大理漾洱水電站未完工程

安全管理交流會議

2008年12月18日

議程中電集團簡介《中電集團:安全為首》影片中電安全管理文化安全審查安全文化的漸變《我選擇了視而不見》影片

問與答21.中電簡介3中電集團CLPHoldingsCLPHoldingsHKNICHKNICCLPPowerAsiaCLPPowerAsiaCLPPropertyCLPPropertyCLPEngineeringCLPEngineeringCLPResearchInstituteCLPResearchInstituteCLPPowerCLPPowerCAPCOCAPCO40%100%100%KadoorieFamily~35%KadoorieFamily~35%PublicInvestors~65%PublicInvestors~65%100%100%CLPHoldings中電控股HKNIC港核投CLPPowerAsia中電亞洲CLPProperty中電地產CLPEngineering中電工程CLPResearchInstitute中電研究院CLPPower中電香港CAPCOCAPCO40%100%100%KadoorieFamily~35%嘉道理家族~35%PublicInvestors~65%公眾投資者~65%100%100%25%大亞灣核電站中電控股–私人擁有的能源控股公司,市場資本金~140億美金于1901年成立于香港,名為中華電力S&P信貸評級A+,年盈利12億美元超過一個世紀的經驗,作為一個投資者-建造者-營運者長期致力于亞太地區業務員工人數共5,695人（截至2007年底）中電香港–核心香港業務–全面綜合,受管制的,電力企業向550萬公眾售電28,000GWh,~占香港80%的客戶60/40埃克森美孚/中電香港發電設備-8888兆瓦擁有國內第一家核電站-大亞灣的25%的股權擁有廣東抽水蓄能發電廠1,200兆瓦50%股權13,000kmT&D中電亞洲–投資橫跨亞太地區相當于~10,000兆瓦的投資2003年由中電國際及中電中國組成4前身為中華電力有限公司，成立於一九零一年。現為亞洲大型私營電力機構之一主要業務建基香港。集團透過各附屬公司拓展或經營國內及亞

太

區的業務中華電力乃集團主力，電力用戶超過220萬戶中電集團5在過去二十年，中電集團的業務不斷膨脹，地域范圍從香港延伸至中國大陸、澳洲、印度、泰國、及臺灣等地。我們現在是：亞太區境內最大的獨立電力公司中國大陸境內最大的獨立電力公司澳洲境內第五大的電力零售商印度電力行業內其中一個最大的投資者業務宏觀

6業務范圍7業務簡述：中電跟內地的合作淵遠流長。憑藉中電集團在電力行的這一百年專業經驗，中電已發展成為內地的主要獨立發電商，參與發展了多項大型電力項目。中電在內地的主要投資為：廣西防城港山東中華發電項目中電國華電力股份貴州中電電力廣東大亞灣核電站廣州蓄能水電廠四川江邊水電站中電集團簡介

-中國內地8中國大陸的業務開拓從1985年廣東大亞灣核電站（國內第一個）投產積極投資于廣東、北京、天津、河北、陜西、廣西、貴州、山東、四川等地，范疇跨越營運中資產與新建項目，而且形成多元化的燃料組合（包括煤炭、核能、水、風、生物質能）擬在國內項目用“多項合同策略”以取替國外項目的EPC總 承包9中電的特點對投資中國電力市場的長期承諾在中國投資電力項目擁有優良成功記錄先進的國際管理經驗穩健財務和國際融資經驗投資國際化深入了解中國市場，擁有相同文化背景和語言10總權益裝機容量4,080兆瓦,位於7個省份及17地區中電集團–中國大陸的業務拓展海南香港黑龍江吉林遼寧河北山西寧夏陜西甘肅新疆西藏青海四川河南云南貴州湖南湖北安徽江蘇江西福建廣東廣西內蒙古天津北京上海山東浙江重慶

廣州抽水蓄能1,200/600兆瓦大亞灣1,968/492兆瓦聊城

1,200/353兆瓦石橫

I&II1,200/353兆瓦河澤II600/176兆瓦一熱400/196兆瓦盤山1,000/245兆瓦三河

700/189兆瓦長島

27/12兆瓦防城港^^1,200/840兆瓦威海

20/9兆瓦南澳II45/11

兆瓦博興^^6/4兆瓦江邊^^330/215兆瓦安順II^^600/420兆瓦懷集

^^

98/74兆瓦神木II200/98兆瓦營運中建設/擴建中電擁有營運控制權風電核能生物質能^^中電主要控股火電水能11江邊水電站(四川)3x110兆瓦（水電）12

防城港電廠(廣西)2x600兆瓦（超臨界、燃煤）13GPEC(印度)1x655兆瓦（聯合循環燃氣輪機）14BLCPPowerProject(泰國)2x717兆瓦（燃煤）和平電廠(臺灣)2x660兆瓦（燃煤）15威海風場69兆瓦懷集水電106兆瓦162.

