52/52重慶市科技專項資金項目績效考評治理方法（試行）（渝財教〔2006〕127號）第一章總則第一條為規范和加強對市科技專項資金項目（以下簡稱科技項目）的治理，提高資金的使用效益，逐步探究和建立我市科技投入績效評估制度，依照財政部《中央級教科文部門項目績效考評治理試行方法》、《重慶市應用技術研究與開發資金項目治理方法》、《重慶市自然科學基金項目治理方法》和國家有關財務規章制度，結合我市科技項目實施治理的實際情況，特制定本方法。第二條市科技專項資金項目績效考評（以下簡稱科技項目考評），是指對市本級財政科技專項資金安排的科技項目的完成結果、既定目標實現程度、投入產出效益等進行綜合性考核與評價。第三條科技項目考評范圍要緊包括：市本級應用技術研究與開發資金項目、自然科學基金重點項目、科學事業費支出中的專項資金項目和其它科技專項等。第四條科技項目考評工作遵循以下原則：（一）經濟性、效率性和有效性原則；（二）定量分析與定性分析相結合的原則；（三）客觀、公正、科學、規范的原則；（四）統一組織、分級實施、分類評價的原則。第五條科技項目考評的要緊依據：（一）國家及重慶市關于科技進展的方針、政策；（二）與科技相關的法律法規和財務會計制度；（三）市科技進展規劃（打算）、年度項目指南及績效目標；（四）項目申報書、立項可行性研究報告等；（五）項目預算批復文件、科技打算任務書（合同）；（六）預算執行或決算報告、其他財務會計資料；（七）項目驗收報告；（八）項目中期或完成后的績效報告；（九）科技項目績效考評規范；（十）其他相關資料。第二章科技項目考評的內容第六條科技項目考評的內容分為業務考評和財務考評。（一）業務考評內容要緊包括：立項目標的合理性、立項目標完成程度、項目驗收的有效性、項目組織治理水平、項目的經濟效益、社會效益和項目可持續性阻礙等。（二）財務考評內容要緊包括：項目資金落實情況、實際支出情況、財務信息質量、財務治理狀況以及資金使用的合規性、合理性等。第三章科技項目考評的組織實施第七條科技項目考評由市財政局、市科委共同組織，市財政局、市科委和項目承擔單位分級實施。第八條市財政局負責制定項目考評的規章制度，確定考評項目，指導、監督、檢查項目考評工作，并選擇重大項目直接組織實施考評工作。第九條市科委會同市財政局負責制定科技項目考評的具體工作方案，組織實施科技項目考評工作，并指導、監督、檢查項目承擔單位的績效自評工作。第十條項目承擔單位按照市財政局、市科委的規定和要求制定項目績效考評打算，對本單位承擔的科技項目開展績效自評工作。第十一條科技項目考評工作的實施能夠由市科委和市財政局直接組織專家組或托付具有獨立法人資格和相應資質的、通過市財政局認定的中介機構進行，托付方與受托方應簽訂托付協議。第十二條科技項目考評工作的要緊程序：（一）成立包括評估咨詢專家、科技專家在內的科技項目考評工作組，制定考評工作方案，確定考評指標和考評方法，下達項目考評通知書；（二）項目承擔單位依照考評工作要求報送基礎資料和數據報表及《重慶市科技專項資金項目績效自評報告》。逾期不按要求提供資料的項目，視為項目績效目標沒有達到；（三）考評工作組到項目承擔單位進行現場考察和基礎數據核實工作；（四）考評工作組對基礎資料和數據進行分析評價，確定考評結果，按規定撰寫《重慶市科技專項資金項目績效考評報告》；（五）進行績效考評工作總結，針對考評中發覺的問題，提出改進措施，完善治理方法，提高項目治理水平，同時將考評工作資料整理歸檔備查。