海綿城市規劃劃一、建設背景及概概況一、為什么要要建設海綿城城市？解決城市旱澇澇不均據統計，過去去幾年內我國國超過360個城市遭遇內內澇，今年以以來，已經有有41座城鎮因暴雨雨內澇受淹，，因暴雨洪水水已經直接造造成了約353億元的經濟損損失。目前，“逢逢雨必澇”已已經成為我國國城市重大災災害之一。一一方面，隨著著我國城市化化快速發展造造成的“熱島島效應”和““混濁島效應應”增強，城城市暴雨現象象頻率不斷增增加；另一方方面，城市存存在大量的硬硬質鋪裝，如如柏油路、水水泥路面，降降雨時水滲透透性不好；儲儲水體較少，，無法滯納短短期急劇增加加的雨水。部分城市旱澇澇急轉現象嚴嚴重。據住房城鄉鄉建設部統計計，全國657個城市中有300多個屬于聯合合國人居環境境署評價標準準中的“嚴重重缺水”和““缺水”城市市。當前我國國99%以上的城市屬屬于雨水集中中快排模式，，天然降水對城城市干旱現象象的緩解非常常有限。提高水的利用用率海綿城市優點點突出，雨水水利用率提高高三倍,通過低影響開開發模式防治治內澇，可以以有效地減少少進入排水管管網的雨水總總量、單位時時間內的雨水水徑流量。1）減輕排水管管網壓力，減減少擴建排水水管網的巨額額投資。2）可以增加雨雨水下滲量，，減少城市地地面沉降現象象，緩解地面面塌陷現象，，強化城市自自然水系的循循環，解決城城市缺水難題題。3）海綿城市依依托海綿體調調節給排水，，大大減少了了新建設排水水管道和鋼筋筋混凝土水池池的工程量。。4)調蓄設施又往往往與城市既既有的綠地、、園林、景觀觀水體相結合合，改善城市市生活環境。。5)能大幅減少水水環境污染治治理費用，降降低城市內澇澇造成的巨額額損失。1.海綿城市比喻喻城市像海綿一樣；2.在降雨時能夠夠就地或者就就近吸收、存蓄、、滲透、凈化化雨水，補充地下水水、調節水循循環；3.在遇干旱缺水時時有條件將蓄蓄存的水釋放放出來，并加以利用用，從而讓水水在城市中的的遷徙活動更更加“自然””。遵循原則海綿城市建設設應遵循生態優先等原則，城市市規劃中應科科學劃定藍線線和綠線。城市開發建設設應保護河流、湖泊、濕濕地、坑塘、、溝渠等水生生態敏感區，優先利用自自然排水系統統與低影響開開發設施，實實現雨水的自自然積存、自自然滲透、自自然凈化和可可持續水循環環，提高水生生態系統的自自然修復能力力，維護城市市良好的生態態功能。設計理念城市建設將強調優先利用植草溝、、雨水花園、、下沉式綠地地等"綠色"措施來組織排排水，以"慢排緩釋"和和"源頭分散散"控制為主要規規劃設計理念念。二、海綿城市市定義城鎮化是發展展經濟、改善善民生、社會會進步的重要要保證。近三三十年的城市市外延式擴張張，使“水多、水少、、水臟”等問題愈發嚴嚴峻。2月，住建部發發布《住房和城鄉鄉建設部城市市建設司2014年工作要點》》12月，財政部發布《《關于開展中中央財政支持持海綿城市建建設試點工作作的通知》10月，住建部發布《海綿城市建設設技術指南》4月，財政部、住建建部、水利部部正式公布首首批海綿城市市建設試點城城市3月，《海綿城市專項項規劃編制暫暫行規定的通通知》4月，北京開開始實行《關關于加強建設設工程用地內內雨水資源利利用的暫行規規定》9月，國務院院總理李克強強部署加快雨雨水蓄排順暢暢合理利用的的海綿城市建建設201520142013201720163月，住建部印印發關于加強生態態修復城市修修補工作的指指導意見9月，海綿專家聯合合發布：海綿綿城市建設的的頂層設計12月，住建部開展第第二批國家海海綿城市建設設試點專項督督導工作2018年5月9號，海綿城市及水水生態交流峰峰會在福州市市召開,會上上發布了《2018中國國海綿城市建建設白皮書》》海綿城市的核核心實質上就就是合理地控控制城市下墊墊面上的雨水水徑流，使雨雨水就地消納納和吸收利用用。