《安裝工程估估價》第三講：2.1安裝工程預預算概述2.2安裝工程施施工圖預算算的編制第二章安安裝工程預預算第二章安安裝工程預預算學習內容:學習目標:（1）了解工程程預算的意意義、分類類，掌握工工程預算費費用項目的的劃分；有安裝工程程預算概述述，安裝工工程施工圖圖預算的編編制，安裝裝工程施工工預算的編編制，建設設工程竣工工結算，施施工圖預算算與竣工結結算的審核核。（2）掌握施工工圖預算的的基本概念念、編制依依據、編制制程序與內內容；（3）掌握施工工預算的用用途、編制制依據與內內容，理解解施工預算算與施工圖圖預算的區區別；（4）理解竣工工結算的概概念、作用用及與施工工圖預算區區別；（5）了解工程程竣工結算算必備的材材料，編制制方法、程程序和要求求；（6）掌握施工工圖預算與與竣工結算算審核的依依據、內容容、基本方方法和基本本步驟。2.1安裝工程預預算概述2.1.1工程預（概概）算的意意義建設工程預預算是指建設工工程在不同同的實施階階段，預先先計算和確確定建設工工程建設費費用及資源源耗量的各各種經濟文文書，是建建設工程的的投資估算算、設計概概算和施工工圖預算等等的總稱。。建設工程預預算包括概算和預算兩個范疇，，又分土建和安裝工程兩個系列。。國家規定：：凡是基本建建設工程，，都要編制制建設預（（概）算，，建設預（（概）算是是完成基本本建設任務務不可缺少少的一項重重要工作。。在基本建建設中堅持持實行預（（概）算制制度，是進進行基本建建設經濟管管理工作的的重要內容容。學習要求：：了解工程預預算的意義義、分類，，掌握工程程預算費用用項目的劃劃分和安裝裝工程造價價計算程序序。工程預（概概）算的意意義：（1）是國家確確定建設投投資，建設設單位確定定工程造價價、編制建建設計劃、、推行投資資包干制和和招標承包包制的主要要依據；（2）是建設銀銀行撥付工工程款，施施工單位簽簽訂施工合合同、加強強經營管理理的重要依依據。（3）搞好工程程預（概））算工作，，對提高經經濟效益，，改善經營營管理，全全面完成建建設任務，，具有重要要的意義。。2.1.2工程預算分分類工程預算根據建設工工程不同的的實施階段段和預算文文件所起的的不同作用用可分為：投資估算、設計概算、施工圖預算算、施工預算、工程結算和竣工決算等。是指在編制制項目建議議書和可行行性研究報報告階段，，對擬建項項目，根據據工程估算算指標和設設備、材料料預算價格格及有關文文件規定，，確定的投投資總額度度。因其是是按估算指標標確定的，故稱為為投資估算算。投資估算總總額主要包包括：建筑安裝工工程費（指指建造土建建工程和設設備、管道道、裝置等等安裝所發發生的費用用），設備備、工器具具購置費和和其他各項項費用等建建設費用。。投資估算的的作用：是國家審批批建設項目目（立項））投資總額額的主要依依據之一，，是工程建建設決策階階段中設計計任務書的的主要內容容之一。建建設項目投投資估算一一般由建設設單位編制制，其精確確程度，按按不同使用用目的和決決策要求而而有所不同同。1、投資估算算2、設計概算算是在擴大初初步設計或或初步設計計階段，由由設計單位位根據（擴擴初）設計計圖紙、概概算定額、、設備材料料預算價格格和有關文文件規定，，預先計算算確定的建建設項目從從籌建到竣竣工交付使使用的全部部建設費用用的經濟文文件。因其是由設設計單位根據概算定定額編制的，故稱為為設計概算算。