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安全應急救援管理制度安全應急救援管理制度安全應急救援管理制度資料僅供參考文件編號:2022年4月安全應急救援管理制度版本號:A修改號:1頁次:1.0審核:批準:發布日期:安全應急救援管理制度為加強安全應急救援管理工作,促進應急管理規范化,提高對各種突發傷亡事件或安全事故應急救援能力,迅速有效的做好突發安全事故的應急救援工作。安全事故或緊急情況發生時,做出應急預警和響應,真正的做到“有事必應、行動迅速、保障有力”最大限度的減輕可能產生的不良后果,結合我司實際,特制定本制度第一條、本制度適用于發生較大的以上的生產安全事故(死亡3人以上)、突發群體傷亡事件時、自然災害(地震、暴雨、暴雪等)及其他重大突發事件時,啟動應急救援機制,以最快的速度、最高的效能、實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,把危害和損失降到最低點。第二條:應急管理原則統一指揮、科學實用的原則堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮,分級負責,協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則,應急預案具有針對性、實用性和可操作性,通過危險源辨識、風險評估進行編制,應急對策簡練實用,通過不斷完善改進、依法規范。2、“以人為本、安全第一”原則把保障人民生命安全和身體健康,最大程度的預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,3、實行領導責任制度和責任追究原則應急管理工作應實行統一領導,分級負責的原則,在公司的統一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制,充分發揮應急預警和響應的指揮作業,凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故的處理工作的,要嚴格追究責任人相關責任。4、預防為主,強化基礎,快速反應原則堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合,常抓不懈,不斷提高安全風險辨識、防范水平同時,應加強應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備,隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。居安思危,強化一線人員的緊急處置和逃生能力,早發現、早報告、迅速處置。5、分級響應原則應急管理工作按照事態的危害程度、波及影響范圍,實施分級響應。第三條,建立健全應急救援組織體系。公司成立“應急救援指揮部”,是對應該管理口工作的最高領導機構,負責應急救援領導工作。領導機構:有車隊隊長、副隊長、安全管理員等同志構成,按照統一指揮、職責與任務明確、分解負責實施的原則,組織開展自然災害、突發群體傷亡事件、安全生產事故及火災事故應急搶險救援工作指揮長:副指揮長:成員:羅剛應急電話:第四條:建立應急救援隊指揮部下設應急指揮辦公室,由車隊安全科、負責制度起草、落實及日常巡查職責。指揮部下設應急救援隊、后勤保障組、醫療救助組,協調聯絡組四個小組,分組實施救援工作。第五條,應急處置機制一預警機制預警:針對各種可能發生的安全生產事故,完善預警機制,建立預警系統,開展危險源辨識、環境因素辨識和風險評估工作,做到及時發現、及時報告、有效防范、妥善處置預警級別:根據危險源辨識、環境因素和風險評估預測結果,對可能發生和可以預警的潛在事故安全隱患進行預警。預警級別依據可能造成的危害程度、緊急程度和發現態勢,一般劃分為藍色、黃色、橙色、和紅色四級;藍色預警為IV級預警,是最低級別的預警。藍色氣象預警信號預示可能造成一般程度的危害,應當采取防范措施黃色預警為III級預警,預示著危害程度較重,應當采取相對應的預防措施。橙色預警為II級預警,預示著危害程度嚴重,情況緊急,要采取相對應的應急防范措施。紅色預警為I級預警,預示著危害程度特別嚴重,必須盡快采取應急防范措施。3、預警信號發布:預警信息包括起始時間,警示事項、可能影響范圍、應采取的措施和發布級別等內容。預警信息的發布和解除經過應急指揮部批準,并通過廣播、信息網絡、報警器等進行發布:特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。二、救援機制1、信息報告:生產安全事故或突發性群體傷亡事件發生后,事發源的第一目擊者必須報告本單位應急指揮部,緊急時可越級向政府安全生產監督管理部門或行業管理部門報告。同時在應急處置過程中,應急指揮部還應及時如實向總公司和上級主管部門續報有關情況。2、先期處置:事發源的現場人員應首先展開自救行動,并與先期增援的應急救援人員在報告情況的同時,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延和次生災害的發生。3、應急響應1)對于先期處置未能有效控制事態的安全生產事故,要及時啟動應急預案,由公司應急指揮部統一指揮展開應急救援工作。2)應急救援小組負責現場的應急處置工作,現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。3)其他應急小組按照各自的職責協調配合現場救援小組同時展開工作。4)如現場救援難度大或需要其它大型輔助救援設施需另調專業救援人員或隊伍時,應及時向政府相關部門請求增援。4、應急結束:應急救援工作結束,由應急指揮部發布應急工作結束信息。三、善后處置:要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對傷亡人員、應急處置工作人員,及緊急調集有關單位及個人的物質,要按照規定給予補償和獎勵。并按照《安全生產事故責任倒查制度》和“四不放過”原則,進行調查評估和處理。四、信息報告與發布1、相關信息的發布應對及時、準確、客觀、全面。事故發生后應及時按照規定向主管上級和當地政府報告,并根據事故處置情況做好后續報告工作。也應當向全公司員工發布簡要信息和應對防范措施等2、信息的報告與發布主要由應急指揮部指揮長或授權人進行報告或發布。第六條:應急保障按照相關應急預案做好人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通訊保障等工作,保證應急救援、善后處理和恢復工作的順利進行。1、人力資源保障:加強應急救援隊伍建設,車隊各部門是應急救援的骨干力量。車隊要負責日常應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,動員全員有組織地參加應急救援工作。2財力保障:公司財務部負責保證所需資金物資保障:車隊負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系,晚上應急工作程序,確保應急物資的及時供應。由財務部加強對物資儲備的監督管理醫療衛生保障:辦公室負責聯系就近醫院,確保醫院在事發后能及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。交通運輸保障:由車隊負責在緊急情況下,應急交通工具(特備應急救援車輛川AY180N駕駛員何宗華)的優先安排、確保運輸安全通暢;要建立應急交通運輸車輛的調用程序,確保搶救物質和人員能夠及時、安全送達第七條:監督管理強化應急預案演練:結合本單位生產經營實際情況。有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并做好演練過程的記錄。培訓教育:由辦公室牽頭,車隊負責組織,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識培訓,增強全公司員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,對應急救援和管理人員進行專業培訓,提高其應急救援專業技能,另做好相關培訓記錄。第八條:獎懲對應急救援管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,將依據總公司《安全獎懲制度》進行表彰、獎勵和通報表揚對遲報、謊報和瞞報事故和重要情況的,或者在應急管理工作中有其他失職和瀆職行為而喪失應急救援最佳機會,造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰;構成犯罪的,移交司法機關處理凡違反本規定,不積極執行救援任務、不配合救援工作的相關人員給予批評和處罰,情節嚴重的給予降職甚至解除勞動合同。第九條:本制度從發布之日起實施,凡之前與本制
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