要實現它它的六個關鍵鍵字：滲、蓄、滯、、凈、用、排排。1：“凈”通過土壤的滲滲透，通過植被、綠地系系統、水體等等，都能對水水質產生凈化化作用。現在城市里里的初雨，就就是第一次下下的雨，是非非常臟的，應應該蓄起來，，經過凈化處處理，然后回回用到我們城城市中。2：“滯”主要作用是延緩短時間內內形成的雨水水徑流量。比如說，通通過微地形調節，讓雨水水慢慢地匯集集到一個地方方，用時間換換空間。我們們城市內的降降雨，是按分分鐘計、按小小時計的，這這跟大江大河河不一樣。城城市內短歷時時強降雨，對對下墊面產生生沖擊，形成成快速徑流，，積水攢起來來就導致內澇澇。3：“滲”加強自然的滲滲透，通過土壤來滲滲透雨水，這這樣可以避免免地表徑流，，減少從水泥泥地面、不透透水路面匯集集到管網里雨雨水，可以涵養了了地下水，補補充地下水的的不足，還能能通過土壤凈凈化水質，還還可以改善城城市微氣候。。4：“蓄”就是把雨水留留下來，要尊尊重自然地形形地貌，使降降雨得到自然然散落，現在在人工建設破破壞了自然地地形地貌后，，降雨就只能匯匯集到一起，，形成積水。。所以要把降雨雨蓄起來，蓄蓄也是為了利利用，為了調調蓄和錯峰，，不然短時間間內匯集這么么多水到一個個地方，就形形成了內澇。。5：“用”盡可能利用天天上降下來的的雨水，不管管是豐水地區區還是缺水地地區，都應該該加強雨水資資源的利用。。比如停車場場上面下的雨雨，我們傳統統的方式是快快排，那么，，可不可以進進行收集凈化化以后，直接接用于洗車，，當然是可以以的。我們現現在澆花澆樹樹要用自來水水，既消耗能能源、又消耗耗水資源。我我們應該通過過滲透涵養，，通過蓄把水留在原原地，再通過過凈化把水用用在原地，也也可用于景觀觀噴灌中。6：“排”有些城市就是是因為降雨多多了，滲透也也滲透不了，，用也用不了了那么多，所所以才導致的的內澇。這就就必須要采取人工措施施，把雨水排排掉。三、海綿城市市核心一、對城市原原有生態系統統的保護。最大限度地保保護原有的河河流、湖泊、、濕地、坑塘塘、溝渠等水水生態敏感區區，留有足夠夠涵養水源、、應對較大強強度降雨的林林地、草地、、湖泊、濕地地，維持城市市開發前的自自然水文特征征，這是海綿綿城市建設的的基本要求。。二、生態恢復復和修復。對傳統粗放式式城市建設模模式下，已經經受到破壞的的水體和其他他自然環境，，運用生態態的手段進行行恢復和修復復，并維持一一定比例的生生態空間；三、低影響開開發。按照對城市生生態環境影響響最低的開發發建設理念，，合理控制開開發強度，在城市中保留留足夠的生態態用地，控制制城市不透水水面積比例，，最大限度的的減少對城市市原有水生態態環境的破壞壞，同時，根根據需求適當當開挖河湖溝溝渠、增加水水域面積，促促進雨水的積積存、滲透透和凈化。四、海綿城市市建設途徑透水磚鋪裝典典型流程示意意圖透水磚鋪裝海綿城市建設設強調優先利用用透水鋪裝、、綠色屋頂、、下沉式綠地地、生物滯留留設施、滲透透塘、滲井、、濕塘、雨水水濕地、蓄水水池、雨水罐罐、調節塘、、植被緩沖帶帶、植草溝等等“綠色”措措施來組織滯滯納雨水以““慢排緩釋””和“源頭分分散”控制為為主要規劃設設計理念。綠色屋頂綠色屋頂典型型流程示意圖圖調節塘典型流流程示意圖調節塘四、海綿城市市技術措施建筑屋面和小小區路面徑流流雨水應通過過有組織的匯匯流與轉輸，，經截污等預處處理后引入綠地內的的以雨水滲透透、儲存、調調節等為主要功能能的低影響開開發設施。