22-/NUMPAGES22我國(guó)POPs污染的操縱對(duì)策××××（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）××××班××號(hào)，學(xué)號(hào)×××××）【摘要】POPs——持久性有機(jī)污染物具有疏水性和脂溶性、長(zhǎng)期殘留性、生物蓄積性、高毒性和高危害性、半揮發(fā)性和長(zhǎng)距離遷移性，能夠在大氣環(huán)境中長(zhǎng)距離遷移并能沉積回地球，對(duì)人類健康和環(huán)境具有嚴(yán)峻危害。本文介紹了POPs的概念、分類、特性、危害以及我國(guó)POPs污染現(xiàn)狀與操縱對(duì)策，其中，我國(guó)POPs污染現(xiàn)狀與操縱對(duì)策又從我國(guó)的POPs生產(chǎn)與使用情況、我國(guó)環(huán)境中POPs的污染情況、我國(guó)確定削減操縱POPs的目標(biāo)及措施及由此提出的對(duì)策和建議四個(gè)方面進(jìn)行了具體闡述。最后針對(duì)我們大學(xué)生自己對(duì)POPs污染問題能做的情況做一個(gè)小的討論并做結(jié)束語(yǔ)。【關(guān)鍵詞】POPs；持久性有機(jī)污染物；特性；危害；現(xiàn)狀；對(duì)策通過對(duì)“EnvironmentalOrganicChemistry”這門課程的學(xué)習(xí)，我大致了解到了持久性有機(jī)污染物(POPs)的差不多概念、要緊特性和常見危害，明白了這些污染物并不是自然界本身就存在的，而是人類自己制造出來(lái)的，是工業(yè)革命帶給我們的產(chǎn)物。而且認(rèn)識(shí)到我國(guó)的POPs污染現(xiàn)狀特不嚴(yán)峻，是一個(gè)急需解決的問題，不然會(huì)對(duì)我們的健康和環(huán)境產(chǎn)生特不嚴(yán)峻的危害，因此我想通過對(duì)POPs性質(zhì)和我國(guó)POPs污染現(xiàn)狀的研究來(lái)力爭(zhēng)找到更多一些、更系統(tǒng)一些的操縱對(duì)策，以利于我們對(duì)其能有一個(gè)更深一些的了解，更希望能為今后的研究者和相關(guān)單位提供一點(diǎn)貢獻(xiàn)。所學(xué)的這門課程教給了我許多關(guān)于POPs的寶貴知識(shí)，但要完成對(duì)“我國(guó)POPs污染的操縱對(duì)策”這一話題的研究，這些依舊不夠的。通過參考老師的課件，網(wǎng)上的相關(guān)資料，相關(guān)參考書以及已有的相關(guān)論文并結(jié)合所學(xué)的知識(shí)，我完成了這篇文章。下面對(duì)本文進(jìn)行具體的討論。1持久性有機(jī)污染物的概念和特性持久性有機(jī)污染物（英文縮寫為POPs），指在環(huán)境中因難以降解而在環(huán)境中長(zhǎng)期存在，可進(jìn)行遠(yuǎn)距離甚至全球尺度的遷移擴(kuò)散，通過食物鏈在生物體內(nèi)濃縮累積對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)生毒性阻礙的一類有機(jī)污染物，POPs是一類污染物質(zhì)的集合，即是那些具有強(qiáng)化學(xué)穩(wěn)定性、降解轉(zhuǎn)化困難、長(zhǎng)時(shí)刻滯留于環(huán)境中的物質(zhì)的統(tǒng)稱。《關(guān)于持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》提出了第一批受操縱的12種持久性有機(jī)污染物，依照來(lái)源不同可將它們分為三類：第一類是來(lái)源于對(duì)有機(jī)氯農(nóng)藥的使用，包括滴滴涕(C14H9C15)、艾氏劑(C12H6Cl6)、氯丹(C10H6Cl8)、狄氏劑(C2H8Cl6O)、異狄氏劑(C12H8Cl6O)、七氯(Cl0H5Cl7)、滅蟻靈(C10Cl12)、毒殺芬(C10H10Cl8)，共八種；第二類是來(lái)源于工業(yè)生產(chǎn)和使用的POPs，如多氯聯(lián)苯(C12H10—nC1n)和六氯苯(C6C1POPs具有如下一些特性：1．1疏水性和脂溶性POPs的疏水性，表明其性質(zhì)是特不穩(wěn)定的，在水中的溶解度專門低，依照這種穩(wěn)定性，POPs通常能夠制成專門多對(duì)人類有用的物品。如多氯聯(lián)苯(PCBs)在水中的溶解度僅為53g／L…，常溫下PCBs的蒸汽壓專門小，屬于難揮發(fā)性物質(zhì)；被廣泛用于工業(yè)和商業(yè)等方面已有50多年的歷史，可作為變壓器和電容器內(nèi)的絕緣流體和潤(rùn)滑油。在熱傳導(dǎo)系統(tǒng)和水力系統(tǒng)中作介質(zhì)，在配置潤(rùn)滑油等中作添加劑，在塑料中作增塑劑等。