第四章科技項目考評結果應用第十三條依照科技項目考評結果，對績效優良的項目采取通報表揚、優先支持等方式予以鼓舞；對績效差劣的項目采取通報批判、限制申報等方式予以警示；對違反法律規定的應追究有關人員的法律責任。第十四條科技項目考評的相關信息將作為項目主管部門、承擔單位和項目負責人信用評價的重要參考依據。第十五條科技項目考評結果可在一定范圍內公布，同意社會監督。第五章附則第十六條本方法由市財政局和市科委負責解釋。第十七條本方法自公布之日起施行。附件：1．重慶市科技專項資金項目績效考評規范2．重慶市科技專項資金項目績效自評報告（范本）3．重慶市科技專項資金項目績效考評報告4．重慶市科技專項資金項目績效考評指標體系

附件1：重慶市科技專項資金項目績效考評規范第一章總則第一條為規范市科技專項資金項目績效考評（以下簡稱科技項目考評）行為，提高科技項目考評工作的質量和水平，依照《中央級教科文部門項目績效考評治理試行方法》（財教〔2003〕28號），結合我市科技項目治理的實際情況，特制定本規范。第二條本規范的要緊內容包括科技項目考評工作規范、技術規范、行為規范等。第三條本規范適用于參與科技項目考評工作的單位和個人，包括市財政局、市科委、項目承擔單位、專家組、中介機構以及相關人員。第二章工作規范第四條工作規范要緊包括科技項目考評工作的組織治理、各方權責、合同關系、中介機構及項目考評專家應具備的條件等相關內容。第五條科技項目考評工作由市財政局、市科委共同組織治理，市財政局、市科委和項目承擔單位分級實施。市財政局、市科委能夠直接組織專家組或托付中介機構開展科技項目考評工作。同意托付的中介機構應當組織專家組具體承擔考評任務。第六條市財政局、市科委依據科技項目特點和工作需要組織專家組或托付中介機構，明確科技項目考評要求，確定具體考評方案，認定科技項目考評結果。第七條托付中介機構進行項目考評時，托付方與中介機構之間的權責應以協議的形式加以約定。協議的內容要緊包括：考評目標及內容、考評形式和要求、提交考評結果的期限、托付方的協作事項、考評收費標準及支付方式、違約責任及解決方式等。第八條中介機構應具備下列條件：（一）依法設立的獨立法人；（二）具有相關行業治理組織機構頒發的專業資質，或者具有市財政局、市科委認定的考評資格；（三）具有一定數量且與科技項目考評業務相適應的專業技術及治理人員；（四）具有一定規模且結構合理的咨詢專家支持系統；（五）具有健全的內部治理制度和質量操縱制度；（六）具有良好的業績和信譽。第九條科技項目考評專家應具備下列條件：（一）了解國家及市科技進展規劃和重點領域，熟悉科技打算項目治理的政策法規；（二）具有豐富的科技治理經驗及相關行業知識；（三）具備相關專業技術職稱或從業資格；（四）有良好的職業道德和信譽。第十條專家組或中介機構應按照市財政局、市科委的考評要求，擬訂具體的考評方案，收集、整理、分析考評項目信息，對項目進行綜合考核與評價，撰寫并在規定時刻內提交項目績效考評報告。第十一條項目承擔單位應按照考評要求提供科技項目績效自評報告及其他相關的資料信息，并對其客觀性、真實性負責。第三章技術規范第十二條技術規范要緊包括考評形式、考評方法、考評程序及考評指標等相關內容。第十三條科技項目考評形式包括現場考核評價和非現場考核評價。專家組或中介機構應依照市財政局、市科委的要求以及考評項目的特點采取不同的考評形式，一般以現場考核評價形式為主。第十四條考評方法包括綜合評價法、對比分析法、投入產出法等，專家組或中介機構依照市財政局、市科委的要求以及考評項目的特點可采取一種或多種考評方法。