因空間限制等等原因不能滿滿足控制目目標的建筑與與小區，徑流雨水還可通過過城市雨水管管渠系統引入入城市綠地與與廣場內的低影響開開發設施。低影響開發設設施的選擇應應因地制宜、、經濟有效、、方便易行，，如結合小區綠地地和景觀水水體優先設計計生物滯留設設施、滲井井、濕塘和雨雨水濕地等。海綿城市設計一：建筑筑與小區建筑與小區低低影響開發雨雨水系統典型型流程示意圖圖城市道路徑流流雨水應通過過有組織的匯匯流與轉輸，，經截污等預處處理后引入道道路紅線內、、外綠地內內，并通過設設置在綠地地內的以雨水水滲透、儲存存、調節等為為主要功能的的低影響開發發設施進行處處理。低影響開發設設施的選擇應應因地制宜宜、經濟有效效、方便易行行，如結合道道路綠化帶和和道路紅線外外綠地優先設設計下沉式綠地、、生物滯留帶帶、雨水濕地地等。海綿城市設計二：城市市道路城市道路低影影響開發雨水水系統典型流流程示意圖城市綠地、廣廣場及周邊區區域徑流雨水水應通過有組組織的匯流與與轉輸，經截污等預處處理后引入城城市綠地內的的以雨水滲透透、儲存、調調節等為主要要功能的低影影響開發設施施，消納自身身及周邊區域域徑流雨水，，并銜接區域內內的雨水管渠渠系統和超標標雨水徑流排排放系統，提提高區域內內澇防治能力力。低影響開發設設施的選擇應應因地制宜、、經濟有效、、方便易行，，如濕地公園和有有景觀水體的的城市綠地與與廣場宜設計計雨水濕地、、濕塘等。海綿城市設計三：綠地地與廣場城市綠地與廣廣場低影響開開發雨水系統統典型流程示示意圖城市水系在城城市排水、防防澇、防洪及及改善城市生態環境境中發揮著重重要作用，是城市水循循環過程中的的重要環節節，濕塘、雨雨水濕地等低低影響開發末末端調蓄設施施也是城市市水系的重要要組成部分，，同時城市水水系也是超標雨水徑流排排放系統的重重要組成部分分。城市水系設計計應根據其功功能定位、水水體現狀、岸岸線利用現狀狀及濱水區現現狀等，進行行合理保護、、利用和改造造，在滿足雨雨洪行泄等功功能條件下，，實現相關規規劃提出的低低影響開發控控制目標及指指標要求，并并與城市雨水管渠渠系統和超標標雨水徑流排排放系統有效效銜接。海綿城市設計四：城市市水系城市水系低影影響開發雨水水系統典型流流程示意圖充分利用建筑筑、道路、綠綠地和水系等等生態系統對對雨水的吸納納、蓄滲和緩緩釋作用，有有效的控制雨雨水徑流，實實現自然積存存、自然滲透透、自然凈化化的城市發展展模式。"城市雙修"是指生態修修復、城市修修補，是治理理"城市病"、改善人居居環境、轉變變城市發展方方式的有效手手段，生態修修復，旨在有有計劃、有步步驟地修復被破壞的的山體、河流流、植被，重點是通過過一系列手段段恢復城市生生態系統的自自我調節功能能;城市修補補，重點是不不斷改善城市市公共服務質質量，改進市市政基礎設施施條件，發掘掘和保護城市市歷史文化和和社會網絡，，使城市功能體系系及其承載的的空間場所得得到全面系統統的修復、彌彌補和完善。。生態修復是建建設健康、美美麗城市的基基礎，其主要要內容河岸線線、海岸線和和山體修復，，是保護自然然資源、修復復生態環境、、推進海綿城城市建設重要要保障。市政基礎設施施條件的改進進對解決城市市內澇，建設設海綿城市不不可缺少的一一部分。南京銀城廣場輻輻樓屋頂綠化化示范工程位位于鼓樓區江江東北路，總總面積是江蘇蘇省重點屋面面綠化示范工工程。