造價員資格考試輔導《建設工程造價管理基礎知識》

第一章建設工程造價管理相關法規與制度第一節建設工程造價管理相關法律法規一、建筑法適用范圍：各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。

（一）建筑許可1、建筑工程施工許可*概念：施工許可制度，是指由國家授權有關建設行政主管部門，在建筑工程施工前，依建設單位申請，對該項工程是否符合法定的開工條件進行審查，對符合條件的工程發給施工許可證，允許建設單位開工建設的制度（1）施工許可證的申領*除國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。申請領取施工許可證應當具備的條件：*①已辦理建筑工程用地批準手續；②城市規劃區內建筑工程，已取得規劃許可證③需要拆遷的，拆遷進度符合要求；④已經確定建筑施工單位；⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料⑥有保證工程質量和安全的具體措施；⑦建設資金已經落實；（工期與資金比例）⑧法律、行政法規規定的其他條件。（2）施工許可證的有效期限*建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，向發證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或超過延期時限的，施工許可證自行廢止。（3）中止施工和恢復施工*在建建筑工程因故中止施工的，建設單位應自中止施工之日起1個月內，向發證機關報告，并做好建設工程維護管理工作。在建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告；中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。（4）按照國務院有關規定批準開工報告的工程*因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續（5）不需要申領施工許可證的工程類型*國務院建設行政主管部門規定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下，或建筑面積在300平方米以下）國務院批準開工報告的建筑工程搶險救災工程臨時性建筑軍用房屋建筑（6）未取得施工許可證擅自開工的法律后果責令改正對不符合開工條件的責令停止施工可以罰款2.從業資格格（1）單位資資質336（2）專業技技術人員員資質*（二）建建筑工程程發包與與承包1.建筑工程程發包（1）發包方式式主要有兩種種：招標發發包與直接接發包建筑工程依依法實行招招標發包，，對不適于于招標發包包的可以直直接發包。。實行直接發發包的，發發包單位應應將建設工工程發包給給具有相應應資質條件件的承包單單位（2）禁止行為為提倡對建筑筑工程實行行總承包，，禁止將建建筑工程肢肢解發包；；發包單位不不得指定承承包單位采采購（建筑材料料，建筑構構配件和設設備）發包單位不不得指定生生產廠，供供應商。2.建筑工程承承包（1）承包資資質*依法取得的的資質證書書，并在資資質等級許許可的業務務范圍內承承攬工程（2）聯合承包包*大型建筑工工程或結構構復雜的建建設工程，，可以由兩兩個以上的的承包單位位聯合共同同承包。共共同承包的的各方對承承包合同的的履行承擔擔連帶責任任。兩個以上不不同資質等等級的單位位共同聯合合承包的，，按照資質質等級較低低的單位的的業務許可可范圍承攬攬工程。（3）工程分包包*分包單位必必須經建設設單位認可可。施工總承包包的，建筑筑工程主體體結構的施施工必須由由總承包單單位自行完完成。（4）禁止行為為*禁止轉包、、肢解發包包、再分包包等。（5）建筑工程程造價發包單位與與承包單位位應當訂立立書面合同同（三）建筑筑工程監理理1、定義*2、書面合同同*3、監理單位位發現設計計不符合質質量要求的的處理方式式*4、監理單位位認為施工工不符合要要求的處理理方式*（四）建筑筑安全生產產管理1、建筑安全全生產管理理的方針*、制度2、對建筑工工程設計的的要求3、對建筑施施工企業的的要求4、施工現場場安全由建建筑施工企企業負責*5、涉及建筑筑主體和承承重結構變變動的裝修修工程，建建設單位的的責任。（五）建筑筑工程質量量管理1、建設單位位的責任2、勘察設計計單位的責責任3、施工企業業的責任4、建筑工程程竣工驗收收*5、質量保修修制度二.合同法（一）合同同主體*1.自然人（公公民、外國國人、無國國籍人）2.法人（法法人具備的的條件）3.其他組織（二）合同同的基本原原則1.平等原則2.自愿原則3.公平原則4.誠實信用原原則5.合法原則（三）合同同法的構成成由總則、分分則和附則則三部分組組成三、招標投投標法（一）招標標1.招標的條件件和方式（1）招標的條條件（2）招標的方方式2.招標文件*3.