《中電集團:安全為首》影片173.中電安全管理文化18走向安全之路191。安全管理目標讓每個員工在安全為先的環境下工作，彼此守望相助，人人抱著“所有事故均能避免”的信念，不斷改進項目的安全健康表現，最終實現零事故的安全目標20我們的使命是為員工提供一個安全，健康及理想的工作環境，每位員工都能平安回家。2。安全使命21確保人人都為安全負責絕對不容忍任何違規和不安全的行為確保主管人員執行領導角色以推動更高安全標準我們將為所有員工和承包商，不論他們的工作地點或負責的工種，制定相同的安全標準。我們并會參考國際同業的標準，務求制定更嚴謹的新安全準則制定目標來衡量我們的安全表現，并采納業界最佳的安全程序，務求達到持續改進的理想3。安全策略224。安全價值觀時刻將安全放在第一位所有員工及承包商受傷均可避免管理層的承諾及員工的參與至為重要每人應負責自己和同伴的安全我們對不安全的狀況，立刻做出糾正234。安全價值觀(續繼)員工必須接受嚴格的訓練安全地完成工作，才算成功我們關心承包商及公眾的安全工作外的安全和工作中的安全同樣重要

24我們的承諾是整個中電集團都達到相同及嚴謹的安全標準這意味著我們的管理層、員工、合作伙伴和承包商必須恪守相同的安全和健康標準。透過開放溝通，鼓勵全員(包括承包商)參與，締造一個互相尊重，信任和了解的工作環境我們必須建立有效的管理機制，切實遵守安全政策，強化績效考核和風險監督5。安全承諾256。安全政策全面遵守所有安全和職業健康的法例法規提供應有的培訓，設備及支援，以建立安全高效的工作環境積極透過定期檢討和互相借鑒以采納最佳方法來不斷提升我們的安全水平，達致零意外的目標監察和匯報我們的安全表現培養守望相助的安全文化266。安全政策提高員工的安全健康知識水平，警覺程度，行為表現和控制措施與供應商，承辦商和業務伙伴分享知識，并加強他們對安全和職業健康的承擔積極在為公司范圍內的所有工作人員和訪客，提供安全和健康的工作環境將安全管理作為工作流程的一部分，并以積極的途徑去處理可能發生的風險發展職外安全文化274.安全審查28

安全審查審查目的:協助項目管理領導在工程建設進行期間評審對安全法規的乎合程度、找出安全管理的優勢和可改善的地方審查日期:2008年__月___日-___日審查范圍:大理漾洱水電站續建工程建設范圍及關聯的工作區審查方案:審核以下規定要求的執行成效及情況：國家有關法規；中電SHEQ-STD-001:安全、健康及環境之企業標準及最低要求中電僱員健康環保手冊。審評小組成員的組成:中電控股營運及建設部、中電集團內其它合營公司、安全顧問等代表29第1類：工作場地管理〔例：高空/邊坡/隧洞作業、廠房、樓宇/樓面、通道、車路/交通、物料堆放、廢料處理、工作平臺、圍攔、通道、通風照明管理、安全標示等〕審核主要內容30第2類：機械、電氣、及個人防護

〔例：機器護罩及護欄、壓力容器及壓縮氣樽、梯子、高架平臺、腳手架及滑坡、起重設備及吊重滑輪、危害性化學物品控制、機動設備、車輛、及其它吊重卡車、個人防護設備、漏電及保護裝置、安全標志、標示及警告牌…等)審核主要內容31第3類：易燃及爆炸品、消防、保安、等風險管理等

〔例：易燃及爆炸性物品的儲存及運輸、保安執勤及巡查、風險控制及緊急應變計劃、事故記錄)審核主要內容32第4類：安全事故記錄、調查、報告、分析、分享等審核主要內容項目意外類別日期及時間事發的地點人員傷害情況是否存在不安全行為1自然災害–山體滑坡2007年8月2日挖金溝溝口對面，S215省道路邊陜西送變電一工人腿部輕微受傷否2自然災害–山體小滑坡2007年8月3日文家坪～二區公路邊未有人員車輛傷害否3刑事犯罪－

搶劫財物2007年8月5日引水隧洞2號施工支洞未有人員傷害否4人為損害–掛斷通信光纜2007年8月6日偏橋進口油庫通信光纜折斷，業主偏橋辦公通信中斷是5交通事故2007年8月2日挖金溝對面駕駛員輕傷是6交通事故2007年8月7日九龍河口右側道路急拐彎處摩托車駕駛員受傷較嚴重是7交通事故2007年8月8日石門坎電站閘壩上游200米彎道附近渣車駕駛員頭部受到傷害是8隧洞圍巖掉塊2007年8月8日江邊隧道進口工作面無人員受傷否9隧洞圍巖掉塊2007年8月10日偏橋隧道出口工作面無人員受傷否10交通事故2007年8月27日二區往文家坪方向下坡第二個急彎處駕駛員右手臂觸地時受輕傷是33工傷事件的定義及分類34第5類：安全組織管理〔例：安全文明施工政策、組織及內部規則、安全溝通、意識及推廣、安全培訓、人員挑選及入職安排(包括分包商及勞務人員的選擇、巡查、整改及跟蹤、培訓、推廣、工前風險分析、及各緊急預案及演練等管理)審核主要內容35