根據屋屋面綠化實際際荷載分區合合理布局設計計，選擇適合合江蘇本土環環境的喬木、、灌木及豐富富的低矮植被被對屋頂太陽陽能板、電箱箱等公共設施施進行合理地地遮擋。該工程使用了了輕質量屋面面綠化技術，，設計圍繞“放眼看世界”的主題，根據據屋面綠化實實際荷載分區區合理布局設設計，使原本本硬質的屋頂頂變得生機勃勃勃，也為大大樓內的工作作人員提供了了放松與娛樂樂的綠色場所所。綠化類型：花花園式屋頂綠綠化實施時間：2014年09月—2014年11月施工周期：60天綠化面積：1310㎡項目簡介：銀銀城廣場輔樓樓屋頂綠化示示范工程于日日前完工，該該工程從2014年9月月開工，歷時時2個月，于于2014年年11月完工工。項目地點點位于江東北北路287號號，是對江蘇蘇省建設廳科科技發展中心心辦公樓屋頂頂進行的綠化化，包括1310平方米米的景觀型屋屋面和24平平方米的室外外智能墻體兩兩部分。圍繞繞“放眼看世世界”的主題題，設計師采用硬硬質石板鋪裝裝做出眼睛造造型的道路，，道路兩邊采采用細石子鋪鋪裝，不僅美美化了路沿也也便于排水。。種植植物選選擇喬木、灌灌木和地被植植物相結合，，營造出高低低搭配、錯落落有致的景觀觀效果。太陽能、電電箱等采用木木格柵進行遮遮擋，不僅起起到了遮擋的的效果也和整整體景觀相一一致。種植盒盒系統形成一一道天然的植植物綠墻把休休息間隔開，，讓人在工作作之余，感受受到大自然的的勃勃生機，，身心得以放放松。2012年鄭州都市區區新型城鎮化化建設開啟以以來，龍子湖公園是是鄭東新區綠綠地系統規劃劃中的重要組組成部分，位位于龍子湖高高校區，環繞95萬平平方米龍子湖湖水域，綠地地面積達96.2公頃。。該公園按照市市政道路和水水系自然劃分分為12處景景園，其中內內環綠帶分為為城市陽臺、、藥草養生園園、動感森林林、雕塑花園園、消暑花園園、管理服務務區；外環綠綠帶分為認知知花園、循環環花園、臺地地花園、五彩彩林帶、荷香香公園、婚慶慶公園。雁鳴湖依據“把水做活、做做精、做美的的生態水系”戰略規劃理念念投資建設，，建設改造面面積2000余畝，是中牟牟縣投資55億元建設的8大水系工程之之一，項目以湖、林為載載體，兼有淳淳樸的田園風風格，以“綠綠色、生態、、休閑”為主主題，將建成成集觀賞、游游樂、健身、、休閑、度假假、會議于一一體的多功能能生態旅游勝勝地。近年來，湖南南常德市實行全全面綠化、屋屋頂立體綠化化、配電箱、、配信箱及通通風口的垂直直至綠化。選擇具備條件件的九華滬昆昆高速、陽塘塘村鐵路及護護坡等進行立立體綠化試點點。鼓勵各單位和和居民積極做做墻面、陽臺臺綠化，并計劃在新建建的兩座人行行天橋和各公公交站點實施施掛箱式立體體綠化，在掛掛箱內實施灌灌溉，在保證證立體綠化成成活率和綠化化效果。近幾年來，常常德市大手筆筆地開展公園園綠地、城市市廣場的新建建工作，新建了白馬湖湖公園、丁玲玲公園、江南南外灘公園、、沙灘公園等等新公園，對對原來的濱湖湖公園、屈原原公園進行了了提質改造，打造了一批批公園綠地精精品，極大地地改善了人居居環境，提升升了城市景觀觀。汝河人工濕地地公園以人工工濕地、河濱濱、野趣生態態為主題總面面積為36.23萬平方，公園園內鋪設有園園路，栽植喬喬灌木、水生生植物混播草草，除可以美美化城市環境境外，還能有有效吸存雨水水，調控地面面徑流，最大大限度利用水水資源。