.大唐昆明市文筆山風電場工程工程安健環管理策劃書審批：審察：編制：Word資料.中國水利水電第五工程局有限公司大唐昆明市文筆山風電場工程項目經理部2017年03月目錄編制依照及說明1第一章工程概略......................................................2第二章安全健康環境管理目標.....................................3第三章安全健康環境管理組織機構...............................4第四章安全管理制度及管理舉措..................................6第五章職業健康安全預防舉措....................................10第六章環境保護與預防舉措.......................................14Word資料.Word資料.編制依照及說明編制說明：線路新建工程安全、健康、環境管理依照“增強基礎、突出要點、關隘前移、完美管理”的工作原則，依照“全面、全員、全過程、全方向”的要求，落實參建各方責任，經過施工現場的安全制度化、安全設備標準化、現場部署條理化、機料部署定置化、作業行為規范化、環境影響最小化詳細實行，保證線路新建工程安全健康環境目標的成功實現。編制依照：《建設工程項目管理規范》GB/T50326《建設工程項目管理規范》GB/T50326—2006《中國電力優良工程評選方法》(中國電建協工[2006]1號)《國家優良工程判定與管理方法》（工質字[2006]3號）南方電網公司南方電網《電網建設安全健康與管理方法實行細則》《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評論系統》《電網建設工程安全和環境管理設備規范應用手冊》本公司的質量管理系統文件和職業健康安全管理系統文件Word資料.第一章工程概略工程場址概略：文筆山風電場場址位于云南省昆明市西山區西北部，文筆山風電場場址波及西山區團結街道做事處，地理坐標介于東經102°25′52″～102°28′53″、北緯25°01′32″～25°04′26″之間，場址主要由兩條呈東南～西北走向的連續山脊構成，海拔在2350m～2510m之間。場址位于云南省省會城市昆明市，對外交通便利。公路運輸方面：有G108、G213、G320、G324、G326等多條國道經過，京昆高速、滬昆高速、汕昆高速、廣昆高速、渝昆高速、杭瑞高速等多條高速公經過境。鐵路運輸方面：昆明是云南省鐵路運輸的樞紐站，經過昆明的主要線路有：成昆線、貴昆線、南昆線、內昆線、昆大線等。場址位于昆明市西北部的山脊處，場址距昆明市城區直線距離約20km，天氣屬天氣屬低緯度亞熱帶高原山地季民風候。周邊氣象站的極端最低溫度達到-7.8℃，場址海拔比氣象站高，依據氣溫隨海拔高程的變化規律：地面至海拔11km的空氣中，海拔每高升1km，氣溫將降落6.5℃。2參建單位建設單位：大唐昆明市西山新能源有限公司監理單位：福建省宏閩電力工程監理有限公司設計單位：中國電建公司昆明勘探設計研究院有限公司施工單位：中國水利水電第五工程局有限公司工程計劃：動工日期：2017年03月20日完工日期：2017年06月20日Word資料.第二章安全健康環境管理目標本項目部嚴格依照有關規范的要求進行安全文明環保施工管理。保證工程建設文明施工、落實環保方案，并采納踴躍的安全舉措，努力實現：1、不發生人身故亡事故；2、不發生重要施工機械設備破壞事故；3、不發生重要火災事故；4、不發生負主要責任的重要交通事故；5、不發生環境污染事故和重要垮（坍）塌事故；6、不發生重傷事故，小傷負傷率≤4‰；7、不發生因工程建設而造成的電網不測停電或電網解裂事故；8、控制人身小傷事故和重要未遂事故；9、施工班組不發生人身小傷事故和其余一般事故；10、工程項目部創立零違章安全文明項目部；11、工程施工時期參建員工的疾病率控制在5%之內，根絕急、慢性中毒、傳染疾病的發生，職業病發病率控制在1%之內。