第十五條考評程序包括托付受理、方案設計、專家評價、綜合分析、撰寫報告、提交備案等環節。（一）托付受理。專家組或中介機構在同意托付任務時，須收集考評項目的有關信息資料（科技項目打算下達文件、科技項目合同等），明確考評的目標、要求等，簽訂協議并取得項目考評托付書。（二）方案設計。專家組或中介機構應針對科技項目的特點，擬定具體考評方案，選擇考評形式和方法，確定考評專家和人員，編制考評工作手冊。（三）專家評價。采取現場考評形式的，考評專家依照考評工作需要到現場采取勘察、問詢、審查財務賬冊、復核有關數據等多種方式，對考評項目的有關情況進行核實，并對所掌握的有關信息資料進行分類、整理和初步分析；采取非現場考評形式的，考評專家應依照項目單位提交的資料并對比科技項目合同進行分析，提出考評意見。對上述兩種考評形式，考評專家均應獨立提出書面考評意見。（四）綜合分析。專家組或中介機構匯總各方面的資料信息，采取相應的考評方法進行分析評價，對考評中的重點、難點和疑點問題，應組織相關人員進行會審，在此基礎上形成考評結論。（五）撰寫報告。專家組或中介機構按照規定的文本格式和協議要求撰寫科技項目績效考評報告，評定科技項目績效級不。科技項目績效考評報告應依據充分、內容完整、真實準確。（六）提交備案。項目績效考評報告經專家組或中介機構負責人簽章后，在規定時刻內提交給市科委、市財政局。工作草稿和有關資料應妥善保管，以便備查。第十六條項目考評工作應制定科學、完整的考評指標。考評指標由共性和特性指標組成。共性考評指標包括：（一）業務考評指標1．立項目標完成程度，要緊考評項目總體目標的完成情況。2．立項目標的合理性，要緊考評立項目標設置是否客觀、科學。3．項目驗收的有效性，要緊考評項目驗收方式的合理性、驗收機構的權威性和驗收結果的公正性等。4．項目組織治理水平，要緊考評項目單位在實施項目過程中的組織、協調、治理能力和條件保障狀況等。5．項目的經濟效益，要緊考評項目對承擔單位、市域及國家經濟進展所帶來的直接或間接經濟效益等。6．項目的社會效益，要緊考評項目受益范圍，項目對市域及國家社會進展和風俗適應的阻礙等。7．項目可持續性阻礙，要緊考評項目的結果對項目單位以及社會經濟和資源環境的持續阻礙力等。（二）財務考評指標1．資金落實情況，要緊考評預算執行情況、資金到位率和資金到位及時性等。2．實際支出情況，要緊考評項目實際支出構成的合理性、超支或結余情況等。3．財務信息質量，要緊考評與項目相關的財務會計信息資料的真實性、全面性等。4．財務治理狀況，要緊考評項目承擔單位財務制度健全性、財務治理有效性、財務制度執行狀況等。市科委應依照考評項目的特點，在共性考評指標下確定特性考評指標，確定項目考評指標的賦值、計算方法等，并報市財政局審批。第四章行為規范第十七條行為規范要緊包括回避原則、保密原則及有關紀律規定等。第十八條專家組或中介機構在同意項目托付、安排考評人員和選擇考評專家時應堅持以下回避原則：（一）中介機構與項目單位存在經濟關系或其他利益關系，不宜同意相應的考評托付；（二）專家組或中介機構不得委派曾在項目單位任職或與項目單位有經濟利益的人員，不得委派與項目單位負責人或項目主管人員有親屬關系的人員，不得委派與項目單位人員或項目單位有競爭關系的人員等。考評人員存在上述情況時，應向所在的專家組或中介機構申明并主動回避。第十九條市財政局、市科委、專家組或中介機構負有對項目承擔單位提供的材料及業務內容、相關的知識產權保密的義務。托付協議中應明確規定保密內容及期限，協議中未規定的但應保密事項，各方應主動履行保密義務。