質量技術監督基礎知識講座◆質量技術監督的概念及作用◆標準化◆計量◆質量管理◆質量監督1、質量量技術監監督的概概念質量技術術監督這這個專用用術語，，特指政政府職能能部門的的一項工工作（活活動），，是標準準化、計計量、質質量工作作的綜合合稱謂。。質量技術術監督是是國家行行政監督督的重要要組成部部。質量量技術監監督以法法律法規規為依據據，應用用技術、、行政監監督的手手段，對對標準化化、計量量、質量量進行規規范和監監督管理理。質量技術術監督工工作具有有技術性性、法制制性、服服務性的的特點。。一、質量量技術監監督的概概念及作作用2、質量技術術監督在在國民經經濟和社社會發展展中的作作用質量技術術監督工工作是一一項重要要的、綜綜合性的的基礎工工作。質量技術術監督為為提高我我國總體體質量水水平，為為發展經經濟服務務。質量技術術監督是是社會化化生產的的重要技技術基礎礎。質量技術術監督是是管理現現代化的的重要基基礎。二、標準準化◆標準化化及標準準化的概概念◆標準體體制◆標準的的制定◆企業標標準化1、標準準及標準準化的概概念標準的定定義“為了在在一定的的范圍內內獲得最最佳秩序序，經協協商一致致制定并并由公認認機構批批準，共共同使用用和重復復使用的的一種規規范性文文件。””注：標準準宜以科科學、技技術和經經驗的綜綜合成果果為基礎礎，以促促進最佳佳的共用用效益為為目的。。標準化的的定義“為了在在一定范范圍獲得得最佳秩秩序，對對現實或或潛在的的問題，，制定共共同使用用和重復復使用的的條款的的活動。。”注1：上上述活動動主要包包括編制制、發布布和實施施標準的的過程。。注2：標標準化的的主要作作用在于于為了預預期目的的改進產產品、過過程或服服務的適適用性、、防止貿貿易壁壘壘，并促促進技術術合作。。2、我國國標準的的體制國家標準準行業標準準標準分級級地地方標準準標準體制制企企業標標準標準性質質強強制性標標準推薦性標標準3、標準準的制定定（1）標標準制定定的基本本原則守法兼顧先進、合合理協調配套套體現作用用積極“采采標”（2）標標準制定定的對象象重復性事事物（3）標標準制定定的程序序國家標準準制定程程序劃為為如下9個階段段：預備階段段、立項項階段、、起草階階段、征征求意見見階段、、審查階階段、批批準階段段、出版版階段、、復查階階段、廢廢止階段段。上述為標標準制定定的一般般程序，，為適應應高新技技術發展展需要，，國家出出臺了制制定標準準的快速速程序。。（4）標標準的備備案行業、地地方標準準——國國家備案案企業（產產品）標標準———當地備備案（5）復復審復審結果果：●繼續●修改●廢止4、企業業標準化化（1）基基本任務務貫徹標準準化法律律法規貫徹國家家標準等等上級標標準制定、修修訂和實實施企業業標準，，承擔上上級標準準制定任任務建立標準準體系對標準的的貫徹實實施進行行監督檢檢查（2）企企業標準準體系的的構成技術標準準管理標準準工作標準準（3）企企業標準準貫徹實實施的監監督強制性標標準必須須執行，，推薦性性標準一一經采用用，應嚴嚴格執行行。按標準組組織生產產，按標標準進行行檢驗。。企業研制制新產品品、改進進產品、、進行技技術改造造和技術術引用，，都必須須進行標標準化審審查。企業應當當接受政政府職能能部門對對企業實實施標準準情況進進行的監監督檢查查。（4）抓抓好企業業標準化化的幾項項重點工工作大力提倡倡、積極極推動““采標””工作積極推行行“標準準化良好好行為””，引導導企業建建立健全全標準體體系對企業標標準實施施的監督督檢查為企業提提供標準準信息和和咨詢服服務三、計量量◆計量的的概念◆科學計計量◆法制計計量◆工程（（工業））計量1、計量量的概念念（1）計計量的定定義“實現單單位統一一、量值值準確可可靠的活活動。””（2）計計量的內內容單位制計量器具具量值傳遞遞與溯源源物理常量量、材料料與物質質特性的的測定測量不確確定度、、數據處處理與測測量理論論及方法法計量管理理（3）計計量的特特點準確性一致性溯源性法制性2、科學學計量科學計量量是指基基礎性、、先進性性、探索索性的計計量科學學研究。。定義單位位和建立立計量單單位體系系是科學學計量的的核心內內容。量值溯源源是科學學計量的的重要工工作。（1）計計量單位位我國統一一實行法法定計量量單位。。國家采用用國際單單位制。。國際單單位制計計量單位位和國家家選用的的其他計計量單位位，為國國家的法法定計量量單位。。要熟悉、、正確使使用常用用的計量量單位。。（2）量量值溯源源量值溯源源是指的的是量值值的溯源源性。