1、第章 里斯行生理一單選題1.行政生態學主要研究行政系統（ ）的相互關系。A.行政環境B.管理組織C.個體D.制度【解析 行政態學可看作是生態學與行政學的一個邊緣學科借用生態學研究生 命主體與其環境的相互關系和作用的基本理論與方法究行政系統與其社會環境的相互 關系，即通過生態系統的模擬來研究行政生態系統。2.（ ）于 1936 年發了美國社會與公共行政，提出了行政管理與行政環境之 間的關系問題。A.達爾B.默頓C.里格斯D.高斯【解析】D 高教授于 1936 年表的美國社會與公共行政，提出了行政管理與行 政環境之間的關系問題。3.按照里格斯的觀點，所有的社在一定的點上都是A.從原始形態向農業化形

2、態轉變B.從奴隸化形態向工業化形態轉C.從農業化形態向工業化形態轉D.從工業化形態向農業化形態轉【解析】C 1956 年里格斯通過社會劃分為農業化行政形態和工業化行政形態，按 照他的觀點，所有的社會在一定的點上都是從農業化形態向工業化形態轉變。4.里格斯認為，在一個（ ）社會里，一個單一的結構執行多種功能。A.棱柱B.衍射C.融合D.集合【解析C 里斯認為在一個融的社會里一個單一的結構執行多種功能。然而，在 一個衍射的社會里，建立了單獨的結構以執行特殊的功能。5.在里格斯解釋圖例中P 代表A.英國B.泰國C.美國D.菲律賓【解析】D 里斯認為泰國在 T 附P 代表律賓，A 代表美國。字母 X

3、被在三個 位置上目是暗示融合柱和衍射模型這種完美的或理想的類型在這三個地方可能出 現。6.里格斯將行政過程受家庭族各種傳統勢力的制約而行政效率低下的行政類 型稱為A.衍射型行政B.融合型行政C.棱柱型行政D.過渡型行政【解析C 棱型行政就是在行方面政行為已逐漸與其他社會行為分化開來但 還未完全分化專化的行政機已經設立但還不能正常運作功很有限，行政過程仍 然受著家庭、家族等各種傳統勢力的制約，因而行政效率低下。7.里格斯認為融合型社會的主要征為A.普遍性、成功、功能專一性B.選擇性、成功、多功能主義C.特殊性、歸屬價值、功能擴散D.普遍性、成功、多功能主義【解析】C 融型社會特殊、 屬價值、功能

4、擴散；棱柱型社會選擇性、 成功、多功能主義；衍射型社會普遍性、成就、功能專一性。8.里格斯把“功能專一性的”社叫做A.融合社會B.棱柱社會C.衍射社會D.發散社會【解析C 衍社會建立在普遍的原則基礎上度專門化每個結構都執行一項 特殊的功能，是所謂“功能專一性的”社會。9.里格斯認為影響一個國家行政第一位因素是A.經濟要素B.政治構架C.社會要素D.符號系統【解析】A 里斯在公共行政態學（1961 ）一書中，對三種行政模式進行了 分析他為經濟要素是影響一國家行政的第一位因素個國家的行政模式基本上是 由該國的經濟結構所決定、所塑造的。10.里格斯認為，政治和行政存著一種“（ ）關系”。A.功能依存

5、B.功能分離C.功能互補D.功能競爭【解析A 里斯認為政治構架指政治與行政應是相對分離的政治是決定政策的過 程。行政是執行政策的過程，政治與行政實際上存在著一種“功能依存關系”。這種依存關 系決定了政治結構也是影響行政生態的一個重要因素。11.里格斯認為，傳統農業社會經濟的結構是A.“互惠重配”結構B.“市場企業”結構C.“集市一無限市場”結構D.“集市有限市場”結構【解析A 傳統農業社會的經濟構是“互惠一重配”結構互惠”，指國家或地區 之間互贈國產，地方官吏向國王“納貢”，以及民間以物易物、互補不足的交易形式 惠”行為中，實際上完成了社會經濟活動的“重配”功能，國王仍是“重配”的中心。12.

6、里格斯認為，溝通網的狀況接影響到一個社會的“動員性”和A.“異化性”B.“同化性”C.“民主性”D.“富裕性”【解析B 里斯認為溝通網的狀況直接影響到一個社會動員性“化性。 所謂動員性全會的人口參龐大的溝通網的程度化性指全社會的人口與優異分子 分享同一的符號認同于同一的基本價值與目標的程度。13.在下列哪一模式中家庭所發的作用很大？A.融合模式B.棱柱模式C.衍射模式D.集體模式【解析A 在合模式中，家庭發生的作用是很大的，社團則微不足道。相反，在衍 射模式恰好相反。在傳統社會中，政府的行政行為常為一些顯赫家庭所左右，任命、升遷行 政官員時所注重的，主要不是其能力才干，而是其家庭背景。14.如

