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文檔簡介

小學突發自然災害事故應急預案為加強突發自然災害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類自然災害,將災害事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,維護社會穩定,根據有關規定,結合我校實際,制定本預案。一、突發自然災害事件應急指揮部總指揮:XX副總指揮:XX成員:XX職責:負責突發自然災害事件工作的統一領導,協調人力物力,下達應急指令。二、突發自然災害事件工作各專門小組1、搶險行動組組長:XX成員:XX職責:組織身體強壯的老師迅速開展搶險自救工作。要積極搶救財產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。2、通訊聯絡組組長:XX成員:XX職責:接到應急指令,迅速撥打119.110報警,上報(XX)。如發生學生傷害,負責通知有關家長或親屬,如實告知情況,做好家長穩定工作。3、疏散引導組組長:XX成員:XX職責:接到應急指令,緊急與有關人員及班主任疏散學生,把學生送到安全處。4、人員救護組組長:XX成員:XX職責:一旦發生學生傷害事故,立即送學校醫務室,由校醫視傷者情況決定是否送醫院,若情況嚴重則立即將傷者送醫院或撥打120電話求助。5、后勤保障組組長:XX成員:XX職責:負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。6、善后處理組組長:XX成員:XX職責:及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報。配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理,協調理賠,努力維護學校和社會的穩定。三、適用范圍本預案適用范圍為因突發自然災害而引起的重、特大事件:主要包括防汛、地震災害、氣象災害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故,一次死亡3人及以上為特大事故。學校突發事件應急疏散預案為加強學安全教育和管理,廣泛深入地開展應急疏散工作,確保突發事件發生后應急處置工作迅速、高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,切實保障全體師生身體健康、生命和財產安全,維護社會穩定,促進社會和諧,維護學校正常的教育教學秩序,保證學校各項工作順利開展,根據突發事件總體應急預案及有關專項應急預案,結合本校實際,特制定本突發事件應急疏散預案。―、應急疏散工作原則和啟動條件堅持以人為本、預防為主的方針,按照“統一指揮、分工負責,反應迅速、措施落實、安全有序”的原則,開展在校師生的應急疏散工作。學校周邊地區和校園內發生或可能發生突發事件需要疏散時,立即啟動本預案。二、應急疏散組織機構及職責學校成立突發事件應急疏散工作領導小組(以下簡稱領導小組。應急狀態下,轉為應急疏散指揮部)全面負責學校應急疏散工作。領導小組下設辦公室、善后工作組、后勤保障組、搶險救護組、疏散引導組等。1、領導小組:組長:副組長:成員:職責:(1)全面負責學校突發事件應急疏散工作,進行應急知識的宣傳教育,培養師生的安全意識和自救互救能力;(2)執行上級有關指示和命令,領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責,認真做好應急疏散工作;(3)合理劃定學校及周邊應急疏散場地(避險場所)、疏散通道,制定明確的應急疏散信號,設立應急疏散指示標牌,教育學生熟悉和掌握應急疏散預案;(4)接到預警時,負責對學生進行應急避險知識的強化宣傳,組織學校師生安全有序疏散;突發事件發生時,按照分工和職責,迅速開展應急搶險和疏散工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失;(5)及時調查、統計和報告人員傷亡和財產損失等情況;(6)妥善做好突發事件的善后工作。2、辦公室工作小組(辦公室設在學校安全辦公室)組長:電話:組員:職責:(1)承擔領導小組的日常事務;(2)制定(修訂)學校應急疏散預案、應急疏散演練方案和工作程序;(3)協調各工作組之間的工作;(4)負責組織應急知識的宣傳教育,組織應急疏散演練;(5)安排應急期間的值班工作;(6)完成領導小組交辦的其他工作。3、善后工作組組長:電話:副組長:組員:職責:根據事故現場情況,執行領導小組決策,負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場的指揮調控,負責事故善后處理工作。4、后勤保障組組長:電話:副組長:組員:職責:(1)負責學校治安保衛工作,維護應急疏散秩序;(2)妥善安排學生生活保障等工作;(3)盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;(4)及時調度應急物資和資金;(5)協助開展傷員救治和次生災害處置工作。(6)視情搶救重要財產、重要檔案等物資,盡最大可能減少財產損失。