元素1:工作現場-高空/邊坡/隧洞作業、交通、通道、通風照明管理、安全標示等1.現場(工地、廠房、樓宇)管理現場、廠房、樓宇/樓面、通道、車路/交通、物料堆放、廢料處理制定詳細施工現場安全通道、防火、防水淹、物料整齊堆放、照明、通風等的管理計劃。制定促進及保持其工地及生活區的整潔衛生計劃，及處理所有出碴、固體及液體廢料的有效制度，避免對環境的影響。照明洞內現場照明：照明電線絕緣良好，導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m，室內距地面不低于2.4m。通風及抽風洞內通風系統應有足夠的容量，以保持空氣流動速度不小于15m/min，并注意防止空氣停滯。在通風系統安裝前至少28天，承包人應將其通風系統設計報送發包人和監理審批。例子（說明）審核主要內容36

元素2:

機械、電氣、工作臺、梯及個人防護設備等2.機械、電氣及個人防護設備機器護罩及護欄固鎖裝置及系統電氣開關及關鍵閥門的標簽梯子、高架平臺、腳手架及滑坡搭設腳手架，使用的木、竹、金屬管件必須牢固，嚴禁使用腐朽易折材料。超過2米的腳手架，必須設有1.2m高護欄及18cm高踢腳板，并定期(每14天)復檢。起重設備及吊重滑輪制定詳細施工設備和用具管理計劃壓力容器及壓縮氣樽安全裝置(回氣閥)、喉管、接駁、檢查、防火、個人防護等危害性化學物品控制具有危險化學品名冊備有化學物品洩漏控制設備及狀況良好適當存放及運輸機動設備、車輛、及其它吊重卡車制定詳細的運輸車輛管理計劃，嚴格執行安全駕駛制度。為所有使用的機動車輛（包括但不限于施工、運碴、混凝土運輸、辦公、生活用車輛）上牌(得到公安機關交通管理部門登記證書、號牌和行駛證)、交納各有關費用及購買第三者保險。駕駛人員應依法取得相關車型的駕駛執照。審核主要內容37

元素2:機械、電氣、工作臺、梯及個人防護設備等2.機械、電氣及個人防護設備漏電及保護裝置帶電外露部分，電器開關絕緣電氣裝置及電手工具制定詳細施工設備和用具管理計劃。電氣裝置及電手工具采用工業或施工規格個人防護設備強制性每人(包括其分包商員工和勞務工人)配置及穿戴安全帽、帶鋼頭安全鞋、反光背心、手套、電筒等；并按不同工序另加置所需安全帶、防墜器、口罩、護目鏡、耳塞、水鞋、雨衣、救生衣、幅射儀計、氧氣儀計、通訊用具等。特別留意以下作業：洞內或路邊作業穿反光衣河邊作業穿救生衣洞內鉆爆作業帶護目鏡安全標志、標示及警告牌與工程有關省道的交通安全設施制作及安裝，例如：減速帶，交通標示，隔離帶，防撞攔等。審核主要內容38

元素3:消防、保安、易燃及爆炸品、消防、保安、等風險管理等3.消防、保安、及其它事故風險管理消防設備易燃及爆炸性物品的儲存及運輸制定詳細的火工材料、油料等危險品運輸、保管措施及檢查制度保安執勤及巡查項目部計劃每周進行一次安全大檢查。項目部安全管理部門將制定安全員值班制度，確保日常巡視監督工作。將安排每年不少于6個月一次的綜合性安全檢查指導工作職工代表和監察員不定期對安全生產的巡查季節性及節假日前后安全生產檢查專項安全生產檢查總公司領導不少于每4個月視察工地安全一次，及落實持續改善安全表現的措施。風險控制及緊急應變計劃制定風險控制計劃政策策劃風險評估、列出及分析各工作危害制定工序控制計劃政策、策劃/組織/實施工序控制計劃、定期現場監察檢討根據施工特點結合現場實際，制定以下（但不僅限于）應急救援預案，報監理工程師審批后實施：重（特）大安全事故應急救援預案；②混凝土拌和制冷系統氨泄漏應急預案；③重（特）大起重吊運事故應急預案；④防洪度汛應急預案；⑤重（特）大道路交通事故應急救援預案；⑥重（特）大火災事故應急處理預案；⑦特種設備事故應急預案。審核主要內容39

元素4:安全事故記錄、調查、報告、分析、分享等4.事故記錄及調查事故記錄組織對場內傷亡事故、交通事故和職業中毒事故的調查、分析、取證、處理。參與項目車輛在場外交通事故的調查處理。做好環境和職業健康安全事故登記、統計分析和上報工作。承包人責任區內發生重大安全事故時，承包人應立即通報發包人，并在事故發生后24小時內向發包人提交事故情況的書面報告。審核主要內容40

元素5:安全組織管理、巡查、整改及跟蹤、培訓、推廣、工前風險分析、及各緊急預案及演練等5.

組織管理安全文明施工政策、組織及內部規則制定工作場地的安全文明施工政策成立安全委員會制定內部安全規則政策、策劃及組織內部安全規則、監察守規、賞罰措施、檢討內部安全規則。