7、果一個社會的溝通渠道不通，人們之間語言不能互通，傳播媒介落后，社會動 員性和同化性極低，則該社會稱為A.一元化社會B.多元化社會C.功能擴散社會D.衍射型社會【解析B 一社會的溝通渠道暢通人們之間語言不能互通傳媒介落后交 閉塞，人們之間的情感、思想、信念、價值觀無法溝通。整個社會分散零亂、各自為政，人 們之間以鄰為壑、互相阻隔。社會動員性和同化性極低，則稱該社會為“多元化社會”。15.里格斯認為，（ ）供政治的一種“理論依據”。A.政治法則B.政治典章C.政治神話D.政策輿論【解析C 政神話是指用以表主權的最后源泉之天性與命運人之權利和義務 以及主要的關系等等的信念格認為這種神話提供了政治統治

8、的一理依據 政 治神話指在上帝面前人人平等、君權神授、君臣名分不可逾越等。16.在衍射型經濟結構下，整個政制度也市場化、商品化，其中最明顯的是A.人事行政B.等級制度C.決策體制D.溝通體制【解析A 衍模型里格斯認為代工業化社會是一市場一企業經結構在這種 經濟結構下，整個行政制度也市場化、商品化。最明顯的是人事行政機構與行政官員 之間是一種基于契約的雇傭關系。行政官員出售的是他的“服務”而換取一定的“職位”。17.里格斯認為，現代工業化社的經濟結構是A.政府市場B.政府一企業C.政府一社會D.市場一企業【解析D 里格斯認為，社會經運行遵守價值規律，根據“功利”與“理性”的市場 原則進行交換，力

9、圖用最少的投入取得最大的產出。現代工業化社會是一種“市場企業” 經濟結構。18.里格斯認為“已達到了一定度的橋分化，以及角色的專門化”的社會是A.棱柱社會B.融合社會C.衍射社會D.融合棱柱一衍射社會【解析A 棱社會具有融合和射社會的價值模式為兩者之間的中間社會棱柱 社會是這樣一個社會它已達到一定程度的分化及角色的專門化這種專門化對于利 用現代技術是必需的，但不能把這些角色都綜合起來。19.里格斯選擇的棱柱社會概念代表是A.中國B.菲律賓C.泰國D.美國【解析B 里斯選擇菲律賓為作他的棱柱社會概念的代表國是衍射社會的 代表，古代中國和革命前的泰國都是融合社會的代表。20.里格斯認為極為不同的體

10、制習俗和觀點同時存在表明的是棱柱社會的A.多元化特征B.異質性特征C.形式主義特征D.重疊性特征【解析B 棱社會的異質性的思是極為不同的體制俗和觀點同時存在由一 個正好相反的觀點和習俗的平行其處柱社會的社會變革將是不協調的不完善的也是 無反應的。21.缺乏（ ）構成棱柱社的一個基本特征。A.多集團化B.多元化C.異質化D.一體化【解析D 在柱社會里，在城地區，存在著擁有“復雜的”知識分子階層、西方式 的辦公室和行政現代化的市區，而在農村地區，人們過著一種非常傳統的生活，沒有電話、 電冰箱這種現代生活設備。村里的“長者們”負有各種政治的、行政的、社會的、經濟的和 宗教的任務。缺乏一體化是構成棱柱

11、社會的一個基本特征。22.在棱柱社會，如果變革的壓主要來自于國內，它就可以被稱為A.“外生性”變革B.“內生性”變革C.“共生性”變革D.“抑制性”變革【解析 “生性變革是指種壓力主要來自于國正常情況下是靠行政改革。 “外生性”變革是指變革的壓力主要來自于國外（以前是靠外國技術援助方案）。23.被里格斯看作是發展過程中個關鍵性因素的是A.阻力和進度B.分化和綜合C.目標和成員D.動力和阻力【解析 里格把分化和綜合看作是發展過程中兩個關鍵性的因素合一個機構 連接聯、配合、協調各種專角色的機制是每一種功能都具有為執行它而設立相 應的、專門的機構這樣一種情況的存在。24.里格斯認為，滲透和參與、化與

12、綜合的作用分別在于A.促進分化結構的綜合，促進社結構的綜合B.實現變革社會行政發展，實現統社會行政發展C.促進分化結構的綜合，實現變社會行政發展D.實現變革社會行政發展，促進化結構的綜合【解析C 技發展越快，分化程度就越高。參與的愿望和能力越大，參與政府事務 的程度就越高透和參與就能促進在發展中產生的分化結構的綜合分化與綜合的統一 就意味著變革社會行政發展的實現。25.一個政府在全國范圍內制定執行政策的能力是A.滲透B.參與C.分化D.發展【解析A 綜依賴兩個重要因滲和參與滲透是指一個政府在全國范圍內制定 和執行政策的能力；參與是指對法律的接受能力以及幫助執行政府制定法律和政策的愿望。二填題2