5、搶險救護組組長:電話:組員:職責:(1)第一時間組織實施自救互救,搶救遇險師生;(2)負責輕傷員臨時救治、聯系急救中心搶救傷員;(3)負責預防次生災害的發生。(4)保護好受災現場人員的生命安全。6、疏散引導組組長:電話:副組長:組員:各級部干事及班主任職責:(1)負責組織師生快速、安全、有序疏散;(2)結合學校應急避險場所、應急疏散通道,編制張貼學校應急疏散平面圖、各班級疏散路線等;(3)做好殘疾學生疏散工作,并妥善安置受傷師生。(4)對學生進行安撫、教育,以免引起混亂,防止謠言傳播,并適時將他們安全送回家中。三、應急疏散準備利用現有的宣傳陣地和載體宣傳應急知識,使全體師生熟悉應急疏散預案,掌握應急避險技能。領導小組成員按照職責分工做好各項應急疏散準備工作,制定安全保障措施,加強對重點部位、設施、路線等安全檢查。在校園內顯要位置張貼應急疏散路線圖、避險場地示意圖,設立疏散指示標識等。明確各樓層、各班級、各學生小組的具體負責人,熟知應急疏散場地(避險場所)、疏散路線和其他相關注意事項。疏散路線及各類標識應充分考慮不同年齡段的學生特點。殘疾學生要安排專人負責。四、應急疏散反應當突發事件發生后,應急疏散指揮部統一指揮、協調師生疏散、搶險救護、后勤保障、善后處置等應急處置工作。應急疏散指揮部立即部署、協調和開展應急疏散工作。疏散引導組立即組織師生疏散轉移至安域。到達指定區域后,清點人數,妥善安置受傷師生。在疏散轉移時,應采取必要的防護、救護措施。搶險救護組應立即組織開展自救互救,組織校區內搜救工作,并對需要救治的傷病員組織現場搶救。協助專業救援隊伍開展現場救援。后勤保障組檢查并排除安全隱患,盡快恢復學?;A設施功能;協助專業救援隊伍保護校內重點資料、重要設施。及時調度應急物資和資金,妥善安排師生的生活。協助加強治安管理,維護應急疏散秩序。善后工作組及時調查、統計和報告人員傷亡和財產損失等情況;妥善處理傷亡師生的善后工作。應急疏散工作結束后,應急疏散指揮部應采取措施,盡快恢復正常的學校秩序。五、各類突發事件預防和應急處理程序(一)意外傷害事故1、強化平時教育,防患于未然。2、阻止學生在校園、馬路等處亂跑、追逐等危險活動。3、各班組織學生群體性活動或外出活動,必須向校長請示、報告,并有有效的安全防范措施。4、建立教師首問責任制,活動的組織者或首位發現突發事件的教師,為第一責任人。如發現學生身體受到意外傷害時,應立即報告學校突發事件應急疏散指揮部,同時撥打120,及時送傷者到醫院診治。5、如發生重大傷害事件,由應急辦公室及時報告和相關部門。6、各責任單位及時、迅速地調查事故發生的原因,并保存好相關的資料。7、責任人及時通知受傷者的家長。8、各責任單位在學校善后工作組的指導下,妥善處理事故。(二)消防事故1、配備好必備的防火安全設施、設備,及時檢查電器設備。2、發生火災時,切斷電源,迅速搬離危險品、易燃易爆物品,先用滅火器滅火;火勢蔓延,立即向“119”消防指揮中心報警,并立即報告。3、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,迅速開通全部安全通道,全體干部教師立即到班級指揮學生緊急疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。4、在消防車到來之前,在保證人員安全的前提下,組織身體健康的教師利用滅火器械參加撲救。消防車到來之后,校內人員積極配合專業消防人員撲救或做好輔助工作。5、配合消防部門,做好自救工作,要阻止學生救火。6、盡可能地保護好現場,做好涉及本案的有關證人證事記錄。(三)食物中毒事件1、師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力、昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值日教師應馬上報告校長。2、立即采取救護措施,迅速撥打110、120,與醫院聯系,及時診治,并立即向及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。3、封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門檢驗。4、停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向當地政府和教育、衛生防疫等部門報告。5、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。6、根據事態發展情況,迅速與家長聯系。7、如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。(四)突發傳染性、流行性疾病1、做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發事件的發生。2、建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病,或發現不明原因的群體性疾病,及時向衛生防疫部門和報告,聽取衛生防疫部門的處理意見。3、對傳染性、流行性疾病,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。