第二十條參與考評工作的各方及有關人員應遵守如下紀律規定：（一）市財政局、市科委不得在規定程序之外對考評工作施加傾向性阻礙；（二）考評人員應依照考評工作要求，獨立開展考評工作，保證考評結論的客觀、公正；（三）考評人員不得干預和阻礙項目承擔單位的正常工作秩序；（四）考評人員在項目考評過程中不得謀取不正當利益，考評工作期間發生的一切費用不得由項目承擔單位支付；（五）專家組或中介機構應全面、真實地反映考評專家的意見；（六）項目承擔單位應及時提供考評相關資料，不得干涉或阻礙考評工作。第二十一條專家組或中介機構有違紀行為的，市財政局、市科委視其情節輕重，可予以警告、取消考評資格、終止托付關系等處理。第二十二條項目承擔單位有違紀行為，市財政局、市科委視其情節輕重，可予以警告、取消三年內科技打算項目的申報資格等處理。

附件2：重慶市科技專項資金項目績效自評報告（范本）項目名稱合同編號承擔單位（公章）組織部門年月日

填報講明一、本報告由項目承擔單位填寫，所有內容必須客觀真實。二、封面填寫講明1．“項目名稱”：須與項目批復文件中的項目名稱一致。2．“合同編號”：填寫與市科委簽定的科技打算項目合同編號3．“承擔單位”：名稱用全稱填寫，不能省略，須加蓋單位公章，4．“組織部門”：名稱用全稱填寫，不能省略。三、報告內容編寫講明1．“預算科目類不”：在本項目所屬類不后的方框內劃√。2．“項目類不”：在項目所屬類型后的方框內劃√。3．“項目領域”：在項目所屬類型后的方框內劃√。4．“指標完成情況”：在相應的選項后的方框內劃√。5．“項目起止時刻”：須與項目批復中的時刻一致。6．“項目績效情況介紹”：重點對項目的績效目標完成情況，項目經濟、社會效益及阻礙等進行描述。其他需要講明的內容包括：項目概況（立項目標）、項目調整情況、項目執行治理情況、項目驗收情況、項目資金落實情況、實際支出情況、財務狀況等。7．“其它”：項目實施的經驗、存在的問題及改進措施、有關建議及其他需要講明的問題。8．“自我評價”：項目承擔單位對項目績效目標實現程度的總結評價。四、績效報告要求統一用5號仿宋體填寫，用A4紙打印、裝訂，用9號信封封裝。五、績效報告報主管部門一式五份，同時應以軟盤方式報送電子文本，書面材料與電子文本內容必須一致。項目承擔單位負責人/聯絡人姓名職務聯系電話單位地址郵政編碼預算科目類不1．應用技術研究與開發資金□2．自然科學基金□3．科學事業費□4．其他□項目類型1．攻關□2．成果推廣□3．科技合作□4．火炬□5．星火□6．院士專項□7．科技創新能力建設□8．院所轉制專項□9．軟科學□10．自然科學基金□11．大型購置□12．大型修繕□13．其他□項目類不1．重大項目□2．重點項目□3．一般項目□項目技術領域1．信息□2．自動化□3．材料□4．能源交通□5．農業□6．資源環境□7．生物醫藥□8．社會事業□9．其它□指標完成情況1．超過預期指標□2．達到預期指標□3．未達到預期指標□項目起止時刻開始時刻年月日截止時刻年月日項目總投入金額萬元其中市財政萬元配套資金萬元實際到位金額萬元其中市財政萬元配套資金萬元實際支出金額萬元其中市財政萬元配套資金萬元項目績效情況介紹一、項目概況內容：1．項目立項依據；2．項目目標、要緊內容及課題設置情況；3．項目預算及資金籌措情況；4．其他相關內容。項目績效情況介紹二、績效目標完成情況內容：1．目標完成情況，包括目標、任務完成情況，解決的關鍵技術、取得的重大科技成果、專利情況、整體水平及配套性、技術成果應用等情況以及項目完成后建成的試驗基地、中試線、生產線等；2．