縣“勞動關系和諧企業與和諧園區”創建活動情況匯報尊敬的、各位領導：建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系，是維護企業和職工合法權益，促進企業健康發展的重要內容，是實現經濟社會又好又快發展、構建社會主義和諧社會的重要載體。今年以來，在地委、行署的大力支持下，我縣以職工維權為重點，以企業發展為目標，大力開展了創建“勞動關系和諧企業與和諧園區”活動，有力地促進了職工權益的實現和企業的健康發展?，F將活動開展情況匯報如下：一、基本情況2012年以來，我縣堅持以促進勞動關系和諧為目的，全面開展創建“勞動關系和諧企業與和諧園區”活動，勞動關系得到進一步鞏固和加強。一是勞動合同簽訂率大幅提高，勞動合同短期化問題得到緩解，職工就業穩定性進一步增強。2012年企業勞動合同簽訂率達到了95%以上；二是完善勞動用工備案制度，備案戶數達到483戶，備案人數12185人，續簽勞動合同5900余人，補簽勞動合同2194人，解除勞動合同1725人，審核用人單位規章制度400余家，糾正規章制度不合格單位14家；三是督促企業簽訂集體合同、工資協議139家，建立工會組織301家,涉及工會成員11908人，企業大部分能夠依法按時足額撥繳工會經費。四是對***公司申報的不定時工時制申請予以審批。五是在11個鄉、鎮、場及規模以上的12家企業成立了基層調解組織。六是參加社會保險單位559家（含個體工商戶），涉及人員19540余人。2012年共接到群眾投訴案件72起，受理案件64起，立案處罰7起，不予受理案件8起，涉案人數817人，涉案金額682.28萬元。受理勞動爭議案件101件，其中（調解結案61件，依法仲裁32件，8件正在審理中），處理的93件案件中，工傷賠償案的36件，勞動合同糾紛7件，經濟補償金12件，確認勞動關系16件，屬于其他勞動爭議糾紛案的28件，共涉及勞動者463人，涉及金額776.2萬元，切實維護了用工單位和勞動者合法權益，有力地促進了經濟社會的和諧穩定。二、主要做法（一）統一思想，加強組織領導。為逐步形成黨委領導、政府主導、社會協同、工會推動、企業和職工參與的工作格局，構建起職工得實惠、企業得效益、經濟得發展、社會得穩定的和諧勞動關系，***縣成立了以政府分管副縣長為組長，各成員單位領導為副組長的領導小組，印發了《***縣開展創建勞動關系和諧企業與和諧園區實施方案》(***政辦發[2012]107號)，為創建“勞動關系和諧企業與和諧園區”活動提供了組織保障和政策支持。(二)齊抓共管，營造創建活動的濃厚氛圍。創建活動涉及權益保障、民主管理、工會建設、技能培訓等方方面面，必須建立行之有效的組織體系和工作機制，形成齊抓共管的合力。我縣在原有三方協調機制的基礎上，積極探索政府主導、人社部門牽頭、工會、經貿、工商聯及其他部門聯動開展創建活動的工作機制。充分借助工會組織機構健全、聯系職工緊密、活動載體豐富的特點，發揮領導小組各成員單位的職能，加強部門聯動，把創建活動十項內容分解落實到相關部門，既強化了部門責任，又加強了部門指導。同時，各部門都建立了工作制度，定期召開領導小組成員會議或聯絡員會議，通報情況，交流工作，研究問題，基本做到了縱向聯動、 橫向配合的工作格局。（三）大力抓好培訓和宣傳引導工作，為創建“勞動關系和諧企業與和諧園區”活動創造有力條件。一是要求規模以上企業安排專人參加自治區人力資源管理師培訓，使企業在人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、薪酬管理、勞動關系管理等方面有專業人員，通過此項工作的開展，目前已有***公司、***公司、等企業參加了培訓并取得了國家級人力資源管理師證書。