設計概算分分類：按專業劃分分可劃分為為建筑工程概概算和安裝工程概概算兩大系列；；按工程特特性及規模模劃分有建設項目總總概算、單項工程綜綜合概算、單位工程概概算和其它工程及及費用概算算等四類，是是由單個到到總體，逐逐個編制，，層層匯總總而成。設計概算作作用：是審批工程程投資和控控制工程造造價的依據據，是編制制固定資產產投資計劃劃，簽訂建建設項目總總包合同和和貸款總合合同，實行行建設項目目投資包干干的依據，，是招標工工程中，確確定標底綜綜合單價的的依據，也也是評價設設計方案和和工程投資資效益的依依據。3、施工圖預預算是在單位工工程開工前前，施工圖圖經過會審審后，根據據施工圖紙紙、預算定定額、單位位估價表以以及其他費費用標準等等，預先詳詳細地計算算出單位工工程的建筑筑安裝工程程費用的文文件，是建建設單位支支付給施工工單位的費費用，它不不包括設備備工器具購購置費和其其他各種費費用。施工圖預算算的作用：：是確定工程程造價，實實行財務監監督的依據據；是建設設單位和施施工單位造造價包干和和辦理結算算的依據；；實行招投投標的工程程，施工圖圖預算是制制訂標底的的依據。同同時，施工工圖預算也也是施工單單位與建設設單位簽訂訂工程施工工合同，進進行施工準準備，編制制施工組織織設計，以以及進行成成本核算和和竣工結算算等不可缺缺少的文件件。4、施工預算算是施工單位位在施工前前編制的預預算，是在在施工圖預預算的控制制下，施工工單位根據據施工圖紙紙、施工定定額、施工工及驗收規規范等，采采用合理施施工方法、、技術組織織措施，以以及考慮現現場實際情情況與節約約等因素下下編制的單單位工程（（或分部分分項工程））施工所需需人工、材材料和施工工機械臺班班消耗量及及相應費用用的經濟文文件。施工預算的的作用：是施工企業業對單位工工程實行計計劃管理，，編制施工工、材料、、勞動力計計劃，向班班組簽發工工程施工任任務單，實實行定額考考核，班組組經濟核算算等的依據據，也是施施工企業加加強經營管管理，提高高經濟效益益，降低工工程成本的的重要手段段。是指指一一個個單單項項工工程程、、單單位位工工程程或或分分部部、、分分項項工工程程完完工工，，并并經經建建設設單單位位及及質質檢檢部部門門檢檢驗驗合合格格后后，，施施工工企企業業根根據據工工程程合合同同的的規規定定及及施施工工進進度度，，在在施施工工圖圖預預算算基基礎礎上上，，按按照照實實際際完完成成的的工工程程量量所所編編制制的的結結算算文文件件。。工程程結結算算的的作作用用：：是施施工工單單位位向向建建設設單單位位辦辦理理工工程程價價款款結結算算，，用用以以補補償償施施工工過過程程中中的的資資金金消消耗耗，，考考核核經經濟濟效效益益的的經經濟濟文文件件。。5、工工程程結結算算6、竣竣工工決決算算是單單項項工工程程或或建建設設項項目目所所有有施施工工內內容容完完成成，，交交付付建建設設單單位位使使用用后后，，進進行行工工程程建建設設費費用用的的最最后后核核算算，，確確定定的的單單項項工工程程或或建建設設項項目目，，從從籌籌建建到到建建成成投投入入使使用用的的全全部部實實際際成成本本（（實實際際造造價價））的的文文件件。。竣工工決決算算的的作作用用：：是核核定定工工程程建建設設項項目目總總造造價價及及考考核核投投資資效效果果的的依依據據，，也也是是建建設設單單位位有有關關部部門門之之間間進進行行資資產產移移交交的的依依據據。。