對項目課題完成的數量、質量、進度等情況進行分析（如有未完成的課題，需講明要緊緣故）。三、立項目標的合理性內容：1．目標制定、課題設置的科學依據及合理性講明；2．立項目標的調整情況講明（包括調整的內容、理由和報批情況等）。四、項目驗收情況內容：驗收的組織單位、驗收方式、驗收依據和驗收結論等。五、項目組織治理情況內容：1．項目治理組織的健全性和治理人員結構的合理性；2．執行國家科技打算治理方法的情況；3．依照相關治理方法制定的項目治理措施及其執行情況；4．項目承擔單位的基礎條件、人才條件、技術條件情況。六、項目的經濟、社會效益或成果水平內容：1．項目成果轉讓及產業化產生的直接和間接經濟效益情況；2．項目實施產生的社會效益（如：技術創新效果、人才培養效果等）；3．項目實施的可持續性阻礙；4．成果水平（自然基金項目填寫，如論著發表情況及阻礙、形成國家或地點標準情況、發明專利申請或獲得情況、主辦或參加國際會議情況）。七、資金落實情況內容：1．項目治理經費到位時刻和到位金額；2．各課題經費到位情況（詳細內容填入附表三）；項目績效情況介紹3．項目配套資金的配套形式、到位時刻和到位金額等情況，項目配套資金的落實程度是否滿足項目實施的需求；4．資金落實情況對相關工作的阻礙情況。八、實際支出情況內容：1．預算執行情況（經費使用情況）及其與預算批復的相符情況、經費結余或超支情況及緣故講明；2．其它支出情況講明等。九、財務治理狀況內容：1．執行國家科技打算經費相關治理方法的情況；2．依照治理需要制定的財務（資產）治理制度；3．執行其它相關財務（資產）治理制度的情況等。其它內容：1．項目實施的經驗、存在的問題及改進措施；2．有關建議及其他需要講明的問題。自我評價內容：參考績效考評指標，進行項目績效自評。項目組織單位負責人簽字：（公章）年月日附表：附表2-1項目績效目標實際完成情況與打算目標對比表附表2-2課題績效目標實際完成情況與打算目標對比表附表2-3項目要緊成果實際完成情況與打算目標對比表附表2-4項目經費到位情況表附表2-5項目經費執行情況與預算對比表需提供的有關文件資料：1．項目立項評審材料（包括項目建議書、項目可行性研究報告、課題打算任務書、預算評審材料）；2．項目中期評估意見（包括預算評估材料）；3．項目、課題驗收報告、決算報告；4．相關的業務、財務治理方法、制度等；5．項目配套資金到位情況講明材料；6．有關科技成果證書復印件；7．與績效考評指標相關的其他資料。

附表2-1：項目績效目標實際完成情況與打算目標對比表項目編號：項目名稱：立項目標②完成情況③主要技術指標1．2．……1．2．……主要經濟指標實施過程指標①其它應考核的指標編制人：注：①“實施過程指標”：項目實施過程中形成的示范基地、中試線、生產線及其規模等；②“立項目標”：按照項目批復中項目要緊考核指標分條講明；③“完成情況”：對應“立項目標”逐條講明項目的實際完成情況；④未盡事宜可另附書面講明和補充。

附表2-2：課題績效目標實際完成情況與打算目標對比表課題編號：課題名稱：課題承擔單位：立項目標②完成情況③主要技術指標1．2．……1．2．……主要經濟指標實施過程指標①其它應考核的指標編制人：注：①“實施過程指標”：課題實施過程中形成的示范基地、中試線、生產線及其規模等；②“立項目標”：按照課題任務書中要緊考核指標分條講明；③“完成情況”：對應“立項目標”逐條講明課題的實際完成情況；④本表由課題承擔單位來填寫，未盡事宜可另附書面講明和補充。

