內(nèi)容提要1背景及目的意義2方案編制依據(jù)3方案編制原則4工程設(shè)計主要方案及其評價5環(huán)境狀況調(diào)查6水土流失預(yù)測7水土流失防治8水土保持監(jiān)測9水土保持監(jiān)理10投資概算（略）內(nèi)容提要1背景及目的意義

背景及目的意義水土保持是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。中國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一,由于特殊的自然地理條件，水蝕、風(fēng)蝕、凍融侵蝕廣泛分布，局部地區(qū)存在滑坡、泥石流等重力侵蝕。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，地表擾動，植被破壞，進(jìn)一步加劇了水土流失。水土流失成為中國的頭號環(huán)境問題，對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重危害。電力建設(shè)項目的水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到電力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，因此也關(guān)系到我們國家社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。背景及目的意義水土保持是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。

背景及目的意義開展水土保持工作,首先要對水土保持有一個全面、科學(xué)的認(rèn)識。在生物圈中，人類活動造成的水土流失是非常嚴(yán)重的，如果不加以控制，最終可能給人類自身帶來生態(tài)災(zāi)難。《中華人民共和國水土保持法》（1991）規(guī)定，建設(shè)項目在可行性研究階段應(yīng)編制水土保持方案。1998年12月，水利部和國家電力公司聯(lián)合頒布了《電力建設(shè)項目水土保持工作暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)定了電力建設(shè)項目水土保持方案的編報工作。電力建設(shè)項目水土保持工作得到了迅速發(fā)展和提高。背景及目的意義開展水土保持工作,首先要對水土保持有一個全

背景及目的意義如果單從治理水土流失的角度看，水土保持可能只是植樹造林、綠化等，但從這項工作根本目的來看，水土保持工作是維護(hù)、修復(fù)、改善被人類破壞的生態(tài)環(huán)境。砍伐森林、毀壞草地是破壞生態(tài)，在不恰當(dāng)?shù)牡攸c種植不恰當(dāng)?shù)闹参锿瑯邮瞧茐纳鷳B(tài)。物競天擇，適者生存，水土保持要符合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，要充分依靠大自然的自我修復(fù)能力。因此，要樹立科學(xué)的水土保持治理指導(dǎo)思想。背景及目的意義如果單從治理水土流失的角度看，水土保持可能

土壤侵蝕類型水力侵蝕風(fēng)力侵蝕重力侵蝕凍融侵蝕土壤侵蝕類型水力侵蝕

水土流失危害破壞土地資源淤塞河道，影響行洪安全隱患生態(tài)問題對工程運行的影響水土流失危害破壞土地資源

方案編制依據(jù)法律法規(guī)部委規(guī)章地方規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)方案編制依據(jù)法律法規(guī)

方案編制依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年）《中華人民共和國水土保持法》（1991年）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（1993年）《中華人民共和國水法》（2002年修訂）《中華人民共和國防洪法》（1997年）《中華人民共和國河道管理條例》（1988年）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院[1998]第253號令）方案編制依據(jù)法律法規(guī)

方案編制依據(jù)部委規(guī)章《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水保[1994]513號）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部令第5號）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部令第12號）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部令第16號）《電力建設(shè)項目水土保持工作暫行規(guī)定》方案編制依據(jù)部委規(guī)章

方案編制依據(jù)規(guī)范性文件《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)[2000]38號）《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定〉的通知》（水利部保監(jiān)[2001]15號）各省（市、自治區(qū)）水土流失防治費及水土保持設(shè)施補償費的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法。各省（市、自治區(qū)）人民政府“關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告”。方案編制依據(jù)規(guī)范性文件

方案編制依據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204-98）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GBT16453.1～16453.6-1996）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL190-96）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（SL73.6-2001）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（2003年）《水土保持工程概算定額》（2003年）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453-1996）方案編制依據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

方案編制原則預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先原則整體協(xié)調(diào)原則（與主體工程、相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)）技術(shù)經(jīng)濟合理原則（安全可靠、技術(shù)適用、節(jié)約）水土保持方案一般應(yīng)達(dá)到水電工程可行性研究設(shè)計深度水土保持方案設(shè)計水平年為主體工程竣工后的第一年方案編制原則預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先原則

