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精選優質文檔-----傾情為你奉上精選優質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業專心---專注---專業精選優質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業現代學徒制的挑戰一、產業結構的變化帶來挑戰社會的發展帶來產業結構的變化,進而導致就業結構發生變化。主要表現為:第一產業在經濟結構中的比例不斷減小,因此農業和林業類職業將不斷減少,第二產業比例也略有減少,加上技術的發展,對產業工人的需求也就減少。而第三產業發展迅速,其中的第一等級(流通行業)表現平穩,但是其它等級發展較快,因此研究、開發、組織、管理、咨詢、教學、宣傳等職業需求增加。這要求勞動力供給部門能夠緊跟甚至預測勞動力市場的變化情況,做出相應的結構調整。二、企業在實施學徒培訓時面臨挑戰1.招收學徒難澳大利亞集體培訓的相關研究發現,澳大利亞學徒第一年的工資即使加上津貼也很低,第二年學徒的最低工資也不高。另外經常有學徒加班拿不到加班工資的事情發生,尤其是在酒店餐飲等服務業。而在奧地利,學徒仍局限于工匠行業和較低層次的行業,很多年輕人覺得當學徒沒前途。這些情況都使年輕人不愿意參加學徒,或使學徒中斷培訓。在很多國家,年輕人在義務教育結束后大多選擇繼續上大學,而不是選擇參與學徒制。據有關資料顯示,20世紀90年代,美國適齡青年的高校入學率高達57%,日本為40%,法國為26%,英國22%。而發展中國家因達到14.1%也向高等教育大眾化邁進。而2010年在英格蘭,只有6%的16至18歲的年輕人參與了學徒制,且學徒平均只持續一年的時間。這些就導致學徒制生源不佳,培訓質量也不樂觀。2.培訓成本高企業的培訓學徒的成本高低直接影響其招收學徒的積極性。成本包括徒工的工薪、工場培訓的監管成本、離崗培訓的費用,以及生產工具、材料以及交通方面的投資,業主承擔的與培訓條款相關的管理成本等。有資料顯示,在德國,企業用在一名學徒身上的年平均凈成本為8,700歐元左右。在英國,也有人做了不同行業的成本進行估算,結果如表1所示。表1所選行業的培訓成本(單位:英鎊)從表中可以看出,英國的企業的培訓成本也很高。這使得許多企業,尤其是中小型企業所不愿承擔的。這是世界各個開展現代學徒制的國家共同面臨的問題,在澳大利亞,培訓成本主要由政府承擔,巨大的投資也使國家不堪重負。所以,一方面政府的財政狀況惡化,只好削減其現代學徒制培訓系統方面的財政投入,另一方面,企業所能提供的學徒崗位減少,現代學徒制的開展受到較大的抑制。3.人才的流動使得企業面臨風險企業為花費資金和建立培訓學徒,期望能夠獲得學徒帶來的回報。但是能否獲得回報卻有風險,當學徒經過企業的若干年培訓之后,有可能被其它企業挖走。這種不勞而獲的行為在各國都存在,但是沒有相應的法規去制止。另外經濟全球化也帶來了人才流動的全球化,不少人才都流失到其他國家,這使企業甚至國家在培訓學徒上都有所顧慮,因此阻礙了現代學徒制的發展。三、來自管理系統的挑戰1.管理混亂管理混亂是很多實施現代學徒制國家都可能出現的問題。如在英國,涉及規劃、開發和管理學徒制的機構比較多,在這個大體系中,沒有一個全權負責學徒制的機構來領導和協調各部門的工作。而澳大利亞雖然有一個統一的框架,但國家和地區的法律法規有所沖突,而且各地區在實施的時候各自為政。這對雇主來說無所適從,系統的復雜性和不規范阻礙了服務效率。2.培訓體系滯后由于現代學徒制主要針對特定崗位的技能培養,在培養學徒的核心能力和學習能力方面恰恰是短板。這使得學徒在面臨新問題的時候頭疼不已,企業更是怨聲不斷。另外,政府教育部門要新建或更新一個培訓職業條例,需要與企業和行業協會等方方面面溝通,制定與修改程序比較冗長,因此,標準與崗位的實際要求容易脫節滯后,而且培訓內容還存在重復、繁瑣的問題。以上這些原因都導致了學徒制總人數減少、學徒輟學率高,制約了現代學徒制的發展。為了適應我國
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