附表2-3：項目要緊成果實際完成情況與打算目標對比表（詳見附表4）

附表2-4：項目經費到位情況表項目編號：項目名稱：課題編號課題名稱預算批復經費到達課題承擔單位備注時刻（年月）金額（萬元）時刻（年月）金額（萬元）合計編制人：注：①“經費到達課題承擔單位”的時刻和金額按資金到達課題承擔單位批次的實際情況填寫；②課題經費未及時到達阻礙課題進展的，應在“備注”中加以講明。

附表2-5：項目經費執行情況與預算對比表項目編號：項目名稱：單位：萬元項目預算批復數經費到位數實際支出數合計專項經費配套資金合計專項經費配套資金一、經費來源合計1．國家攻關打算撥款2．國家其它撥款3．部門撥款4．地點撥款5．單位自籌6．其它來源二、經費支出合計（一）人員費1．各課題負責人2．要緊研究人員（二）設備費1．購置費2．試制費（三）相關業務費1．材料費2．燃料及動力費3．測試及化驗費4．會議差旅費（四）課題治理費（五）其他費用編制人：項目組織單位財務負責人：項目組織單位財務公章：附件3：重慶市科技專項資金項目績效考評報告項目名稱項目合同編號項目承擔單位主管部門（單位）考評方式專家組考評□中介機構考評□考評時刻年月日至年月日重慶市科學技術委員會制

一、項目差不多情況項目名稱項目承擔單位主管部門（單位）項目負責人姓名性不職務聯系電話預算科目類不1．應用技術研究與開發資金□2．自然科學基金□3．科學事業費□4．其他□項目類不1．重大項目□2．重點項目□3．一般項目□項目起止時刻開始時刻年月日截止時刻年月日項目資金來源及運用情況項目總投入金額（萬元）項目實際到位金額（萬元）項目實際支出金額（萬元）總計其中：市財政撥款其他資金地點財政撥款項目概況二、業務考評（60分）業務考評指標該項分值考評得分業務考評指標該項分值考評得分1．立項目標的合理性（1）目標一致性（2）技術創新性（3）經濟有用性（三項累加）82425．項目的經濟效益（1）銷售收入目標完成情況（2）利稅目標完成情況（3）投入利稅率（三項累加）103342．立項目標完成程度（1）達到預期目標（2）差不多達到預期目標（3）未達到預期目標（只選其中一項）88506．項目的社會效益（1）技術受益范圍（2）產品結構調整（3）生產工藝提高（三項累加）104333．項目驗收的有效性（1）驗收程序合法性（2）驗收結果公正性（3）驗收機構權威性（三項累加）83327．項目可持續性阻礙（1）節能降耗（2）環保安全（3）協同進展（三項累加）83324．項目組織治理水平（1）治理機構保障（2）規章制度保障（3）支撐條件保障（三項累加）8233業務考評得分合計考評意見二、業務考評（60分）（自然基金項目）業務考評指標該項分值考評得分業務考評指標該項分值考評得分1．立項目標的合理性（1）目標一致性（2）技術創新性（3）經濟有用性（三項累加）82425．水平與成果（1）論著發表情況及阻礙（2）形成國家或地點標準情況（3）發明專利申請或獲得情況（4）主辦或參加國際會議情況（四項累加）1253222．立項目標完成程度（1）達到預期目標（2）差不多達到預期目標（3）未達到預期目標（只選其中一項）88506．人才培養（1）科研團隊建設（2）吸引人才（兩項累加）8533．項目驗收的有效性（1）驗收程序合法性（2）驗收結果公正性（3）驗收機構權威性83327．總體成效（1）對學科進展的持續阻礙（2）對行業技術進步的推動（3）知識擴散（三項累加）84224．