工程設(shè)計主要方案及評價主體工程主要特征參數(shù)施工組織規(guī)劃移民安置規(guī)劃（重點是集中開發(fā)土地、專項復(fù)建工程）土石方平衡分析（挖、填、借、棄方量）渣場、料場選址方案評價（占地、安全隱患、技術(shù)難度）其它工程設(shè)計主要方案及評價主體工程主要特征參數(shù)環(huán)境狀況調(diào)查與分析自然、社會環(huán)境調(diào)查水土流失現(xiàn)狀調(diào)查水土保持經(jīng)驗與教訓(xùn)環(huán)境狀況調(diào)查與分析自然、社會環(huán)境調(diào)查

自然、社會環(huán)境調(diào)查根據(jù)項目區(qū)環(huán)境要素組成情況和水土流失成因確定調(diào)查工作內(nèi)容，一般包括地形地貌、地質(zhì)、氣候、土壤、植被、水文、泥沙等要素。

項目區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查一般應(yīng)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容包括行政區(qū)劃、人口分布、土地和水資源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值和收入等。

自然、社會環(huán)境調(diào)查根據(jù)項目區(qū)環(huán)境要素組成情況和水土流失成因

水土流失現(xiàn)狀調(diào)查明確所屬的地方政府劃定并公告的“水土流失重點防治分區(qū)”、最高允許土壤侵蝕模數(shù)調(diào)查項目區(qū)水土流失類型、面積、侵蝕強度、侵蝕量、水土流失成因、水土流失危害等調(diào)查方法：資料收集、實地調(diào)查、衛(wèi)片解譯等水土流失現(xiàn)狀調(diào)查明確所屬的地方政府劃定并公告的“水土流失重

水土保持經(jīng)驗與教訓(xùn)當(dāng)?shù)厮帘３植块T采取的水土保持措施同類工程采取的水土保持措施，包括：工程措施類型、標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)效果植物措施中的樹草種、標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)效果水土保持經(jīng)驗與教訓(xùn)當(dāng)?shù)厮帘３植块T采取的水土保持措施水土流失預(yù)測分析工程活動分析（主要包括開挖、取料、填筑、棄渣活動）占壓、擾動地類統(tǒng)計分析（按建設(shè)部土地分類規(guī)定）損壞的水土保持設(shè)施（按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定）水土流失量計算分析(通常采用“加速侵蝕系數(shù)法”)預(yù)測評價及結(jié)論（明確防治重點部位）水土流失預(yù)測分析工程活動分析（主要包括開挖、取料、填筑、棄水土流失防治水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則，根據(jù)工程征地情況，結(jié)合水土流失預(yù)測結(jié)果確定。水土流失防治責(zé)任范圍一般包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。其中：項目建設(shè)區(qū)：電站永久建筑物、生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路、水庫淹沒征地范圍、施工臨時企業(yè)和生活區(qū)、臨時道路、渣場、料場;移民安置區(qū)、庫岸坍塌影響區(qū)直接影響區(qū):指項目建設(shè)區(qū)以外由于工程建設(shè)的直接活動和間接活動而造成水土流失并必須防治的范圍。水土流失防治責(zé)任范圍水土流失防治水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成

水土流失防治目標(biāo)擾動土地治理率（一般要求達(dá)到95%以上）水土流失治理程度（95%以上）水土流失模數(shù)控制比（小于1.5）攔渣率（95％～98%）植被恢復(fù)系數(shù)（95%以上）林草植被覆蓋率（根據(jù)條件確定）水土流失防治目標(biāo)擾動土地治理率（一般要求達(dá)到95%以上）

水土流失防治基本原則水土流失防治堅持分區(qū)防治、生態(tài)優(yōu)先的原則，同時兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的關(guān)系，重點突出生態(tài)效益。在具體的防治措施布置上，應(yīng)因地制宜，因害設(shè)防，分區(qū)分類設(shè)水土流失防治措施水土流失防治基本原則水土流失防治堅持分區(qū)防治、生態(tài)優(yōu)先的原