建成成區綠化覆蓋蓋率達到36.87%，綠地率達到到31.36%，人均公園綠綠地面積達到到14.73平方米，各項項指標均已達達到或超過國國家園林城市市標準城市修補和生生態修復，以以新型化城鎮鎮化為鍥機，，大力實施生生態園林提質質工程，加強強主城區園林林綠地等公共共空間的更新新改造，提升升現有公園、、廣場、生態態廊道及道路路綠化、河湖湖水系等園林林綠地的內涵涵品質二、成果要求求《海綿城市專專項規劃編制制暫行規定的的通知》《海綿城市建建設技術指南南——低影響響開發雨水系系統構建（試試行）》海綿城市專項項規劃成果應應包括文本、圖紙和和相關說明。成果的表達達應當清晰、、準確、規范范，成果文件件應當以書面面和電子文件件兩種方式表表達。（一）綜合評評價海綿城市市建設條件。。分析城市區區位、自然地地理、經濟社社會現狀和降降雨、土壤、、地下水、下下墊面、排水水系統、城市市開發前的水水文狀況等基基本特征，識識別城市水資資源、水環境境、水生態、、水安全等方方面存在的問問題。（二）確定海海綿城市建設設目標和具體體指標。確定定海綿城市建建設目標（主主要為雨水年年徑流總量控控制率），明明確近、遠期期要達到海綿綿城市要求的的面積和比例例，參照住房房城鄉建設部部發布的《海海綿城市建設設績效評價與與考核辦法（（試行）》，，提出海綿城城市建設的指指標體系。（三）提出海海綿城市建設設的總體思路路。依據海綿綿城市建設目目標，針對現現狀問題，因因地制宜確定定海綿城市建建設的實施路路徑。老城區區以問題為導導向，重點解解決城市內澇澇、雨水收集集利用、黑臭臭水體治理等等問題；城市市新區、各類類園區、成片片開發區以目目標為導向，，優先保護自自然生態本底底，合理控制制開發強度。。（四）提出海海綿城市建設設分區指引。。識別山、水水、林、田、、湖等生態本本底條件，提提出海綿城市市的自然生態態空間格局，，明確保護與與修復要求；；針對現狀問問題，劃定海海綿城市建設設分區，提出出建設指引。。（五）落實海海綿城市建設設管控要求。。根據雨水徑徑流量和徑流流污染控制的的要求，將雨雨水年徑流總總量控制率目目標進行分解解。超大城市市、特大城市市和大城市要要分解到排水水分區；中等等城市和小城城市要分解到到控制性詳細細規劃單元，，并提出管控控要求。（六）提出規規劃措施和相相關專項規劃劃銜接的建議議。針對內澇澇積水、水體體黑臭、河湖湖水系生態功功能受損等問問題，按照源源頭減排、過過程控制、系系統治理的原原則，制定積積水點治理、、截污納管、、合流制污水水溢流污染控控制和河湖水水系生態修復復等措施，并并提出與城市市道路、排水水防澇、綠地地、水系統等等相關規劃相相銜接的建議議。（七）明確近近期建設重點點。明確近期期海綿城市建建設重點區域域，提出分期期建設要求。。（八）提出規規劃保障措施施和實施建議議。住房城鄉建設設部關于印發發《海綿城市市專項規劃編編制暫行規定定的通知》建建規〔2016〕50號號三、編制內容容海綿城市建設設分區海綿城市系統統規劃海綿城市建設設分區管控海綿城市專項項規劃技術路路線組團建設指引引控規管理分區區建設指引建設指標分解解與總體規劃、、控制規劃等等規劃銜接規劃背景現狀特征與問問題目標與策略近期規劃海綿城市自然然生態格局生態保護策略略海綿城市建設設分區水安全保障水環境治理水資源利用保障機制海綿城市建設設分區：海綿城市自然然生態格局生態保護策略略海綿城市建設設分區構建“兩帶，，三區，十廊廊，多節點””的自然生態態空間格局。。兩帶：黃河沿沿岸濕地生態態帶與南水北北調中線總干干渠生態景觀觀綠化帶。三區：生態保保育區、生態態緩沖區、海海綿建設區。。十廊：規劃區區十條河流廊廊道。水體生生態廊道不僅僅是城市重要要的排水通道道，同時也是是重要的市民民活動空間，，多節點：是以以城市原有低低洼濕地、重重要河流節點點、大型開敞敞空間等打造造的具有區域域功能的海綿綿城市建設核核心節點。