“通過一一條具有有不確定定度的不不間斷的的比較鏈鏈，使測測量結果果或測量量標準的的值能夠夠與規定定參考標標準（通通常是國國家計量量基準或或國際計計量基準準）聯系系起來的的特性。。”稱為為量值溯溯源性。。量值溯源源與量值值傳遞在在管理上上有重大大差異。。3、法制制計量法制計量量是指與與法定計計量機構構所執行行工作有有關的部部分。法制計量量管理的的內容包包括：計量器具具的依法法管理商品量計計量監督督計量授權權計量仲裁裁等（1）計計量器具具依法管管理計量器具具產品管管理：許許可證制制度、新新產品管管理、監監督檢查查計量器具具使用管管理、檢檢定制度度（2）商商品量計計量監督督零售商品品的計量量監督定量包裝裝商品的的計量監監督商品計量量凈偏差差（△M）：商商品重量量（質量量）的實實際值（（x0）與商品品結算值值（xj）之值的的負向最最大允許許誤差，，即：△M=x0—xj4、工程程計量工程計量量又稱工工業計量量，是指指各種工工程，工工業企業業中的實實用計量量。如能源和和原材料料的物流流和消耗耗計量、、生產工工藝流程程的監控控等。要抓好工工程計量量的幾項項重點工工作：貫徹實施施ISO10012：：2003《測測量管理理體系測測量過過程和測測量設備備的要求求》分類指導導和幫助助企業提提高計量量保證能能力加強能源源計量建立市場場化的計計量校準準體系等等◆質量和和質量管管理的概概念◆質量管管理的主主要活動動◆質量管管理體系系◆政府職職能部門門的宏觀觀質量管管理1、質量量和質量量管理的的概念（1）質質量概念念質量的定定義：““一組固固有特性性滿足要要求的程程度”四、質量量管理（2）質質量管理理的概念念質量管理理的定義義：“在在質量方方面指揮揮和控制制組織的的協調活活動。””注：在質質量方面面指揮和和控制活活動，通通常包括括制定質質量方針針和質量量目標，，以及質質量策劃劃、質量量控制、、質量保保證和質質量改進進。2、質量量管理的的主要活活動（1）制制定質量量方針和和質量目目標質量方針針：“由由組織的的最高管管理者正正式發布布的該組組織的質質量宗旨旨和質量量方向。。”質量目標標：“在在質量方方面所追追求的目目的。””（2）質質量策劃劃質量策劃劃：“質質量管理理的一部部分，致致力于制制定質量量目標，，并規定定必要的的運行過過程和相相關資源源，以實實現質量量目標。。”（3）質質量控制制質量控制制：“質質量管理理的一部部分，致致力于滿滿足質量量要求。。”（4）質質量保證證質量保證證：“質質量管理理的一部部分，致致力于質質量要求求會得到到滿足的的信任。。”（5）質質量改進進質量改進進：“質質量管理理的一部部分，致致力于增增強滿足足要求的的能力。。”質量改進進的基本本過程：：PDCA循環環P：策劃劃D：實實施C：檢檢查A：處置置3、質量量管理體體系（1）質質量管理理體系的的概念質量管理理體系：：“在質質量方面面指揮和和控制組組織的管管理體系系。”管理體系系：“建建立方針針和目標標并實現現這一目目標的體體系。””（2）質質量管理理八項原原則以顧客為為關注、、焦點領導作用用全員參與與過程方法法管理的系系統方法法持續改進進基于事實實的決策策方法（3）ISO9000族質量量體系標標準ISO9000族核心心標準簡簡介ISO9000：2000《《質質量管理理體系基基礎礎和術語語》ISO9001：2000《《質量管管理體系系要要求》ISO9004：2000《《質量量管理體體系業業績改改進指南南》ISO19011：2002《《質量量和（或或）環境境管理體體系審審核指指南》4、政府府職能部部門的宏宏觀質量量管理（1）質質監部門門的質量量管理職職能（2）質質量管理理幾項重重點工作作組織實施施質量振振興計劃劃組織擴廣廣先進的的質量管管理經驗驗和方法法，表彰彰先進推進“名名牌戰略略”等五、質量量監督◆質量監監督的概概念◆產品質質量監督督體制◆一般產產品的質質量監督督◆特種設設備安全全監察◆食品安安全監管管1、質量量監督的的概念質量監督督是指““為了保保證滿足足要求，，對實體體的狀況況進行連連續的監監視和驗驗證，并并對記錄錄進行分分析。””2、產品品質量監監督體制制我國產品品質量監監督是多多頭制：：一般產品品及特種種設備產產品，由由質量技技術監督督部門監監督管理理；特定產品品（如農農產品、、藥品、、建筑工工程、船船舶等））由相應應的行政政機關監監督管理理。食品是多多個國家家機關在在管理。。3、一般般產品的的質量監監督（1）產產品質量量監督抽抽查（2）評評價型質質量監督督生產許可可證制度度強制性產產品認證證制度（3）仲仲裁型質質量監督督（4）打打擊假冒冒偽劣4、特