POPs的“親脂性”使得它們專門容易進(jìn)入到生物體的脂肪組織里。并在這些地點(diǎn)富集，能夠講8O％的人體內(nèi)都可能有POPs，且POPs在動(dòng)物脂肪內(nèi)的濃度隨著年齡、脂肪含量等的增加而增加。POPs沿著食物鏈逐級(jí)放大，導(dǎo)致低濃度存在于大氣、水、土壤的POPs物質(zhì)可通過食物鏈對(duì)處于最高營(yíng)養(yǎng)級(jí)的人類健康造成嚴(yán)峻損害。由于POPs難以被分解和降解，能夠在水體、土壤和底泥等環(huán)境介質(zhì)中存留數(shù)年甚至數(shù)十年或更長(zhǎng)的時(shí)刻。1．2持久性半衰期大于兩個(gè)月、在土壤中的半衰期大于6個(gè)月，在沉積物中的半衰期大于6個(gè)月。其中二惡英類物質(zhì)在大氣中的半衰期為8—400天，水中166天到21．9年，在土壤和沉積物中約17年到273年多氯聯(lián)苯類在大氣中的半衰期約3天到1．4年，在水體中約60天到27．3年，在土壤和沉積物中約2.96年到38年，而其在人體內(nèi)的半衰期約為7年。1．3生物蓄積性POPs具有低水溶性、高脂溶性的特性，能夠在生物器官的脂肪組織內(nèi)產(chǎn)生生物積存，從而使在大氣、水體、土壤中低濃度存在的POPs通過食物鏈蓄積并逐級(jí)放大，最終使最高級(jí)哺食者體內(nèi)的POPs濃度比環(huán)境中的濃度高出多個(gè)數(shù)量級(jí)，從而對(duì)處于食物鏈最高營(yíng)養(yǎng)級(jí)的人類的健康造成嚴(yán)峻的負(fù)面阻礙。不同的POPs在不同的生物體內(nèi)蓄積程度存在較大差異，阻礙POPs在生物體內(nèi)蓄積量的因素要緊有：(1)化合物氯取代的位置和氯取代的多少。一般而言，隨著氯原子的增加，代謝速率減慢，更容易蓄積。同時(shí)氯取代的位置也專門重要，鄰、對(duì)位有氯取代的POPs的代謝速度較慢，毒性較大。(2)生物體在食物鏈中的營(yíng)養(yǎng)級(jí)不越高，其體內(nèi)的生物蓄積量相應(yīng)越大。同時(shí)，同一種生物攝食方不同，所受的阻礙也不同，研究發(fā)覺在PCB、DDT、殺酚和氯丹污染的地區(qū)，以高級(jí)哺食者海豹為食的加拿大海象要比以軟體動(dòng)物為食的海象受到的污染嚴(yán)峻。(3)生物體代謝特征的差異會(huì)導(dǎo)致POPs在不同生物體內(nèi)的滯留時(shí)刻有較大的差異。如二英在鼠體內(nèi)的半衰期只有幾周，而在人體內(nèi)卻長(zhǎng)7～9年。1．4高毒性和高危害性POPs會(huì)對(duì)人類健康和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)峻的毒性阻礙，包括致癌性、生殖毒性、神經(jīng)毒性、內(nèi)分泌干擾特性等，嚴(yán)峻危害生物體，尤其是對(duì)人的一些組織、器官和系統(tǒng)的發(fā)育產(chǎn)生異常遺傳的危害，阻礙組織的分化和發(fā)育，造成致畸、致癌等效應(yīng)。與POPs物質(zhì)有關(guān)的污染事件層出不窮，如1999年比利時(shí)布魯塞爾地區(qū)發(fā)生的飼料二惡英污染事件曾引起全球消費(fèi)者的恐慌。1．5半揮發(fā)性和長(zhǎng)距離遷移性POPs物質(zhì)具有半揮發(fā)性，它們能從水體或土壤中以蒸氣形式進(jìn)人大氣，同時(shí)在大氣中存在一段時(shí)刻不被降解，但由于其半揮發(fā)性，它們?cè)谝欢ǖ臈l件下又沉降下來(lái)。如此反復(fù)的揮發(fā)與沉降導(dǎo)致POPs分散到地球的各個(gè)地點(diǎn)。溫度高的低緯度地區(qū)POPs的蒸汽壓高，POPs蒸發(fā)進(jìn)人大氣，而低溫的極地等高緯度地區(qū)POPs的蒸汽壓低，POPs從蒸汽中分離而沉積到地球表面，從而導(dǎo)致全球范圍的污染傳播，表現(xiàn)出所謂的“全球蒸餾效應(yīng)”和“冷濃縮現(xiàn)象”。有相關(guān)研究的數(shù)據(jù)表明，生活在北極地區(qū)的哺乳動(dòng)物體內(nèi)，部分POPs的濃度差不多達(dá)到相當(dāng)高的水平。2持久性有機(jī)污染物的危害POPs物質(zhì)一旦通過各種途徑進(jìn)人生物體內(nèi)就會(huì)在生物體內(nèi)的脂肪組織、胚胎和肝臟等器官中積存下來(lái)，到一定程度后就會(huì)對(duì)生物體造成損害。各種POPs的毒性作用機(jī)制現(xiàn)在并不是特不明確，但能夠確定的是：POPs物質(zhì)對(duì)人體造成損害，一般并不是某一種或某一族POPs單獨(dú)作用，而是某幾族POPs相互協(xié)同作用的結(jié)果。大部分POPs物質(zhì)具有致癌、致畸和致突變作用，此外，POPs還能破壞人體正常的內(nèi)分泌、阻礙生殖與發(fā)育、導(dǎo)致男性雌性化和女性雄性化、肝損害、免疫力下降等等。