項目組織治理水平（1）治理機構保障（2）規章制度保障（3）支撐條件保障（三項累加）8233業務考評得分合計考評意見三、財務治理考評（40分）業務考評指標該項分值考評得分業務考評指標該項分值考評得分1．資金落實情況（1）財政撥款的到位率和及時性（2）其它資金的到位率和及時性（兩項累加）8353．財務信息質量（1）資料的合法性（2）結果的真實性（3）核算的完整性（三項累加）124442．實際支出情況（1）支出與預算的相符性（2）支出合理性（3）支出合規性（三項累加）1266負數4．財務制度狀況（1）制度健全性（2）治理有效性（3）制度執行效力性（三項累加）8332財務考評得分合計考評意見四、其他需要講明的問題（個性問題和專門問題）五、綜合考評結論考評內容該項分值考評得分業務考評60財務考評40綜合考評100績效級不評定績效級不：優（90～100分）、良（75～90）、中（60～75）、差（60分以下）考評結論六、考評組人員姓名專業職稱單位簽字考評組組長（簽字）：審校（簽字）：專家組或中介機構負責人（簽字）：考評日期：年月日附表3-1：專家評分匯總表考評指標及權重專家評價分值考評指標權重專家1專家2專家3專家4專家5專家6專家7……小計業務指標立項目標的合理性立項目標完成程度項目驗收的有效性項目組織治理水平項目的經濟效益項目的社會效益項目可持續性阻礙財務指標資金落實情況實際支出情況財務信息質量財務治理狀況總計

附表3-2：專家評分匯總表（自然基金項目）考評指標及權重專家評價分值考評指標權重專家1專家2專家3專家4專家5專家6專家7……小計業務指標立項目標的合理性立項目標完成程度項目驗收的有效性項目組織治理水平水平與成果人才培養總體成效財務指標資金落實情況實際支出情況財務信息質量財務治理狀況總計

附表3-3：專家綜合意見表項目名稱專家綜合意見意見集中方式其他需要講明的問題專家組負責人簽字：年月日

附件4：重慶市科技專項資金項目績效考評指標體系一、業務考評指標（一）立項目標的合理性1．目標一致性立項考慮到國家、地點或部門總的進展目標，體現科技經濟社會進展重點領域，有利于解決經濟建設中出現的熱點、難點和瓶頸問題。2．技術創新性項目技術內容真實準確、技術關鍵明確、技術線路可行。項目的技術創新、產品結構創新、生產工藝創新、產品性能及使用效果明顯。3．經濟有用性項目核心及配套技術處于國內先進水平；項目對社會進展阻礙大，經濟效益好，市場潛力大；技術配套且成熟適用，有利于資源的綜合開發利用。（二）立項目標完成程度1．達到預期目標項目實際完成的任務量達到合同所規定的100%以上，各項工作進展與打算進度保持一致，項目處于按打算進度進行狀態。2．差不多達到預期目標項目實際完成的任務量只達到合同所規定的70%以上，各項工作進展與打算進度差不多一致。項目需要進一步加大實施力度，才能達到預期目標。3．未達到預期目標項目實際完成的任務量未達到合同所規定的70%，明顯落后于合同所規定的進度打算，整個項目研制工作處于拖延、停頓狀態。緣故包括：技術變化、打算調整、設備及材料得不到落實、協作關系阻礙、撥款不到位、貸款不到位、市場變化、技術骨干變動、不可抗拒因素及其他緣故等。（三）項目驗收的有效性1．驗收程序合法性依照項目類型和技術要求，所選擇的驗收方式客觀、科學、合理，如會議驗收、檢測驗收、專家函審驗收等，符合國家及市有關科技成果鑒定規程的要求。項目驗收程序合法，符合國家公布的《科學技術成果鑒定方法》及市《科學成果鑒定規程（試行）》的有關規定。2．