竣工工決決算算與與竣竣工工結結算算的的區區別別：：前者者為為工工程程建建設設的的實實際際總總投投資資，，后后者者則則是是指指工工程程完完工工后后，，建建設設單單位位與與施施工工單單位位之之間間進進行行的的費費用用最最后后結結算算。。竣竣工工結結算算是是施施工工企企業業向向建建設設單單位位進進行行財財務務價價款款結結算算、、收收取取工工程程款款的的憑憑據據，，須須經經監監理理審審核核、、業業主主審審定定和和中中介介單單位位審審計計認認定定后后才才能能有有效效。。在建建設設工工程程中中，，通通常常把把以以價價值值形形態態貫貫穿穿于于整整個個工工程程建建設設過過程程中中的的設計計概概算算、施工工圖圖預預算算和竣工工決決算算簡稱稱為為““三算算”。。按按照照國國家家要要求求，，所所有有建建設設項項目目，，設設計計要要編編概概算算，，施施工工要要編編預預算算，，竣竣工工要要做做結結算算和和決決算算。。國國家家計計委委頒頒發發的的《關于控制建設設工程造價的的若干規定》文件指出：當當可行性研究究報告一經批批準后，其投投資估算總額額應作為工程程造價的最高高限額，不得得任意突破。。同時，要求決算不能能超過預算，，預算不能超超過概算，概概算不能超過過投資估算。。2.1.3安裝工程費用用項目的劃分分現行安裝工程程費用項目組組成（建標[2003]206號關于印發《建筑安裝工程程費用項目組組成》的通知）為直接費、間接費、利潤和稅金4個部分，見圖2.1所示。即：安裝工程預算算價值（元））＝直接費+間接費+利潤+稅金1、直接費直接用于工程程上的費用，，由工程直接費和措施費組成。（1）工程直接費費是指在施工過過程中耗費的的構成工程實實體的各項費費用，包括人人工費、材料料費和施工機機械使用費。。（2）措施費是指為完成工工程項目，發發生在該工程程施工前和施施工過程中非非工程實體項項目的費用。。內容包括以以下11項：①環境保護費②文明施工費③安全施工費④臨時設施費⑤夜間施工費⑥二次搬運費⑦大型機械進出出場及安拆費費⑧混凝土、鋼筋筋混凝土模板板及支架⑨腳手架搭拆費費⑩已完成工程及及設備保護費費⑾施工排水、降降水費以上各措施費費用，目前各各地區因情況況不同而處理理的方法也不不一樣。因此此在全國未制制定統一費用用定額前，暫暫按各地區規規定計算。是指組織和管管理施工而發發生的后勤、、輔助、服務務等項的費用用，以及施工工中上述直接接費用以外的的其它費用。。它與直接費費的區別是這這些費用的消消耗，并不直直接制造出產產品（建筑物物），因此它它不能直接計計入分部分項項工程中，而而只能間接地地分攤到整個個單位工程造造價中去。2、間接費間接費由企業管理費和規費二部分構成。。（1）企業管理費費指企業管理層層從事生產、、經營、行政政等管理活動動所支付的費費用。它的內內容現有12項：①企業管理人員員的工資②辦公費③差旅交通費④固定資產使用用費⑤工具用具使用用費⑥勞動保護費⑦工會經費⑧職工教育經費費⑨財產保險費⑩財務費⑾稅金⑿其他是指政府和有有關權力部門門規定必須繳繳納的費用。。其內容現有有五項：（2）規費①工程排污費②工程定額測定定費③社會保障費④住房公積金⑤危險作業意外外傷害保險指建筑安裝企企業完成承包包工程獲得的的盈利，為非非法定取費。。3、利潤利潤常用下式式計算：利潤潤＝計算基數數×利潤率在投標報價時時，企業可根根據工程的難難易程度、市市場競爭情況況和自身經營營管理水平，，自行確定合合理的利潤率率。指國家稅法規規定的應計入入建筑安裝工工程造價內的的營業稅、城城市維護建設設稅以及教育育費附加等。。