POPs導(dǎo)致的生物學(xué)毒性具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：2．1內(nèi)分泌干擾通過體外實(shí)驗(yàn)已證實(shí)POPs中有多種物質(zhì)差不多上潛在的內(nèi)分泌干擾物質(zhì)，某些能模擬雌激素功能與雌激素受體結(jié)合后發(fā)揮類雌激素作用，有些能發(fā)揮雄激素作用，有些則能與芳香烴受體結(jié)合后引發(fā)一系列的生理化學(xué)效應(yīng)。這些內(nèi)分泌干擾物擾亂分泌系統(tǒng)的正常功能。糖尿病，男性精子數(shù)量減少，生殖系統(tǒng)的功能紊亂和畸形，睪丸癌及女性乳腺癌的發(fā)病率都與長(zhǎng)期暴露于低水平的類激素物質(zhì)有關(guān)。實(shí)驗(yàn)表明，POPs能減輕性器官的重量，抑制精子的產(chǎn)生，男性雌性化，女孩初潮提早等。2．2免疫毒性POPs對(duì)生物體免疫系統(tǒng)的阻礙包括抑制免疫系統(tǒng)正常反應(yīng)的發(fā)生，阻礙巨噬細(xì)胞的活性，降低生物體對(duì)病毒的抵抗能力等。研究發(fā)覺美國(guó)佛羅里達(dá)海岸的寬吻海豚肝血中T細(xì)胞淋巴球增殖能力的降低和體內(nèi)富集的有機(jī)氯有顯著性相關(guān)Weisglas—Kupems等發(fā)覺，人免疫系統(tǒng)的失常與嬰兒出生前和出生后暴露于PCBs和PCDDs的程度有關(guān)。由于“全球蒸餾效應(yīng)”，POPs易于遷移到高緯地區(qū)沉降下來(lái)，同時(shí)由于生活在極地地區(qū)的因紐特人由于日常食用魚、鯨、海豹等海洋生物的肉，而這些肉中的POPs通過生物放大和生物積存已達(dá)到專門高的濃度，因此因紐特人的脂肪組織中含有大量的有機(jī)氯農(nóng)藥、PCBs和PCDDs。通過對(duì)加拿大因紐特人的嬰兒研究發(fā)覺，母乳喂養(yǎng)和奶粉喂養(yǎng)嬰兒的健康T細(xì)胞和受感染T細(xì)胞的比率與母乳的喂養(yǎng)時(shí)刻及母乳中有機(jī)氯的含量緊密相關(guān)。2．3對(duì)生殖和發(fā)育的阻礙生物體內(nèi)脂肪組織富集的POPs可通過胎盤和哺乳阻礙胚胎發(fā)育，導(dǎo)致畸形、死胎、發(fā)育遲緩等現(xiàn)象。暴露于高濃度POPs的鳥類的產(chǎn)卵率會(huì)相應(yīng)降低，進(jìn)而使其種群數(shù)目不斷減少，甚至滅絕。POPs對(duì)雞的毒性實(shí)驗(yàn)表明：PCB可誘發(fā)雞胚的死亡和不同程度的水腫，使種蛋的死亡率明顯升高。POPs同樣會(huì)阻礙人類的生長(zhǎng)發(fā)育，尤其會(huì)阻礙到小孩的智力發(fā)育。對(duì)150個(gè)懷孕期間食用了受到有機(jī)氯污染的魚的女性進(jìn)行跟蹤隨訪，發(fā)覺她們的小孩與一般小孩相比，出生時(shí)體重較輕、腦袋小；在7個(gè)月時(shí)認(rèn)知能力較一般小孩差；4歲時(shí)，讀寫和經(jīng)歷能力也較差，在11歲時(shí)測(cè)得他們的IQ值較低，讀、寫、算和理解能力都較差。2．4致癌性實(shí)驗(yàn)證明，長(zhǎng)期低劑量暴露于POPs環(huán)境中，導(dǎo)致癌癥的發(fā)病率較正常情況有明顯增高。Harde等研究表明母親血液中多氯聯(lián)苯的濃度與小孩睪丸癌的發(fā)病率具有顯著關(guān)聯(lián)性。1997年，世界衛(wèi)生組織的國(guó)際癌癥研究中心，在流行病學(xué)調(diào)查和大量的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將二惡英定為人類一級(jí)致癌物。2．5其它毒性POPs還會(huì)引起一些其它器官組織的病變。如TCDD暴露可引起慢性堵塞性肺病的發(fā)病率升高也能夠引起肝臟纖維化以及肝功能的改變，出現(xiàn)黃疸、精氨酶升高、高血脂；還可引起消化功能障礙此外POPs對(duì)皮膚還表現(xiàn)一定的毒性，如表皮角化色素沉著、多汗癥和彈性組織病變等。POPs中的一些物質(zhì)還可能引起焦慮、疲勞、易怒、憂郁等一系列的精神心理癥狀。3持久性有機(jī)污染物的分類與來(lái)源目前世界上POPs物質(zhì)大概有幾千種，大都為某一系列物或者是某一族化學(xué)物。一般將POPs分成三類：殺蟲劑、工業(yè)化學(xué)藥品及工業(yè)過程和固體廢棄物燃燒過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物。