二是針對各企業年初開工之際，由人社部門牽頭，各成員單位參與在石材工業園區、***工業園等召集200余家企業參加了3場次培訓，通過開展專題講座，內容涉及勞動者在簽訂、續訂、變更、解除、終止勞動合同、按時足額支付工資、繳納社會保險、單位制定（執行）企業規章制度、“集體勞動合同”簽訂、遵守女職工和未成年工特殊勞動保護、企業建立勞動爭議調解組織，此次培訓使企業整體提高了依法用工的管理水平。三是集中火車站鎮、街心公園、巴扎日等人員集中地開展宣傳咨詢活動，把宣傳貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》《集體合同規定》、《最低工資規定》、《禁止使用童工規定》等作為重點內容，共發放各類宣傳材料5000余份，現場解答各類人員提出的問題1500余人次。四是開辟新的宣傳路子，借助7個鄉鎮設立“LED電子顯示屏”，勞動保障宣傳資料24小時滾動播放；加強網絡化建設，通過***縣勞動保障監察服務管理系統及短信平臺向全縣各用人單位發布勞動保障法律、法規30余部，形成了全方位、多角度的立體宣傳格局。（四）以規范管理為手段，全面建立健全和諧勞動關系長效機制。為促進我縣勞動關系和諧穩定，針對用人單位落實《合同勞動法》運行中存在的問題，我縣不斷創新，逐步建立健全和諧勞動關系長效機制。一是暢通勞動爭議解決渠道，制定下發了《關于在全縣各鄉鎮（場）、各企業設立勞動爭議調解委員會的通知》（***政人勞社字[2011]132號），2011年底我縣11個鄉、鎮、場已全部成立了“勞動人事爭議調解組織”，并且選擇規模以上企業如：**有限公司、***等12家企業試點成立了企業“勞動爭議調解組織”,把調解的觸角延伸到基層，使各類矛盾糾紛解決在基層，化解在內部，消除在萌芽狀態，做到小事不出車間，大事不出工廠，切實維護職工的合法權益，促進了勞動關系和諧發展。二是建立健全工資保證金制度。為預防用人單位尤其是建設領域勞動關系混亂，我縣出臺了《關于印發***縣規范勞動用工管理辦法（試行）的通知》，自通知發布以來，累計收取工資保證金1600余萬元，啟動工資保證金解決工資620余萬元，為預防建設領域工資拖欠沉積年底引發大規模討薪事件起到了積極作用。三是全面啟動“網絡化”建設工作，建立健全勞動用工備案制度。2012年勞動保障監察服務管理系統啟動后，我縣在兩縣一市率先實行了網上備案工作，勞動合同簽訂、解除、終止情況及社會保險繳納、工資發放情況，均可以通過系統查看，這一做法受到了自治區勞動監察處的高度肯定。同時，我縣建立勞動用工備案制度與用人單位繳納社會保險聯管機制，逐步引導各單位形成用工即備案，備案即繳納社保的工作思路，督促用人單位履行職責，為員工繳納保險。自啟動勞動保障監察服務管理系統以來，共辦理勞動用工備案483家，錄入勞動者信息12185人。四是建立工資集體協商制度。為加強勞動合同和集體合同管理，從源頭上規范勞動關系，促進勞動關系健康發展，我們積極發揮工資協調三方委員會作用，制定了《***縣全面推進勞動合同和集體勞動合同專項行動工作實施方案》，召集140余家用人單位開展企業工資集體協商會議，要求各單位成立工會組織，完善工會功能，為推動集體協商制度打下堅實基礎。五是強化勞動關系日常監督檢查。每年縣政府定期組織相關部門開展專項整治活動，并督促人社等部門做好日常勞動用工檢查，將清理整頓人力資源市場秩序、春暖行動、整治非法用工打擊違法犯罪、農民工工資支付情況等專項行動納入常態化管理，著重查看用人單位勞動合同與集體合同簽訂、工資支付、社保繳納情況、遵守休息休假規定、執行國家工時制度、保護女職工和未成年工情況，取得了一定的成效。