4、稅金建筑安裝工程程的稅金通常常采用綜合稅稅率（營業稅稅、城市維護護建設稅和教教育費附加三三項稅率的綜綜合）來計算算，即稅金＝（直接接費+間接費+計劃利潤）×綜合稅率（%）式中綜合稅率率為：市區3.412%；縣城、鎮3.348%；其他地區3.220%。2.1.4安裝工程造價價計算程序我國現行安裝裝工程造價的的計算方法：：見表2.1。由于除直接工工程費是根據據設計圖紙和和預算定額計計算外，其余余各項費用均均需按照規定定的取費標準準進行計算，，而各省所劃劃分費用的項項目是不盡相相同的，各省省制定和頒發發有適合于本本省的建筑安安裝工程的取取費標準（即即費用定額））和計算程序序表，因此在在計算建筑安安裝工程費時時，必須執行行本省、自治治區、直轄市市規定的取費費標準和計算算程序。2.2安裝工程施工工圖預算的編編制表2.2和表2.3列出了江蘇省省2004年4月執行的建筑筑安裝工程包包工包料和包包工不包料的的造價計算程程序表。2.2.1施工圖預算的的基本概念1、基本概念施工圖預算是是指建設工程程開工前，根根據施工圖、、預算定額、、現場條件及及有關規定，，所編制的一一種確定工程程建設施工造造價的經濟文文件。它是以以單位工程為為編制單元，，以分項工程程劃分項目，，按相應專業業定額及其項項目為計價單單位的綜合性性預算。學習要求：了解施工圖預預算的概念、、作用與主要要內容，熟悉悉施工圖預算算的編制依據據、編制程序序與內容。2、施工圖預算算的作用（1）施工圖預算算是確定工程程造價，實行行財務監督的的依據；（2）施工圖預算算是建設銀行行調整與控制制投資，撥付付工程價款（（或貸款）的的依據；（3）施工圖預算算可以作為建建設單位招標標的“標底””也可以作為為施工單位投投標時“報價價”的參考；；（4）施工圖預算算是建設單位位與施工單位位簽訂承發包包工程合同的的依據，是撥撥付工程價款款、辦理竣工工結算的主要要依據；（5）施工圖預算算是施工單位位進行施工準準備，編制施施工計劃、控控制與供應施施工用料、統統計完成情況況的依據；（6）施工圖預算算是施工單位位編制施工預預算，實行經經濟核算，進進行“兩算””對比和考核核工程成本的的依據。2、施工圖預算算的作用3、施工圖預算算的主要內容容（1）編制說明：：包括工程概概況、施工條條件分析、編編制依據、主主要指標及其其他有關問題題說明等內容容；（2）直接工程費費計算（各項項費用計算式式及成果）；；（3）工程項目預預算程序表（（安裝工程包包含主材費的的計算）；（4）主要材料費費計算匯總表表、構配件清清單、甲方（（業主）供料料清單等；（5）附件：①工工程量計算表表；②主材費費計算表；③③其他資料。。施工圖預算的的具體內容，，應根據實際際工程特點、、預算的專業業要求、當地地文件規定的的不同，而適適當增減。各各種表格的格格式與內容，，也可適當調調整。2.2.2施工圖預算的的編制依據1、工程施工圖圖及標準圖集集2、現行預算定定額或地區單單位估價表（（或計價表））這些資料是劃劃分定額計價價項目、計算算分項工程量量和分析施工工條件的基礎礎資料。編制制施工圖預算算的施工圖紙紙（包括說明明書）必須事事先經過有關關單位會審后后才能使用，，編制時必須須有全套施工工圖紙（包括括說明書）以以及有關標準準圖，作為主主要依據。用于套算主材材耗量和定額額直接費基價價，也是工料料分析的標準準。3、當地工資標標準、材料和和機械臺班預預算價格作為制定與補補充單位估價價表和確定部部分主材價格格的根據、也也是確定各項項調整系數的的依據。