《公約》最初規(guī)定削減和淘汰對(duì)人類危害最大的12種(類)物質(zhì)，包括3類：一是殺蟲劑類，要緊是艾氏劑(aldrin)、氯丹(chlordane)、滴滴涕(DDT)、狄氏劑(dieldrin)、異狄氏劑(endrin)、七氯(heptachlor)、滅蟻靈(mirex)、毒殺酚(toxaphene)和六氯苯(HCB)；二是工業(yè)化學(xué)品，要緊是六氯苯(HCB)和多氯聯(lián)苯(PCBs)；三是副產(chǎn)物，要緊是二惡英(PCDDs)、呋喃(Pc—DFs)、六氯苯(HCB)和多氯聯(lián)苯(PCBs)。《公約》中首批操縱12種POPs的要緊來(lái)源如表1所示：表1首批操縱12種POPs要緊來(lái)源類型來(lái)源二惡英與呋喃石油化工工業(yè)與含氯紙漿漂白工業(yè)中產(chǎn)生的副產(chǎn)物[3O]，汽車廢氣、醫(yī)院廢棄物和都市垃圾焚燒、香煙灰塵等都可產(chǎn)生二惡英多氯聯(lián)苯1977年往常被作為換熱流體在變壓器和電容器上廣泛使用，現(xiàn)在廢棄的變壓器和電容器成為重要的潛在污染，PCBs也是顏料、無(wú)碳復(fù)寫紙、密封膠及塑料的添加劑艾氏劑殺蟲劑，要緊用于土壤害蟲的防治氯丹廣譜殺蟲劑，可長(zhǎng)時(shí)問存留于土壤中滴滴涕曾作為有效的農(nóng)業(yè)殺蟲劑和瘧疾操縱劑被大量生產(chǎn)與使用，依舊三氯殺螨醇生產(chǎn)的中間體狄氏劑毒效持久，曾作為殺蟲劑防治土壤害蟲和蚊蠅等病媒昆蟲異狄氏劑要緊作為葉片害蟲的殺蟲劑，用于防治棉花、玉米等大田作物的病蟲害，也用作滅鼠劑七氯觸殺和胃毒性殺蟲劑，要緊用于防治土壤害蟲和白蟻六氯苯曾作為殺真菌劑和木材防腐劑使用，現(xiàn)要緊作為工業(yè)上生產(chǎn)五氯苯酚等其它氯化物的中間體和副產(chǎn)物，同時(shí)也產(chǎn)生于有機(jī)氯物質(zhì)不完全燃燒的副產(chǎn)物滅蟻靈高效殺蟲劑，同時(shí)也用作一些如塑料、橡膠等工業(yè)產(chǎn)品的阻燃膜和滅鼠劑毒殺酚以松節(jié)油為原料生產(chǎn)的廣譜有機(jī)氯殺蟲劑，殺蟲譜極廣，殘效期極長(zhǎng)，在土壤中可長(zhǎng)期存留4我國(guó)POPs污染現(xiàn)狀與操縱對(duì)策4．1我國(guó)的POPs生產(chǎn)與使用情況《斯德哥爾摩公約》中首批操縱的12種POPs中，有9種有機(jī)氯農(nóng)藥，中國(guó)除了艾氏劑、狄氏劑異狄氏劑和滅蟻靈未生產(chǎn)之外，曾大量生產(chǎn)和使用過DDT、毒殺芬、六氯苯、氯丹和七氯5種農(nóng)藥。40多年來(lái)，中國(guó)累計(jì)施用DDT約81多萬(wàn)噸，占國(guó)際用量的20％，1982年中國(guó)開始實(shí)施農(nóng)藥登記制度以后，已先后停止了氯丹、七氯和毒殺芬的生產(chǎn)和使用，但目前仍保留DDT和六氯苯的生產(chǎn)前者要緊用于生產(chǎn)農(nóng)藥三氯殺螨醇的原料；后者要緊用于生產(chǎn)農(nóng)藥五氯酚和五氯酚鈉。中國(guó)自1952年開始生產(chǎn)多氯聯(lián)苯，到80年代初全部停止生產(chǎn)。在此期間中國(guó)生產(chǎn)的PCBs總量累計(jì)達(dá)到萬(wàn)噸，其中大多數(shù)用作電力電容器的浸漬劑。此外，在20世紀(jì)50—80年代，中國(guó)在未被告知的情況下，還先后從比利時(shí)、法國(guó)等國(guó)進(jìn)口過大量裝有PCBs的電力電容器。目前這些含有大量PCBs的設(shè)備多數(shù)差不多報(bào)廢，被封存在廢舊廠房、地下或山洞中。由于治理松懈加上時(shí)刻久遠(yuǎn)，部分含多氯聯(lián)苯的電力電容器的封存記錄已無(wú)從查找。有些封存地點(diǎn)已改作他用，形成永久性污染源；局部地區(qū)曾發(fā)生過廢棄電力設(shè)備造成嚴(yán)峻污染的事件。目前中國(guó)也尚無(wú)成熟的多氯聯(lián)苯處置技術(shù)和設(shè)備。二惡英類作為一種非有意產(chǎn)生的副產(chǎn)物，其來(lái)源特不廣泛，也極難操縱。在中國(guó)，二惡英類的來(lái)源要緊有兩類：一是精細(xì)化工行業(yè)，如五氯酚及其鈉鹽的生產(chǎn)過程可能產(chǎn)生大量的二惡英；另一種要緊來(lái)源是含氯廢物及垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物，含氯廢物與垃圾不完全燃燒可能會(huì)產(chǎn)生大量的二惡英類物質(zhì)，隨著中國(guó)圾焚燒比例的加大，由此產(chǎn)生的二惡英污染問題更加嚴(yán)峻。4．2我國(guó)環(huán)境中POPs的污染情況由于POPs物質(zhì)的持久性與生物蓄積性，上述POPs物質(zhì)的生產(chǎn)和使用曾經(jīng)和正在接著對(duì)中國(guó)人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)峻的污染危害。在中國(guó)境內(nèi)水體、底泥、沉積物等環(huán)境介質(zhì)以及農(nóng)作物、家畜家禽野生動(dòng)物甚至人體組織、乳汁和血液中均有POPs被檢出的報(bào)道。