12、恪守環境保護的法律、法例，倡議綠色施工，減少施工對環境的危害和污染。Word資料.第三章安全健康環境管理組織機構安健環管理組織機構組長：黃躍斌副組長：劉敏華安健環管理構成員：唐小軍吳達亮游義川夏座剛雷智勇楊隱之楊杰安健環管理組織機構各成員職責：2.1組長是本工程策劃的第一責任人，對本工程的安全、職業健康、環境負直接領導責任。（1）組織成立安健環管理系統，仔細貫徹執行國家有關目標，政策，法律，法例和上司有關規定。（2）組織安全健康環境管理目標的擬訂，并檢查各組員職責的達成狀況；（3）組織擬訂安全健康環境管理規章制度并督查實行；（4）按“三不放過”原則組織對安全文明施工事故進行辦理；（5）按期聽取質量安所有門的有關動向報告，并對安全文明施工管理事項作出相應的處Word資料.理決定。2.2副組長是該工程策劃的直接責任人，對本策劃的貫徹執行負全面責任。（1）對本工程的安全文明施工工作負領導責任。（2）負責安全文明施工技術舉措的組織、敦促、落實、檢查及查核。（3）負責組織工程安全文明施工技術交底工作的敦促、落實與檢查。2.3安健環管理組組員職責（1）負責擬訂本工程策劃的目標、計劃，經判定后組織貫徹實行。（2）負責并參加編制安全文明施工技術舉措，經贊同后督查實行。（3）組織展開安全健康與環保宣傳教育工作，輔助副組長組織安全工作規程規定的學習與考試。（4）參加現場生產調動會，部署檢查安全文明施工工作，協調停決存在的問題。（5）審察施工組織設計，危險性作業及特別作業的安全文明施工舉措，并督查執行。（6）組織有關部門研究制定防備職業病和職業危害的舉措，審察施工防塵、防毒舉措，并對舉措的執行狀況進行督查檢查。（7）對飲食、飲用水等生活衛生、環境衛生和現場醫療救護工作進行督查檢查。（8）負責施工機械和車輛交通安全督查管理工作。（9）負責防火防爆安全督查管理工作。（10）督查職業防備用品，器具的按期試驗和安全文明施工器具的計劃、購買和按期試驗和判定工作。（11）負責擬訂御寒、防凍、防暑降溫舉措并督查舉措的執行。（12）組織安全文明施工大檢查，對發現的問題，按“三不放過”原則限時整頓。Word資料.第四章安全管理制度及舉措安全文明施工管理制度序號管理制度說明Word資料.序號管理制度說明層層簽訂《安全生產責任書》，使安全管理網絡獲取有效的運轉。不停增強安全管理人員的責任心和施工人員的安全意識，堅固建立“安全第一，預防為主”安全生產責任制度的思想，安全警鐘長鳴。將安全管理工作層層分解，責任到人，并與其經濟效益直接掛鉤。項目經理每個月主持召開一次有專職安全員、施工技術人員、施工隊長參加的安全工作會議。檢查總結上一次會議以來的安全工作狀況以及會議定定的執行情安全工作會議制度況；并針對安全工作中出現的新問題提出改良舉措，對安全工作的后進者決定辦理建議，以及對近期的安全工作做出詳細的部署。在組織施工人員進場前，對所有施工人員的操作證、技術資格證進行全面的檢查和復審。對復審不合格的人員，一律拒之場外；在工程動工前，對全體施工人員進行一次《安全生產法》、《電力建設安全工作規程》的學習和考試；對3安全教育制度安全管理人員和施工作業隊進步行一次《電力建設安全施工管理》的學習和考試，并將考試成績與員工經濟效益相掛鉤。施工時期，對施工人員進行常常性的安全知識教育，使“我要安全”扎根于施工人員的心中。增強司機的安全駕駛教育，不開病車、飛車、不酒后駕車，根斷交通事故的發生。安全督查部的專職安全員常常性對工地上的安全工作進行督查、檢查。項目經理每個月組織一次工地級安全大檢查，即時發現問題，解決問題。對檢查出來的安全檢查制度安全隱患，要限時整頓，對查出的違章行為要果斷處分。并對班隊的“三工”活動記錄、崗位安全評論的真切性、完好性進行詳盡的檢查。各施工隊一定堅持每周展開一次“安整日”活動，要求有活動目的、有要求、有5安全活動日制度步驟、有記錄、有活動中裸露出的問題，并查找原由，提出整頓舉措，并且落實到人，并將活動日的成就反應到項目部安全主管領導處簽訂建議。