4、在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。5、堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。6、及時與家長取得聯系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。(五)自然災害1、宣傳有關臺風、暴雨、地震等自然災害知識,增強師生防災意識,提高在自然災害發生時的自救本領。2、定期和不定期排查校園的房屋、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時補救。3、接到上級指令或天氣監測預報、預警信號,需要停課的,則立即采取措施停課放假。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急的,由學校應急事件處理小組討論決定停課放假。4、學校領導及全體教師在接到臺風、暴雨信息時,隨時待命,做好有關工作。發現災情時,值班教師在下班前切斷電源,檢查和加固校內懸掛物等。各班班主任負責關好教室門窗。5、發生破壞性災害后,立即做好抗災自救工作。同時,做好災后衛生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。(六)特種設備安全事故1、學校定期檢查鍋爐使用等情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120等相關部門請求援助。3、保護好事故現場,及時將事故信息上報當地政府和教育主管部門。4、采取有效措施,做好善后處置工作。(七)、外出大型活動安全事故1、學校各學區和各處室組織外出大型活動前必須報請學校領導小組,然后再將申請書和安全應急預案上報縣,經同意后方可實施。2、若事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時報告119.120等相關部門請求援助。3、保護好事故現場,及時將事故信息上報當地政府和教育主管部門。4、采取有效措施,做好善后處置工作。(八)外來暴力侵害事故。1、學校要嚴格門衛制度,對無證件或不能說明正當理由者,學校門衛或保安人員不得放行進入校園,對強行闖入者應采取強制措施驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。2、學校內如發生不良分子行兇等暴力侵害時,應先制止侵害,立即對受傷人員進行救治。同時及時撥打110、120等電話請求援助。3、保護好事故現場,及時將事故信息上報當地政府和教育主管部門。4、采取有效措施,做好善后處置工作。(九)重大交通安全事故1、學校要迅速搶救受傷人員,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時撥打110.120等報警電話,請求援助。保護好事故現場。2、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報當地政府和教育主管部門。3、采取有效措施,做好善后處置工作(十)突發群體性事件1、若發現學校有發生群體性事件的苗頭,應立即向當地政府和教育行政部門報告。并認真分析原因,及時化解矛盾,控制事態的蔓延和擴大。2、若發生串聯、集會、到校外示威、游行和集體上訪情況,學校、教育行政部門領導要靠前指揮,果斷處置。及時向當地黨委、政府和有關部門報告,盡快平息事態,努力做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。3、對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要及時報請公安嚴格控制和監視。六、其他事項為了能在事故發生后,迅速準確有效的進行處置,必須嚴格落實“一崗雙責”和各項規章制度。1、每月由學校突發事件應急處理領導小組組織召開一次各小組負責人會議,總結上月工作,并針對存在的問題,采取有效措施加以改進。2、堅持值班制度,實行教師每日督查、晝夜不定時巡視、星期天節假日由校長帶班教師值班等長效機制。3、安全隱患排查制度。每月第一周由各學區、處室、功能室組織進行,并由應急處理小組進行復查發現問題及時整改。4、領導小組組長不在場,由副組長或現場最高行政職務者任現場指揮。5、事件處理小組成員在事件處理時必須各盡其責,不得推諉。6、事故發生時,學校所有工作人員(傷病員除外)都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責,尤其是見死不救的有關人員,必須予以嚴肅處理。7、對接到重特大事件緊急報告后,因行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的相關人員要依法追究責任。8、事故發生后,學校教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現場實行嚴格的保護,防止與重特大事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的,應拍照并作出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡、物證,以便以后調查處理。