驗收機構權威性組織項目驗收機構必須符合國家《科學成果鑒定規程（試行）》及市關于科技成果治理的有關規定，即：市級科技項目由市科委組織驗收或授權有關業務局的科技治理機構和地點科技治理部門組織驗收。3．驗收結果公正性項目驗收專家組的成員結構合理，專家條件須符合國家公布的《科技成果鑒定規程（試行）》及市有關科技打算治理的要求，并執行回避制度，即：項目承擔單位的人員、與課題負責人或與項目單位人員有競爭關系的人員、打算下達任務單位的人員、任務托付單位的人員以及長期脫離教學、科研、生產的黨政機關治理人員等均不能成為驗收專家。（四）項目組織治理水平1．治理機構保障成立項目治理機構或項目領導小組，專門負責組織、協調項目的實施，項目實施的各項工作任務能層層分解，責任落實到人。對跨市域、跨部門實施的項目，建立起有效的聯動協調機制和工作聯系制度。2．規章制度保障制訂有專門的項目實施治理方法或規章制度，實施措施得力，并建立良好的監督機制；項目合同、檔案、成果等保存完好，治理有序。3．支撐條件保障項目承擔單位技術力量雄厚，科研人員、治理人員素養高，責任心強；項目承擔單位所提供的科研儀器設備、資金、場地等支撐條件能保證項目順利實施。（五）項目的經濟效益/成果水平（自然基金項目）1．銷售收入的目標完成情況項目實施以后，由該項目所實現的銷售收入總額是否達到了預期目標，分為達到預期目標，差不多達到預期目標和未達到預期目標3種情況（詳細考評標準參照立項目標完成程度）。2．利稅目標完成情況項目實施以后，項目收益所實現的利稅總額是否達到了預期目標，分為達到預期目標，差不多達到預期目標和未達到預期目標3種情況（詳細考評標準參照立項目標完成程度）。3．投入利稅率投入利稅率反映了打算項目投入資金所提供的利稅金額。它是考察和評價打算項目所投入的資金運用的經濟效益，分析項目資金投入效果的要緊分析指標。計算公式：新增利稅總額（萬元）投入利稅率＝×100%科技項目總投入（萬元）4．論著發表情況及阻礙（自然基金項目）項目實施以后，共出版的專著及發表的論文數量，以及這些論文被SCI、EI、ISTP和ISR四大重要檢索系統所收錄的數量。5．形成國家或地點標準情況（自然基金項目）通過對該項目研究，在相關領域內所制定的或者進一步完善的國家或地點標準。6．發明專利申請或獲得情況（自然基金項目）在對該項目研究的基礎上，所申請的專利數量或者獲得的專利授權數量。7．主辦或參加國際會議情況（自然基金項目）項目承擔單位為深入研究項目或促進國際學術交流，所主辦或者參加的國際會議數量及其規模、層次。（六）項目的社會效益/人才培養（自然基金項目）1．技術受益范圍項目技術直同意益的農戶、企業數須達到合同規定的要求；項目實施以后，承擔單位的銷售收入、利稅額增幅較快；農民增收、企業增效比較明顯。2．產品結構調整項目技術（產品）有望成為項目承擔單位的“拳頭產品”；項目技術（產品）推廣應用范圍大，在市域經濟進展中成為新的增長點。3．生產工藝提高項目實施以后能對市域經濟社會進展和風俗適應產生重要阻礙，促使項目承擔單位乃至項目活動中的各個主體改變傳統的生產工藝，工藝水平明顯提高。4．科研團隊建設（自然基金項目）項目實施過程中，科研團隊的建設情況，有打算有目標地培養或引進科技人才的數量、質量。5．吸引人才（自然基金項目）通過該項目的研究，所引進的各層次人才，包括碩士研究生、博士研究生及博士后研究人員等。（七）項目可持續性阻礙/總體成效（自然基金項目）1．節能降耗項目實施以后，能夠降低項目承擔單位的物化勞動消耗（原材料、化學試劑、燃料、動力、科研儀器設備、固定資產折舊等），降低生產成本，提高效率。2．環保安全項目技術