6安全工作贊同制度任何作業一定使用安全工作票，沒有執行安全工作票手續的工作不得展開。高空作業、設備吊裝作業、在帶電地區作業等一定有監護人，決不贊同1人單安全監護制度獨作業，監護人一定盡責盡責，全神貫注，不得兼作其余工作。所有施工人員按崗位、工種配齊經查驗合格的勞保用品。增強對安全“三寶”的8勞保用品使用制度管理和使用，進入施工現場中一定配戴安全帽，高空作業一定佩帶安全帶和安全繩。Word資料.序號管理制度說明石方施工、土方施工、邊坡施工，安全技術舉措由項目總工牽頭組織擬訂。經安全技術舉措編審9業主、監理工程師審察贊同后實行。在實行前，一定由項目總工組織逐級進行及交底制度安全技術交底，并執行署名手續。貫徹執行“電力基建建設工程標準強迫性條則”的舉措為貫徹執行國務院《建設工程質量管理條例》和《實行工程建設標準督查規定》，我項目部于2017年3月20日組織干部員工召開宣貫會。同時，我部針對在正在施工的土石方工程中仔細貫徹《工程建設標準強迫性條則》的要求，組織廣大干部員工、施工人員進行了學習，宣傳，并要求嚴格依照新的條則執行。以下是我項目部依據20013年版《工程建設標準強迫性條則》并且針對大唐昆明市文筆山風電場道路及風機吊裝平臺土石方工程擬訂的強迫性條則執行舉措：序號強迫性條則貫徹執行舉措1全員培訓和安全考試。檢查培訓記錄和考試卷2特別工種：電工、汽車司機、機械操作工。檢查上崗證及有效期3施工現場及其四周危險場所一定設置防備舉措及警示標記按期及不按期檢查4進入工地前一定正確著裝，禁止酒后進行作業工前檢查5高處作業一定系好安全帶現場巡檢6機械作業應恪守相應的安全舉措現場巡檢7雷雨、暴雨、濃霧、六級以上狂風禁止作業現場巡檢8鄰近帶電作業一定做好安全監護現場巡檢9停電作業前，一定經查驗確認無電并裝好接地后方可進行施工現場監護10試驗前試驗人員應充分認識設備、儀器的性能及狀態組織查核安全文明施工管理的其余舉措3.1凡進入現場的工作人員一定熟習掌握作業指導書的要求，清楚認識作業環境和危險源，正Word資料.確使用工器具和個人安全防備設備，各項工程的施工一定嚴格執行施工作業流程及管理規定。3.2對施工現場各個作業點的安全施工推行督查管理，工作負責人及監護人應在現場督查施工。3.3進入現場前，一定辦理動工手續。施工班組仔細貫徹落實“安全第一、預防為主”的目標，努力除去事故隱患，根絕違章作業，在保證員工安全與健康的前提下組織施工。3.4重要的施工作業，特別作業及帶電作業等危險作業一定依照審批的安全施工舉措及方案組織施工，項目部領導應到位，現場施工做到一致指揮、一致管理，盡量減少交錯作業，禁止私自擴大工作管理范圍。3.5施工班組每日堅持進行班前的“站班會”（含前一天的班后小結會），做到“三交”、“三查”。安全交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽證、認同。作業過程需更改舉措和方案，一定經舉措審批人贊同，并有書面署名。3.6針對施工過程可能對環境造成污染和危害，采納環境保護舉措，增強宣傳教育工作，防備和減少對施工場所和周轉環境的影響。3.7工程建設項目的施工、生活用水，土石方的堆放，施工棄渣、建筑垃圾按環境保護的要求進行辦理。3.8現場辦公區部分采納綠化舉措，改良生態環境，完美和提升現場人員生活環境。現場設置足足數目的廢料垃圾桶，保持現場施工環境的衛生。3.9施工現場做到文明施工，現場進設備、資料應有計劃地加以控制并堆放齊整，施工場所每周應進行清理整頓，做到工完料盡場所清。3.10貫徹“安全第一，預防為主”目標，管生產一定管安全，做到安全工作與生產任務同時計劃、同時部署、同時檢查、同時總結、同時評選，安全防備舉措提早施工，經查收合格后交托使用。3.11依照規定裝備合格的專、兼職安全管理人員，健全安全管理網絡。成立健全安全文明施工的各項規章制度和操作規程及有關臺賬。