今年，累計檢查用人單位600多戶，涉及勞動者8300余人，督促補簽勞動合同2194份，糾正規章制度14戶，解決處理拖欠工資案件64起，涉案人數817人，其中女職工92人，涉及金額682.28萬元，督促繳納社會保險532家，取締無證經營單位1家，下達限期責令改正通知書67份，處罰用人單位7家，較好地規范了勞動用工行為,保障了農民工的合法權益。六是建立健全聯合執法長效機制。今年年初，為全面提高各職能部門在用人單位生產經營過程中監管執法力度，快速高效地解決處理好工資拖欠、欠繳社保等違法用工問題，切實發揮好各部門職能作用，我縣先后出臺了《***縣涉及勞動保障方面群體性事件應急預案》、《***縣處理違法用工案件協同聯合行政執法管理辦法》。其中管理辦法將勞動用工備案、工資保證金繳納、社保繳納憑證等納入到各部門審批前置程序，建立了一單位違法、多部門協同處理的長效機制，尤其是5月***地區人大工委攜九部門到我縣調研《勞動合同法》貫徹執行情況后，我縣分別由人社、紀檢部門牽頭，對建設領域35個建筑工地進行2次摸底排查，并下發《***縣合法用工聯合執法檢查專項行動實施》，對未辦理開工手續的建筑工地進行嚴肅處理，為確保各用人單位尤其是建設領域勞動關系和諧穩定起到了積極的作用。三、創建活動存在問題我縣創建“勞動關系和諧企業與和諧園區”活動雖然已蓬勃展開，但仍有一些問題不容忽視。一是部分企業經營者缺乏對創建“勞動關系和諧企業”的正確認識，認為與職工是雇傭關系，只要盡到交納五金，按月發放工資的責任就行。二是部分職工對創建“勞動關系和諧企業”漠不關心，錯誤地認為那是企業經營者的事，與自己沒有多大關系。三是企業工會干部一般都是兼職， 工作不夠投入，特別是在維護職工權益上有畏難情緒。四、今后工作思路勞動關系和諧穩定是現代經濟社會最基本、最基礎、最重要的標志，為扎實推進創建活動，我縣將重點加強以下幾方面工作：1、進一步探索創新參與機制，在宏觀層面促進勞動關系調整機制的完善。把完善法律法規作為構建和諧勞動關系的首要任務來抓，建立多方聯系制度，定期召開專題協調會議，使勞動關系三方協調機制更具代表性。2、進一步探索創新“互利雙贏”途徑，在微觀層面促進勞動關系自主協調新機制的完善。一是繼續加強工會組建進度。根據“哪里有職工哪里就要建立工會組織”的原則，推動企業組建工會，使工會成為勞動關系一方主體職工群眾的代表者和維護者， 通過合法有效的渠道，反映職工的利益訴求。 二是進一步完善平等協商機制。 平等協商是工會依法代表職工與企業圍繞勞動關系問題進行溝通協商的重要機制， 是簽訂勞動合同、集體合同、工資協議的法定必經程序和關鍵環節， 把建立平等協商機制、 簽訂集體合同作為適應經濟發展新要求的重中之重抓好抓實，把依法維護職工的經濟利益納入法制化和規范化的軌道。3、進一步探索創新維權舉措，加大監督檢查力度。人社、工會、經貿等部門需要進一步加強聯合執法專項檢查，重點監督企業是否建立平等協商機制、合同文本是否規范、履約兌現情況，以及工資分配、勞動時間、安全生產、社會保險費繳納等情況，切實維護職工利益。、聯合工會、婦聯、安監、城建等部門深入基層，把職工呼聲作為創建活動的“第一信號”，把調研工作作為探索規律、破解難題、指導工作的“第一道工序”，大膽創新，使和諧勞動關系維護工作更加體現時代性、創造性，為創建“勞動關系和諧企業與和諧園區”作出新貢獻。出師表兩漢：諸葛亮先帝創業未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛之臣不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優劣得所。

“能”，是以眾議舉寵為督：親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也 。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，