13、6.1956 年，格斯通過把社會分為（ ）（ ）即農業的和工業的社會而第 一次使用了他那廣為人知的模型。【解析】農業化行政形態，工業化行政形態27.里格斯將一個沒有功能劃分只有一個單一的結構執行許多功能的社會稱為“功能 擴散的”社會。這種社會的行政模式為“（ ）型行政”。【解析】融合28.按照里格斯的看法，（ ）的存在是棱柱社會的主要的、獨特的特征。【解析】高度異質性29.按照里格斯的看法，棱柱社還有三個重要的獨特的特征，即 ） ） 和（ ）【解析】異質性，形式主義，重疊性三名解題30.行政生態學【解析政態學可看作是生學與行政學的一個邊緣學科運生態學的理論和 方法研究公共行政的結果用生態學研究

14、生命主體與其環境的相互關系和作用的基本理 論與方法來研究行政系統與其會環境的相互關系通過生態系統的模擬來研究行政生 態系統。31.衍射型行政【解析】與現代工業化社會相適應府職能明確，有著分工極細的行政機構，彼此各 司其職、互不混雜，講求行政的效率與科學性的行政類型為“衍射型行政”。32.多元化社會【解析】如果一個社會的溝通渠道不暢通，人們之間語言不能互通，傳播媒介落后，交 通閉塞，人們之間的情感、思想、信念、價值觀無法溝通，社會動員性和同化性極低，則稱 該社會為“多元化社會”，意指整個社會分散零亂、各自為政，人們之間以鄰為壑、互相阻 隔。33.市場企業經濟結構【解析】市場企業經濟結構這經濟結構

15、下，社會經濟運行遵守價值規律據 “功利”與“理性”的市場原則進行交換，力圖用最少的投入取得最大的產出。34.形式主義【解析】形式主義是指規定與描述之間、正式的權力與生效的權力之間，憲法、法律、 條例所產生的效果之間織計料與政府和社會的實際實間存在的差異的程度。 換句話說它是指在正式制定的定和有效進行的實踐范和現實之間的差異和自由矛盾 的程度以及在“規定目標”和“實際行動”之間存在不一致和差距。四簡題35.簡述里格斯關于農業化形態工業化形態的類型學的局限。【解析】（1）農業化形態和工業化形態型對研究過渡社會，即正在從農業階段向工業階段轉 化中的社會并沒有幫助；（2）這一研究系統并沒有為分復合性社

16、會提供足夠的機制，因為現代社會總是具有 一些農業社會的特征；（3）這個類型學采取了從農業向工業化轉化這種單向性轉化；（4）這個模型機關沒有注重對政系統的分析，而主要強調的是行政系統的環境。 36.簡述多元化社會的缺陷。【解析里格斯認為在個分化為各種互相對立的社會集團的多元化社會中政 關所面對的是許多敵對的競爭團體個團體都以能代“功能利益而居，盡管這種情 形可以增加官僚機關的權力但會阻礙有效的計劃執行政機關在任用選拔官吏時也 遇到同樣的情況由于不同的語及宗教團體的存在會中充滿了斗爭和猜疑因此政府 用人可能必須運用一分配制度保各個團體的代表額者明白地把有些社區排除。 在上述兩種情形里，甄拔工作就要

17、受到妨害，而行政中不免滲入了摩擦與誤解的因素。37.簡述現代工業社會中社團行的關系。【解析】（1）社團成為各種利益和要求匯聚點和表達者，社團變成了一個“媒介”，通過它 的作用，許多特殊的利益都可以從公民轉遷到政府。也就是說，社會各階層集都 通過社團向政府施加壓力，影響行政。（2）政府也利用社團來表達自的目的。政府機構常常會發覺應該并必須依賴社團的 協助，以實現各種計劃與政策。38.簡述“棱柱型”行政的一般征。【解析】（1）社會的經濟結構是“集市有限市場”型。在這種社會里，雖然已有了市場化的 “集市”，有了以貨幣為媒介的交換行為，但社會經濟并未完全商品化，政治的、社會的、 宗教的以及個人地位等因

18、素仍然強烈地影響著經濟行為就是說渡會的經濟是一種有限的市場經濟。價格不可決響行政方面最突出的表現是行政職位的授予、榮譽和 薪水的確定，以及“市場”與“身份”同時在起作用。（2）在棱柱社會，家族、福利裙帶關系和偏袒在分配各種行政職務、履行行政功能 方面起著非常重要的作用組形式上庭所扮演的角色異常重要團發展則較脆弱。（3）社會溝通的渠道比傳統社暢通，但比現代社會的同化性程度低。（4）政治符號系統化比較復雜傳統社會和現代社會的符號系統并存，主流的和支流 的符號系統并存。（5）社會的政治構架表現為政權力與行政權力的分離尚未完成，甚至合為一體。 39.試述外生性變革和內生性變與衍射過程的關系。【解析】程序、規章和制度起到了以下三個方面的基本作用：（1）組織不受個人主觀意志的響，避免上級對下級的正常工作活動進行不必要