Word———鄉鎮幼兒園小學化專項治理工作方案鄉鎮幼兒園學校化專項治理工作方案

近年來，各地通過實施三期學前教育行動方案，堅持進展與質量并重，促進幼兒園保育教育水平不斷提高。但一些幼兒園違反幼兒身心進展規律和認知特點，提前教授學校內容、強化學問技能訓練，“學校化”傾向比較嚴峻，這不僅剝奪了幼兒童年的歡樂，更挫傷了幼兒的學習愛好，影響了身心健康進展。為深化貫徹落實《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》和《3～6歲兒童學習與進展指南》，切實加強對全區幼兒園保育教育工作的規范管理，提升科學保教工作質量，根據《xx市教育局關于印發的通知》(教發〔20××〕號)要求，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹國家的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循幼兒年齡特點和身心進展規律，建立完善科學保教的長效機制。通過自查摸排、全面整改和專項督查，促進幼兒園樹立科學保教觀念，落實以嬉戲為基本活動，堅決訂正“學校化”傾向，切實提高幼兒園科學保教水平，促進幼兒身心健康進展。

二、治理內容

(一)幼兒園檢查內容。

1.教育內容。

(1)是否提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等學校課程內容。

(2)是否布置幼兒完成學校內容家庭作業。

(3)是否組織學校內容有關考試測驗。

2.保教方式。

(1)是否落實以嬉戲為基本活動的要求。

(2)是否以課堂集中授課方式為主組織支配一日活動。

(3)是否以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行學問技能性強化訓練。

3.教學環境。

(1)是否按規定創設多種活動區域(區角)。

(2)是否把教室布置成學校課堂形式。

(3)是否供應充分玩教具、嬉戲材料和圖書等材料。

(4)是否利用本地生活和自然資源開發設計相宜幼兒的嬉戲活動。

4.老師力量。

(1)專任老師是否具有幼兒園老師資格證。

(2)是否對教學方式不適合幼兒園教育的專任老師開展老師職業力量培訓。

5.育兒宣揚。

是否利用學前教育宣揚月、家園活動開展科學育兒宣揚。

(二)校外培訓機構檢查內容。

1.是否以學前班、幼小連接等形式提前教授學校內容。

2.是否布置幼兒完成學校內容家庭作業。

3.是否以課堂集中授課方式進行培訓。

4.是否以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行學問技能性強化訓練。

5.是否開展誘導家長讓幼兒接受學校內容教學的宣揚。

(三)學校檢查內容。

1.學校起始班級是否未按國家課標實施“零起點”教學。

2.學校起始班級是否壓縮課時、超前超標教學。

3.學校招生入學是否以學校學問測試幼兒。

4.學校招生入學是否以參與有關競賽成果及證書為招生依據。

三、檢查對象

全區各級各類幼兒園(包括看護點)、學校及涉及幼兒的校外培訓機構。

四、整治措施

(一)全區范圍內全部公民辦幼兒園、公民辦學校及涉及幼兒的校外培訓機構，仔細對比檢查內容進行自查自糾，并將自查整改報告報本轄區教管辦，區直學校報區教育局。

(二)各鄉鎮教管辦要組織專項檢查，對以下狀況實行不同措施予以治理。

1.對存在“學校化”現象的幼兒園和校外培訓機構，要嚴厲查處，馬上訂正。對限時整改不到位的要責令停止辦學直至整改到位。在各級各類幼兒園評估中，發覺“學校化”現象的實行一票拒絕。

2.對于不具備幼兒園老師資格的老師，要督促其參與專業技能補償培訓并通過考試取得幼兒園老師資格證，仍不能取得老師資格的，限期予以調整。

3.學校起始班級未按國家課標實施“零起點”教學、壓縮課時、超前超標教學，在招生入學中面對幼兒組織學校內容的學問技能測試或以參與有關競賽成果及證書為招生依據等不良行為的，要堅決馬上訂正，限時整改不到位的，視詳細情節追究校長和有關老師的責任，并納入規范辦學誠信記錄。

(三)各鄉鎮教管辦要組織人員對存在問題的幼兒園進行有針對性的指導。

1.引導幼兒園園長、老師及家長樹立科學育兒觀念，堅持以幼兒為本，敬重幼兒學習愛好和需求，以嬉戲為基本活動，敏捷運用集體、小組和個別活動等多種形式，合理支配和組織幼兒一日生活，促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進行自主嬉戲和學習探究。