水土流失防治分區(qū)水土流失防治分區(qū)移民安置區(qū)專項設(shè)施遷改建區(qū)庫岸影響區(qū)施工輔助設(shè)施及生活營地區(qū)料場區(qū)渣場區(qū)場內(nèi)交通運輸系統(tǒng)區(qū)施工區(qū)河道樞紐工程區(qū)水土流失防治分區(qū)水土流失防治分區(qū)移民安置區(qū)專項設(shè)施遷改建區(qū)

水土保持措施體系主體工程設(shè)計中具有水保功能的措施＋新增水土保持措施水土保持措施類型主要包括：預(yù)防措施工程措施植物措施臨時措施水土保持措施體系主體工程設(shè)計中具有水保功能的措施＋新增水土

水土保持措施體系樞紐工程施工區(qū)開挖邊坡開挖邊坡控制：分級開挖、預(yù)留馬道邊坡支護(hù)：鋼筋混凝土襯砌、錨噴支護(hù)、錨桿掛網(wǎng)噴混凝土支護(hù)圍堰鉛絲籠、塊石護(hù)坡、混凝土邊墻，并噴涂乳化瀝青防滲江岸設(shè)置鋼筋籠塊石臨時擋墻清理零星分布的渣料壩肩受擾動范圍保護(hù)、恢復(fù)植被：封禁治理，保護(hù)左右兩岸受到擾動的植被，為使植被盡快恢復(fù)，播撒草種水土保持措施體系樞開挖邊坡開挖邊坡控制：分級開挖、預(yù)留馬道

水土保持措施體系施工輔助設(shè)施及生活營地區(qū)施工跡地保護(hù)植被：清理渣料、封禁治理，保護(hù)左右兩岸受到擾動的植被。為使植被盡快恢復(fù)，播撒草種清理渣料、整地、種植苗木、播撒草種清理零星分布的渣料。水土保持措施體系施工輔助設(shè)施及生活營地區(qū)施工跡地保護(hù)植被：

水土保持措施體系料場區(qū)開挖邊坡開挖邊坡控制：分級開挖、預(yù)留馬道覆蓋層開挖料處理：集中堆放到渣場一側(cè)，并用渣料攔擋防護(hù)馬道外側(cè)修建一道干砌石擋墻，內(nèi)側(cè)覆土，播撒草種料場周邊修建截排水溝料場底部外側(cè)修建裝土麻袋臨時擋墻開挖結(jié)束后，清理影響植物生長的大塊石、渣料覆土，復(fù)耕，種植紫云英，增加土壤肥力水土保持措施體系料開挖邊坡開挖邊坡控制：分級開挖、預(yù)留馬道

水土保持措施體系渣場區(qū)原地表處理收集肥沃土料，并集中堆放、保護(hù)渣體坡腳漿砌石攔渣墻渣體坡面控制邊坡，設(shè)置馬道干砌塊石護(hù)坡沖溝底部漿砌石排水涵洞渣場周圍漿砌石排水溝渣場頂部覆土、復(fù)耕，種植紫云英，增加土壤肥力，水土保持措施體系渣場區(qū)原地表處理收集肥沃土料，并集中堆放、

水土保持措施體系場內(nèi)交通系統(tǒng)開挖邊坡邊坡支護(hù)：鋼筋混凝土襯砌、錨噴支護(hù)、錨桿掛網(wǎng)噴混凝土支護(hù)等公路兩側(cè)公路兩側(cè)綠化，種植行道樹清理公路兩側(cè)渣料在公路兩邊設(shè)置截、排水溝橋梁清理進(jìn)入河道的渣料。水土保持措施體系場內(nèi)交通系統(tǒng)開挖邊坡邊坡支護(hù)：鋼筋混凝土襯

水土保持工程措施水土保持工程措施

水土保持工程措施設(shè)計要點工程等級確定（渣場防護(hù)工程通常按永久建筑物設(shè)計，根據(jù)渣場棄渣量確定等級）設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)確定（溝道排水、坡面排水、臨河面防沖洪水標(biāo)準(zhǔn)）穩(wěn)定性分析（渣體穩(wěn)定性、擋土墻穩(wěn)定性）對河道行洪影響分析水土保持工程措施設(shè)計要點工程等級確定