4、主體設備和和主要材料的的采購價格和和市場價格及及其運雜費為確定設備、、主材預算單單價提供依據據。5、國家和工程程所在地區有有關工程造價價的文件這些文件規定定是計算安裝裝工程造價及及間接費、材材料價差、稅稅金等費用的的依據。6、其他資料如現場調查資資料、施工組組織設計或施施工方案、工工程量計算規規則等。2.2.3施工圖預算的的編制程序和和內容施工圖預算一一般按單位工工程編制，編編制的程序為為：編寫編制說明明，整理裝訂訂成預算書。。匯集所需施工工圖紙和文件件資料熟悉施工圖紙紙和現場情況況選定和熟悉所所用定額，劃劃分工程項目目，計算工程程量套用定定額單單價，，計算算定額額直接接費計算各各項費費用、、匯總總工程程預算算造價價進行必必要的的工料料分析析與構構配件件計算算1、匯集集所需需施工工圖紙紙和文文件資資料編制施施工圖圖預算算所需需的資資料主主要有有以下下幾個個方面面：（1）施工工圖、、施工工圖設設計說說明、、設計計變更更、圖圖紙會會審記記錄、、有關關標準準通用用圖集集和設設備本本體安安裝圖圖紙等等；（2）國家家現行行的統統一安安裝工工程預預算定定額（（含補補充定定額））、工工程量量計算算規則則和地地方單單位估估價表表、安安裝工工程費費用定定額和和地方方安裝裝工程程計價價表等等；（3）設備備和工工程材材料預預算價價格表表、市市場價價格資資料、、現行行運輸輸費用用標準準等；；（4）設備備材料料手冊冊、有有關設設備產產品說說明、、常用用計算算公式式及數數據等等；（5）簽訂訂的施施工合合同、、施工工現場場調查查資料料等。2、熟悉悉施工工圖和和現場場情況況必須了了解有有關專專業設設計圖圖的圖圖例、、標注注、代代號、、畫法法等含含義，，從而而能迅迅速識識讀預預算編編制對對象的的工程程施工工圖及及套用用的標標準圖圖集。。要了了解設設計意意圖和和工程程全貌貌（土土建、、安裝裝、裝裝飾之之間的的關系系）；；要深深入現現場，，分析析施工工條件件，善善于發發現問問題，，確定定施工工技術術措施施；要要逐條條核對對設計計變更更與圖圖紙會會審記記錄的的內容容，在在施工工圖上上做出出標記記。3、選定定和熟熟悉所所用定定額，，劃分分工程程項目目，計計算工工程量量預算編編制中中，工工程量量計算算的工工作量量大，，耗時時多，，為了了防止止計算算的重重項、、漏項項差錯錯，必必須按按定額額劃分分清項項目，，寫出出算式式，注注明來來源，，列出出表格格，以以便核核查、、復核核，做做到計計算準準確。2000年頒發發的《全國統統一安安裝工工程預預算定定額》共有12冊定額額，一一個工工程安安裝項項目可可能會會使用用其中中幾冊冊定額額。因因此，，在編編制施施工圖圖預算算時應應選定定和熟熟悉所所做工工程項項目對對應的的預算算定額額。工程量量是計計算直直接費費的基基礎（（工程程量乘乘以預預算定定額中中的單單價即即為定定額直直接費費），，而直直接費費則是是確定定工程程造價價的基基數。。由于于工程程量計計算是是預算算編制制的中中心環環節，，其數數值是是否準準確直直接影影響工工程造造價，，因此此，工工程量量必須須按照照國家家、地地方頒頒發的的工程程量計計算規規則和和施工工圖正正確計計算。。4、套用用定額額單價價，計計算定定額直直接費費當工程程量匯匯總表表中的的數據據無誤誤后，，可根根據選選定的的定額額，套套用相相應項項目的的預算算單價價計算算定額額直接接費。。