對(duì)珠江三角洲河口及鄰近區(qū)沉積物中含氯有機(jī)污染物和多氯聯(lián)苯進(jìn)行分析后發(fā)覺沉積物已受到一定程度的污染，其中澳門內(nèi)港和廣州河段的樣品差不多受到嚴(yán)峻的有機(jī)氯污染。對(duì)天津的10條河流中16種多環(huán)芳烴的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，沉積物中的濃度為0．787到1943mg／g，水中濃度為45．81to1272ng／L，均高于海水內(nèi)的濃度，也高于其他文獻(xiàn)的報(bào)告值。有研究曾對(duì)北京市個(gè)地區(qū)的松針中POPs的含量進(jìn)行分析，發(fā)覺化學(xué)工業(yè)區(qū)松針中DDT、HCB、PCB、氯丹的含量均專門高但其他地區(qū)如鋼鐵工業(yè)區(qū)的含量則專門低。張祖麟等對(duì)福建省九龍江河河水中的多氯聯(lián)苯進(jìn)行了分析，結(jié)果表明九龍江口中多氯聯(lián)苯的含量專門高，對(duì)之進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，發(fā)覺其足以引起對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的危害。吳文忠等對(duì)受到有機(jī)氯工業(yè)污染的鴨兒湖地區(qū)二惡英的污染狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，結(jié)果表明沉積物中有高濃度的二惡英存在。下面簡(jiǎn)要分析一下都市和湖泊中POPs的污染現(xiàn)狀。由于都市工業(yè)生產(chǎn)和居民生活的需要，都市污水不同程度地受到POPs的污染，而且都市污水的來(lái)源不同，濃度也存在差異。德國(guó)都市的街道流出物中PCDD／Fs，濃度在1～11PgTEQ／L之間，屋檐水中小于1．7PgTEQ／L，生活污水中達(dá)到14pgTEQ／L，其中PCDD／Fs要緊來(lái)自洗衣機(jī)出水。湖泊由于其自身的特點(diǎn)，水的交換周期要比江河海洋長(zhǎng)，因而其對(duì)POPs的稀釋能力較差，為一個(gè)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)平衡一旦遭到破壞就不容易恢復(fù)。POPs的污染能夠講是遍布整個(gè)湖泊的生態(tài)系統(tǒng)。不僅如此，POPs的濃度還隨著食物鏈營(yíng)養(yǎng)等級(jí)的提升逐級(jí)濃縮。4．3我國(guó)確定削減操縱POPs的目標(biāo)及措施我國(guó)履行〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約〉國(guó)家實(shí)施打算》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家實(shí)施打算》)去年差不多由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。《國(guó)家實(shí)施打算》確定了我國(guó)履約行動(dòng)措施及履約總體目標(biāo)和具體操縱目標(biāo)。履約目標(biāo)：《國(guó)家實(shí)施打算》確定了2007年~2015年我國(guó)履約的總體目標(biāo)和具體操縱目標(biāo)，即完善實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)的政策法規(guī)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，采取相應(yīng)的戰(zhàn)略和行動(dòng)，分時(shí)期、分區(qū)域和分行業(yè)開展履約活動(dòng)，以削減、淘汰和操縱POPs污染，愛護(hù)人民健康和環(huán)境安全。具體操縱目標(biāo)為:一是淘汰殺蟲劑類POPs，二是操縱和消除多氯聯(lián)苯污染，三是削減二惡英排放，四是強(qiáng)化廢物和污染場(chǎng)地的治理與處置。履約行動(dòng)措施：為確保履約工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展，國(guó)家將從以下10個(gè)方面采取有力措施:一是加強(qiáng)對(duì)履約工作的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家履約工作協(xié)調(diào)組統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織履約工作，定期監(jiān)督、總結(jié)、評(píng)估履約工作的進(jìn)展情況，組織開展績(jī)效評(píng)估，適時(shí)調(diào)整和更新本打算。