它認為是虛假的或不正確的東西；政府不可以壟斷傳播渠道。控制傳媒的主要力量主要是司法系統，或者是傳統習慣，或立法機構。但自由至上主義理論主張利用自我修正過程及信息、觀點和娛樂市場的自由競爭來代替國家的監管。對大眾傳媒的表達限度問題的解決方法，一是法律上限制大眾傳媒通過誹謗中傷社會成員；另一種方法是禁止色情材料的傳播。社會功能：傳媒有權利和義務監督政府、國家官員和民主制度的運行；揭露任何獨裁或權威的做法。美國也賦予了傳媒一些其他的功能，它被看作是成人教育的主要工具，公眾獲得信息和意見的主要渠道，它要促進科學技術的發展，提升公眾的品位，還要改善日常生活中的實際事物。三、大眾傳媒在民主社會中的地位和功能傳媒的地位是一個如何適應41四、運作大眾傳媒的運作兩次世界大戰的經驗確立了“明顯而即刻的危險”標準，如果有這種危險，這些詞語將帶來實質性的危害，國家有權加以禁止。印刷媒體的斗爭使傳媒發展出一套“客觀報道理論”，即新聞與評論分開；在接近并使用政府信息來源的權利問題上，由于比較復雜，本書沒有給出回答。四、運作大眾傳媒的運作42五、當代自由至上主義理論下的新媒體電影給與電影憲法的保護地位，并刪除一些可能引起官方電影審查官反對的太籠統的審查標準廣播電視法國建立了廣播電視的國有國營制；美國仍然是私有制，但受到聯邦委員會的管制；加拿大是一套雙重制度，公共機構經營全國性的電臺，私人經營地方電臺；其他國家和英國由公共機構來經營廣播電視。五、當代自由至上主義理論下的新媒體電影43傳媒的社會責任理論傳媒的社會責任理論44一、理論簡介大前提：自由與責任相伴而生傳媒位于政府之下，擁有特權，在當今社會具有大眾傳播的重要功能，因此，有義務對社會承擔責任。與自由至上主義理論基本相同的六種媒體功能（1）為政治制度服務，提供有關公共事務的信息、觀點和討論;（2）啟發民智，使之能夠自治：說明：社會責任理論大體接受這6項功能，但它不同意某些媒體所有者和從業者對這些功能的解釋，也不贊同傳媒履行這些職能的方式。（3）監督政府，保障個人權利；（4）為經濟制度服務，利用廣告溝通買賣雙方的商品和服務；（5）提供娛樂；（6）保持經濟自立，不受特殊利益集團的壓迫。一、理論簡介大前提：自由與責任相伴而生45二、理論根源一、它是傳統理論嫁接出來的新思想二、新聞自由委員會的很多出版物尤其是《一個自由而負責的新聞界》和《新聞自由：原則框架》使之成為一個全新的、完整的理論三、英國成立皇家報業委員會，支持并補充了新聞自由委員會的著述說明：它仍然主要是一個理論，但某些方面已經開始應用于實踐二、理論根源一、它是傳統理論嫁接出來的新思想46三、理論發展首先是技術和工業革命。舊媒體的規模、速度和效率得以擴大，出現電影、廣播和電視等新媒體；廣告增加，城市化發展；另外傳媒也變成了少數所有者控制的媒介。其次，對媒體尖銳的批評。比如：危害公共道德，侵犯個人隱私，抵制社會變革等，可能會帶來政府的管制。一種新的知識氛圍。達爾文-愛因斯坦革命帶來了動力概念、社會科學，這些思想與社會集體主義理論更為和諧統一。最后是專業主義精神的發展。傳媒者責任意識的增強。三、理論發展首先是技術和工業革命。舊媒體的規模、速度和效率得47四、體現新理論的規約最早的《新聞報業規程》號召報紙要對公共利益負責，真誠、真實、公正、公平、莊重，并且要尊重個人隱私。二十世紀早中期的一些規約，規定傳媒要為公共利益服務。四、體現新理論的規約最早的《新聞報業規程》號召報紙要對公共利48五、對媒體表現行為的要求1、傳媒必須清楚事實就是事實，觀點就是觀點。而且要力求尋找“全部真相”，但這一點很難做到。2、傳媒應當成為“一個交流和批評的論壇”不僅刊載在自己觀點，還應包含一些異己之見。3、傳媒要投射出“社會組成群體的典型畫面”4、傳媒由責任“呈現和闡明社會的價值和目標。5、傳媒要提供“充分接觸當日信息的渠道”五、對媒體表現行為的要求1、傳媒必須清楚事實就是事實，觀點就49六、改善傳媒表現行為的方法對傳媒自身：應該具備一種專業精神。對公眾：履行一定的義務。非營利性組織可以幫助傳媒完成社會賦予它的任務，教育機構應當設立一些研究中心，新聞學院為學生提供最廣泛的教育，應當建立一個獨立機構來對傳媒的表現進行評估并發布評估報告。對政府：鼓勵傳媒業增加新的投資，采取合法手段改善媒體濫用新聞自由的狀況，也可以進入傳媒領域以彌補私人媒體的不足。六、改善傳媒表現行為的方法對傳媒自身：應該具備一種專業精神。50七、比較1、自由至上主義理論讓個人自由地創造自己的命運，是一種消極的自由；社會責任理論認為一個人自由只是的實現目標是不夠的，還必須給他提供實現這些目標的適宜手段。2、自由之上主義理論認為國家是自由最大的敵人；社會責任理論認為國家不應該只允許自由，還應該積極促進自由。3、自由至上主義理論認為表達權利是一項自然權利，不附帶任何義務；社會責任理論覺得表達自由是一項道德權利。一個人為自己爭取表達自由權，也就要為他人爭取這項權利，而且表達自由不能用于私人目的。社會責任理論還有一個義務，對公眾利益的考慮優于自由發表言論的權利。4、有關人性的觀點：在傳統理論中，人被看作是道德和理性的動物，他傾向于尋求真理，服從真理。他對自己忠誠。社中，人不是一個完全沒有理性的人，他能夠利用理性，但他不愿意這樣做。因此，社會上的警醒之人必須激勵他人，使其運用理性。對