海綿城市建設設分區：海綿城市自然然生態格局生態保護策略略海綿城市建設設分區1、黃河沿岸濕濕地生態帶：：嚴格劃定和和保護黃河沿沿線和重要河河流上游水源源保護區，禁禁止水源地周周邊的開發建建設，保障水水源安全。重重點保護黃河河沿岸的濕地地生態環境，，逐步恢復已已破壞的濕地地。2、南水北調中中線總干渠生生態景觀綠化化帶：加強渠渠道周邊環境境監測，注意意沿線徑流污污染的控制，，防范水質污污染風險。嚴嚴格禁止干線線兩側開采地地下水，提高高工程安全性性。3、生態保育區區：實施天然然林保護工程程，建立以水水土保持和水水源涵養為主主體功能的生生態林體系；；積極開展山山區的小流域域清潔工程，，降低污染物物負荷。4、生態緩沖區區：構建以組組團間生態隔隔離綠道為主主的緩沖體系系，防止城市市建設對生態態隔離廊道的的無序侵占，，維持緩沖區區的生態服務務功能。5、海綿建設區區：城市建設設用地根據海海綿城市建設設要求，以低低影響開發為為建設理念，，保證徑流系系數與開發前前基本保持一一致。根據不不同區域的建建設需求，進進行海綿城市市分區建設。。6、河流廊道：：根據水安全全、水環境和和水生態的需需求，嚴格劃劃定濱水藍線線、綠線等控控制線，避免免水系生態廊廊道空間被侵侵占。加大水水環境治理力力度，加強水水系整體連通通性，塑造岸岸線空間的生生態多樣性，，恢復水系生生態廊道功能能。7、海綿節點：：充分保留城城市生態節點點，運用低影影響開發理念念，結合低影影響開發雨水水系統示范、、水體凈化、、超標雨水調調蓄等需求，，建立多功能能城市海綿體體。海綿城市建設設分區：海綿城市自然然生態格局生態保護策略略海綿城市建設設分區1、老城海綿改改造區：該片片區主要位于于主城區的老老城組團和滎滎陽組團等現狀城市建設設密度較高的的建成區。該片區應以以問題為導向向，識別各區區存在的主要要問題，有針針對性的提出出解決方案；；結合舊城改改造更新、道道路和排水管管網改造、水水系整治進行行老城區海綿綿化改造，以以有機更新為為主，局部節節點加強區域域性設施建設設。2、新城海綿提提升區：該片片區主要位于于主城區三環環至四環之間間的區域，多多以近年來新建建筑為主主，建設品質質較高、建設設密度較小、、綠化條件較較好，近期暫暫無改造計劃劃。以低影響開開發設施建設設為主；采用用漸進式、小小范圍的海綿綿化改造模式式，強化集中中綠地和公共共空間的低影影響開發設施施建設；結合合內澇積水點點進行局部整整治；結合景景觀用水、綠綠地灌溉等需需求推進雨水水資源利用；；強化片區內內水系的生態態建設，重視視與景觀環境境的協調。3、集中海綿新新建區：該區區域主要位于于主城區北側側、東南和西西側，以及白白沙組團、航航空港區、西西部新城的大大部分區域。。這些區域主主要規劃用地地以行政辦公公、商業和居居住為主，是是城市的主要要拓展區，也也是未來海綿綿城市建設的的主體區域。。4、徑流污染控控制區：該片片區主要位于于鄭州經開區區、鄭州高新新區、上街組組團、九龍組組團與航空城城核心組團，，該區域重點點控制雨水徑徑流污染，加加強初期雨水水處理處置，，經過污染評評估后確定下下滲模式；完完善污水收集集處理系統，，嚴格實施雨雨污分流改造造；推廣再生生水/雨水資源化利利用。5、海綿建設協協調區：該片片區主要位于于邙山-沿黃濕地生態態區、尖崗水水庫-西流湖生態保保護區、滎陽陽故城生態區區，該區域以以生態保護優優先，堅持適適度開發、不不破壞生態本本底的原則，，控制開發規規模，控制徑徑流污染；對對開發形成的的裸地和坡坎坎實施綠化加加固，盡量保保持山體原有有的景觀風貌貌。