水土保持植物措施水土保持植物措施

水土保持植物措施水土保持植物措施

水土保持植物措施設(shè)計要點立地條件分析（土質(zhì)、水利灌溉條件）樹草種選擇（當(dāng)?shù)剡m生、鄉(xiāng)土樹草種）整地、覆土（按復(fù)耕、種草、植樹的要求）苗木規(guī)格、栽種密度撫育管理水土保持植物措施設(shè)計要點立地條件分析（土質(zhì)、水利灌溉條

水土保持工程量鋼筋籠m3橡膠止水m裝土麻袋臨時擋墻m3鋼筋t干砌石m3砂漿抹面m2漿砌石m3PVC管m土石方開挖m3插筋m土石回填m3反濾料m3混凝土m3排水盲管m復(fù)合土工膜m2鋼筋混凝土管m。（1）工程措施工程量：水土保持工程量鋼筋籠m3橡膠止水m裝土麻袋臨時擋墻（2）植物措施工程量：場地平整與清理 m2

開挖種植穴 （個）覆土 m3

苗木種植 （株）苗木撫育 m2

草地建植 m2

草地管護(hù) m2

保護(hù)植被 m2

水土保持工程量（2）植物措施工程量：水土保持工程量水土保持應(yīng)嚴(yán)格遵循“預(yù)防為主”的原則（如渣場要求“先攔后棄”）按照主體工程進(jìn)度制定水土保持工程實施進(jìn)度植物措施還要注意季節(jié)性問題

水土保持工程實施進(jìn)度安排水土保持應(yīng)嚴(yán)格遵循“預(yù)防為主”的原則（如渣場要求“先攔后棄”電力建設(shè)項目水土保持監(jiān)測站點按臨時站點設(shè)置,站點布設(shè)、數(shù)量、觀測時間等應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目水土流失的實際情況,經(jīng)論證后確定。以定點定位監(jiān)測為主,定期調(diào)查為輔。根據(jù)水土保持措施總體布局分區(qū)布設(shè)監(jiān)測斷面、監(jiān)測點和監(jiān)測場以及定期調(diào)查監(jiān)測。監(jiān)測方法和監(jiān)測內(nèi)容依據(jù)經(jīng)濟、合理、可靠的原則進(jìn)行選擇,確保通過監(jiān)測能夠客觀反映各分區(qū)水土流失的數(shù)量、程度、強度以及水土保持方案實施后的效益。充分利用現(xiàn)有水文泥沙觀測資料和相關(guān)技術(shù)。水土保持監(jiān)測電力建設(shè)項目水土保持監(jiān)測站點按臨時站點設(shè)置,站點布設(shè)、數(shù)量、分區(qū)的監(jiān)測內(nèi)容一般包括：渣場:雨量觀測，坡面水土流失量觀測,重力侵蝕調(diào)查,林木生長發(fā)育狀況調(diào)查料場:重力侵蝕調(diào)查,林木生長發(fā)育狀況調(diào)查施工(營)場地:林木生長發(fā)育狀況調(diào)查,抗蝕性觀測，林地蓄水保土效益觀測施工公路:重力侵蝕調(diào)查,林木生長發(fā)育狀況調(diào)查水庫庫岸防護(hù)區(qū):滑坡調(diào)查監(jiān)測。水土保持監(jiān)測分區(qū)的監(jiān)測內(nèi)容一般包括：水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測工程量主要包括：監(jiān)測設(shè)施（沉沙凼）監(jiān)測儀器設(shè)備（測量儀器）監(jiān)測用消耗性材料（測樁）監(jiān)測人員工作量水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測工程量主要包括：水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)理剛剛起步，正在走向規(guī)范化監(jiān)理內(nèi)容包括：（1）水土保持工程實施情況（2）水土保持監(jiān)測實施情況水土保持監(jiān)理辦法參照工程監(jiān)理執(zhí)行監(jiān)理人員資格及定員水土保持監(jiān)理水土保持監(jiān)理剛剛起步，正在走向規(guī)范化水土保持監(jiān)理謝謝！謝謝！內(nèi)容提要1背景及目的意義2方案編制依據(jù)3方案編制原則4工程設(shè)計主要方案及其評價5環(huán)境狀況調(diào)查6水土流失預(yù)測7水土流失防治8水土保持監(jiān)測9水土保持監(jiān)理10投資概算（略）內(nèi)容提要1背景及目的意義