9、及時報告內容:事發單位、時間、地點;事故經過、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協助解決的問題;事故報告單位、簽發人和報告人等。10、安全責任重于泰山,學校優先保障應急救援工作所需經費。本方案自頒布之日起施行。校園暴力事故應急預案—、應急機構與職責(―)組織與領導組長:副組長:成員:全體中層干部、班主任小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,上一級行政因外出公于等特殊情況無法到達現場或不能履行職責,經授權由下一級行政(副組長)代為履行職責。校長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時,這些應急機構的指揮系統就會與學校的指揮系統構成聯合指揮。學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息,配合其他部門開展應急救援。當聯合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的聯合指揮成員代表作出最后決策。(二)貫徹預防為主的方針領導小組成員在突發事故前要做好以下工作:加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工研究應急預案的內容,加強對教職工安全教育,增強責任意識和法治意識。德育部門要加強對學生行為規范教育、安全教育、增強學生的自我保護意識。加強對學生干部教育,切實執行報告制度。后勤部門要經常性地對學校保安進行教育,嚴格執行保安巡邏制度和進出校門的規定,嚴防不法分子進人校內。德育部門加強對宿舍教師、宿舍保安的管理,要求他們堅守崗位,提高瞥惕,嚴禁外人進人學生宿舍。后勤部門確保車輛到位,校醫室常備一定應急醫療物資;德育部門確保醫生值班。教學部門加強課堂和晚自習的管理,執行考勤制度;值班教師發現有學生缺勤要及時登記并通知班主任。值日行政履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須告知另外的值日行政,或請其他行政代為履行值日工作職責。辦公室印制全校教師通訊錄,年級組印制年級班主任通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時內通訊錄中能有一個電話暢通。年級組收集各班學生家長通訊錄,并送交電子文檔到校醫室電腦儲存,交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。(三)啟用應急預案的情況重傷2人以上;死亡1人以上:外來人員對本校學生實施綁架。二、應急響應過程(一)接警與通知事故發生后,在場人員(包括行政、教師、職工、臨工、學生必須立即將所發生的事故情況報告校年;校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知德育副校長、值日行政趕赴現場,撥打110電話報警,通知門衛封鎖大門。然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值班行政和德育部門領導必須立即趕赴現場組織處理。校長還要將事故有關情況上報、醫療機構,通報應該包括以下信息:發生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。(二)現場應急搶救、現場保護組長:楊海峰副組長:遲紹敏成員:保安、級部主任、班主任、校醫、司機、在場教職工組長在趕赴現場途中,為保不會疏漏,再次撥打110報警電話和門衛電話,并撥打電話通知小組成員趕赴現場。如果正在實施綁架,在場人員(包括行政、教師、職工、臨工),應再次撥打110報警電話,命令其余學生迅速回避到宿舍或教室,關好門窗,不得圍觀。盡可能通過談判,組織保安人員與之對峙,拖延時間,等待警察到達現場。如果綁架人員威脅人要求放行,要記下車牌號碼,綁架人員特征,為保學生生命安全應予放行。如果兇手已逃走,學生已受重傷,在場行政、教師對受傷學生進行救護處置,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將學生送往醫院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前,校醫負責對受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車進校后有人引導;急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車參與救治。在搶救的同時,要嚴格保護現場,妥善保存現場重要痕跡、物證,撥打110報警電話,等待警察到來。班主任及時通知家長事故的情況和學生被送往醫院的地址,請家長到醫院。如果經校醫診斷學生已死亡,則主要是嚴格保護現場,妥善保存現場重要痕跡、物證,撥打110報警電話,等待警察到來。(三)聯絡、教育組長:成員:班主任接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地

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