PAGEPAGE4《國家財(cái)政》教學(xué)設(shè)計(jì)李麗娟一、教育教學(xué)目標(biāo)（一）知識目標(biāo)

1.知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)，了解國家預(yù)算和決算的含義2.知道財(cái)政收入的含義和具體獲取渠道以及影響因素3.知道財(cái)政支出的含義及其具體用途4.理解并掌握財(cái)政的作用5.了解財(cái)政收支的關(guān)系（二）能力目標(biāo)1.初步的掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力。2.培養(yǎng)學(xué)生正確分析、觀察社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象以及辯證的認(rèn)識問題的能力。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)1.感受我國財(cái)政的性質(zhì)，功能和使用的原則，增強(qiáng)我們愛國主義情感。2.關(guān)心國家的財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會的發(fā)展，增強(qiáng)主人翁的意識3.通過本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財(cái)政工作。

二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

（一）重點(diǎn)：財(cái)政的巨大作用。影響財(cái)政收入的因素。（二）難點(diǎn)：財(cái)政政策。三、教學(xué)方法

（一）設(shè)置情境，教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。（二）多媒體課件的適當(dāng)使用。

四、教學(xué)過程

（一）導(dǎo)入新課

教師活動：引導(dǎo)學(xué)生了解盂縣藏山北路改造工程，并指出盂縣政府共出資3300萬元。如果讓盂縣30萬人平攤，每人需出110元。引發(fā)學(xué)生思考，如雙陽線改造、新廣場建設(shè)等，這些項(xiàng)目都需要強(qiáng)大的資金作為后盾，個人和企業(yè)會不會投資修建？學(xué)生活動：討論問題，在教師引導(dǎo)下明確以上項(xiàng)目耗資巨大，只能由國家出資興辦，才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施。從而引入國家財(cái)政的話題。（二）新課程內(nèi)容的講授過程1、財(cái)政（1）財(cái)政的含義

教師活動：通過剛才導(dǎo)入，分析得出財(cái)政的含義及其本質(zhì)。財(cái)政是國家的收入和支出。本質(zhì)是分配關(guān)系（2）國家預(yù)算和國家決算

教師活動：請大家想一想，在我們進(jìn)行日常收入支出前后都要做什么工作？

學(xué)生活動：積極思考、討論，回答問題。

教師點(diǎn)評：政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃，叫做國家預(yù)算。上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計(jì)報(bào)告，叫做國家決算。

2、財(cái)政的巨大作用探究一盂縣廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房總面積為5.9萬平方米總投資達(dá)8000萬元。其中，于2009年9月開工建設(shè)、建筑總面積4.2509萬平方米的廉租住房已完成主體工程建設(shè)，目前進(jìn)入室內(nèi)裝修階段，預(yù)計(jì)年內(nèi)全面完工。教師活動：材料體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？學(xué)生活動：體現(xiàn)了國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。探究二中國工程世界之最：杭州灣大橋——世界上最長的跨海大橋，耗資116億元；長江三峽大壩——世界最大的鋼筋混凝土重力壩，耗資2039.3億元；青藏鐵路—世界最長的高原鐵路，耗資330億元；國家體育場—世界跨度最大的鋼結(jié)構(gòu)建筑，耗資31.5億元。教師活動：這些大型工程建設(shè)體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？學(xué)生活動：體現(xiàn)了國家財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用。探究三2012年我國繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，大規(guī)模增加財(cái)政支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。中央財(cái)政投入資金450億元，補(bǔ)貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新和農(nóng)機(jī)具購置。減半征收小排量汽車購置稅等相關(guān)稅收，支持自住性住房消費(fèi)。教師活動：（1）材料中采用的是什么類型的財(cái)政政策？適用于什么經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢？具體措施是什么？學(xué)生活動：①材料實(shí)施的是擴(kuò)張性財(cái)政政策。②適用于經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。③具體措施是增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長。教師活動：（2）材料體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？學(xué)生活動：體現(xiàn)了財(cái)政促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。3、財(cái)政收入（1）財(cái)政收入的含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。