國(guó)家環(huán)保總局牽頭組織各成員部門共同落實(shí)本打算，其他相關(guān)部門緊密配合，各負(fù)其責(zé)，順利推進(jìn)各項(xiàng)履約工作。鼓舞和支持POPs污染嚴(yán)峻和有條件的地區(qū)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織和實(shí)施履約活動(dòng)。二是加強(qiáng)國(guó)家履約工作協(xié)調(diào)組及其辦事機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和地點(diǎn)政府的履約能力建設(shè)，建立履約的決策支持體系，建立和健全技術(shù)支持機(jī)制，廣泛開展國(guó)際履約的交流和合作。三是建立健全政策法規(guī)體系，將操縱和削減POPs納入相關(guān)的政策和法律體系，加大執(zhí)法力度和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防優(yōu)先的原則，強(qiáng)化對(duì)削減和操縱POPs排放行動(dòng)的政策引導(dǎo)和法規(guī)操縱。積極采納適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)削減和操縱POPs排放。四是加快履約進(jìn)度，減少履約風(fēng)險(xiǎn)，通過示范項(xiàng)目以及行業(yè)整體行動(dòng)方式開展削減和操縱POPs排放活動(dòng)，并依照各有關(guān)行業(yè)的具體情況，制定行業(yè)實(shí)施打算或方案；通過整合資金、優(yōu)化技術(shù)、完善治理和開拓市場(chǎng)，以解決POPs問題為切入點(diǎn)，促進(jìn)履約相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。五是關(guān)于殺蟲劑類POPs，通過引進(jìn)、開發(fā)和推廣替代品與替代技術(shù)，采納綜合防治等手段，以及適時(shí)頒布禁令等措施，分時(shí)期、分區(qū)域、分行業(yè)淘汰和操縱其生產(chǎn)和使用，最終完全消除殺蟲劑類POPs生產(chǎn)和使用。六是關(guān)于在用含PCBs的電力裝置，盡快組織全面調(diào)查和跟蹤治理，直至其退出使用并予以處理；查清含PCBs退役電力裝置的封存地點(diǎn)和現(xiàn)狀，建立處置設(shè)施，分時(shí)期、分區(qū)域予以環(huán)境無(wú)害化處理。七是關(guān)于無(wú)意產(chǎn)生POPs，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，首先從源頭削減和操縱POPs排放，積極推行清潔生產(chǎn)以滿足公約相關(guān)BAT/BEP條款的要求。通過執(zhí)行環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)制度、清潔生產(chǎn)審核和污染排放操縱標(biāo)準(zhǔn)，確保新建設(shè)施按照公約要求限制POPs排放；結(jié)合《國(guó)家十一五規(guī)劃綱要》中的節(jié)能重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程以及環(huán)境治理重點(diǎn)工程應(yīng)用BAT/BEP；對(duì)技術(shù)落后、POPs污染嚴(yán)峻的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性淘汰。考慮到中國(guó)各地區(qū)和各行業(yè)進(jìn)展水平、POPs排放貢獻(xiàn)率以及POPs危害程度的差不，國(guó)家將采取不同的操縱目標(biāo)和削減時(shí)刻表。八是關(guān)于操縱POPs排放的替代品/替代技術(shù)、BAT/BEP和廢物處置技術(shù)的開發(fā)，要盡量立足于國(guó)內(nèi)技術(shù)的進(jìn)展，鼓舞自主創(chuàng)新。POPs淘汰和操縱要與替代/操縱技術(shù)的研發(fā)與推廣同步進(jìn)行，以滿足國(guó)內(nèi)需求，從全然上保證履約活動(dòng)的順利實(shí)施。九是加強(qiáng)POPs科研機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，組織開展系統(tǒng)的研究工作。