3.12依照《電力建設工程施工技術管理導則》編制針對性的安全技術舉措，進行全員交底。并保證方案的有效實行。按期組織安全文明施工檢查。3.13增強施工管理人員和作業人員的安全培訓教育，展開危險點剖析、并擬訂針對性的舉措。增強安全生產的宣傳教育，工人報到后，按在冊人數開會宣傳有關法例、規章制度，未經Word資料.教育培訓的人員禁止上崗作業。將暫時工歸入正式工管理范圍。3.14每個分部分項工程，按工種由項目經理（總工）或施工員，向班組做安全交底，交底要求詳細、明確，要有正式的書面記錄和署名。特別工種，如電焊工等一定持證上崗，無證人員禁止進行操作。3.15每個月對工地進行一次安全檢查，針對存在的問題，實時分片或分組開會教育，令其整頓。3.16每日安全員和班組長向班組作安全發言，檢查安全準備工作，緊跟生產制度，進行監護，對違章作業，實時糾正，對冒險作業，果斷遏止。其教育或均需記錄署名，以示謹慎敲響警鐘。3.17禁止酒后上班，禁止打光腳、穿拖鞋、硬底鞋上班。禁止高處向下扔物件。3.18機械設備有漏電保護裝置和接零接地，施工電線架空搭設，禁止線拖在地上，開關、插座集中在配電箱內，有防雨裝置由電工專職管理。3.19若發生安全事故，除踴躍拯救傷員和上報外，一定按“四不放過”原則，查明原由，明確責任，確實整頓。3.20對施工中的危險源要進行危險點辯識，并對重要危險源擬訂預控舉措和組織人員針對危險源預防舉措進行操練。第五章職業健康安全預防舉措Word資料.大唐昆明市文筆山風電場項目工程施工項目部依據《中華人民共和國職業病防治法》，為了預防、控制和除去項目部員工職業病以及環境安全危害，防治職業病，保護項目部員工的健康及其有關權益，促使公司的經濟發展，實現公司所確立的職業健康安全目標，擬訂本舉措。職業病預防控制工作堅持預防為主、防治聯合的目標，推行分類管理、綜合治理，依法為項目部員工創立切合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件，保障項目部員工獲取相應的職業衛生保護，依法為員工繳納工傷社會保險。踴躍推行、應用有益于職業病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新資料，限制使用或裁減職業病危害嚴重的技術、工藝、資料，項目部設專人負責施工過程工程職業衛生、勞動保護狀況督查，增強對員工職業病防治的宣傳教育，在所有項目部員工中普及職業病防治的知識，提升員工的自我健康保護意識。對防治職業病成績明顯的人員賜予獎賞。項目部的職業病防備設備所需花費歸入建設項目工程估算，并與工程同時設計，同時施工，同時投入使用。增強員工勞動過程中的防備與管理。成立、健全職業衛生管理制度和操作規程；成立、健全工作場所職業病危害要素監測及評論制度；成立、健全職業病危害事故應搶營救方案。為項目部員工采納有效的職業病防備設備，供給切合防治職業病要求的職業病防備用品。在施工現場醒目地點設置通告欄，宣布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應搶營救舉措和工作場所職業病危害因狀況。在可能發生急性職業損害的有毒、有害工作場所，設置警示標記，在施工現場配置搶救用品、沖刷設備、應急撤退通道。對職業病防備設備、應搶營救設備和個人使用的職業病防備用品，進行常常性的保護、檢修，按期檢測其性能和成效，保證其處于正常狀態，使用時期不得私自拆掉或許停止使用。一旦發現員工工作場所職業病危害要素不切合國家職業衛生標準和衛生要求時，立刻采納相應治理舉措，職業病危害要素經治理后，切合國家職業衛生標準和衛生要求的，方可從頭作業。對施工中所使用的資料，向施工人員供給有關的有害要素、可能產生的危害結果、安全使用注意事項、Word資料.職業病防備以及應搶救治舉措等信息。按“三級教育”的原則對員工進行上崗前的職業衛生培訓和在崗時期的按期職業衛生培訓，普及職業衛生知識，敦促員工恪守職業病防治法律、法例、規章和操作規程，指導員工正確使用職業病防備設備和個人使用的職業病防備用品。