背景及目的意義水土保持是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。中國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一,由于特殊的自然地理條件，水蝕、風(fēng)蝕、凍融侵蝕廣泛分布，局部地區(qū)存在滑坡、泥石流等重力侵蝕。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，地表擾動，植被破壞，進(jìn)一步加劇了水土流失。水土流失成為中國的頭號環(huán)境問題，對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重危害。電力建設(shè)項目的水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到電力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，因此也關(guān)系到我們國家社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。背景及目的意義水土保持是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。

背景及目的意義開展水土保持工作,首先要對水土保持有一個全面、科學(xué)的認(rèn)識。在生物圈中，人類活動造成的水土流失是非常嚴(yán)重的，如果不加以控制，最終可能給人類自身帶來生態(tài)災(zāi)難。《中華人民共和國水土保持法》（1991）規(guī)定，建設(shè)項目在可行性研究階段應(yīng)編制水土保持方案。1998年12月，水利部和國家電力公司聯(lián)合頒布了《電力建設(shè)項目水土保持工作暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)定了電力建設(shè)項目水土保持方案的編報工作。電力建設(shè)項目水土保持工作得到了迅速發(fā)展和提高。背景及目的意義開展水土保持工作,首先要對水土保持有一個全

背景及目的意義如果單從治理水土流失的角度看，水土保持可能只是植樹造林、綠化等，但從這項工作根本目的來看，水土保持工作是維護(hù)、修復(fù)、改善被人類破壞的生態(tài)環(huán)境。砍伐森林、毀壞草地是破壞生態(tài)，在不恰當(dāng)?shù)牡攸c種植不恰當(dāng)?shù)闹参锿瑯邮瞧茐纳鷳B(tài)。物競天擇，適者生存，水土保持要符合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，要充分依靠大自然的自我修復(fù)能力。因此，要樹立科學(xué)的水土保持治理指導(dǎo)思想。背景及目的意義如果單從治理水土流失的角度看，水土保持可能

土壤侵蝕類型水力侵蝕風(fēng)力侵蝕重力侵蝕凍融侵蝕土壤侵蝕類型水力侵蝕

水土流失危害破壞土地資源淤塞河道，影響行洪安全隱患生態(tài)問題對工程運行的影響水土流失危害破壞土地資源

方案編制依據(jù)法律法規(guī)部委規(guī)章地方規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)方案編制依據(jù)法律法規(guī)

方案編制依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年）《中華人民共和國水土保持法》（1991年）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（1993年）《中華人民共和國水法》（2002年修訂）《中華人民共和國防洪法》（1997年）《中華人民共和國河道管理條例》（1988年）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院[1998]第253號令）方案編制依據(jù)法律法規(guī)

方案編制依據(jù)部委規(guī)章《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水保[1994]513號）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部令第5號）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部令第12號）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部令第16號）《電力建設(shè)項目水土保持工作暫行規(guī)定》方案編制依據(jù)部委規(guī)章

方案編制依據(jù)規(guī)范性文件《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)[2000]38號）《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定〉的通知》（水利部保監(jiān)[2001]15號）各省（市、自治區(qū)）水土流失防治費及水土保持設(shè)施補償費的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法。各省（市、自治區(qū)）人民政府“關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告”。方案編制依據(jù)規(guī)范性文件

方案編制依據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204-98）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GBT16453.1～16453.6-1996）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL190-96）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（SL73.6-2001）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（2003年）《水土保持工程概算定額》（2003年）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453-1996）方案編制依據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

方案編制原則預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先原則整體協(xié)調(diào)原則（與主體工程、相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)）技術(shù)經(jīng)濟合理原則（安全可靠、技術(shù)適用、節(jié)約）水土保持方案一般應(yīng)達(dá)到水電工程可行性研究設(shè)計深度水土保持方案設(shè)計水平年為主體工程竣工后的第一年方案編制原則預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先原則

工程設(shè)計主要方案及評價主體工程主要特征參數(shù)施工組織規(guī)劃移民安置規(guī)劃（重點是集中開發(fā)土地、專項復(fù)建工程）土石方平衡分析（挖、填、借、棄方量）渣場、料場選址方案評價（占地、安全隱患、技術(shù)難度）其它工程設(shè)計主要方案及評價主體工程主要特征參數(shù)環(huán)境狀況調(diào)查與分析自然、社會環(huán)境調(diào)查水土流失現(xiàn)狀調(diào)查水土保持經(jīng)驗與教訓(xùn)環(huán)境狀況調(diào)查與分析自然、社會環(huán)境調(diào)查