其他規定（（投標人的的禁止行為為）*（二）投標標1.投標文件（1）投標文件件的內容（2）投標文件件的送達2.聯合投標聯合體定義義、聯合體體資質的規規定、責任任承擔3.其他規定幾種不正當當競爭行為為（三）開標標、評標和和中標1.開標開標由招標標人主持*2.評標3.中標四.其他相關法法律法規（一）價格格法1.經營者的價價格行為（1）義務（2）權利*（3）禁止行為為2.政府的定價價行為（1）定價目錄錄*（2）定價權限限（3）定價范圍圍*（4）定價依據據3.價格總水平平控制（二）土地地管理法1.土地的所有有權和使用用權（1）土地所有有權*（2）土地使用用權2.土地利用總總體規劃（1）土地分類類*（2）土地利用用規劃3.建設用地（（1-5）*（三）保險險法1.保險合同的的訂立（1）內容*（2）訂立2.財產保險合合同3.人身保險合合同（四）稅收收相關法律律法規1.稅務管理（納稅人的的延期納稅稅）*2.稅率（比例稅率率累進稅稅率定額額稅率））*3.稅收種類（流轉稅所所得稅財財產稅行行為稅資資源稅））*第二節建建設工程造造價管理制制度一.建設工程造造價管理體體制1.政府部門的的行政管理理（國務院建建設主管部部門的主要要管理職能能）*2.行業協會的的自律管理理中國建設工工程造價管管理協會的的主要職能能（以服務為為宗旨）*二.建設工程造造價專業人人員資格管管理（一）造價價工程師執執業資格制制度1.資格考試2.注冊（1）初始注冊冊（2）延續注冊冊（有有效期）*（3）變更注冊冊（4）不予注冊冊（10種情形）*3.執業4.繼續教育（二）造價價員從業資資格制度1.資格考試2.從業*3.資格證書的的管理（驗證不合合格的情形形）*4.繼續教育5自律管理（造價員職職業道德準準則**））三.建設工程造造價咨詢企企業管理（一）工程程造價咨詢詢企業資質質等級標準準（分分為甲級、、乙級）*1.甲級資質標標準2.乙級資質標標準（二）工程程造價咨詢詢企業的業業務承接（（額度*1.業務范圍2.執業3.企業分支機機構4.跨省區承接接業務（三）工程程造價咨詢詢企業的法法律責任1.2.3.第二章建建設工程項項目管理第一節建建設工程項項目管理概概述一.建設工程項項目的組成成與分類（一）建設設工程項目目的組成*1.單項工程2.單位工程3.分部工程4.分項工程（二）建設設工程項目目的分類1.按建設性質質劃分2.按投資作用用劃分3.按項目規模模劃分（（分為大中中小型型）*4.按項目的投投資效益劃劃分5.按項目的投投資來源劃劃分二、工程項項目建設程程序（一）投資資決策階段段工作內容容*1.編制項目建建議書2.編制可行性性研究報告告3.項目投資決決策審批制制度（1）政府投資資項目（2）非政府投投資項目1）核準制*2）備案制（二）實施施階段工作作內容*1.工程設計2.建設準備（（建設準備備工作內容容）3.施工安裝4.生產準備（三）交付付使用階段段工作內容容1.竣工驗收（（竣工驗收收準備*，，備案*））2.項目后評價價（一）項目目管理及其其知識體系系1.項目管理的的概念*2.項目管理知知識體系（1）范圍管理理*（（5）人力資源源管理*（2）時間管理理（（6）溝通管理理（3）成本管理理*（（7）采購管理理*（4）質量管理理（（8）風險管理理*（9）綜合管理理三、建設工工程項目管管理及其主主要內容（二）建設設工程項目目管理及其其發展趨勢勢1.建設工程項項目管理概概念（建設工程程項目管理理的核心任任務是控制制項目目標標）*2.建設工程項項目管理的的發展趨勢勢*（1）項目管理理集成化（2）項目管理理國際化（3）項目管理理信息化（三）建設設工程項目目管理的類類型和任務務1.建設工程項項目管理的的類型（1）業主方項項目管理（2）工程總承承包方項目目管理（全全過程*（3）設計方項項目管理*（4）施工方項項目管理（5）供貨方項項目管理2.建設工程項項目管理的的任務*（1）合同管理理（2）組織協調調（3）目標控制制（4）風險管理理（5）信息管理理（6）環境保護護第二節建建設工程目目標管理一、建設工工程目標控控制的原理理和方法（一）建設設工程目標標控制原理理1.控制的基本本概念（（動態控制制）*2.控制的類型型*（1）主動控制（（1-7）（2）被動控制（1-3）（二）建設工工程目標控制制的措施和方方法1.項目目標控制制的措施*（1）組織措施（2）技術措施（3）經濟措施（4）合同措施2.項目目標控制制的主要方法法（7種方法*二、建設工程程項目成本管管理的內容1.成本預測*（作用））2.成本計劃3.成本控制*（要求））4.成本核算*（作用））5.成本分析*（方法））6.成本考核*（概念念）第三節建設設工程項目風風險管理一、建設工程程項目風險管管理程序（*）1.建設工程項目目風險的分類類（1）按風險來源源劃分（5種）*（2）按風險涉及及的當事人劃劃分（業主風險承承包商風險險）*（3）按風險可否否管理劃分（4）按風險的影影響范圍劃分分2.