2.調整幼兒園活動區域設置，合理利用室內外環境，創設開放的、多樣的區域活動空間，并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、嬉戲材料、圖畫書;要充分利用本地生活和自然資源，遴選、開發、設計一批相宜幼兒的嬉戲活動，豐富嬉戲資源，滿意幼兒開展嬉戲活動的基本需要。

3.對不適應科學保教需要，習慣于“學校化”教學，不擅長根據幼兒身心進展規律和特點組織開展嬉戲活動的老師，要通過開展崗位適應性規范培訓，提高幼兒園老師科學保教力量。

五、治理步驟

專項治理分四個階段進行。

(一)第一階段：全面部署。

各鄉鎮教管辦、區直幼兒園要仔細制定治理方案，明確工作要求，并于20××年9月17日前將本鄉鎮(幼兒園、學校)專項治理工作方案向社會公布并報送至xx區教育局學前教育管理中心備案。

(二)其次階段：自查與摸排。

1.幼兒園、校外培訓機構、學校于20××年9月30日前對比檢查內容開展自查，發覺問題準時整改，形成自查報告一式兩份，由本轄區教管辦留存一份、上交區教育局一份，區直學校直接上交區教育局。

2.各鄉鎮教管辦組織檢查組，完成轄區內幼兒園的摸排，發覺問題記錄在案，填好《xx區學校(機構)存在“學校化”問題整改通知單》(附件1)。依據幼兒園自查和教育局摸排檢查狀況，形成治理檢查報告及填寫《存在“學校化”問題的學校(機構)匯總表》(附件3)，并于20××年11月1日前上報區教育局學前教育管理中心xx。報告包括自查基本狀況、存在的突出問題(按機構分類梳理)及案例、治理措施及下一步準備等內容。

3.區教育局依據各鄉鎮教管辦、區直幼兒園、學校的摸排檢查狀況，將于20××年11月中旬開展專項督查，xx市教育局將于11月下旬到各縣區督查。

(三)第三階段：全面整改。

依據自查和摸排檢查的狀況，幼兒園、學校及涉及幼兒的校外培訓機構，根據邊查邊改、準時整改的要求，堅決訂正“學校化”傾向的各種錯誤行為，填好《xx區學校(機構)存在“學校化”問題反饋單》(附件2)，存好原始材料，歸檔備查。各鄉鎮教管辦要督促各學校和機構仔細完成全面整改工作，并形成本鄉鎮全面整改報告于20××年3月1日前報送區教育局學前教育管理中心xx。報告包括整改基本狀況(分類整改)、存在的問題及進一步準備等內容。

六、工作要求

(一)加強組織領導。開展幼兒園“學校化”專項治理，事關人民群眾切身利益，事關幼兒身心健康成長，事關學前教育事業科學進展，意義非常重大。治理工作涉及面廣，社會關注度高。各鄉鎮教管辦、區直幼兒園、學校務必高度重視，統籌協調和指導督促專項整治工作，做到主要領導親自抓、分管領導詳細抓，從人力、物力、財力上予以充分保障，將幼兒園“學校化”專項治理工作逐條細化，分降落實到人，落實到每個環節，確保專項治理工作不流于形式，不走過場，如期完成治理任務。各級各類幼兒園和學校要根據各地制定的治理工作方案，對比《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3～6歲兒童學習與進展指南》要求，仔細查找幼兒園“學校化”和學校助推幼兒園“學校化”的突出問題，制定整改措施。

(二)強化師資培訓。各鄉鎮教管辦要依據幼兒園“學校化”自查、摸排及治理狀況，梳理老師培訓需求，以鄉鎮、區直幼兒園為單位制定《20××—20××年幼兒園老師專項培訓方案》。本著“缺什么，補什么”的原則，切實加強新老師入職培訓、初任園長任職資格培訓、民辦幼兒園園長專項培訓、幼兒園轉崗老師崗位培訓、幼兒園老師專業技能補償培訓、師德師風和平安意識全員培訓等，在20××年12月底前，完成對幼兒園園長和老師全員培訓。

(三)健全長效機制。各鄉鎮教管辦要加強對幼兒園“學校化”專項治理的督導檢查，仔細落實掛牌責任督學制度，把訂正“學校化”問題作為幼兒園、學校掛牌責任督學督導的重要內容，建立定期督導與報告制度;要組織力氣加強對幼兒園的指導和對幼兒園“學校化”整治狀況進行隨機抽查，區教育局將開展重點督查。對辦園行為不規范、存在“學校化”傾向的幼兒園、學校及社會培訓機構責令限期整改，對問題頻繁、社會反映劇烈的，實行年檢一票拒絕，并嚴厲追究主要責任人