對從事接觸職業病危害的作業的員工，公司依照有關規定組織上崗前、在崗時期和離崗位時的職業健康檢查，并將檢查結果照實見告勞動者。接觸各樣粉塵，惹起的塵肺病預防控制舉措1.1作業場所防備舉措：增強水泥等易揚塵的資料的寄存處、使用途的揚塵防備，任何人不得任意拆掉，在易揚塵部位設置警示標記。1.2個人防備舉措：落實有關崗位的持證上崗，給施工作業人員供給揚塵防備口罩，根絕施工操作人員的超時工作。1.3檢查舉措：在檢查項目工程安全的同時，檢查工人作業場所的揚塵防備舉措的落實，檢查個人揚塵防護舉措的落實，每個月許多于一次，并指導施工作業人員減少揚塵的操作方法和技巧。電焊工塵肺、眼病的預防控制舉措2.1作業場所防備舉措：為電焊工供給通風優秀的操作空間。2.2個人防備舉措：電焊工一定持證上崗，作業時佩帶有害氣體防備口罩、眼睛防備罩，根絕違章作業，采納輪番作業，根絕施工操作人員的超時工作。2.3檢查舉措：Word資料.在檢查項目工程安全的同時，檢查落實工人作業場所的通風狀況，個人防備用品的佩帶，小時工作制，實時遏止違章作業。直接操作振動機械惹起的手臂振動病的預防控制舉措3.1作業場所防備舉措：在作業區設置防職業病警示標記。3.2個人防備舉措：機械操作工要持證上崗，供給振動機械防備手套，采納延伸接班歇息時間，根絕作業人員的超時工作。3.3檢查舉措：在檢查工程安全的同時，檢查落實警示標記的懸掛，工人持證上崗，防震手套佩帶，工作時間不超時等狀況。油漆工、粉刷工接觸有機資料發散不良氣體惹起的中毒預防控制舉措4.1作業場所防備舉措：增強作業區的通風排氣舉措。4.2個人防備舉措：有關工種持證上崗，給作業人員供給防備口罩，采納輪番作業，根絕作業人員的超時工作。4.3檢查舉措：在檢查工程安全的同時，檢查落實作業場所的優秀通風，工人持證上崗，佩帶口罩，工作時間不超時，并指導提升中毒事故中員工救人與自救的能力。接觸噪聲惹起的職業性耳聾的預防控制舉措5.1作業場所防備舉措：在作業區設置防職業病警示標記，對噪音大的機械增強平時養護和保護，減少噪音污染。Word資料.5.2個人防備舉措：為施工操作人員供給勞動防備耳塞，采納輪番作業，根絕施工操作人員的超時工作。5.3檢查舉措：在檢查工程安全的同時，檢查落實作業場所的降噪音舉措，工人佩帶防備耳塞，工作時間不超時。長久超時、超強度地工作，長久過分緊張造成相應職業病的預防控制舉措6.1作業場所防備舉措：提升機械化施工程度，減小工人勞動強度，為員工供給優秀的生活、歇息、娛樂場所，加強施工現場的文明施工。6.2個人防備舉措：不盲目搶工期，即便搶工期也一定安排充分的人員可以準時接班作業，采納8小時作業換班制度，實時發下班人薪資，穩固工人情緒。6.3檢查舉措：工人勞動強度適合，文明施工，工作時間不超時，工人薪資發放狀況。第六章環境保護與預防舉措環境保護目標增強施工現場管理，文明施工，成立并完美環保監測網，保護植被，防備水土流失，保護Word資料.文物遺跡和化石，除去白色污染和荒棄料，處理率達100%，減少空氣污染、水源污染和噪聲污染，恢復施工達成后當地的生態環境及綠化。環境保護保證舉措（1）項目經理是環保第一責任人，對環保工作負全責，項目副經理為直接責任人，各施工隊隊長為二級單位第一責任人。由項目經理組織層層簽訂環保目標責任制，要求落實到班組和個人，嚴格查核賞罰。同時，把環保工作看作一件關系千秋萬代、利國利民的大事來抓，保護我們的生計空間。（2）做好施工現場的辦公生活區的綠化工作，改良生活環境，現場垃圾實時回收，并派專人負責，保持現場環境衛生。（3）各樣施工方案一定擬訂保護環境的舉措，在編制施工組織設計時，依據施工過程中或其余活動中產生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動等可能對環境造成的污染和危害，獨自編制環境保護舉措；對運送生活垃圾的車輛，一定有防備揚塵舉措，并設置車輛沖刷設備。（4）將環境保護教育歸入教育培訓計劃，提升員工環保意識