建設工程項目目風險管理程程序*（1）風險識別（2）風險分析與與評估（定定量化）（3）風險應對策策略的決策（4）風險對策的的實施（5）風險對策實實施的監控二、建建設工工程項項目風風險應應對策策略*1.風險回回避2.風險自自留3.風險控控制4.風險轉轉移第三章章建建設設工程程合同同管理理第一節節合合同概概述一.合同的的訂立立（一））合同同的形形式和和內容容1.合同的的形式式（（書面面口口頭其其他他））*建設工工程合合同采采用書書面形形式））2.合同的的內容容（二））合同同訂立立的程程序1.要約（1）要約約及其其有效效的條條件*（2）要約約的生生效*（3）要約約的撤撤回和和撤銷銷*（4）要約約的失失效*2.承諾（1）承諾諾的期期限*（2）承諾諾的生生效*（3）承諾諾的撤撤回*（4）逾期期承諾諾*（5）要約約內容容的變變更*（三））合同同的訂訂立1.合同成成立的的時間間*2.合同成成立的的地點點*3.合同成成立的的其他他情形形*（四））格式式條款款1.格式條條款提提供者者的義義務2.格式條條款無無效3.格式條條款的的解釋釋（五））締約約過失失責任任（概念念）*二、合合同的的效力力（一））合同同生效效1.合同生生效的的時間間*2.附條件件和附附期限限合同同（1）附條條件的的合同同*（2）附期期限的的合同同（二））效力力待定定合同同*1.限制民民事行行為能能力人人訂立立的合合同*2.無權代代理人人代訂訂的合合同（1）不發發生效效力的的情形形（2）具有有法律律效力力的情情形（3）法定定代表表人超超越權權限訂訂立的的合同同*（4）無處處分權權人處處分他他人財財產合合同的的效力力（三））無效效合同同1.無效合合同的的情形形（5種情形形）*2.合同部部分條條款無無效的的情形形（2種情形形）*（四））可變變更或或者撤撤銷合合同1.合同可可以變變更或或者撤撤銷的的情形形（2種情形形）*2.撤銷權權的消消滅（（2種情形形）*3.無效合合同或或者被被撤銷銷合同同的法法律后后果（3種情形形）*三、合合同的的履行行（一））合同同履行行的原原則1.全面履履行原原則2.誠實信信用原原則（二））合同同履行行的一一般規規定1.合同有有關內內容沒沒有約約定或或約定定不明明確問問題的的處理理（1）質質量量要要求求不不明明確確問問題題的的處處理理方方法法（2）價價款款或或報報酬酬問問題題不不明明確確問問題題的的處處理理方方法法*（3）履履行行地地點點不不明明確確問問題題的的處處理理方方法法（4）期期限限（（5）方方式式（（6）費費用用2.合同同履履行行中中的的第第三三人人3.合同同履履行行過過程程中中幾幾種種特特殊殊情情況況的的處處理理4.合同同生生效效后后合合同同主主體體發發生生變變化化時時的的合合同同效效力力四、、合合同同的的變變更更和和轉轉讓讓（一一））合合同同的的變變更更1.協議議變變更更2.法定定變變更更（二二））合合同同的的轉轉讓讓1.合同同債債權權轉轉讓讓（（通通知知.抗辯辯））*2.合同同債債務務轉轉移移*3.合同同權權利利義義務務的的概概括括轉轉讓讓五、合同同的權利利義務終終止（一）合合同權利利義務終終止的原原因（7種）*（二）合合同的解解除*（三）標標的物的的提存（（4種）*六、違約約責任（一）違違約責任任及其特特點（（4點）*（二）違違約責任任的承擔擔1.違約責任任的承擔擔方式（（5種）*2.違約責任任的承擔擔主體3.違約責任任與侵權權責任的的選擇（三）不不可抗力力*七、合同同爭議的的解決（一）合合同爭議議的和解解與調解解1.和解2.調解*（二）合合同爭議議的仲裁裁（或或裁或審審）*（三）合合同爭議議的訴訟訟第二節建建設工工程造價價管理相相關合同同一、建設設工程項項目中的的主要合合同關系系（一）業業主的主主要合同同關系*1.工程承包包合同（（EPC承包合同同）*2.工程勘察察合同3.工程設計計合同4.設備、材材料采購購合同5.工程咨詢詢或項目目管理合合同6.貸款合同同7.其他合同同（二）承承包商的的主要合合同關系系*1.工程分包包合同2.設備、材材料采購購合同3.運輸合同同4.加工合同同5.租賃合同同6.勞務分包包合同7.保險合同同二、建設設工程合合同類型型（一）建建設工程程勘察、、設計合合同1.工程勘察察、設計計合同的的內容2.發包人的的責任*3.勘察、設設計人的的責任*（二）建建設工程程施工合合同1.工程施工工合同的的內容2.發包人的的權利和和義務*3.承包人的的權利和和義務三、建設設工程造造價咨詢詢合同（一）建建設工程程造價咨咨詢合同同（組成成）*（二）建建設工程程造價咨咨詢合同同標準條條件（三）建建設工程程造價咨咨詢合同同專用條條件第三節建建設工工程施工工合同及及總承包包合同管管理一、建設設工程合合同計價價模式及及其選擇擇（一）建建設工程程合同計計價模式式（分類類）*1.總價合同同*2.單價合同同3.成本加酬酬金合同同（二）建建設工程程施工合合同類型型的選擇擇1.工程項目目的復雜雜程度2.工程項目目的設計計深度3.工程施