關于保產業鏈供應鏈穩定的九條政策措施一、減免市場主體費用降低生產經營成本。全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩繳期，根據實際情況進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。落實2022年中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%政策。在招投標領域，大力推行保函（保險）、支票、匯票、本票等非現金替代現金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業投標人免除投標擔保。全面落實轉供電環節價格政策清理轉供電環節不合理加價。嚴格落實收費標準下限制，行政事業性收費標準有上下限設置的，一律按下限執行。高速公路分路段、分時段、分車型差異化收費及集裝箱車輛、客運班車優惠收費政策延長至2023年底。深入開展涉企收費規范治理，嚴查與貸款捆綁強制收費、中間業務只收費不服務、不落實支付手續費減免政策等行為，查處行業協會商會利用行政委托事項違規收費、利用行業特殊地位強制收費等行為，保障小微企業和個體工商戶合法權益。（責任單位：市發展和改革局、市財政局、市城市管理綜合行政執法局、市市場監督管理局、市行政審批局、市民政局、人行武安市支行）二、免除服務業小微企業和個體工商戶房屋租金。對承租市國資監管企事業單位房屋以及公租房小區商業、綜合服務設施國有用房的服務業小微企業和個體工商戶，2022年減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。（責任單位：市財政局）三、落實稅收優惠政策減輕市場主體負擔。依托“邯鄲智稅服務平臺”“一鍵”精準分類分行業智能推送優惠政策信息，助力企業及時準確掌握稅收優惠政策。推進“非接觸式”辦稅繳費，進一步簡流程、簡材料、簡方式，確保稅費政策紅利以最快速度直達市場主體。免征公交客運、出租車、道路客運等公共交通運輸服務2022年增值稅。2022年對服務業小微企業和個體工商戶主動減免房地產租金的出租人，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可按照有關規定申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。2022年12月31日前，購置列入免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄的新能源汽車，免征車輛購置稅。2023年12月31日前，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。2025年12月31日前，對養老、托育、家政等社區家庭服務業按規定減免增值稅、所得稅、契稅等。（責任單位：市稅務局、市交通運輸局、市財政局）四、加大對受疫情影響較大的行業企業支持力度。引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本。2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社可申請將暫退比例提高至100%，補足保證金期限延至2023年3月31日。按要求開展中央預算內資金清算落實工作。（責任單位：市商務局、市發展和改革局、市交通運輸局、市財政局、市文化廣電和旅游局、市科技和工業信息化局）五、用足用好金融工具支持產業鏈供應鏈融資。開辦民營小微、綠色、科創、抗疫票據再貼現“直通車”業務，鼓勵銀行業金融機構積極使用再貼現，為再貼現支持名單庫企業開辟“綠色通道”，滿足產業鏈供應鏈上下游企業票據融資需求。引導銀行業金融機構做好對受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流和郵政快遞等行業金融穩貸續貸工作。做好公路交通發展的市場化融資支持，保障煤電、煤炭、鋼鐵、焦化、建材等生產企業合理融資需求。進一步拓寬企業跨境融資渠道，支持符合條件的高新技術和“專精特新”企業申請外債便利化額度試點。（責任單位：人行武安市支行、市科技和工業信息化局、市發展和改革局）六、科學合理設置防疫檢查點。高速公路防疫檢查點應設置在收費站外廣場以外，普通公路防疫檢查點要充分利用沿線安檢站、治超站、停車場等合適位置，盡量采用港灣式檢查通道。嚴禁在高速公路主線設置防疫檢查點，嚴禁將主線所有車輛強制引入服務區進行檢查，嚴禁在普通公路同一區段同一方向設置2個（含）以上防疫檢查點。市域內沒有疫情和封控需求的鄉鎮之間，原則不在普通公路上設置防疫檢查點。嚴禁擅自阻斷或關停高速公路、普通公路和縣鄉村路。公路防疫檢查點要合理安排檢查通道，應根據交通量的變化動態調整，交通量較大的路段應設置復式或多式檢查通道，貨車占比較大的要設置貨車專用通道。待檢車輛超過100米時立即啟用復式檢查模式，及時干預交通緩行和排隊擁堵情況，最大限度提升通行效率。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市衛生健康局、市農業農村局）七、全力保障貨車通行順暢。全面排查阻斷、關閉或關停的交通設施，對不符合要求的立即整改、限期恢復，堅決防止擅自關停服務區、收費站，確保應開盡開。確需關停的，嚴格按照國務院聯防聯控機制有關要求按權限審批。加強網絡運行監測，強化路警聯動、區域協調，及時疏導擁堵路段，保障道路通暢正常運轉。對易擁堵的防疫檢查點、收費站、服務區等，根據實際情況增派人員力量、增設專用通道，最大限度提升通行效率。加強一線業務人員的培訓，及時準確掌握管控通行政策，嚴防“一刀切”勸返和“層層加碼”等問題。充分利用衛星定位系統，建立完善貨車司機信息共享機制，對來自疫情低風險地區貨運車輛的防疫通行限制全面取消，對來自中高風險地區，實行“即采即走即追”制度，抗原檢測為陰性的要立即放行。禁止層層加碼，實行動態跟蹤機制，一旦核酸檢測結果異常，立即通知前方實施管控。在疫情封控特殊時期和應急狀態下，做好《河北省重點物資運輸車輛通行證》核發工作，依托“運證通”APP，實行線上無接觸辦理，降低疫情傳播風險。在符合防疫要求前提下，嚴禁以車輛未持有通行證為由限制車輛通行。充分利用政府部門官方網站、微信公眾號等平臺，及時公布更新疫情防控措施、核酸檢測點設置、通行證發放政策等信息。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市發展和改革局、市科技和工業信息化局、市衛生健康局、市商務局、市農業農村局）八、加大對倉儲冷鏈物流體系的支持力度。加快推動多式聯運融合發展，降低綜合貨運成本。聚焦農產品主產區和特色農產品優勢區，支持全市新型農業經營主體和村集體經濟組織建設農產品產地冷藏保鮮設施，用于儲藏蔬菜、水果，兼顧地方優勢特色品種（不包括糧食、畜產品和水產品）。經驗收合格并公示期滿后，給予單個實施主體補助金額不超過冷藏設施投資總額30%、最高不超過100萬元的補助。落實財政事權改革文件要求，加強政策資金支持，整合現有公共設施和服務資源，加大村級寄遞物流綜合服務站建設密度，積極依托郵件快件處理場地、客運站、貨運站、電商倉儲場地、供銷社倉儲物流設施，或通過改擴建工業企業舊廠房、倉庫等方式開展建設縣級寄遞公共配送中心，力爭新增縣級寄遞物流公共配送中心項目1個。（責任單位：市發展和改革局、市商務局、市交通運輸局、市農業農村局、市郵政公司）九、保障“白名單”企業正常生產。建立工業領域重點產業鏈供應鏈“白名單”企業部門協同推進機制，針對“白名單”企業復工復產、疫情防控、保通保暢等方面，協同研究、統一調度、聯合督導，確保各項政策措施合法、科學、有效。落實領導包聯幫扶制度，依托