打造“智慧法院”提升司法質效2016年4月，首部關于法院信息化的第三方評估報告中顯示，中國法院基本建成了以互聯互通為主要特征的人民法院信息化2.0版，并快速向“智慧法院”轉型升級邁進。信息化是當今世界發展的大趨勢，大力推進信息化，是覆蓋中國現代化建設全局的戰略舉措。近年來，為滿足人民群眾日益豐富和增長的司法需求，全國法院信息化建設突飛猛進，在服務法官辦案、方便群眾訴訟、優化審判管理、提升審判質效等方面發揮了重要作用，信息化水平進入2.0時代。為更好地服務人民群眾、服務審判執行、服務司法管理，人民法院正向著建設法院信息化3.0版不斷努力。2015年，最高人民法院提出建設信息化3.0版，以四五改革綱要和《人民法院信息化建設五年發展規劃(2016-2020)》為指導，以促進審判體系和審判能力現代化為目標，不斷強化需求導向，積極運用新興技術，堅持服務人民群眾、服務審判執行、服務司法管理，全面推進人民法院信息化建設轉型升級，為人民法院工作科學發展提供堅實的信息科技保障。“智慧法院”著力服務人民群眾，實現與群眾“微”距離在信息技術的支持下，全國法院開辟了司法為民的新領域和新窗口，更好地服務于人民群眾。近年來，人民法院信息化立足于司法便民服務，取得了“多點式”“跨越式”的進步。很多法院基本做到了重要信息主動告知、即時查詢和有問必復，初步形成線上線下、庭上庭下多樣化司法服務格局，讓人民群眾獲取更便捷、更廉價、更個性化的訴訟服務，使司法更加貼近人民群眾。截至2015年11月，地方法院建設訴訟服務中心1740個，開通訴訟服務網841個。不少地方通過訴訟服務網可以實現網上立案、案件查詢、電子送達、網上閱卷、監督建議等功能，當事人可以在線提交各種材料，訴訟參與人可以登錄查詢案件進展信息。法院信息化的發展搭建起了法院、法官與人民群眾之間溝通的橋梁，為向群眾提供質量高、花費少的訴訟服務奠定了扎實的技術基礎，特別是減輕了偏遠地區當事人往返法院的訟累，盡量做到讓群眾少跑路、少花錢、少受累。隨著法院信息化水平的逐漸提升，各級人民法院踐行司法為民，采取打造流動法庭車方式等，為人民群眾提供便捷高效的法律服務。流動法庭車是法院專門為人民法庭定制的巡回審判用車，其本質上是一個具有移動性、配有高科技裝備的數字法庭，目的是方便邊遠地區群眾訴訟、就地開庭審理、調解鄰里糾紛、接受法律咨詢、開展法制宣傳。流動法庭車極大地拓展了法庭工作空間，延伸了司法治理的杠桿。新媒體是近年來法院創新公眾溝通的新方式和新渠道。各地法院利用手機APP、微博、微信、微視等新媒體即時互動、實時參與的優勢，使當事人和法院之間實現即時互動，按需獲取信息，隨時參與溝通。信息技術的廣泛應用，創新司法便民利民措施，進一步節約司法成本，人民群眾可以更加真切地感受到公平正義就在身邊，實現法院與公眾“微”距離。司法質效顯著提升，司法審判執行工作進入發展“快車道”近年來，人民法院收案數量呈現爆炸式增長，審判執行任務日益繁重，人民群眾司法需求不斷增長，人民群眾對審判效果的評價日趨多元。現實狀況和人民群眾的需求呼喚引入信息化機制，采用新技術和新方式，用大數據的理念和方法管理法院審判執行信息，已經成為法院信息化建設的重要任務之一。高度重視法院的科技信息化，以推動審判執行工作，已經成為全國各級法院的共識。近年來各地法院大力加強科技法庭建設，實行庭審活動全程同步錄音錄像，并以數據形式集中存儲、定期備份、長期或按要求時限保存。截至2015年年底，全國法院建成科技法庭近1.8萬個。各級法院使用科技法庭，通過多媒體證據展示、質證留痕、庭審筆錄等技術手段，強化庭審舉證、質證、認證等過程，實現訴訟證據舉證在法庭、訴辯意見發表在法庭、是非曲直辨明在法庭、案件事實查清在法庭、裁判理由形成在法庭，確保庭審不走過場，實現司法成本低位運行、質效高速發展的良好態勢。北京法院成立了專門的審判管理辦公室，承擔信息收集、問題研判、決策建議參考、流程監控等10項工作職責，通過定期收集、分析和發布反映案件審判質效的評估數據，定期編發審判管理通報，為各級領導決策提供參考。浙江法院依靠信息化技術建立了全省法院審判、執行兩個質量效率評估體系，經數據中心自動采集運算全程同步即時錄入的案件信息，在全國各省區率先自動實時生成26項辦案評估指標，讓各法院看清本院辦案工作的強項和弱項，看清自身各項工作在全省法院所處的位置和差距，極大地提升了信息化辦案管理水平。法院信息化建設不僅極大提升了審判質效，而且還為法官查詢、參考同類案件提供了較全面的技術支撐。通過大數據確保法官查明事實，正確適用法律，減少司法裁判和司法決策過程中的不確定性和主觀性，促進統一裁判標準。同時，法院信息化為輔助分案、案由調整、專業合議庭等動態管理提供了支撐，使法官辦案更加方便、高效，當事人訴訟更加便利，司法更加接近人民群眾。優化審判管理，破解工作障礙，助力審判能力現代化近幾年的工作實踐證明，審判管理的法治化和精細化離不開信息化，信息化建設和推廣應用也離不開科學合理的審判管理。審判業務、審判管理與信息化的有機融合，有助于規范、保障、促進和服務審判工作，促進執法辦案良性運轉;有助于研究發現和有效解決審判實踐中制約審判質效的普遍性難題，推進審判體系和審判能力現代化。2015年，受經濟下行、立案登記制改革等因素影響，全國法院新收案件數量迅速增長。為此，最高人民法院依托數據系統，加強對審判運行態勢的研判，適時通報工作情況,強化跟蹤督促，并根據各審判業務部門工作量分流案件，均衡辦案任務。近年來，不少地方法院運用大數據和信息化技術建成了工作質效評估系統。重慶法院依托“網上辦案系統”，自主設計研發了“審判管理綜合系統軟件”，該軟件不僅能夠通過信息化手段量化法官的審判工作業績，管理者通過數據對審判資源進行結構性調整，優化配置審判資源，還能夠為院庭長行使審判管理權和審判監督權提供平臺，改變了法院內部傳統的管理方式。上海法院開發了“法官辦案智能輔助”“裁判文書智能分析”“移動智能終端辦案APP”“法律文書自動生成”和“辦公辦案一鍵通”等35個系統，實現了法官辦案智能化。2015年，上海全市法院全年共受理各類案件62.29萬件，審結61.45萬件，在全市法院受理案件上升13.2%的情況下，審結率實現了大幅上升，同