積極推進(jìn)國(guó)家POPs重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，制定、修改、完善相關(guān)環(huán)境、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)POPs的基礎(chǔ)研究工作；進(jìn)一步開展POPs污染現(xiàn)狀調(diào)查，評(píng)估POPs的社會(huì)經(jīng)濟(jì)阻礙并提出相應(yīng)對(duì)策建議。十是廣泛發(fā)動(dòng)宣傳、教育、文化等部門，持續(xù)開展宣傳、教育和培訓(xùn)等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體和公眾積極參與，提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和公眾參與水平，為履約工作制造良好的社會(huì)氛圍。上述資料來(lái)自中華人民共和國(guó)環(huán)境愛護(hù)部網(wǎng)站的要聞回憶。這是國(guó)家對(duì)我國(guó)POPs污染的操縱對(duì)策，下面我結(jié)合所學(xué)知識(shí)談?wù)剬?duì)此的操縱對(duì)策與建議。4．4對(duì)POPs污染的對(duì)策與建議已有的資料顯示，我國(guó)的POPs污染問題差不多相當(dāng)嚴(yán)峻，但目前我國(guó)的POPs研究起步較晚，缺乏相關(guān)的環(huán)境背景資料，研究基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，因此，有必要大力開展有關(guān)POPs的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究制定符合國(guó)情、因地制宜的操縱措施。歸納目前POPs的研究?jī)?nèi)容與相關(guān)部門應(yīng)采取的對(duì)策如下：(1)開發(fā)替代工藝、化學(xué)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧進(jìn)展環(huán)境中的POPs要緊來(lái)自于農(nóng)業(yè)大量使用有機(jī)氯農(nóng)藥造成的面源污染和化工生產(chǎn)(投入的原材料、形成的中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，如PCBs、HCB、PCDDs、PCDFs)的廢水排放和事故性排放造成水環(huán)境的污染。因此，關(guān)于造成某個(gè)地區(qū)嚴(yán)峻的POPs污染的行業(yè)，一方面應(yīng)努力開發(fā)和利用環(huán)境無(wú)害化的替代工藝和化學(xué)品，愛護(hù)人類健康和環(huán)境免受POPs的危害；另一方面應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰和關(guān)停POPs污染嚴(yán)峻的企業(yè)或迫使其遷移，以優(yōu)化本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧進(jìn)展。(2)研究高靈敏度的可靠分析方法，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)分析方法有了標(biāo)準(zhǔn)分析方法，有助于及時(shí)了解一個(gè)地區(qū)POPs的污染程度，進(jìn)而能夠及時(shí)采取有效地措施進(jìn)行治理，若該地受污染不嚴(yán)峻或未受污染，則也有助于對(duì)POPs的檢測(cè)，防止檢測(cè)地污染的發(fā)生。(3)開發(fā)治理POPs污染生物新技術(shù)生物技術(shù)在處理環(huán)境污染物方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反應(yīng)條件和氣以及無(wú)二次污染等顯著優(yōu)點(diǎn)，因此，假如開發(fā)出治理POPs污染生物新技術(shù)能夠大大加快POPs的治理。(4)積極支持和參與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)POPs物質(zhì)采取的國(guó)際操縱行動(dòng)這能使我們的行動(dòng)與國(guó)際接軌，也有助于充分利用國(guó)際資源，同時(shí)，能向世界人民證明中國(guó)關(guān)于環(huán)境愛護(hù)的決心。(5)完善法規(guī)治理和加強(qiáng)執(zhí)法檢查與執(zhí)法力度我國(guó)目前尚無(wú)一部法律或國(guó)務(wù)院頒布的條例對(duì)操縱和消除POPs方面涉及的廣泛社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行權(quán)威性規(guī)范。只是在部分法律、法規(guī)的某些條款和適用范圍中包含了一些對(duì)POPs物質(zhì)的操縱。