海綿城市建設設分區：海綿城市自然然生態格局生態保護策略略海綿城市建設設分區明確水體生態廊道道的保護和生生態修復，劃劃定自然生態態網絡格局分分區，優化低低洼濕地、重重要河流節點點、大型開敞敞空間等打造造的具有區域域功能的海綿綿城市建設核核心節點明確點、線、、面生態環境境建設需求，，嚴格劃定城城市藍綠生態態網控制線，，避免水系生生態廊道空間間被侵占。城市地形、水水資源、排水水防澇、產業業特點，劃分分海綿城市建建設分區，并并分別提出其其海綿城市建建設指引海綿城市系統統規劃：水安全保障水環境治理水資源利用1、城市防洪系系統構建：截截洪分流，排排蓄并重，大大洪水前期以以排為主，大大洪水后期及及中小洪水排排蓄兼籌，超超標準洪水分分排結合。黃黃河防洪工程程：建成黃河河小浪底水庫庫，對黃河現現有閘洞工程程加固。內河河防洪工程：：對防洪水庫庫進行除險加加固，提高河河道防洪標準準，采取“攔攔、蓄、排、、分”的措施施，疏浚整修修河道，加高高加固河道堤堤防，加快下下游濕地、蓄蓄滯洪區的建建設。2、城市排澇系系統構建：主主城區規劃澇澇水行泄通道道191條，其中利用用明溝設置行行泄通道12條，利用道路路設置行泄通通道179條；主城區規規劃雨水調蓄蓄池73座，有效調蓄蓄總容積82萬立方米。3、完善排水管管網系統：規規劃采用雨污污分流制排水水體制，管網網設計標準一一般地區為3年一遇，重要要地區為5年一遇，道路路立交、隧道道、下沉式廣廣場為30年一遇。主城城區保留雨水水管網944公里；提標改改造管網長度度共計887公里；新建雨雨水管網2576公里。主城區區提標改造15座泵站，規劃劃新建64座泵站。4、內澇點治理理：針對56處易澇點提出出建設調蓄池池、修建雨水水管等措施。。海綿城市系統統規劃：水安全保障水環境治理水資源利用1、治理目標：：城市水系水水環境質量達達到《河南省地表水水環境功能區區劃》確定的水功能能區水體水質質要求，全面面消滅劣V類水體，實現現水體不黑臭臭。2、控制初期雨雨水污染：采采用源頭低影影響開發措施施，控制3毫米屋面初期期雨水徑流和和5毫米路面初期期雨水徑流，，設置18座初期雨水調調蓄池，龍湖湖、龍子湖、、象湖、天健健湖等重要水水體周邊雨水水排放口設置置雨水口處理理設施。3、完善污水收收集處理系統統：根據不同同流域需求設設置截污干管管，完善污水水管網收集系系統，提高污污水收集率；；加快馬寨、、南三環、白白沙等污水處處理廠配套收收集管網建設設，提高污水水處理廠運行行負荷；對王王新莊污水處處理廠、五龍龍口污水處理理廠、馬頭崗崗污水處理廠廠、紡織園污污水處理廠、、上街第一污污水處理廠、、滎陽第一污污水處理廠等等進行提標升升級改造，出出水水質達到到《城鎮污水處理理廠污染物排排放標準》GB18918-2002一級A的要求。4、加強水體治治理措施：采采用“三段一一節點”的治治理模式，將將城區各主要要河道劃分為為生態保護段段、生態恢復復段和生態治治理段，生態態保護段旨在在保護郊區河河段的自然特特性，生態恢恢復段旨在濱濱河綠帶大于于30米的河段加強強人工生態措措施，生態治治理段旨在濱濱河綠帶小于于30米的河段進行行水體治理措措施；設置賈賈魯湖等14個濕地凈化節節點，通過建建設濕地公園園進一步改善善河流水質。。5、保障活水暢暢流工程：結結合鄭州市生生態水系工程程，通過引水水調水和水系系連通，實現現河道生態補補水；并加強強再生水利用用，確定五龍龍口等11座再生水廠進進行河道補水水。海綿城市系統統規劃：水安全保障水環境治理水資源利用1、用好外調