自然、社會環(huán)境調(diào)查根據(jù)項目區(qū)環(huán)境要素組成情況和水土流失成因確定調(diào)查工作內(nèi)容，一般包括地形地貌、地質(zhì)、氣候、土壤、植被、水文、泥沙等要素。

項目區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查一般應(yīng)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容包括行政區(qū)劃、人口分布、土地和水資源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值和收入等。

自然、社會環(huán)境調(diào)查根據(jù)項目區(qū)環(huán)境要素組成情況和水土流失成因

水土流失現(xiàn)狀調(diào)查明確所屬的地方政府劃定并公告的“水土流失重點防治分區(qū)”、最高允許土壤侵蝕模數(shù)調(diào)查項目區(qū)水土流失類型、面積、侵蝕強度、侵蝕量、水土流失成因、水土流失危害等調(diào)查方法：資料收集、實地調(diào)查、衛(wèi)片解譯等水土流失現(xiàn)狀調(diào)查明確所屬的地方政府劃定并公告的“水土流失重

水土保持經(jīng)驗與教訓(xùn)當(dāng)?shù)厮帘３植块T采取的水土保持措施同類工程采取的水土保持措施，包括：工程措施類型、標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)效果植物措施中的樹草種、標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)效果水土保持經(jīng)驗與教訓(xùn)當(dāng)?shù)厮帘３植块T采取的水土保持措施水土流失預(yù)測分析工程活動分析（主要包括開挖、取料、填筑、棄渣活動）占壓、擾動地類統(tǒng)計分析（按建設(shè)部土地分類規(guī)定）損壞的水土保持設(shè)施（按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定）水土流失量計算分析(通常采用“加速侵蝕系數(shù)法”)預(yù)測評價及結(jié)論（明確防治重點部位）水土流失預(yù)測分析工程活動分析（主要包括開挖、取料、填筑、棄水土流失防治水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則，根據(jù)工程征地情況，結(jié)合水土流失預(yù)測結(jié)果確定。水土流失防治責(zé)任范圍一般包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。其中：項目建設(shè)區(qū)：電站永久建筑物、生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路、水庫淹沒征地范圍、施工臨時企業(yè)和生活區(qū)、臨時道路、渣場、料場;移民安置區(qū)、庫岸坍塌影響區(qū)直接影響區(qū):指項目建設(shè)區(qū)以外由于工程建設(shè)的直接活動和間接活動而造成水土流失并必須防治的范圍。水土流失防治責(zé)任范圍水土流失防治水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成

水土流失防治目標(biāo)擾動土地治理率（一般要求達(dá)到95%以上）水土流失治理程度（95%以上）水土流失模數(shù)控制比（小于1.5）攔渣率（95％～98%）植被恢復(fù)系數(shù)（95%以上）林草植被覆蓋率（根據(jù)條件確定）水土流失防治目標(biāo)擾動土地治理率（一般要求達(dá)到95%以上）

水土流失防治基本原則水土流失防治堅持分區(qū)防治、生態(tài)優(yōu)先的原則，同時兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的關(guān)系，重點突出生態(tài)效益。在具體的防治措施布置上，應(yīng)因地制宜，因害設(shè)防，分區(qū)分類設(shè)水土流失防治措施水土流失防治基本原則水土流失防治堅持分區(qū)防治、生態(tài)優(yōu)先的原

水土流失防治分區(qū)水土流失防治分區(qū)移民安置區(qū)專項設(shè)施遷改建區(qū)庫岸影響區(qū)施工輔助設(shè)施及生活營地區(qū)料場區(qū)渣場區(qū)場內(nèi)交通運輸系統(tǒng)區(qū)施工區(qū)河道樞紐工程區(qū)水土流失防治分區(qū)水土流失防治分區(qū)移民安置區(qū)專項設(shè)施遷改建區(qū)