因此，必須進(jìn)一步提高對(duì)POPs危害性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)切實(shí)可行的預(yù)防、操縱和治理措施；建立和完善加強(qiáng)POPs操縱和治理的法律、法規(guī)。加強(qiáng)過程監(jiān)督；加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加大資金投入；建立水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控現(xiàn)代化。協(xié)同完成各項(xiàng)治理任務(wù)。(6)加強(qiáng)面源污染操縱，規(guī)范農(nóng)藥、化肥使用農(nóng)牧業(yè)這一巨大面污染源。帶來(lái)的持續(xù)性有機(jī)污染不容忽視。能夠從以下三個(gè)方面考慮：一是禁止生產(chǎn)；二是規(guī)范和限制使用；三是幸免污水灌溉。有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)政策規(guī)范和限制農(nóng)牧業(yè)農(nóng)藥、化肥的使用種類及使用量。大力扶植生態(tài)農(nóng)業(yè)。這不僅關(guān)系到水污染的操縱，也關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的安全和人民的健康。(7)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作，尤其是機(jī)理研究我們對(duì)POPs的認(rèn)識(shí)還需要提高，特不是對(duì)水環(huán)境中的持續(xù)性有機(jī)污染物的擴(kuò)散、輸移和轉(zhuǎn)化規(guī)律，以及濃度的時(shí)空分布的了解；進(jìn)一步進(jìn)行精確的環(huán)境危險(xiǎn)度的評(píng)價(jià)，尤其是研究并建立毒性無(wú)作用劑量水平；研究底泥污染物濃度懸浮后與水體及水體中生物魚類等體內(nèi)積存有毒有機(jī)物的內(nèi)在關(guān)系等生態(tài)問題。大氣和土壤等中的POPs的機(jī)理研究也專門重要。(8)加強(qiáng)全國(guó)POPs生產(chǎn)、使用和環(huán)境污染的實(shí)地調(diào)查和跟蹤通過對(duì)POPs全程的調(diào)查和跟蹤，能夠減少POPs的濫用現(xiàn)象，防范企業(yè)的生產(chǎn)及各單位及個(gè)人的使用情況，另外也能夠收集到相關(guān)信息進(jìn)行后期的治理工作。(9)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高寬敞群眾對(duì)POPs公害的認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)能夠從學(xué)校和企業(yè)入手。學(xué)校方面要緊是對(duì)學(xué)生的教育，從污染和防治等方面入手；另外，企業(yè)能夠自身減少POPs的生產(chǎn)和使用，也能夠協(xié)助社會(huì)上的一些組織，如高校環(huán)保社團(tuán)等做一些環(huán)保活動(dòng)，以提高公眾對(duì)POPs公害的認(rèn)識(shí)。5針對(duì)大學(xué)生自己應(yīng)對(duì)POPs污染問題的討論面對(duì)這十分嚴(yán)峻的POPs污染問題，我們大學(xué)生自己應(yīng)該做哪些情況呢？下面對(duì)此簡(jiǎn)要討論一下。首先是我們要搞好我們自身的安全，這是首要問題，下面舉出四項(xiàng)具體措施：(1)盡量不食用近海魚類。據(jù)調(diào)查，近海海水中農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯、二嗯英等持久性有機(jī)污染物的含量，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于遠(yuǎn)海，近海魚類，特不是含脂肪高的魚類、食用小魚的大型魚類，體內(nèi)往往積蓄著高濃度的POPs。(2)操縱食用肥肉和乳制品的量。不管是雞、鴨、豬、牛的肉，依舊乳制品，都可能受到POPs的阻礙。飼料中殘留的有機(jī)氯農(nóng)藥，有相當(dāng)大部分難以排出牲畜體外；受二惡英污染的農(nóng)作物也會(huì)隨著飼料進(jìn)入牲畜體內(nèi)，這些POPs可不能因牲畜長(zhǎng)大而從體內(nèi)消逝，而是跟著也擺上了人們的餐桌。(3)不用塑料容器加熱食品。包裝食品的塑料薄膜許多是由氯化材料制成，用微波爐加熱時(shí)，有害物質(zhì)就會(huì)被溶解出來(lái)，從而危害人體健康。(4)合理飲用凈水。自來(lái)水來(lái)源于河川水庫(kù)，可能含有有機(jī)氯農(nóng)藥殘留等POPs