方法是是根據據劃分分定額額項目目的具具體內內容，，列出出定額額計價價工程程預算算項目目及其其對應應的工工程量量，查查出預預算定定額（（或單單位估估價表表）內內相應應項目目的定定額編編號、、主材材耗量量、基基價及及其組組成（（其中中所含含人工工費、、機械械費基基價）），從從而計計算出出各項項目的的定額額直接接費。。直接費費的計計算應應列表表進行行，要要做到到項目目、規規格、、型號號、工工作內內容、、施工工方法法、質質量要要求、、計量量單位位、定定額基基價等等全部部一致致。5、工料料分析析與構構配件件計算算在施工工圖預預算編編制中中，必必須對對單位位工程程用工工、用用料的的定額額耗量量進行行分析析計算算，并并對消消耗的的構件件、配配件列列出清清單。。工料分分析是是按工工程預預算項項目列列表進進行分分析計計算（（工程程量××定額消耗指指標），分分析內容應應以綜合勞勞力、主要要材料、大大宗材料和和特殊材料料為主，目目的在于核核定技術經經濟指標，，提出甲方方（建設單單位）供料料清單和企企業自備材材料清單。。工程中所需需的建筑構構件、配件件及主體設設備、裝置置等成品與與半成品，，應根據施施工圖進行行統計分析析，分清型型號、規格格，列出明明細表，以以供采購、、加工及安安排運輸。6、計算各項項費用，匯匯總工程預預算造價由于地區價價差的存在在，首先應應按規定調調整定額直直接費（綜綜合調整或或分項調差差）。以調調整后的直直接費為基基礎，計算算間接費、、利潤和稅稅金等各項項預算費用用，匯總的的金額為工工程造價。。費用的計計算應列式式進行，以以備復核。7、編寫編制制說明，整整理裝訂成成預算書。。按照裝訂的的先后順序序，一份完完整的安裝裝工程施工工圖預算書書由預算書封面面、預算書編制制說明、工程造價計計算表、工程計價表表、工料匯總表表和工程量計算算表等組成。（1）預算書封封面預算書的封封面應采用用各地的統統一格式。。封面內容容有：建設設單位名稱稱、施工單單位名稱、、工程項目目名稱、工工程項目造造價總額、、施工單位位預算編制制人與審核核人的簽章章、建設單單位預算審審核人簽章章等，見圖2.2所示。（2）預算書編編制說明編制說明是是預算文件件的補充說說明書，它它給審核人人和竣工結結（決）算算提供審核核和計算依依據。編制制說明沒有有一定的格格式要求，，主要寫明明該預算書書編制過程程、編制依依據、圖樣樣變更情況況、執行定定額等方面面的說明。。主要內容容如下：①編制預算的的依據編制預算所所依據的設設計圖樣全全稱及設計計單位名稱稱；所用定定額名稱和和時期；計計算中所依依據的其它它文件名稱稱和文件號號；計算間間接費所采采用的企業業資質等級級和工程類類別等。②圖樣變更情情況施工圖樣中中已列入預預算內的變變更部位名名稱；因某某種原因而而沒有計算算的項目和和待處理的的意見；涉涉及到圖樣樣會審和現現場簽證等等方面需要要說明的內內容。③執行定額方方面問題的的說明按定額要求求，本預算算已考慮和和末考慮的的有關問題題說明；因因定額缺項項，本預算算所作補充充或借用定定額情況的的說明；甲甲乙雙方協協商或協議議的有關問問題說明。。（2）預算書編編制說明的的主要內容容（3）工程造價價計算表工程造價計計算表是建建筑安裝工工程造價計計算的匯總總表，從中中列出了造造價中的有有關費用、、計算標準準，具體說說明該工程程造價計算算的來源，，見表2.1或表2.2、表2.3所示。（4）工程計價價表工程計價表表是分項工工程定額直直接費的具具體計