水土保持措施體系主體工程設(shè)計中具有水保功能的措施＋新增水土保持措施水土保持措施類型主要包括：預(yù)防措施工程措施植物措施臨時措施水土保持措施體系主體工程設(shè)計中具有水保功能的措施＋新增水土

水土保持措施體系樞紐工程施工區(qū)開挖邊坡開挖邊坡控制：分級開挖、預(yù)留馬道邊坡支護(hù)：鋼筋混凝土襯砌、錨噴支護(hù)、錨桿掛網(wǎng)噴混凝土支護(hù)圍堰鉛絲籠、塊石護(hù)坡、混凝土邊墻，并噴涂乳化瀝青防滲江岸設(shè)置鋼筋籠塊石臨時擋墻清理零星分布的渣料壩肩受擾動范圍保護(hù)、恢復(fù)植被：封禁治理，保護(hù)左右兩岸受到擾動的植被，為使植被盡快恢復(fù)，播撒草種水土保持措施體系樞開挖邊坡開挖邊坡控制：分級開挖、預(yù)留馬道

水土保持措施體系施工輔助設(shè)施及生活營地區(qū)施工跡地保護(hù)植被：清理渣料、封禁治理，保護(hù)左右兩岸受到擾動的植被。為使植被盡快恢復(fù)，播撒草種清理渣料、整地、種植苗木、播撒草種清理零星分布的渣料。水土保持措施體系施工輔助設(shè)施及生活營地區(qū)施工跡地保護(hù)植被：

水土保持措施體系料場區(qū)開挖邊坡開挖邊坡控制：分級開挖、預(yù)留馬道覆蓋層開挖料處理：集中堆放到渣場一側(cè)，并用渣料攔擋防護(hù)馬道外側(cè)修建一道干砌石擋墻，內(nèi)側(cè)覆土，播撒草種料場周邊修建截排水溝料場底部外側(cè)修建裝土麻袋臨時擋墻開挖結(jié)束后，清理影響植物生長的大塊石、渣料覆土，復(fù)耕，種植紫云英，增加土壤肥力水土保持措施體系料開挖邊坡開挖邊坡控制：分級開挖、預(yù)留馬道

水土保持措施體系渣場區(qū)原地表處理收集肥沃土料，并集中堆放、保護(hù)渣體坡腳漿砌石攔渣墻渣體坡面控制邊坡，設(shè)置馬道干砌塊石護(hù)坡沖溝底部漿砌石排水涵洞渣場周圍漿砌石排水溝渣場頂部覆土、復(fù)耕，種植紫云英，增加土壤肥力，水土保持措施體系渣場區(qū)原地表處理收集肥沃土料，并集中堆放、

水土保持措施體系場內(nèi)交通系統(tǒng)開挖邊坡邊坡支護(hù)：鋼筋混凝土襯砌、錨噴支護(hù)、錨桿掛網(wǎng)噴混凝土支護(hù)等公路兩側(cè)公路兩側(cè)綠化，種植行道樹清理公路兩側(cè)渣料在公路兩邊設(shè)置截、排水溝橋梁清理進(jìn)入河道的渣料。水土保持措施體系場內(nèi)交通系統(tǒng)開挖邊坡邊坡支護(hù)：鋼筋混凝土襯

水土保持工程措施水土保持工程措施

水土保持工程措施設(shè)計要點工程等級確定（渣場防護(hù)工程通常按永久建筑物設(shè)計，根據(jù)渣場棄渣量確定等級）設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)確定（溝道排水、坡面排水、臨河面防沖洪水標(biāo)準(zhǔn)）穩(wěn)定性分析（渣體穩(wěn)定性、擋土墻穩(wěn)定性）對河道行洪影響分析水土保持工程措施設(shè)計要點工程等級確定

水土保持植物措施水土保持植物措施

水土保持植物措施水土保持植物措施

水土保持植物措施設(shè)計要點立地條件分析（土質(zhì)、水利灌溉條件）樹草種選擇（當(dāng)?shù)剡m生、鄉(xiāng)土樹草種）整地、覆土（按復(fù)耕、種草、植樹的要求）苗木規(guī)格、栽種密度撫育管理水土保持植物措施設(shè)計要點立地條件分析（土質(zhì)、水利灌溉條

水土保持工程量鋼筋籠m