教師活動：那么這些形式和渠道是什么呢？請同學(xué)們閱讀教材P66“相關(guān)鏈接”想一想，財(cái)政收入有哪些具體渠道？學(xué)生活動：閱讀教材，獲得答案。

（2）財(cái)政收入的來源：稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。探究四教師活動：在社會財(cái)富總量一定的前提下,財(cái)政收入是不是越多越好？為什么？學(xué)生活動：財(cái)政收入不是越多越好。因?yàn)樵谏鐣?cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個人購買力的增加，最終將對財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利的影響。因此國家應(yīng)該制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。（3）影響財(cái)政收入的主要因素第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這是基礎(chǔ)性的因素。因?yàn)閲沂杖胫饕揽拷?jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，稅收、利潤才有保證，沒有經(jīng)濟(jì)的增長，就不會有國家財(cái)政收入的增長。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政收入的關(guān)系，是根與葉、源與流的關(guān)系。第二，分配政策。國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。4、財(cái)政支出（1）財(cái)政支出的含義：國家對籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。（2）財(cái)政支出的分類：教師活動：設(shè)置問題討論“如果你是財(cái)政部長，關(guān)于財(cái)政資金的分配和使用你有何建議？”學(xué)生活動：按照具體的用途，財(cái)政支出可以分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出；行政管理和國防支出；社會保障支出；債務(wù)支出。5、財(cái)政收支的關(guān)系財(cái)政收支的三種情況：收大于支，支大于收，收支相等。在財(cái)政預(yù)算、決算中，收支相等是最理想狀態(tài)，表明國家籌集的資金得到充分利用。但收支平衡是在動態(tài)中實(shí)現(xiàn)的，由于具體條件不斷變化，收支完全相等的情況幾乎是不存在的。（1）財(cái)政盈余：是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政盈余意味著一部分資金沒有得到充分的利用。（2）財(cái)政赤字：是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。赤字意味著要靠借債過日子，適當(dāng)?shù)某嘧钟欣诖碳ば枨螅龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但必須把財(cái)政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。（3）財(cái)政收支平衡：是指當(dāng)年財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。（三）本課結(jié)構(gòu) 財(cái)政及其作用財(cái)政及其作用財(cái)政收入與支出促進(jìn)社會公平、改善人民生活促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行財(cái)政收入：含義、分類、影響因素財(cái)政財(cái)政巨大作用國家財(cái)政財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政收入和支出的關(guān)系財(cái)政支出：含義、分類含義國家預(yù)算和國家決算（四）課堂練習(xí)1.我國的國家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的。下列關(guān)于國家預(yù)算的說法，正確的是（C）①它是國家的收入和支出

②它是國家的基本財(cái)政計(jì)劃③它是國家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)④預(yù)算通過財(cái)政部門批準(zhǔn)才能生效A．③④

B．①②C．②③D．①④2．2012年我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。政府通常采取的積極的財(cái)政政策有（

B）①減少稅收②抑制總需求③增加財(cái)政支出④給經(jīng)濟(jì)“降溫”A.①④

B.①③

C.②③

D．②④

3.在全國十一屆人大第四次會議上，國家財(cái)政部長表示近年來我國經(jīng)濟(jì)高速增長，財(cái)政收入大大增加，使國家能調(diào)動足夠的資金來應(yīng)對各種突發(fā)事件。由此可見（A）A.增加財(cái)政收入是發(fā)揮財(cái)政作用的關(guān)鍵B.財(cái)政收入越多越好C.財(cái)政分為預(yù)算收入和預(yù)算支出D.要發(fā)揮財(cái)政的作用，必須正確處理中央預(yù)算與地方預(yù)算的關(guān)系（五）課后作業(yè)盂縣論壇：根據(jù)財(cái)政作用作為一名高中生，請你為盂縣政府2013年財(cái)政預(yù)算出謀劃策。財(cái)政的作用您的好建議財(cái)政促進(jìn)社會公平、改善人民生活財(cái)政促進(jìn)資源的合理配置財(cái)政具促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行（六）課堂總結(jié) 這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家財(cái)政的有關(guān)知識，知道了財(cái)政收入和支出的